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安全生產(chǎn)信用管理辦法范文第1篇

[關(guān)鍵詞]信用管理；一體化平臺(tái)；數(shù)據(jù)中心；系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）13-0233-01

1.信用管理背景與現(xiàn)狀

1.1 信用管理的背景

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與日漸成熟，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已邁入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信用體系已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。而企業(yè)信用是社會(huì)信用體系主要組成部分，完善的企業(yè)信用管理可以有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何更好的建設(shè)企業(yè)信用體系，將成為企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

1.2 國(guó)網(wǎng)公司信用管理現(xiàn)狀

國(guó)家電網(wǎng)公司持續(xù)開(kāi)展主體的企業(yè)信用評(píng)級(jí)，獲評(píng)“AAA級(jí)”的最高信用等級(jí)，評(píng)級(jí)展望為穩(wěn)定，并積極推進(jìn)電力行業(yè)信用建設(shè)，公司部分下屬企業(yè)也有自行開(kāi)展企業(yè)信用建設(shè)。但是均僅針對(duì)各企業(yè)本體的信用建設(shè)，缺乏對(duì)客戶(hù)、合作企業(yè)、內(nèi)部員工的信用管理，依舊存在電費(fèi)回收、供應(yīng)商履約等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 信用管理信息化的可行性

國(guó)網(wǎng)公司現(xiàn)已建有一體化信息平臺(tái)、全業(yè)務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的深化應(yīng)用與融合，以及企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)資源的全面納管和高效應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展公司信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為企業(yè)信用管理的提供有力支撐，無(wú)疑可以更加規(guī)范高效地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、控制，助力企業(yè)的精益化管理，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.信用管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介和架構(gòu)的探討

2.1 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

公司信用管理系統(tǒng)可涵蓋公司信用體系、客戶(hù)信用、供應(yīng)商信用、內(nèi)部員工信用等多方面應(yīng)用，對(duì)公司主體、公司下屬企業(yè)、員工、客戶(hù)、工程建設(shè)企業(yè)、供應(yīng)商的信用信息統(tǒng)一進(jìn)行采集、整理、存儲(chǔ)、分析，通過(guò)合理科學(xué)的信用評(píng)估體系為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)，做到事前評(píng)估、事中管控、事后評(píng)定，有效減少或規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 系統(tǒng)架構(gòu)

信用管理系統(tǒng)可采用統(tǒng)一建設(shè)，二級(jí)部署，多級(jí)應(yīng)用的架構(gòu)，為每個(gè)國(guó)網(wǎng)公司的下屬企業(yè)都建立自身的信用管理系統(tǒng)，同時(shí)上級(jí)企業(yè)可以查看下級(jí)企業(yè)的信用建設(shè)情況，達(dá)到多級(jí)應(yīng)用，縱向貫通，信息共享。

2.3 數(shù)據(jù)交互

數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)的核心，而完整規(guī)范的信用信息是信用管理的基礎(chǔ)。信用管理系統(tǒng)建立完善信用標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范信用信息數(shù)據(jù)管理。

系統(tǒng)將對(duì)國(guó)網(wǎng)公司現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取，通過(guò)財(cái)務(wù)、人資、安全、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等多套系統(tǒng)采集所需數(shù)據(jù)。

除了內(nèi)部的數(shù)據(jù)交互，系統(tǒng)還可與社會(huì)上的政府各級(jí)信用管理系統(tǒng)、第三方征信平臺(tái)等進(jìn)行互通互認(rèn)。從而獲取外部企業(yè)、客戶(hù)以及公司員工的社會(huì)信用信息，也可將客戶(hù)繳費(fèi)與欠費(fèi)信息反饋于外部信用管理平臺(tái)。

通過(guò)公司與內(nèi)部以及社會(huì)征信平臺(tái)的數(shù)據(jù)交互，建成公司的信用數(shù)據(jù)中心，納入全業(yè)務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。

3.信用管理系統(tǒng)功能與作用

3.1 大數(shù)據(jù)助力企業(yè)提升信用等級(jí)

信用管理系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)交互，根據(jù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要求的企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，從人資、財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化等各系統(tǒng)取得企業(yè)自身信用評(píng)價(jià)所需要的各項(xiàng)信息，進(jìn)行集中展示，將企業(yè)信用信息公示。

建設(shè)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)單位的信用體系評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部評(píng)估功能，及時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)以圖表等直觀的方式展現(xiàn)各單位信用體系建設(shè)情況，掌握薄弱環(huán)節(jié)，從而針對(duì)性的提升企業(yè)信用等級(jí)。

3.2 與社會(huì)征信互認(rèn)提高電費(fèi)回收

公司信用管理系統(tǒng)可通與過(guò)CRM、營(yíng)銷(xiāo)管理等系統(tǒng)以及外部社會(huì)征信平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，建立客戶(hù)信用檔案，實(shí)時(shí)跟蹤客戶(hù)信用變更，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)資信評(píng)估，對(duì)電能交易實(shí)施全過(guò)程的信用管理，維持企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。

將電費(fèi)繳納、偷電竊電納入社會(huì)征信系統(tǒng)，與企業(yè)或個(gè)人信用掛鉤，類(lèi)似行為將影響企業(yè)或個(gè)人的信貸業(yè)務(wù)的辦理。而從社會(huì)征信平臺(tái)中獲取的客戶(hù)信用情況也將納入公司客戶(hù)信用檔案，從而影響客戶(hù)的用電業(yè)務(wù)辦理，也可為不同的信用等級(jí)的客戶(hù)制定不同的服務(wù)方案，有效的提高電費(fèi)回收率，將電費(fèi)回收帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的可接受范圍內(nèi)。

3.3 供應(yīng)商征信檔案規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)網(wǎng)公司每年有大量的工程建設(shè)以及物資與服務(wù)采購(gòu)，供應(yīng)商的履約能力影響著工程進(jìn)度與質(zhì)量。因此供應(yīng)商的選擇不僅僅通過(guò)技術(shù)與商務(wù)來(lái)判斷，還應(yīng)該加入對(duì)其信用的評(píng)估。

建立統(tǒng)一的供應(yīng)商信用檔案，使用一套評(píng)估體系，與內(nèi)部供應(yīng)商管理系統(tǒng)、社會(huì)征信平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)同步，對(duì)供應(yīng)商企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)級(jí)，將其信用等級(jí)做為評(píng)標(biāo)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)避項(xiàng)目采購(gòu)的進(jìn)度、質(zhì)量、資金、廉政等各類(lèi)風(fēng)U。

3.4 員工信用管理踐行誠(chéng)信價(jià)值觀

“誠(chéng)信”作為國(guó)網(wǎng)公司核心價(jià)值觀中的第一項(xiàng)，早已深入公司員工的內(nèi)心。公司可以通過(guò)信用管理系統(tǒng)的建設(shè)，將信用管理融入員工日常的工作行為中，以制度約束行為，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的信用理念，提高誠(chéng)信意識(shí)。

通過(guò)人資系統(tǒng)建立每位員工的信用檔案，建立員工信用等級(jí)評(píng)級(jí)機(jī)制，采用內(nèi)外結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的方式管理每位員工的信用等級(jí)。

內(nèi)部方面，國(guó)網(wǎng)公司已有安全工作、員工行為、保密工作、供電服務(wù)等各類(lèi)獎(jiǎng)懲管理辦法，再結(jié)合公司其他的一些廉政行為、違章違規(guī)、離職審計(jì)、弄虛作假、文明督察、圖書(shū)借閱等行為，將這些措施融入至員工信用等級(jí)評(píng)級(jí)機(jī)制。外部方面，將社會(huì)個(gè)人信用以及違法違紀(jì)、交通違章等方面帶入公司內(nèi)部參與評(píng)級(jí)。

員工的信用等級(jí)將與員工的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職位晉升、人才選拔、崗位應(yīng)聘、年終績(jī)效等各方面掛鉤，信用良好者機(jī)會(huì)優(yōu)先，信用不良者甚至遭遇一票否決，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建“守信受益、失信懲戒”的信用約束機(jī)制。

3.5 多措施健全失信監(jiān)察懲戒制度

利用大數(shù)據(jù)分析、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等手段加強(qiáng)對(duì)失信行為的發(fā)現(xiàn)。通過(guò)全業(yè)務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部跨部門(mén)、跨公司信用聯(lián)動(dòng)，使守信者處處受益、失信者寸步難行。

開(kāi)通舉報(bào)平臺(tái)，通過(guò)匿名舉報(bào)、實(shí)名舉報(bào)等方式，保障舉報(bào)者身份保密，健全公眾參與監(jiān)督機(jī)制。

安全生產(chǎn)信用管理辦法范文第2篇

第一條為規(guī)范企業(yè)信用信息管理,增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)企業(yè)信用信息,是指行政機(jī)關(guān)和依法具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的與企業(yè)信用狀況有關(guān)的記錄,以及市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法征集的反映企業(yè)信用狀況的記錄。

第三條本辦法適用于經(jīng)市、縣(市、區(qū))工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)信用信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)信用信息)的征集、整理、公開(kāi)和使用。本市市級(jí)行政機(jī)關(guān)和依法具有管理公共事務(wù)職能的組織掌握的省級(jí)及省級(jí)以上工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記企業(yè)的信用信息的征集、整理、公開(kāi)和使用,按照本辦法實(shí)行。

第四條企業(yè)信用信息的管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正和公平的原則,確保信用信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性和完整性,不得侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密。

第五條市人民政府設(shè)立的社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的征集、整理、公開(kāi)與使用工作。

第六條鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部信用管理制度,防范企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)之間的誠(chéng)信交易。

第二章企業(yè)信用信息的征集與整理

第七條本市建立統(tǒng)一的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信用網(wǎng)站。

第八條下列單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息:

(一)市級(jí)工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)、發(fā)展改革、勞動(dòng)與社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、交通、公安、建設(shè)、民政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煤炭、國(guó)土資源、市政、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、文化、新聞出版、城市管理行政執(zhí)法等行政機(jī)關(guān);

(二)掌握企業(yè)信用信息的市級(jí)依法具有管理公共事務(wù)職能的組織;

(三)供水、供電、供氣、供暖等公用事業(yè)單位。

第九條前條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的市級(jí)行政機(jī)關(guān)和依法具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)縣(市、區(qū))行政機(jī)關(guān)掌握的企業(yè)信用信息匯總后,統(tǒng)一提供給市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。提供信用信息的具體內(nèi)容和辦法按市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和其他組織按照與市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)約定的方式提供企業(yè)信用信息。

第十一條企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性和完整性,不得提供知道或應(yīng)當(dāng)知道的虛假信息。企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期提供企業(yè)信用信息;對(duì)企業(yè)信用產(chǎn)生重大影響的信息,提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第十二條市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)征集到的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整理,按照企業(yè)所有制形式、所屬行業(yè)、信息屬性分類(lèi)管理,并保證信息安全。

第十三條下列信息記入企業(yè)基本信息:

(一)工商注冊(cè)登記基本信息;

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼;

(三)專(zhuān)項(xiàng)行政許可;

(四)資質(zhì)等級(jí);

(五)其他有關(guān)企業(yè)的基本信息。

第十四條下列信息記入企業(yè)信用信息:

(一)被評(píng)為“守合同、重信用”企業(yè)的;

(二)企業(yè)受到表彰或獎(jiǎng)勵(lì),或者法定代表人受到與企業(yè)有關(guān)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的;

(三)企業(yè)商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”或省級(jí)著名商標(biāo)的;

(四)企業(yè)獲得市級(jí)以上質(zhì)量管理獎(jiǎng)的;

(五)產(chǎn)品被列入國(guó)家、省級(jí)免檢范圍的;

(六)被稅務(wù)部門(mén)評(píng)定為A級(jí)納稅信用等級(jí)的;

(七)債務(wù)履行和稅款繳納情況;

(八)企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況;

(九)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況;

(十)未通過(guò)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)或定期檢驗(yàn)的;

(十一)受到與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的較大數(shù)額罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或被吊銷(xiāo)許可證照等行政處罰的;

(十二)企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

(十三)因違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章受到財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)處理的;

(十四)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人受到與企業(yè)有關(guān)的刑事責(zé)任追究的;

(十五)執(zhí)行已生效裁判文書(shū)或仲裁裁決的情況;

(十六)其他有關(guān)企業(yè)信用的信息。

第十五條企業(yè)信用信息在征集、傳輸過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息安全保護(hù)的規(guī)定。

第三章企業(yè)信用信息的公開(kāi)與使用

第十六條企業(yè)基本信息由市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)。企業(yè)信用信息的公開(kāi)按國(guó)家、省、市有關(guān)政府信息公開(kāi)的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條行政機(jī)關(guān)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常行政管理和政府招標(biāo)、政府采購(gòu)過(guò)程中,需要使用企業(yè)信用信息的,市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第十八條公民、法人或其他組織在合作開(kāi)發(fā)、商業(yè)投資、商務(wù)采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策等商務(wù)活動(dòng)中可以使用市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)征集的企業(yè)信用信息。

第十九條市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息,實(shí)行無(wú)償服務(wù)。但當(dāng)事人要求打印、復(fù)制的費(fèi)用,由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十條企業(yè)對(duì)公開(kāi)的本企業(yè)信用信息有異議的,市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向信息提供單位核查。經(jīng)核查異議屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)公開(kāi)的給企業(yè)信用造成不良影響的錯(cuò)誤信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并予以公告。

第二十一條企業(yè)基本信息的記錄期限至該企業(yè)終止;企業(yè)信用信息的記錄期限不少于3年。

第四章法律責(zé)任

第二十二條行政機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,拒絕或者無(wú)故拖延向市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息的,由市人民政府給予書(shū)面通報(bào)批評(píng)。行政機(jī)關(guān)向市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供知道或應(yīng)當(dāng)知道的虛假信息的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十三條信息提供單位因提供知道或應(yīng)當(dāng)知道的虛假信息給有關(guān)企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十四條市社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

(一)擅自披露或者泄露涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的企業(yè)信用信息的;

(二)對(duì)企業(yè)提出的異議未及時(shí)向信息提供單位核查的;

(三)違反國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的;

(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第五章

安全生產(chǎn)信用管理辦法范文第3篇

個(gè)人承諾書(shū)格式范文

為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識(shí)，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹(shù)立****處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時(shí)隨地接受監(jiān)督檢查。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷提高法律意識(shí)和法制觀念。 2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。

4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類(lèi)基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。

5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

6、不接受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或其他實(shí)物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。

7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂(lè)活動(dòng)，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、禮品饋贈(zèng)或其他服務(wù)。

8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。 9、遵守社會(huì)公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱(chēng)的活動(dòng)。

承諾人工作單位：

承諾人簽字：

個(gè)人工作承諾書(shū)格式

《個(gè)人承諾書(shū)》

XXX單位或XX領(lǐng)導(dǎo)：

本人XXXX年XX月XX日開(kāi)始從事專(zhuān)業(yè)電工工作，并取得國(guó)家XX級(jí)電工資質(zhì)，到現(xiàn)在已有XX年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)本人承諾在以后的工作中堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程謹(jǐn)慎作業(yè)。以上承諾作為我本人在今后工作中的剛性標(biāo)尺，絕不違背。請(qǐng)XX單位或XX領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

承諾人：XXX

二xx年X月X日

車(chē)間安裝工安全承諾書(shū)

為做好車(chē)間安裝工作，確保在安裝期間能夠保質(zhì)保時(shí)、安全完成各項(xiàng)工作，現(xiàn)做如下安全承諾：

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家安全法律、法規(guī)，堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)。

3、交叉作業(yè)時(shí)要認(rèn)真履行“交叉作業(yè)協(xié)議”規(guī)定的安全事項(xiàng)，確保多工種、多作業(yè)面交叉作業(yè)的安全。

4、強(qiáng)化職工安全教育，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作水平和安全意識(shí)。

5、認(rèn)真執(zhí)行安全確認(rèn)制度，保證每項(xiàng)工作、每個(gè)作業(yè)程序、每個(gè)操作工都能在安全的前提下進(jìn)行。

6、堅(jiān)持做到“不安全不作業(yè)，措施不落實(shí)不作業(yè)，隱患不排除不作業(yè)”。

個(gè)人承諾書(shū)范本

為充分發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，自覺(jué)加強(qiáng)行業(yè)自律，樹(shù)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的良好形象，使本機(jī)構(gòu)所從事的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)有序、合法、健康，高度防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和避免責(zé)任，我們謹(jǐn)向社會(huì)公開(kāi)承諾：

一、保證提供的全部換證材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;

二、本機(jī)構(gòu)獲得批準(zhǔn)換證后保證所從事的每項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

三、保證按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍合法、公正、公平地從事認(rèn)證業(yè)務(wù);嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》;

四、保證誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證服務(wù)，保證從事的每項(xiàng)認(rèn)證活動(dòng)始終遵循客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

五、保證所認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)內(nèi)容客觀公正，無(wú)虛假材料;

六、保證不承擔(dān)不能勝任或不能按約定時(shí)限完成的認(rèn)證活動(dòng)，不給不符合條件的產(chǎn)品和服務(wù)提供認(rèn)證業(yè)務(wù);

七、配齊與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力;

八、本認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)搞利益關(guān)系，保證公正無(wú)私執(zhí)業(yè);

九、建立和完善對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施有效控制的管理體系;制定有效的認(rèn)證實(shí)施程序，嚴(yán)格按照合同約定內(nèi)容和認(rèn)證實(shí)施程序提品、服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)，健全認(rèn)證管理體系和評(píng)審體系，確保認(rèn)證真實(shí)、有效。

十、建立有效的專(zhuān)、兼職認(rèn)證咨詢(xún)?nèi)藛T聘用、培訓(xùn)、考核、使用和控制程序制度;

十一、保證按政府規(guī)定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不擅自提高收費(fèi);不索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物;

十二、本認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng);　十三、本認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。

十四、本機(jī)構(gòu)必須持續(xù)保持和保證始終符合法定許可條件。

我們會(huì)嚴(yán)格遵守本承諾，如有違反，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受處罰，歡迎各界全程監(jiān)督。

承諾單位(蓋章)

法定代表人：

年月日

企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)

為弘揚(yáng)邳州“和諧包容、智慧誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的城市精神，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的健康發(fā)展，營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)形象。本企業(yè)作出以下誠(chéng)信成若：

1. 承諾嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，保證經(jīng)營(yíng)合法、安全、有效的產(chǎn)品，重合同，守信用。

2. 承諾堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣品后，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

3. 承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

4. 承諾自覺(jué)接受社會(huì)、群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督檢查。

5. 承諾積極參與邳州市的企業(yè)信用體系建設(shè)，自覺(jué)遵守企業(yè)信用管理規(guī)章制度，共同樹(shù)立信用自律的道德觀念和行業(yè)風(fēng)尚。

企業(yè)名稱(chēng)(蓋章)：

企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字：

日期： 年 月 日

企業(yè)債權(quán)債務(wù)承諾書(shū)

XXXXXXXXXXXX：

我公司由于企業(yè)名稱(chēng)及地址發(fā)生變更，原企業(yè)名稱(chēng)為“XXXX裝飾工程有限公司”變更為“XXXX工程有限公司”，原企業(yè)地址為“杭州余杭區(qū)XXXXXXXXXXXX”變更為“杭州余杭區(qū)XXXXXXXXXXX”，變更內(nèi)容于20XX年12月13日通過(guò)杭州市余杭區(qū)工商局核準(zhǔn)，相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證等證書(shū)均已變更，現(xiàn)要求將公司資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證上的企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)地址理行相應(yīng)的變更。

公司承諾：

一、“XXXX裝飾工程有限公司”將由“XXXX裝飾工程有限公司”承擔(dān)所有相關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

二、“XXXX裝飾工程有限公司”的所有經(jīng)營(yíng)收入將由“XXXX裝飾工程有限公司”接收。

三、“XXXX裝飾工程有限公司”已正式告知“XXXX裝飾工程有限公司”法定代表人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員。

特此

安全生產(chǎn)信用管理辦法范文第4篇

2002年，水利部頒布了《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》及系列配套定額，主要適用于中央項(xiàng)目和中央?yún)⑴c投資的地方大型水利項(xiàng)目，有些內(nèi)容還不能完全反映新疆的地域特點(diǎn)，如酷熱風(fēng)沙地區(qū)施工補(bǔ)貼、艱苦地區(qū)保健費(fèi)等地區(qū)特有的一些地方規(guī)定。在定額方面，部頒定額的項(xiàng)目、子目設(shè)置也主要適用于大型水利工程，對(duì)新疆中小型水利工程和地方特有的一些項(xiàng)目，如輸水管道鋪設(shè)，混凝土冬季施工等內(nèi)容在部頒定額中就無(wú)合適的定額子目。鑒于此，造價(jià)管理部門(mén)選擇了一些有代表性的地州和工程進(jìn)行了調(diào)研，掌握分析市場(chǎng)人工費(fèi)單價(jià)、主材價(jià)格、新工藝、新材料、新機(jī)械的應(yīng)用等方面要素，組織編制了《新疆水利水電工程補(bǔ)充預(yù)算定額》和《新疆水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）預(yù)算編制規(guī)定》。自2008年開(kāi)始，針對(duì)國(guó)家及自治區(qū)對(duì)水利工程安全生產(chǎn)管理工作相關(guān)要求開(kāi)展了研究，通過(guò)分析、測(cè)算對(duì)項(xiàng)目在審批階段安全生產(chǎn)措施費(fèi)的計(jì)列，建設(shè)實(shí)施過(guò)程中安全生產(chǎn)措施費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、監(jiān)督管理等方面提出了具體意見(jiàn)，目前已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)在全疆范圍內(nèi)施行。現(xiàn)行地方編制規(guī)定和補(bǔ)充預(yù)算定額不僅反映了新疆的地域特點(diǎn)和施工技術(shù)管理總體水平，基本滿(mǎn)足了自治區(qū)內(nèi)各類(lèi)中小型水利工程投資管理的實(shí)際需要，對(duì)于規(guī)范概估算文件的編制，也發(fā)揮了重要作用。特別是補(bǔ)充預(yù)算定額是對(duì)部頒定額缺項(xiàng)部分的補(bǔ)充，使用時(shí)與部頒定額配套使用，初步形成了新疆水利工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系。

投資概(估)算審查力度，發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用國(guó)內(nèi)外一些調(diào)查資料表明，決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度占到了75%～90%，而長(zhǎng)期以來(lái)在水利工程建設(shè)過(guò)程中，存在一種普遍現(xiàn)象：重視施工階段的造價(jià)控制，忽視決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)確定。不重視決策和設(shè)計(jì)階段優(yōu)化設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的影響，而把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段結(jié)算工程價(jià)款上，這樣做盡管有一定效果，但沒(méi)有真正發(fā)揮出全過(guò)程造價(jià)管理的作用。實(shí)踐證明，要達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的，就必須把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來(lái)，特別是要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，才能取得事半功倍的效果。自2000年以來(lái)，管理總站不斷加大項(xiàng)目前期審查工作力度，參加了近2000個(gè)水利項(xiàng)目（包括重點(diǎn)水利樞紐、大型灌區(qū)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村飲水安全、外資援助等各類(lèi)項(xiàng)目）項(xiàng)目建議書(shū)、可研和初設(shè)報(bào)告的審查，從工程投資合理性角度提出審查意見(jiàn)，為項(xiàng)目審批提供依據(jù)。在前期項(xiàng)目審查中，對(duì)項(xiàng)目概（估）算文件的編制范圍和內(nèi)容提出具體要求，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)人員要在保證項(xiàng)目功能的前提下，從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、設(shè)計(jì)方案的選擇等方面來(lái)綜合考慮節(jié)約投資的可能性，使設(shè)計(jì)概（估）算真正起到影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制工程造價(jià)的作用。投資概（估）算審查工作的開(kāi)展和不斷完善，不僅提高了可研報(bào)告和初設(shè)報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，也發(fā)揮了造價(jià)管理在決策、設(shè)計(jì)階段控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。

水利工程施工階段是把項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒?shí)體的階段，也是建設(shè)資金使用的主要階段和工程造價(jià)形成的主要過(guò)程，所以說(shuō)這個(gè)階段是全過(guò)程造價(jià)管理的重要階段。近年，水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，有些投標(biāo)人為了能夠中標(biāo)，在投標(biāo)時(shí)故意壓價(jià)，中標(biāo)后又采取一些辦法，如利用設(shè)計(jì)變更等提出變更或者索賠，要求項(xiàng)目法人給予補(bǔ)償。這些變更或者索賠問(wèn)題如果處理不好，就有可能給國(guó)家或企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，影響工期或質(zhì)量，甚至可能造成農(nóng)民工上訪(fǎng)等不和諧事件，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。所以，在施工階段加強(qiáng)計(jì)量與支付、工程變更和索賠的監(jiān)督管理，處理好水利工程造價(jià)糾紛，也是造價(jià)管理的重要工作內(nèi)容。管理總站按照造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)發(fā)包方和承包方就水利工程結(jié)算價(jià)款、新增單價(jià)、價(jià)差調(diào)整等方面發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛的，公正、公平、合理地進(jìn)行處理，涉及資金近4億元，維護(hù)了承、發(fā)包雙方的合法權(quán)益，保證了項(xiàng)目工期和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也提高了為工程建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

為了加強(qiáng)水利項(xiàng)目投資管理，規(guī)范和完善工程價(jià)款結(jié)算審查及監(jiān)督管理機(jī)制，2005年7月，自治區(qū)財(cái)政廳、水利廳、建設(shè)廳聯(lián)合頒布了《財(cái)政性資金投資水利水電建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審查管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）。截至目前，按照《暫行辦法》的要求，自治區(qū)水利廳會(huì)同財(cái)政廳對(duì)財(cái)政性資金2000萬(wàn)元以上的自治區(qū)重點(diǎn)工程、地州骨干工程，水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、灌區(qū)改造工程等100多個(gè)項(xiàng)目，近150億元的工程竣工結(jié)算送審值進(jìn)行了審查，分別出具了審查意見(jiàn)，為工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)和竣工驗(yàn)收工作奠定了基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，在全國(guó)水利行業(yè)中也屬前列，標(biāo)志著水利行業(yè)對(duì)加強(qiáng)工程投資管理，保證工程建設(shè)資金的使用安全，又向前邁出了重要一步。5.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)能力重視造價(jià)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理水平的提高，是造價(jià)管理事業(yè)發(fā)展的基本保障。一是在水利部的編制規(guī)定（15號(hào)、116號(hào)文）、水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、地方編規(guī)等造價(jià)管理方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，及時(shí)地分層次（造價(jià)師、造價(jià)員）組織宣傳培訓(xùn)，使有關(guān)部門(mén)、單位的造價(jià)執(zhí)業(yè)人員能夠準(zhǔn)確理解新標(biāo)準(zhǔn)，提高實(shí)際操作水平。二是自2005年以來(lái)，水利造價(jià)員的執(zhí)業(yè)資格管理歸口于中價(jià)協(xié)和中水協(xié)管理，新疆維吾爾自治區(qū)及時(shí)對(duì)所管理的水利造價(jià)員進(jìn)行了換證，分批次開(kāi)展了繼續(xù)教育培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)家對(duì)造價(jià)員自律管理的新要求和理念、知識(shí)的更新。三是利用多種機(jī)會(huì)和平臺(tái)，如水利行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)人員的特點(diǎn)和需求，對(duì)水利工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)、“靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理”的方法、全過(guò)程造價(jià)管理的理念等進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，把控制工程造價(jià)的觀念滲透到工程建設(shè)的各個(gè)方面和各類(lèi)技術(shù)人員。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)宣傳，一方面使基層造價(jià)執(zhí)業(yè)人員更新了知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)，提升了服務(wù)水平。另一方面也促進(jìn)了相互間的業(yè)務(wù)交流和信息溝通，為今后更好地為工程建設(shè)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

新形勢(shì)下面臨的困難和存在的問(wèn)題

水利工程造價(jià)管理雖然取得了較快發(fā)展，取得了一定成績(jī)，但也面臨許多困難和問(wèn)題。

1.水利工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確，經(jīng)費(fèi)缺乏

水利部《水利工程造價(jià)管理暫行規(guī)定》已于2008年作廢，目前還沒(méi)有出臺(tái)新的管理辦法，使得水利工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在造價(jià)管理工作職能定位、工作的方向、意義等方面產(chǎn)生了迷茫。2009年起國(guó)家又取消了工程定額測(cè)定費(fèi)，造價(jià)管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)調(diào)整為全額預(yù)算管理，財(cái)政解決了基本支出（人員工資），但只給了極少量的辦公經(jīng)費(fèi)，不能滿(mǎn)足正常工作需要。

2.對(duì)竣工結(jié)算審查工作認(rèn)識(shí)和重視程度不夠

水利部門(mén)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的水利工程竣工結(jié)算審查工作，與審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)有交叉和重復(fù)，有些基層水利部門(mén)在認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目最終要經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，就可以省去竣工結(jié)算審查這道環(huán)節(jié)，使得地州市所管理的工程項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行竣工結(jié)算審查就直接進(jìn)入了竣工決算審計(jì)程序的情況還比較普遍，沒(méi)有發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)對(duì)投資管理的監(jiān)督管理作用。

3.從事水利工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理存在行業(yè)缺位

工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)由建設(shè)行政主管部門(mén)管理，未區(qū)分專(zhuān)業(yè)。2007年，中水協(xié)的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員（水利）管理暫行辦法》《水利工程造價(jià)工程師資格管理辦法》，對(duì)水利工程造價(jià)人員從業(yè)資格管理作出了規(guī)定，對(duì)進(jìn)入水利行業(yè)從事水利工程造價(jià)咨詢(xún)的單位沒(méi)有提出相應(yīng)管理要求，一些中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不熟悉水利工程的特點(diǎn)，對(duì)一些技術(shù)問(wèn)題的理解不到位，造成計(jì)價(jià)行為不規(guī)范、工作質(zhì)量不高的現(xiàn)象。對(duì)這些造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的管理，行業(yè)主管部門(mén)目前還沒(méi)有提出相應(yīng)的管理要求。

4.造價(jià)管理人員執(zhí)業(yè)水平整體不高

中小型水利工程項(xiàng)目法人一般在工程開(kāi)工建設(shè)時(shí)組建，由區(qū)（縣）水利部門(mén)技術(shù)人員組成，配備的造價(jià)管理人員雖接受過(guò)理論培訓(xùn)取得了執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，但對(duì)于理論知識(shí)還不能學(xué)以致用，工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，解決實(shí)際問(wèn)題的能力有限，與項(xiàng)目投資管理的要求不相適應(yīng)，不能滿(mǎn)足目前水利建設(shè)投資規(guī)模的需要。

加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理的對(duì)策和啟示

“十二五”時(shí)期，水利建設(shè)投入將大幅度增加，水利建設(shè)又掀起新的，對(duì)工程造價(jià)管理必將提出更高要求，需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，以適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)的需要。

1.創(chuàng)新模式，加快制度建設(shè)

認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的困難和存在的問(wèn)題，就應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索新形勢(shì)下工程造價(jià)管理的方式，研究工作中出現(xiàn)的與目前建筑市場(chǎng)不相適宜的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平。例如針對(duì)代建制等新型建設(shè)管理模式、造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理、第三方質(zhì)量檢測(cè)、安全生產(chǎn)及文明施工措施費(fèi)、定額人工工資和市場(chǎng)人工工作差距較大等新情況，主管部門(mén)應(yīng)組織研究建設(shè)管理及費(fèi)用計(jì)列等方面的管理辦法，以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家相關(guān)政策要求。

2.明確水利工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)

水利工程造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的重要組成部分，是水行政主管部門(mén)的主要職責(zé)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估決策、政府宏觀調(diào)控投資規(guī)模以及監(jiān)管市場(chǎng)定價(jià)，促進(jìn)水利工程建設(shè)健康發(fā)展一直發(fā)揮著重要作用。國(guó)家雖然取消了工程定額測(cè)定費(fèi)，但并沒(méi)有因此而削弱造價(jià)管理職能，而是一再?gòu)?qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作，加強(qiáng)造價(jià)管理，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的引導(dǎo)和約束作用”，因此，為了確保水利工程造價(jià)管理工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，發(fā)揮造價(jià)管理工作在水利工程建設(shè)行政管理中的監(jiān)督、管理作用，應(yīng)當(dāng)盡快主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)并取得支持，爭(zhēng)取相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障，確保地方編規(guī)、定額修編、竣工結(jié)算審查、造價(jià)糾紛處理等造價(jià)管理工作正常開(kāi)展。

3.加強(qiáng)造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制

各地水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展造價(jià)管理市場(chǎng)主體備案管理，對(duì)進(jìn)入本地承攬?jiān)靸r(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行備案，跟蹤管理，發(fā)揮行業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入管理方面的作用。目前，水利部已開(kāi)展了水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作，建立了全國(guó)統(tǒng)一的水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)，造價(jià)咨詢(xún)單位和造價(jià)管理人員從業(yè)情況、從業(yè)行為也將被納入信用管理體系。因此，應(yīng)當(dāng)積極推行監(jiān)督檢查工作機(jī)制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、信用評(píng)價(jià)等工作中，利用已公布的信用信息，對(duì)守信行為給以激勵(lì)，對(duì)失信行為進(jìn)行懲處，營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，以促進(jìn)造價(jià)咨詢(xún)事業(yè)健康發(fā)展。

安全生產(chǎn)信用管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；市場(chǎng)主體；信用評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

1問(wèn)題的提出

水利工程的建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，從項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到設(shè)備材料供應(yīng)等每個(gè)環(huán)節(jié)都直接或間接地影響到人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。為保證國(guó)計(jì)民生，做好水利建設(shè)市場(chǎng)的信用評(píng)價(jià)勢(shì)在必行。自水利部建管司《關(guān)于建立水利施工企業(yè)監(jiān)理單位信用檔案的通知》（水建管F20041415號(hào)）以來(lái)，水利建設(shè)市場(chǎng)在信用體系建設(shè)方面取得了很大的進(jìn)步，但由于我國(guó)的法制環(huán)境、行業(yè)管理與運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)發(fā)育程度和市場(chǎng)供求關(guān)系等方面的原因，我國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)仍然存在誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象。勘察設(shè)計(jì)單位在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中不嚴(yán)格按基本建設(shè)基本程序運(yùn)作；施工企業(yè)間圍標(biāo)和低價(jià)搶標(biāo)或靠不正當(dāng)手段中標(biāo)，施工企業(yè)安全生產(chǎn)未按照合同要求甚至偷工減料、違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)等；建設(shè)監(jiān)理單位借用其他企業(yè)或非本監(jiān)理企業(yè)的執(zhí)業(yè)資格人員資質(zhì)進(jìn)行越級(jí)承攪監(jiān)理業(yè)務(wù)；工程設(shè)備、材料等供貨單位提供劣質(zhì)設(shè)備和材料等等，這些失信行為嚴(yán)重地?cái)_亂了水利建設(shè)市場(chǎng)的秩序，也為水利工程建設(shè)埋下了安全隱患。因此，建立和健全水利建設(shè)市場(chǎng)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序和行業(yè)自律的關(guān)鍵之舉，也是保障水利建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的重要舉措，構(gòu)建水利建設(shè)市場(chǎng)信用指標(biāo)評(píng)價(jià)體系是十分緊迫和必要的。

2水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)的概念

水利建設(shè)市場(chǎng)主體（下文中簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)主體）是指參與水利建設(shè)的主要企業(yè)單位，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)、機(jī)械制造、招標(biāo)、質(zhì)量檢測(cè)等單位。信用評(píng)價(jià)是指由獨(dú)立中立的專(zhuān)業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或部門(mén)，根據(jù)“公正、客觀、科學(xué)”的原則，以評(píng)價(jià)事項(xiàng)的法律、法規(guī)、制度和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定為依據(jù)，采用規(guī)范化的程序和科學(xué)化的方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象在特定時(shí)期或特定條件下履行相應(yīng)承諾的能力及其可信任程度進(jìn)行調(diào)查、審核和測(cè)定，經(jīng)過(guò)與評(píng)價(jià)事項(xiàng)有關(guān)的參數(shù)值進(jìn)行橫向比較和綜合評(píng)價(jià)，并以簡(jiǎn)單、直觀的符號(hào)表示其評(píng)價(jià)結(jié)果，公布給社會(huì)大眾的一種評(píng)價(jià)行為。水利建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)是反映水利建設(shè)市場(chǎng)信用狀況某種特征的專(zhuān)門(mén)概念，依據(jù)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)水利建設(shè)主體進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果可以客觀的反映各企業(yè)單位的信用情況。為了能夠全面的反映企業(yè)信用情況，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取包括企業(yè)合法簽訂的工程合同、質(zhì)量安全體系建設(shè)、資質(zhì)設(shè)施、財(cái)務(wù)、管理等各方面的內(nèi)容。

3信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是衡量水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用狀況的標(biāo)尺，對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)起至關(guān)重要的作用。在構(gòu)建水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過(guò)程中應(yīng)遵循科學(xué)性、全面性、規(guī)范性和可操作性原則。

3.1公正、公平、公開(kāi)原則

信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)遵循公正、公平、公開(kāi)原則，并接受公眾監(jiān)督。公開(kāi)最重要的價(jià)值是保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，防止腐敗；公平最重要的價(jià)值是保障法律面前人人平等和機(jī)會(huì)均等，避免歧視對(duì)待；公正最重要的價(jià)值是維護(hù)正義和中立，防止。

3.2科學(xué)性原則

信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性原則包括2個(gè)方面：一是要確保指標(biāo)選取的客觀性，評(píng)價(jià)指標(biāo)要盡量能夠量化，做到有據(jù)可依、依據(jù)統(tǒng)一、核算準(zhǔn)確，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果能夠使企業(yè)單位信服；二是評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重和計(jì)算方法要科學(xué)，整個(gè)評(píng)價(jià)模型的建立要與實(shí)際相符，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的價(jià)值。

3.3全面性原則

信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該能夠全面客觀地反映影響水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用的全部指標(biāo)，以免造成因指標(biāo)不全面而使信用評(píng)價(jià)失真[1]。不僅要考核過(guò)去的有關(guān)情況，而且要預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)；不僅要研究市場(chǎng)主體本身的情況，而且還要考慮周?chē)h(huán)境及其影響[2]。

3.4規(guī)范性原則

規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。在體系建構(gòu)之前應(yīng)有明確統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)體系的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定要完全遵循國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3.5可操作性原則

信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可操作性原則包括2個(gè)方面：一是確保操作的簡(jiǎn)潔性，要盡量選取實(shí)用性強(qiáng)、便于獲取和計(jì)算簡(jiǎn)便的數(shù)據(jù)和信息；二是建立合理的評(píng)價(jià)層次和指標(biāo)數(shù)量，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建中應(yīng)考慮盡量實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)運(yùn)算程序化，提高評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操縱性。

4信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容

企業(yè)信用實(shí)現(xiàn)是主觀品質(zhì)與客觀能力在實(shí)踐上的統(tǒng)一，前者是信用實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)信用特征的要求，后者則是對(duì)企業(yè)信用能力的要求[3]。因此，信用評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該包含市場(chǎng)主體的主觀品質(zhì)和客觀能力，從基本信用信息、工程在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息和信用信息記錄3個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)市場(chǎng)主體信用進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.1基本信用信息

市場(chǎng)主體的基本信用信息主要包括市場(chǎng)主體的質(zhì)量安全體系、資質(zhì)設(shè)施、財(cái)務(wù)狀況和工程業(yè)績(jī)4個(gè)方面。其中資質(zhì)設(shè)施、質(zhì)量安全體系和財(cái)務(wù)狀況直接決定著市場(chǎng)主體的客觀能力，以往的工程業(yè)績(jī)也直接反映了市場(chǎng)主體的施工狀況和工作態(tài)度。從質(zhì)量安全體系、資質(zhì)設(shè)施、財(cái)務(wù)狀況和工程業(yè)績(jī)4個(gè)方面評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體的基本信用信息可以全面而不重復(fù)的對(duì)市場(chǎng)主體的基本信用信息做合理有效的評(píng)價(jià)。

4.1.1水利部信用評(píng)價(jià)等級(jí)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》和《水利部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作，2015年9月我國(guó)水利部印發(fā)了《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為三等5級(jí)，分別為AAA（信用很好）、AA（信用好）、A（信用較好）、BBB（信用一般）、CCC（信用較差）。為了合理利用水利部的評(píng)價(jià)結(jié)果，促使企業(yè)積極參與到水利部信用評(píng)價(jià)中去，該體系將水利部信用評(píng)價(jià)等級(jí)納入評(píng)價(jià)指標(biāo)中，按照水利部的評(píng)價(jià)等級(jí)給市場(chǎng)主體加一定的分值。

4.1.2企業(yè)質(zhì)量安全體系

隨著基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn),項(xiàng)目施工技術(shù)復(fù)雜、施工工期趨于更短、工程成本趨于更低，客觀上對(duì)工程質(zhì)量安全工作產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出,因此建立健全企業(yè)的質(zhì)量安全體系尤為重要。在施工中確保工程質(zhì)量合格，達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范及施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及全面達(dá)到招標(biāo)文件要求；堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，預(yù)防預(yù)控、分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)，使安全生產(chǎn)工作與施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，保證施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)。因此，企業(yè)質(zhì)量安全體系在水利建設(shè)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)中非常重要。

4.1.3資質(zhì)設(shè)施

資質(zhì)設(shè)施是評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體施工能力的基礎(chǔ)。資質(zhì)是企業(yè)在從事行業(yè)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)具有的資格以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水利施工企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)綜合實(shí)力的客觀反映，資質(zhì)高低在很大程度上反映了企業(yè)的施工能力、技術(shù)實(shí)力、人力資源實(shí)力、管理水平和工程業(yè)績(jī)[4]。設(shè)施包括市場(chǎng)主體的辦公場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備等，設(shè)施設(shè)備是保證市場(chǎng)主體施工可以正常進(jìn)行以及質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)。對(duì)市場(chǎng)主體的資質(zhì)設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠直接反映市場(chǎng)主體的硬件設(shè)施是否齊全到位。因此，資質(zhì)設(shè)施在水利建設(shè)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)中必不可少。

4.1.4財(cái)務(wù)狀況

市場(chǎng)主體的財(cái)務(wù)狀況是單位一定日期的資產(chǎn)及收益情況，是資金運(yùn)動(dòng)相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)時(shí)的表現(xiàn)。為使數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單明了，便于考察理解，財(cái)務(wù)狀況主要對(duì)市場(chǎng)主體的年度合同總金額和納稅情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。年度合同總金額是評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體財(cái)務(wù)狀況的重要指標(biāo)，可以直接反映出市場(chǎng)主體的運(yùn)營(yíng)能力，對(duì)年度合同總金額進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以簡(jiǎn)單直接的反映水利建設(shè)市場(chǎng)主體的財(cái)務(wù)狀況。納稅是根據(jù)憲法和法律規(guī)定，公民必須履行的向國(guó)家繳納一定稅款的責(zé)任，市場(chǎng)主體的納稅情況可以反映其誠(chéng)信程度和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性。

4.1.5工程業(yè)績(jī)

市場(chǎng)主體以往的工程業(yè)績(jī)直接反映了單位的施工能力和施工行為，工程業(yè)績(jī)主要包括在以往的項(xiàng)目工程中建設(shè)單位合同履行是否到位、工程質(zhì)量是否達(dá)到驗(yàn)收規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)質(zhì)量安全事故、是否及時(shí)完成竣工驗(yàn)收等，所以市場(chǎng)主體以往的工程業(yè)績(jī)直接反映單位合同履約和工程完成情況。評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體工程業(yè)績(jī)可以使水利建設(shè)單位保持良好的信用習(xí)慣，起到有則改之無(wú)則加勉的作用。

4.2信用信息記錄

信用信息記錄包括良好信用信息記錄和不良信用信息記錄，可以直接反映市場(chǎng)主體在以往項(xiàng)目中的過(guò)失。信用信息記錄有一定的追溯期，超過(guò)追訴期將不再追訴。

4.2.1良好信用信息記錄

良好信用信息是指由國(guó)家、省、市或地方認(rèn)可的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，包括優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、文明標(biāo)化工地達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及企業(yè)的其他獲獎(jiǎng)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任榮譽(yù)受到的嘉獎(jiǎng)等。良好的信用信息記錄是對(duì)企業(yè)過(guò)去的工作能力和態(tài)度的肯定，將良好信用信息記錄納入到水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，不僅能夠使良好的企業(yè)在評(píng)價(jià)中能夠突顯出來(lái)，還能促進(jìn)一般企業(yè)向優(yōu)良企業(yè)看齊。

4.2.2不良行為信用信息記錄

不良行為信用信息是指市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，或者違反合同要求、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，受到縣級(jí)以上人民政府、水行政主管部門(mén)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的行政處理所作的記錄，包括企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)人員的不良行為記錄，企業(yè)資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、合同履約等方面的不良行為記錄，以及公檢法、工商、稅務(wù)和金融等方面的不良行為記錄[4]。不良行為信息記錄了企業(yè)單位過(guò)去的不良行為，將該項(xiàng)納入水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以使企業(yè)單位得到警示，減少和杜絕不良行為的發(fā)生。

4.3工程在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息

在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息是通過(guò)各水利建設(shè)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)在建項(xiàng)目的各類(lèi)監(jiān)督檢查（包括專(zhuān)項(xiàng)檢查、質(zhì)量監(jiān)督、互查、抽查、稽查等）所產(chǎn)生的信用紀(jì)錄及評(píng)價(jià)。從信用評(píng)估方面來(lái)講，對(duì)工程在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)記錄企業(yè)（單位）、個(gè)人在水利建設(shè)市場(chǎng)中的信用信息，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)各方主體不良行為的監(jiān)督檢查，對(duì)保證信用評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性具有重要意義。從信用平臺(tái)建設(shè)方面來(lái)講，為使信用信息評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化、實(shí)時(shí)化，信用信息的平臺(tái)建設(shè)必不可少，將該項(xiàng)納入到水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系中，保證信用信息平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)修正。工程在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息包括招標(biāo)投標(biāo)行為、配合市場(chǎng)監(jiān)管行為、質(zhì)量安全管理和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理4項(xiàng)。

4.3.1招標(biāo)投標(biāo)行為

招投標(biāo)行為是市場(chǎng)主體在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的行為，包括惡意投訴、在投標(biāo)時(shí)間截止后放棄投標(biāo)、企業(yè)或所屬?gòu)臉I(yè)人員擾亂開(kāi)標(biāo)秩序、不簽訂廉政建設(shè)合同等不良行為。投標(biāo)單位的不正當(dāng)中標(biāo)行為嚴(yán)重影響著水利建設(shè)市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序，為改善市場(chǎng)秩序，維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)主體利益，必須將該項(xiàng)納入到水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中去。

4.3.2配合市場(chǎng)監(jiān)管行為

配合市場(chǎng)監(jiān)管行為體現(xiàn)了市場(chǎng)主體在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否配合監(jiān)管，不配合監(jiān)管的行為也屬于失信行為。此處的監(jiān)管部門(mén)包括各級(jí)水行政主管部門(mén)、各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。配合市場(chǎng)監(jiān)管行為主要考察參加監(jiān)管會(huì)議的情況，監(jiān)管檢查資料提供的情況，被要求整改的整改的情況等。

4.3.3質(zhì)量安全管理市場(chǎng)

主體的質(zhì)量安全管理不僅關(guān)系到施工人員的安全而且直接關(guān)系到水利工程的安全，如果質(zhì)量安全得不到保證，造成的后果將十分嚴(yán)重，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)行業(yè)的健康發(fā)展和正常工作、生產(chǎn)秩序。質(zhì)量安全管理主要考察施工方是否建立并落實(shí)質(zhì)保體系，工序及單元質(zhì)量是否合格，“三檢制”（操作者的自檢、工人之間的互檢和專(zhuān)職檢驗(yàn)人員的專(zhuān)檢相結(jié)合的一種檢驗(yàn)制度）是否落實(shí)，員工是否接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，施工特種作業(yè)人員有無(wú)上崗證、安全生產(chǎn)作業(yè)是否違規(guī)、安全生產(chǎn)措施費(fèi)是否按合同足額投入、質(zhì)量與安全是否到位等。

4.3.4項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理直接關(guān)系到工程安全和工程質(zhì)量。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要考察施工項(xiàng)目經(jīng)理部是否遵循施工現(xiàn)場(chǎng)管理法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真管理施工現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范場(chǎng)容，做到文明施工、安全有序，不損害公眾利益；項(xiàng)目經(jīng)理部是否設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)入口的醒目位置，并公示相關(guān)標(biāo)牌；是否經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容，并與日常管理有機(jī)結(jié)合；相關(guān)是否按投標(biāo)時(shí)的承諾或合同約定到位，主要施工人員能否滿(mǎn)足施工需要，五大員是否在現(xiàn)場(chǎng)等。

5信用指標(biāo)體系的權(quán)重

某一指標(biāo)的權(quán)重是指該指標(biāo)在整體評(píng)價(jià)中的相對(duì)重要程度。在該體系中總分為160分，基本信用信息、信用信息記錄和工程在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息分別占20分、40分和100分，其中工程在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息和不良信用信息采用扣分制?；拘庞眯畔⒑托庞眯畔⒂涗浽u(píng)分的依據(jù)是直接客觀的，可以根據(jù)市場(chǎng)主體上報(bào)的資料直接評(píng)分，通過(guò)監(jiān)督體制懲罰修正，在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息可能會(huì)因?yàn)椴煌块T(mén)在不同時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)有所差異，為保證評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，市場(chǎng)主體信用信息需要每一季度更新1次，建設(shè)主體信用信息也要每一季度更新1次。由體系的權(quán)重可以看出工程在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用信息在評(píng)價(jià)中起重要作用，為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公平性和真實(shí)性，考慮到市場(chǎng)主體有多個(gè)在建項(xiàng)目或者沒(méi)有在建項(xiàng)目的情況，在建項(xiàng)目受同不同監(jiān)管部門(mén)或同一監(jiān)管部門(mén)多次評(píng)價(jià)的情況，以及在建項(xiàng)目未受到監(jiān)管部門(mén)評(píng)價(jià)的情況。市場(chǎng)主體有多個(gè)在建項(xiàng)目的，分別對(duì)單個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)分后，按算術(shù)平均法確定市場(chǎng)主體在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用得分。接受水利建設(shè)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查的單個(gè)項(xiàng)目，工程在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用得分在100分的基礎(chǔ)上，根據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督檢查記錄進(jìn)行扣分；在1個(gè)季度內(nèi)，未列入各級(jí)水利建設(shè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查的單個(gè)項(xiàng)目，其動(dòng)態(tài)管理信用基本分保持在80分。被各級(jí)水利建設(shè)監(jiān)管部門(mén)考核評(píng)分的，質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)計(jì)分占60%，水行政主管部門(mén)計(jì)分占40%。接受同一水利監(jiān)管部門(mén)2次及以上監(jiān)督檢查的，季度考核評(píng)分按倒權(quán)重計(jì)分法確定在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信用分值。

6評(píng)價(jià)等級(jí)確定

信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為A（信用好）、B（信用好）、C（信用較好）、D（信用較差）4個(gè)等級(jí)。A、B、C三個(gè)等級(jí)的有效期為1個(gè)季度，D級(jí)的有效期至少為3個(gè)月，若發(fā)生較大或以上質(zhì)量、安全事故的至少保持6個(gè)月。其中A、B、C三個(gè)等級(jí)按上季度的信用評(píng)價(jià)分計(jì)算所得。水利施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)分85以上為A級(jí)；水利施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)分70以上為B級(jí)；信用評(píng)價(jià)分60以上為C級(jí)。D級(jí)按照企業(yè)當(dāng)前信用等級(jí)及監(jiān)督情況實(shí)時(shí)綜合評(píng)價(jià)所得。市場(chǎng)主體失信行為在1個(gè)季度內(nèi)扣分累積達(dá)到20分，或者存在嚴(yán)重不良行為的市場(chǎng)主體信用等級(jí)直接降為D，嚴(yán)重不良行為包括超越資質(zhì)許可范圍承攬工程；出借、借用資質(zhì)證書(shū)或資質(zhì)造假承接工程；存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為；將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包；因企業(yè)自身原因造成重大質(zhì)量或重大及以上安全事故；被有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處以限制投標(biāo)，并在限制期限內(nèi)；被司法部門(mén)認(rèn)定有行賄、受賄等犯罪行為；被公共資源交易列入“黑名單”公告。

7總結(jié)與展望

信用評(píng)價(jià)是對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信譽(yù)程度和承諾履約能力的全面評(píng)價(jià)[5]。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為一種新的水利建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工具，通過(guò)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行打分和評(píng)級(jí)，為水利部門(mén)管理水平的提高和制定相應(yīng)的政策提供依據(jù)。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)可作為水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)和資質(zhì)管理的重要依據(jù)。在工程投標(biāo)中，A、B級(jí)市場(chǎng)主體投標(biāo)申請(qǐng)可不受標(biāo)段的限制，A級(jí)市場(chǎng)主體中標(biāo)資格可為2個(gè)標(biāo)段，B級(jí)可為1個(gè)標(biāo)段，D級(jí)市場(chǎng)主體不得參與水利工程的招投標(biāo)；在資質(zhì)管理中，可以給予A級(jí)市場(chǎng)主體優(yōu)先晉升資質(zhì)的資格，對(duì)于D級(jí)市場(chǎng)主體暫停受理資質(zhì)晉升。一個(gè)良好的信用評(píng)價(jià)體系的實(shí)施離不開(kāi)信用信息管理平臺(tái)作為載體，為促進(jìn)水利行業(yè)更好地發(fā)展，各地應(yīng)積極建立水利建設(shè)主體信用信息評(píng)價(jià)平臺(tái)，將水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息評(píng)價(jià)體系應(yīng)用到實(shí)際水利建設(shè)單位的評(píng)價(jià)中去，平臺(tái)的建設(shè)可以更好的共享信用評(píng)價(jià)信息，提高信息資源利用率，形成全國(guó)性的水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理平臺(tái)。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，按照守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲、保障有力的原則，對(duì)水利建設(shè)單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，營(yíng)造良好的水利建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境，共同推進(jìn)水利市場(chǎng)信用體系建設(shè)，推進(jìn)水利行業(yè)的有序發(fā)展。

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