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公路交通管理范文第1篇

河南油田一路輝煌的走來，與領導的正確領導和干部職工的不懈努力是分不開的，與常年奮戰在生產戰線的石油工人的汗水分不開的，更與在維護治安、穩定戰線上的民警和保衛干部辛勤勞動分不開的。作為河南油田一位公安干警，本人就河南油田目前城市道路建設需要關注的問題和解決的矛盾，提出一點粗淺見解：

1、當前油田交通管理中存在的主要問題

河南油田的道路建設隨著油田的發展有了較大的改觀，為油田的發展和職工家屬的生活起到了很大的作用。但是，隨著油田人口的增加和發展，給道路交通帶了很大的壓力，職工群眾怨聲載道。

一是主干道道路改造難。中南路是河南油田最長的路，橫跨兩縣一市，1970年設計建造的公路，到90年代己不適應當時的交通流量的需求了，車多路窄，路難走路難行，堵車現象經常發生，幾十年來，職工群眾怨聲載道。為此河南油田勘探局領導經過多年的努力，爭取到資金，不惜一切代價擴建中南路，投入了大量的人力物力來拓寬這條困惑油田人及當地群眾多年的中南路，可是做這個好事卻遇到了種種阻礙，如中南路魏崗礦一段，路沿外6米內屬于油田過去已征用過的土地，可當地人非法占用蓋上房子或占作他用。在擴路征用時卻不能征用，占用人的理由是：我占的是你們油田的土地，但在我蓋房和種樹的時候，你們為什么沒有阻止呢？既然你們沒有阻止我，我又花了錢費了工，我又沒有給油田簽所謂約束我的合同，那理所當然現在是我的了，為此你們不能扒我的房屋和其它物件，賠償損失也不行，在無奈的情況下，油田有關單位通過法律途徑強行拆除非法占有的土地，結果當時人就調來了386199部隊（婦女、兒童、老人）阻攔施工人員使強拆無法進行，無奈擱置。還有征用合法土地時，大部分群眾是顧大局的，舍小家顧大家，按時拆遷，但少數人一看是油田征用，獅子大張口漫天要價，要求的賠償距國家賠償規定相差千里，無法協商，結果是路邊所要拆遷的房屋已大部分拆遷，留下幾處因協商不成無法拆遷，使公路無法完工。中南路歷經幾年的時間拓寬工程現還是個半成品的工程。中南路魏崗礦路段50米距離、中南路煉油廠路段20米長距離無法拓寬施工，只能無限期的等待。

二是滬陜高速專線公路管理權限不明，管理失衡。河南油田于2010年獨自出資，不惜代價修造一條通往南陽及周邊城市的滬陜高速的專線公路，這條路是油田通往外部的咽喉，給油田人及一方百姓提供了便利，公路通車后，公路的維護、管理等，油田沒有管理的權限，地方也不管，造成交通秩序混亂，交通事故頻發不斷。公路上打場曬糧、泥土飛揚、堆物司空見慣，本是一個高速路現變成一條打糧曬場的農貿市場路了，有幾處路段因路邊建房抬高地面，使公路路面低于房屋門前路面，下雨時公路積水無法排出，公路路面十分臟亂，剛建好的路一年多就損壞嚴重。本來10分鐘的路程，現在得要半個多小時才能到路口，真是天嘆、地嘆、我嘆！國家的巨資深受損失，為之婉惜也！

三是油地關系協調關系不暢通。道路交通管理是很復雜的工作，涉及到方方面面，而油田的道路和地方的道路管理存在交叉管理，有的甚至是地方光罰款，油田管理難。因此，出現管理不到位的現象。

2、加強油田道路管理應采取的對策

一是油田有關部門加強自身建設，建立起一個熟業務，懂法律的的一流的維法和執法隊伍，充分利用法律的武器來維護油田的利益。首先明確油田各責任部門分工：如交警的責任與分工，土地局，礦容執法的責任與分工，做到責任明確，各負其責，那家管的事必須管好，決不允許疏于管理，視而不管，該發現的沒發現，該解決好的沒解決好。對此必須做到責任倒查制度，如礦容時刻掌握油田區域的動向，保護好油田的每寸土地，發現有侵占或違章在油田已征用的土地上蓋房、堆物及時制止，及時通報相關部門，嚴禁再留下后遺癥。

二是建立專業的維護油田利益的法律律師隊伍，在油田建設和生產生活中遇到損害油田的利益時，用法律手段解決遇到的問題。組建精通法律律師的訴訟隊伍，施行先前對個案的進行訴訟分析，研究，對勝算不大的事件找出問題的原因，制定補求措施，實行責任追查，追究，讓責任人按損失比例買單。另外通過法廳協商，協商不成申請法院判決執行，對勝算的案件堅決把官司打到底，該追究責任的追究責任，該賠償的堅決要求賠償，決不心慈手軟，養虎為患。

三是滬陜高速油田專用公路，盡快落實公路兩邊的控制線的撐控權，公路的養護、車輛通行管理及事故的處理，行使公路管理權等權宜，按國家等級公路的達標管理。如公路兩邊蓋房路邊房前地坪加高時，必須由建房戶主先修建公路排水下水道，通過有關部門驗收后，方可建造房屋和地面建筑物，這樣才能保障公路暢通和正常運行，延長公路的使用壽命，公路的養護工作，做到管理責任制、養護目標制，分人分段管理，分人分段養護。

公路交通管理范文第2篇

關鍵詞：公路交通管理信息系統；系統功能分析；技術方案；智能分析

中圖分類號：TN948.61文獻標識碼： A 文章編號：

1.引言

伴隨著公路交通事業的快速發展，怎樣才能加大公路交通信信息化管理力度，提高統計工作的效率，減小統計工作人員的充分工作量，而又能使業務部門能夠準確、及時的向上級領導提供所需要的數據、報表和分析結果、建立完備的數據管理體系、提供多種數據流轉和格式轉換功能、真正的實現數據共享，使用戶可以在第一時間獲取最準確、最及時的資料和數據，這就是公路交通信息管理系統要解決的問題。

2.系統功能分析

開發公路交通信息管理系統，該系統應包括以下功能：

1).公路路面情況變化管理

在制定流程的時候，規范信息采集的模式，對在某段時間內的道理情況進行數據采集、整理、智能分析；這些數據可以隨時為上級領導提供真實、準確的數據，另外，通過智能分析后的數據可以直接導出到軟件統計中，做到一次采集的數據能多次利用，可以提高統計數據的實時性和準確度。

2).實現交通基礎業務統計的管理

交通統計管理可以實現交通基礎業務數據的入庫、審核、匯總、生成報表等功能，在設計時要注意預留數據接口以及其他相關系統的數據導入問題。例如：某高速路段通過了工程驗收，其相關的指標變化要能夠通過接口的數據傳遞，直觀的反映在統計數據中，不需要再次進行數據錄入。另外高層管理部門可以通過系統直接的查看。

3）.公路交通運輸調查系統

運輸量是交通行業的統計核心指標，能夠定量的體現運輸生產的成果，集中體現公路交通運輸服務的水平。為了保證指標統計數據的完整性、真實性，需要對公路交通運輸量開展專項調查。開發本系統的目的是要利用先進的計算機技術提高統計的實時性和真實性。

4).指標報表的管理

用戶可以根據業務管理的需求，編寫統一的表格規范，下發到其他基層部門進行數據輸入，可以批量導入和導出數據。

5).數據查詢功能

隨意分析查詢提供了查看數據的靈活方式，可使用任意選定的方式分析數據。分析者可指定要研究的時間模式和變量，以及要對詳細內容進行深入研究的層次。數據查詢包括交通流信息、氣象信息、交通事故登陸與處理信息、隧道控制信息、設備管理信息等等。

6) .分析建模功能

利用公路、計劃、項目與空間信息進行多類型、多維度的分析研究。例如：某段高速公路技術狀況與區域各種資源的分析，某區域的交通情況和人口狀況的分析，區域公路車流量的分析等，通過基礎數據建立固定的分析模型。

7).為上級提供決策支持功能

系統必須具有為省交通廳、公路局以及相關業務部門的領導提供決策支持功能，主要是動態的專題分析，與公路、項目、計劃與空間信息相關的分析，能夠提供全省公路建設管理及評估的支持功能，建立動態的分析模型。

8).交通地理信息系統

建立通用的全省交通地理信息系統，領導及業務人員可以通過地圖直觀地查看到相關業務指標和分布。充分發揮電子地圖的優勢，將各類數據從圖形上分層、分顏色顯示，為領導決策服務。以衛星定位電子地圖為依據，從計劃對接工作到各季度計劃完成情況實時監控，最終利用GPS技術完成逐條計劃項目的審核工作，維護計劃工作的嚴肅性。

3.信息管理系統概要設計

本系統總體設計分為三大部分：公路交通信息統計模塊、固定資產統計模塊、地理信息統計模塊。

1）、公路統計模塊：統計區域內所有公路及公路附屬設施的基本情況。系統將實現公路按年度匯總、按路線等級匯總、按路面等級匯總等功能。

2）、固定資產統計模塊：統計區域內公路建設的計劃完成情況。系統將實現計劃建設項目的每月資金完成情況、資金到位情況、工程進度情況。系統可按統計年度、統計月份、計劃類別、填報單位、投資部門等指標項進行數據分析。

3）、GIS信息模塊：系統將區域內公路的路線與衛星航拍圖片結合為一張包含地形地貌的數字地圖，使管理界面更直觀更立體。地理信息系統將與公路統計系統、固定資產統計系統掛接，實現圖、庫合一的動態管理系統。

3.1 不動資產模塊概要設計

不動資產系統由總局發放項目任務(公路項目、運輸項目、橋梁項目) ,上報數據類型分為工程圖形上報、工程進度上報、工程總投資上報,。

系統維護主要模塊分為:填表、保存及修改、錯誤數據刪除、上報、數據匯總、圖形分析、數據導出等功能。

局部的子管理模塊是主管理模塊的基礎上增加了審核功能,可以錄入的數據進行監控和記錄,同時改模塊的所有數據進行分類匯總、智能分析、數據導出等。

3.2 GIS模塊概要設計

1）、交通信息管理GIS子模塊

在規劃、勘測設計、管理等交通領域中的， GIS應用十分廣泛。它是將先地表信息按其特性進行分類再進行分析和分層管理。GIS實質上是一種空間數據庫管理系統。它除了具有還可進行空間查詢和空間分析一般數據庫系統的功能之外，還有就是數據輸入、顯示、查詢和存儲等。

2）、信息模塊

利用信息模塊可以實現多類型GIS信息的數據，這個模塊擬將通過友好的圖形界面進行人機交互，用戶可以通過自己的需求操作系統，獲得想要的數據，或許篩選數據生成報表。

4數據庫設計

4.1可擴展的數據管理模式

系統采用數據庫和數據倉庫管理相結合的數據管理模式。針對空間數據、不同類型的統計數據進行分別建立數據庫，由各個類別的數據庫通過隸屬關系組建成一個全局的數據倉庫。通過可視界面的人機交互，可以對相關數據進行提取、歸納等操作，為系統深層次應用提供輔助決策支持。

4.2應用體系設計

系統是基于基礎業務服務開發的平臺，結合統計報表、統計分析、統計匯總以及與其相關的數據倉庫的概念，擴展了傳統信息系統的功能體系的局限，也了傳統統計軟件不直觀的不足；另外，系統為了提高安全，通過采取加密、用戶權限管理等安全技術，建立靈活的體系，滿足各級公路交通管理部門的不同層次的應用需求。

4.3開放式數據接口

統計部門要制作各種類型的報表，使用的報表軟件通常都是Excel、Access等格式的表格，本信息管理系統提供專業的圖標制作模塊，也可以通過數據接口直接導入Access等多種格式類型的數據表格，實現數據的連接。另外通過數據模型的建立可以把數據用圖形的方式直觀形象的表達出來，達到可視化，實現圖化功能。

5．結束語

建立公路交通管理信息化要逐步實現交通信息在交通管理部門內部機構上下級之間、各部門之間實現互聯互通,并擴展到與交通企業和社會公眾之間的信息共享、互聯、互通. 高速公路交通數據分析是一個較為復雜的過程，只有通過上述方式將多重數據綜合進行分析，才能得出所需要的結論，為高速公路的管理者和決策者提供正確的分析依據。這套系統從交通信息化管理的角度出發，用集中的數據庫將數據統一管理起來，形成集成的信息源。友好的用戶界面，強有力的報表生成工具、分析工具和信息共享使得信息化管理人員擺脫繁重的日常工作，輕松的對交通信息化工作進行管理具有普遍推廣的價值。

參考文獻

[1][美]美國運輸部聯邦公路管理局，潘文敏等譯，高速公路管理，西安：西北工業大學出版社，1990年。

公路交通管理范文第3篇

關鍵詞：高速公路 交通安全管理 對策

一、廣泛開展交通安全教育

在當今經濟建設進一步快速發展，機動車保有量急劇增加的情況下，交通事故和死亡人數更是快速增加。交通狀況不容樂觀，改善交通狀況更是刻不容緩。提高廣大群眾和交通參與者的高速公路法制觀念和交通安全意識，是搞好交通管理的基礎工作，也是預防交通事故的重要途徑。

（1）交通安全教育的主要內容

交通安全教育主要針對維護交通安全的需要和交通安全存在的問題、隱患進行。主要有以下內容：

進行交通法規和制度的宣傳教育；

組織駕駛員學習，傳達上級主管部門和政府的安全政策；有針對性地組織交通安全、汽車新技術和特點的培訓，如駕駛員、修理工、安全員等的培訓。駕駛員的教育是全方位的教育，包括政府、單位、家庭、媒體（廣播、電視、報紙、宣傳手冊），同時宣傳教育方式要得當，因人而異。領導和安全管理人員要重視交通安全，包括事前教育，事后總結，不急功近利，獎罰分明；

交通事故現場知識培訓，包括如何保護現場、照片取證、現場測量尺寸、尋求證人等；

進行交通事故統計分析，制定事故對策。要認真統計交通事故的地點、時間、季節以及線路；駕駛員年齡、性別、駕齡和交通事故受害者的年齡、性別、職業，對事故重點人群和單位進行交通安全教育。進行事故原因統計包括疾病、機械故障及其名稱和分布、違規違章；

制作交通事故分布圖。例如，利用市區地圖，在上面用不同的符號表示不同的事故種類和事故嚴重程度，分析事故發生的規律和事故多發地段的情況，制訂相應政策、法規，探索相關方法，盡可能避免事故的發生。

（2）交通安全教育的方法

根據個交通參與者在高速公路交通安全中所起的不同作用，可以將教育對象分為普通群眾、公路沿線居民，駕駛員及交通管理人員。不同的對象有不同的教育側重點，主要有以下幾類：

普及高速公路交通安全知識，提高全民交通安全意識；加強公路沿線公路居民的安全教育，杜絕行人交通事故；嚴格把好培訓關，強化駕駛員的安全意識；加強管理人員安全教育，建設高素質的高速公路交通管理隊伍。

二、加強駕駛員管理

機動車輛是有人來掌握的能否發揮交通工具的作用，同時注意交通安全，駕駛員是決定性的因素。

（1）駕駛員安全管理的內容

駕駛員管理是一項內容較廣泛的綜合性工作，不但包括對駕駛員的培訓考核、檔案整理、宣傳教育、監督管理等許多具體的內容，還包括對業務水平、管理能力、組織能力和獨立工作能力的要求和訓練等。

駕駛員安全管理主要包括：

發動機車駕駛證；檢查并辦理駕駛員的換證、增駕及異動手續；對駕駛員進行考核和教育；對駕駛員培訓單位的培訓工作進行指導和監督；研究駕駛員在道路交通中的生理和心理特性；做好駕駛員的檔案，隨時提供各種統計數據。

（2）駕駛員的安全教育

交通事故是一種偶然發生的事件，似乎是不可避免的，然而一切事故都有其產生的原因。經過大量的、多年的種種類型的交通事故統計分析，屬于駕駛員方面產生交通事故的原因主要有性別、年齡、技能、氣質、心理生理狀況、情緒、疲勞、酗酒、受外界干擾等因素。對這些因素采取有針對性措施，是可以大幅度減少交通事故的發生。實踐證明，開展對駕駛員、行人、非機動車駕駛者安全教育，提高廣大群眾的交通安全意識，是改善交通安全的一項非常有效的措施。

①安全知識教育

對駕駛員開展安全知識教育應定期進行，應著眼于駕駛員文化水平的提高，在此基礎上才能取得事半功倍的效果。安全知識教育主要包括以下內容：

車輛結構與性能知識，包括車輛一般結構知識、性能特點，重點是車輛制動、轉向性能與安全行車的關系，駕駛員應掌握所駕車型在任何情況下如何制動車輛；車輛安全行駛常識，包括超車、會車、通過交叉路口、復雜道路條件下行車、裝載、停車、防火等安全知識；車輛維護，包括日常維護和行車前、運行中、收車后的維護檢查，特別是對涉及到安全機件的檢查知識；交通事故的基礎知識和自救措施。

②駕駛技術素質教育

駕駛技術素質教育是為了適應運輸對象的服務要求，保障運輸安全，不斷提高駕駛員對運輸對象的服務能力。駕駛技術素質教育包括以下方面：

駕駛技術知識，包括潮濕、污臟、雨或雪路面的駕駛、制動等安全操作要領，增強駕駛員處理不同路況問題的能力；貨物運輸知識，包括普通貨物運輸和特種貨物運輸，以及危險品貨物運輸知識；旅客運輸知識，包括旅客運輸的特點和要求等。

（3）職業道德教育

職業道德教育主要是培養駕駛員良好的駕駛作風和職業習慣，教育的內容包括對職業的認識、職業感情、職業理想等，教育駕駛員自覺遵守《道路交通管理條例》，堅持文明行車，禮貌讓車，關心客貨安全和愛護車輛等方面。

（4）針對性教育

公路交通管理范文第4篇

關鍵詞:經濟新常態;公路交通經濟管理;重要性

1公路交通運輸經濟管理進行市場改革的重要意義

1．1公路交通運輸經濟有利于區域經濟發展

在我國現有的交通運輸方式中，公路運輸是最主要的方式，具有基礎性特征，能夠梳理居民生產生活，提高其有序性。公路運輸便利著生活中各類生產要素，拉近區域間的溝通和交流，通過合理配置，發揮出公路交通的載體作用，進一步保障經濟活動的有效開展。交通運輸影響著國民經濟，可以間接決定著勞動分工，在節省交通運輸資金的基礎上，開拓更加廣泛的市場，增強分工的合理性與科學性，使勞動效率得到最大限度的提升，獲得更加可觀的國民經濟效益。公路運輸能夠帶動區域經濟發展，助推農業、旅游業等的發展，在原有基礎上擴大經濟活動主體的活動范圍，便于經濟產品的合理化銷售。生產、分配、交換與消費是構成社會生產的重要部分，分配與交換是產品產出到消費的關鍵階段，消費者的選擇更加多樣化，交通運輸扮演著關鍵角色，有助于搞活經濟動力，公路交通運輸與居民的日常出行密切相關，必須完善運作方式，為連帶性行業的進步提供助力，從內在和外在獲得更加有益的條件，充分發揮出交通運輸業中流砥柱的作用。

1．2公路交通運輸經濟有利于社會和諧穩定發展

公路交通運輸業發展是國民經濟發展的基礎，兩者具有明顯的依賴性，具有密不可分的關系，必須意識到公路運輸在交通運輸業中的重要作用，構建出科學的公路運輸體系，了解大眾對交通運輸的服務需求，加強人員與物資之間的接觸，為社會和諧穩定發展提供更多的便利化因素。在我國經濟整體指數上升的背景下，經濟主體結構出現了細微變化，市場的發展狀況對公路運輸業的發展造成了潛在性的影響，必須依據形勢的需求做出針對性的部署，通過合適的調控手段，推動公路交通運輸經濟的進一步發展。應合理分析公路交通運輸與社會生產力之間的內在關系，立足于經濟新常態視角，強化和完善公路運輸經濟管理，逐步發揮出經濟主體的作用，促進我國綜合經濟水平邁向新的臺階。推動交通運輸單位轉變經營經濟體制，把握市場中商品的交易特點，在此基礎上進行外延，分析產生的經濟交易性質，進一步完善和優化經營體制。通過這樣的方式，進一步推動社會各項交易的正常進行，積極轉變經濟經營體制，為公路運輸市場的發展提供充足的內在動力。

2經濟新常態下公路運輸經濟管理的舉措

2．1健全公路運輸管理

公路運輸經濟管理部門需要肩負起自身的職責，從現實情況入手，對公路運輸的特點進行全面性分析，在詳細掌握的基礎上，制定出完善的公路運輸經濟管理制度，為公路運輸經濟的發展奠定基礎。應明確各個部門的職責，建立完善的管理責任制，將各項工作落實到具體負責人，保證每人有事做，每事有人管，以此強化人員的責任意識，保證管理的針對性，避免出現重復化和堆積化現象。在落實的過程中，需要提高管理人員的能力，細化現有的管理制度，采取針對性的方式，保證工作方法的最佳化，提高各項工作的效率，強化管理的最終質量。另外，可以適當運用扁平化管理方式，減少中間層的數量，簡化工作流程，完善工作模式，進一步提升管理幅度，增強管理的細致化，同時能夠加強管理人員之間的溝通和交流，防止出現信息閉塞、相互推諉的現象，從長遠角度促進公路運輸行業的發展。

2．2完善有關法律制度

法律法規能夠為公路交通經濟發展提供保障，需要找出當前法律中的漏洞，經過有效措施進行健全，查漏補缺，使法律法規能夠真正為公路交通經濟服務。因此，必須了解當前公路交通運輸產業的現狀，把握國家的宏觀政策，結合各地的實際情況，對公路運輸產業的現狀和未來階段的趨勢進行預測，制定出符合各地基本情況的管理政策。相關管理人員必須更新自身的思想觀念，積極學習法律法規，做到有法可依、有法必依，違法必究，保證公路運輸經濟的各項事宜能夠規范化和章程化，使工作的合法性能夠進一步提高。應分析公路交通運輸經濟發展的趨勢，把握當前社會的整體形勢，加強法律法規的應用力度，加大公眾監督的力度，提高大眾對交通管理工作監督的積極性，營造出“人人參與、人人發言、和諧共處”的交通運輸氛圍，為經濟的發展提供外在的環境支持。

2．3加強控制成本力度

公路運輸建設成本也在一定程度上影響著最終的經濟效益，目前，在行業內部，全面預算法應用的最廣泛。需要明確基本的建設標準，在此基礎上，對建設方式方法進行改善，與實際情況相互融合，實現成本的最大化節約，增加利潤空間，提高最終的經濟效益。在實行全面預算管理時，需要預算工程，配置責任單位，對各項數據進行考評，進行細致化管理，分類公路運輸各項生產工作，保證管理的高效化。另外，預算管理能夠側面反映出施工單位各個階段的建設成本，便于控制整個過程的施工成本，節省人力、物力和財力，盡可能維持應有的效益。同時，必須重視前期的準備工作，做好實地考察，收集各方面的信息，全方位整合資料，制定出完善的公路建設成本控制規劃，采取合適的預算方法，保證工程建設項目的順利開展，保證工程質量的最大化。

2．4強化內部控制

要重視人才的應用，根據實際情況，建立科學的公路運輸人才培養機制，提高管理者的素質，全面把握各種事項，自覺關注并踐行公路交通運輸管理的細節，逐步強化整個行業的工作能力，最終增強公路工程對公路經濟管理質量。同時，公路運輸企業應重視人才的作用，分析企業當前階段的特點，招聘、吸納、引進一批高素質人才，培養一支干勁十足、積極進取、敢于創新的年輕隊伍，注入全新活力，破除現存的各項弊端，促進公路運輸企業的跨越式發展。同時，可以建立公路運輸企業市場情況反映制度，能夠及時掌握公路運輸市場的實時動態，設置市場調研部，深入了解市場的情況，做好市場預測、開發、管理等一系列工作，分析市場的貨源及客流量，增強公路運輸經濟發展的客觀性與合理性。

2．5注重現代科學技術的應用

在公路交通運輸中，需要創新計算機應用方式，實現傳統管理方式與科學技術的深層次融合，為公路交通運輸經濟管理奠定良好的基礎。企業需要招納一批優秀的高科技人才，加強培訓，提高專業技能，增強人員的專業技能，為公路交通運輸業的發展做出更大貢獻。做好人才的維護工作，增加高科技人才的薪酬，維護人才的利益，創新獎懲制度，發揮出人才的價值。推廣網絡化辦公，使公路交通運輸信息能夠快速統一錄入，在第一時間得到真實客觀的數據，借助專業技術，對咨詢、售票、售后服務項目等進行完善，提高服務的準確性，降低失誤率，控制運營成本，優化完善公路交通運輸經濟管理，實現交通運輸行業的優化發展。

公路交通管理范文第5篇

20xx年，**、**兩條高速公路的建成通車，使**省高速公路通車里程達到　20xx公里　。20xx年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車。預計到20xx年，全省高速公路通車里程將突破　5700公里　。形成從省會城市到任何市州四小時的經濟圈。

隨著高速公路的不斷延伸，**省邊遠、落后地區逐步納入到高速公路的輻射網中來。而新開通的**高速公路經過的地區位于**的湘西山區地帶，在**高速公路開通前，該地區相對于湘中、湘北、湘南地區是比較落后和閉塞的，延線又以少數民族的山區居民為多數，以及新加入到**高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現在**大隊總共民警數量的一半以上，新進民警執法水平和能力高低有別，這些特點使新開通的**高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經過的經濟發達地區不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問題也將不斷出現。

一、新開通**高速公路交通安全管理中常見的問題

（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識，不聽勸阻，易引發事故。

主要體現在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側均設置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。**高速公路沿線大部分是少數民族山區居民，根據民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務工和就學，在高速警察進村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧，在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。

在新開通的**高速公路所發現的行人中，以下幾類占了相當大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風人員。

（二）高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節對高速公路行車進行了特別規定。新開通高速公路配套設施較新，也較全。全程對各種違法違規現象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標志也較為明顯，然而民警在執勤執法的時候發現，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進行上下客。

2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的**高速公路上，由于路況復雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣，上高速公路后，經常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發生交通事故。

3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車，查了車，有關系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構成了很大的威脅。

二、新開通的**高速公路交通安全管理中常見問題產生的原因

由于是新建成的高速公路，出現諸多問題是難免的。由于規劃設計經驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的**高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現新老問題。

（一）行人上高速，產生問題的原因主要有：

1、高速公路沿線居民出行需要。**高速公路多穿越山區、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質對于經濟發達地區而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護網而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮間的溝通，但因為設計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的**高速公 路，遠離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的**高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節約出行時間，這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以**大隊沅陵中隊轄區數百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮何家村、白合村、王家嶺村、云從洞村、涼水井集鎮等地間的距離，節省了翻山越嶺近一個多小時的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。

2、在高速公路上等車的現象并非新開通的**高速所獨有，卻以新開通的**高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉差距的明顯，周邊車站車輛班次規劃的不健全，使一些小的出口附近鄉鎮的居民不再愿意到縣區車站去轉車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點，部分司機，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴重違反高速行車規定。

3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的**高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時經濟利益的驅動，對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導致了流浪人員上高速公路。　20xx年3月10日晚上　，一名癡呆老人進入**高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發現，并聯系其家人送回。像這樣的例子，在**高速沅陵中隊日常的執勤執法中，經常能夠碰到，而且經常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個精神病人。

4、觀光采風人員偶爾有之。新建的**高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時，在**高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執勤民警的多次勸阻下，才從**高速沅陵收費站下高速。

（二）針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現的許多問題，分析其原因主要有 ：

1、新開通的**高速大多每小時限速　一百公里　以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業的發展及居民購買能力的增強，普通小轎車的最高時速都能達到每小時　160公里　以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時　120公里　以上。以**高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時　80公里　，但實際上，查處的超速駕駛員經常抱怨，以每小時80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。

許多駕駛員對高速公路行車規定不夠重視，把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的**高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時，便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

2、一些短途駕駛員，習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時牌照過期一兩個月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題，普遍的不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題；一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發動，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關，但也與當地地方交警部門管理的松懈不無關系。

三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討

正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來，必然會在管理中出現經驗不足，協調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執勤執法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發現，沒有處理，而是發現的不夠及時，處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習，做好宣傳，有效管理，搞好溝通?！?/p>

（一）認真學好交通法規，善于向老同志學習，善于總結工作經驗，提高民警自身執法水平和能力。

法律是執法者的武器，高速公路警察在執勤執法之余，應當積極主動學習業務知識。只有學好用好法律法規，民警在執勤執法工作中，才能夠在處罰當事人時理直氣壯，義正辭嚴；才能夠對違法違章人員產生威懾能力；才能夠在執勤執法中受到侵害時依法保護自己的權益。

（二）熟悉沿線執勤執法環境，開展執法宣傳。

1、對高速沿線的情況進行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線的學校，居民集中聚居區進行走訪，充分　利用　老師、村鎮干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進行教育遵守交通安全法規。

2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準原因，對車站的駕駛員，重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真，你的不遺余力，他才會意識到問題的嚴重，他才會遵守交通安全法規。

（三）教育與處罰相結合，樹立高速警察良好形象。

1、對行人上高速等問題，以規勸教育為主，處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第七條之規定，交通警察對于當場發現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習慣于不再走上高速。對規勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。

2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時，要使駕駛員從心底里認識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當面的唯唯諾諾；從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規定，而是對整個高速公路行車安全的規定；從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境，還有可能會侵害到他人利益。

（四）與相關部門聯動，共同抓好高速管理工作。

1、對護欄被破壞的地方，及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復，使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速，形成行人上高速的習慣。

2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車站、運管等部門?？蓢L試配合車站、運管，建立營運車輛的違法違規準入機制，對經常超載超員，視法律如無物的進行嚴厲打擊，直至取消其載客資格。