前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù);規(guī)范化;思路對(duì)策
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問題,影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力,各種公益事業(yè)難以興辦,所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂,迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,筆者認(rèn)為,必須從以下幾方面入手。
一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后,一般不要隨意變動(dòng),以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序,必須實(shí)行持證上崗制度,并建立崗位責(zé)任制,財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,穩(wěn)定隊(duì)伍,提高素質(zhì),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。
多年來財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質(zhì)的,穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此,一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會(huì)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員;三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查,建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò),以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。
財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭(zhēng)取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí);同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次,持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職,保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。
二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾
加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”即:統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù),規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序;統(tǒng)一審批手續(xù),規(guī)范支出管理;統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范交接手續(xù);統(tǒng)一檔案專柜,規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,從而可以給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)問題而上訪,干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心,干群關(guān)系將更加密切,為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理,使之逐步納入規(guī)范化,法制化的軌道。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對(duì)農(nóng)村撥付的資金,都要規(guī)范繳付手續(xù),統(tǒng)一管理,有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng),有效遏制亂收費(fèi)、亂攤派行為,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用,資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度,做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證
建立健全規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循,是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;存在問題;對(duì)策
農(nóng)村是國家政府加強(qiáng)與民眾交流、增強(qiáng)黨與人民血肉聯(lián)系的前沿陣地,因此,做好新農(nóng)村建設(shè)工作,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為我國農(nóng)村工作中最重要的任務(wù)。然而,在一些地區(qū),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作還存在著很多問題,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,甚至影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建設(shè)力度,提高財(cái)務(wù)管理水平具有十分重要的意義。
1 我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.1 會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱
農(nóng)村會(huì)計(jì)工作是做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),只有首先保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,才能為財(cái)務(wù)管理工作提供有利的數(shù)據(jù),保證財(cái)務(wù)管理工作的有效展開。然而,目前我國不少地區(qū)農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,會(huì)計(jì)工作受重視程度低,出現(xiàn)了一系列問題。比如,會(huì)計(jì)人員不注意對(duì)賬簿的保管,經(jīng)常出現(xiàn)賬簿損壞或丟失的現(xiàn)象;會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置不規(guī)范,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致賬務(wù)記錄不清楚,沒有設(shè)置明細(xì)的賬務(wù)分類,使得會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確;一些農(nóng)村沒有正式的收據(jù),出納、對(duì)賬工作不能及時(shí)進(jìn)行,在憑證傳遞時(shí)不遵守相關(guān)程序規(guī)范,出現(xiàn)問題互相推卸責(zé)任,這就給財(cái)務(wù)管理工作的開展增加了難度。
1.2 財(cái)務(wù)管理混亂,制度不健全
一些村干部自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)不健全,他們對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清,沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí),所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)部門和人員的設(shè)置時(shí),不能按照規(guī)范進(jìn)行,收支制度不規(guī)范,一些土地征用的收入、上交的收入等不能及時(shí)入賬,甚至利用自己手里的權(quán)力,私設(shè)金庫,為自己謀取利益,出現(xiàn)問題,找不到相應(yīng)的責(zé)任人,嚴(yán)重影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作需要規(guī)范制度的支持和保障,然而,目前大多數(shù)農(nóng)村沒有形成規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)的情況,導(dǎo)致賬目遺失。有些村級(jí)干部直接管理賬務(wù)和現(xiàn)金支出,內(nèi)部監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.3 財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)不到位
財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是村民了解村級(jí)財(cái)務(wù)收支的一個(gè)窗口。有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度,在公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格的規(guī)范,但是個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不夠,制度落實(shí)不到位,在公開的內(nèi)容方面存在著很多問題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布;無關(guān)緊要的公開,而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì);少數(shù)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高或工作責(zé)任心不強(qiáng),校核不細(xì),產(chǎn)生失誤,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量。
1.4 財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠
一些農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作沒有完善的監(jiān)督制度,民主監(jiān)督力度不夠。在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中,財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部沒有形成良好的工作規(guī)范,各部門、人員之間監(jiān)督不到位,經(jīng)常出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)問題;村民的民主監(jiān)督只流于形式,難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,且大部分村民的民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不懂得履行自己的監(jiān)督職能,致使監(jiān)督作用無法發(fā)揮。
2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施
2.1 完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行規(guī)范管理
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范和制度設(shè)立時(shí)間早,更新慢,制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展,因此,要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的情況和國家相關(guān)政策實(shí)施,制定完善財(cái)務(wù)管理制度,科學(xué)地設(shè)立相關(guān)部門,明確各自的職能。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范》,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要因地制宜地建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,制定貨幣資金管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、票據(jù)管理、債權(quán)債務(wù)管理、開支審批、對(duì)外投資、承包合同、財(cái)務(wù)公開等制度,做到制度規(guī)范行為。實(shí)行審批審核多層把關(guān),規(guī)范工作流程,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主管部門,要切實(shí)履行對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門按照職責(zé)分工支持、指導(dǎo)和配合對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)工作,設(shè)立相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督職能。定期向群眾宣傳財(cái)務(wù)監(jiān)督的知識(shí),讓村民了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與自己切身利益緊密相關(guān),提高他們自覺監(jiān)督的意識(shí)和能力,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況要及時(shí)揭發(fā)、匯報(bào)。
2.3 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
有一批高素質(zhì)、高水平的財(cái)會(huì)人員是保證財(cái)務(wù)管理工作有效開展的最重要前提,因此,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高他們的知識(shí)水平和能力。在日常生活中,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等媒介,召開座談會(huì)、研討會(huì),舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽,制作黑板報(bào)、張貼畫、標(biāo)語等,宣傳財(cái)務(wù)管理的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育。財(cái)會(huì)人員作為特殊從業(yè)人員,既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強(qiáng)的政治觀念和職業(yè)道德水平。因此,要通過舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等,定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性,從而提高整個(gè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)??傊r(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重中之重,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必不可少的條件,因此,村級(jí)干部要提高自己對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),采取積極措施解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,緩解農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾,為農(nóng)村發(fā)展和國家安定服務(wù)。
(一)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)。一是村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,賬款要分管。有些村干部違規(guī)違紀(jì)插手管錢,直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,買了東西開了票,回去告訴會(huì)計(jì)人賬。二是坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重。村集體實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)收入應(yīng)先足額送存鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,開支使用時(shí)再按規(guī)定提取。有些村干部怕花錢不方便、受限制,以種種借口不按上級(jí)規(guī)定辦,坐收坐支。三是白條借支挪用。有些村干部,該交的款項(xiàng)不交,打張條頂著,自己需要錢或親朋好友需要錢也到村里隨便借支挪用。
(二)揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。收支失衡,支大于收,非生產(chǎn)性開支過大。有的村集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時(shí),從不考慮這項(xiàng)支出是否必要,有錢就花,沒錢再想辦法。有的村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)條件雖然好些,但村干部只顧自己享受,用公款購置小汽車,有的用公款吃喝玩樂,年招待費(fèi)高達(dá)幾萬元;有的以外出學(xué)習(xí)考察、調(diào)產(chǎn)增收為由,到處游山玩水,村民意見很大。
(三)物資管理手續(xù)不全。有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報(bào)廢,但賬面沒作任何處理。不少村是,賬有實(shí)無,賬實(shí)嚴(yán)重不符。個(gè)別村干部自身要求不嚴(yán),打著借用公物的幌子,實(shí)則占用集體資產(chǎn)長期不還,最終達(dá)到個(gè)人營利、占有的目的。
(四)集體資產(chǎn)管理漏洞多,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。隨著各類服務(wù)實(shí)體的出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展,使村級(jí)集體資產(chǎn)的承包合同關(guān)系日趨復(fù)雜多樣,而由于承包、發(fā)包主體不夠明確,合同內(nèi)容和方式不夠規(guī)范,致使合同難以履行,村級(jí)集體資產(chǎn)管理在形式上有所規(guī)范,但實(shí)際操作中依然漏洞較多。同時(shí),集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生問題的主要原因
(一)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不力。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏透明度,財(cái)務(wù)公開力度不夠。有些村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開,但是公開的內(nèi)容不具體,不明確,比較空洞,群眾無法了解資金的用途、去向;個(gè)別村對(duì)一些村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題也沒有及時(shí)公開,致使群眾無法實(shí)施民主監(jiān)督。二是賬前審核制度沒有落到實(shí)處,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)站根本沒有認(rèn)真審查,在票據(jù)上蓋上“同意注賬”的字樣了事。三是村級(jí)各項(xiàng)管理的配套措施沒有跟上,致使有些村級(jí)工作的費(fèi)用無法解決。
(二)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題重視不夠。一是目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著財(cái)務(wù)制度不落實(shí),執(zhí)行不嚴(yán)的片面認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為村級(jí)自治,不宜多管。由于這種認(rèn)識(shí)上的誤差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視,對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理,這在一定程度上助長了財(cái)務(wù)管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。三是財(cái)務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。有些主管財(cái)務(wù)的村于部不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議,造成財(cái)務(wù)管理新老問題不斷、一片混亂的局面。
(三)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低。一方面財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是,目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部指定,用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面,會(huì)計(jì)人員年齡老化,學(xué)歷偏低。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會(huì)人員也“持證上崗”。還有一些村,在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí),不是從工作考慮,而是完全憑著個(gè)人好惡、憑感情辦事。一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人,被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來。
三、解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策
(一)要提高鄉(xiāng)村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村干部要端正思想,擺正關(guān)系,搞好財(cái)務(wù)管理。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度上來認(rèn)識(shí)。
(二)建章立制,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。一是要進(jìn)一步解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,實(shí)行會(huì)計(jì)委派。根據(jù)各村實(shí)際,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站向社會(huì)公開招聘財(cái)會(huì)人員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄用,委派到各村。對(duì)不能實(shí)行會(huì)計(jì)委派的村,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管賬目。二是要建立和完善財(cái)務(wù)工作的規(guī)章制度,如民主理財(cái)制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、“一事一議”籌資籌勞制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度等,通過制度來規(guī)范財(cái)務(wù)工作。三是將“權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲乒埽桨l(fā)票或收據(jù)至少要有兩名村干部簽名,避免財(cái)務(wù)開支的暗箱操作,形成相互制約的機(jī)制。四是要積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村民主監(jiān)督的有效方式,加大財(cái)務(wù)公開的力度。
(三)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立有權(quán)威性的審計(jì)組織,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查:對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為,要追究財(cái)會(huì)人員和村干部行政、法律責(zé)任,使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作逐步走上制度化、規(guī)范化道路。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也顯得越來越重要,作用也越來越大。近年來各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了系列有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督方面的措施,使農(nóng)村財(cái)務(wù)問題有了比較大的改觀。但仍存在著一些問題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理為例,淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題及對(duì)策。
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
(一)會(huì)計(jì)核算工作不夠規(guī)范
一是在不少的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中沒有分開設(shè)置會(huì)計(jì)崗位和出納崗位,會(huì)計(jì)和出納雙肩挑的現(xiàn)象相當(dāng)普遍;二是有的村沒有建立會(huì)計(jì)檔案制度, 不重視會(huì)計(jì)檔案的使用與保管,從而造成部分村財(cái)務(wù)管理資料雜亂無序、殘缺不齊,尤其是村集體資產(chǎn)管理方面幾乎是一片空白管理。三是有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理的要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬,導(dǎo)致會(huì)計(jì)事項(xiàng)核算不清,會(huì)計(jì)信息失真;四是有的村違反有關(guān)現(xiàn)金管理制度規(guī)定, 現(xiàn)金總賬與銀行存款總賬沒有分開設(shè)置,有的村沒有現(xiàn)金日記賬或者雖有現(xiàn)金日記賬但記賬不清;五是有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,沒及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、賬實(shí)不符的問題比較突出;六是原始憑證不規(guī)范,在支出上, 村級(jí)各項(xiàng)開支往往沒有正式發(fā)票, 而以非正式的收款收據(jù)、白條居多。不少村的基建工程既無合同, 也無驗(yàn)收, 大筆工程款直接以收據(jù)代替發(fā)票入賬。超合同價(jià)10%以上未經(jīng)審批,出現(xiàn)少扣或未扣質(zhì)保金現(xiàn)象,甚至有些工程款轉(zhuǎn)入簽訂方以外的個(gè)人。在收入上, 收款不開具統(tǒng)一的收款收據(jù), 且無收款人的簽字蓋章。七是固定資產(chǎn)管理混亂。有的村有賬無物,有的村有物無賬,賬實(shí)嚴(yán)重不符,且購買資產(chǎn)未實(shí)行政府集中采購。
(二)民主理財(cái)形同虛設(shè),財(cái)務(wù)公開流于形式
在大多數(shù)村組,民主理財(cái)、村級(jí)財(cái)務(wù)公開就是一句空話,根本沒有落實(shí)到位。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組人員整體素質(zhì)偏低,對(duì)財(cái)經(jīng)制度等了解較少,監(jiān)督基本是走過場(chǎng)。二是村民參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏民主意識(shí),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問題是不愿管、不想管或不敢管。三是民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村組不按期開展民主理財(cái)活動(dòng),有些理財(cái)小組人員不認(rèn)真審查單據(jù),草率簽字,有的甚至由村干部代簽。四是財(cái)務(wù)公開搞形式、走過場(chǎng),公開的內(nèi)容不完整、不細(xì)致、不具體,公開的形式和時(shí)間都不規(guī)范。
(三)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)督管理不到位
雖然各村有一套可操作的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)管理制度等,但部分村干部和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,不少村級(jí)的財(cái)務(wù)收支存在著極大的個(gè)人主觀隨意性,村干部各自為政,財(cái)務(wù)人員或聽之任之,或同流合污,造成了財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),有章不循,有規(guī)不依的現(xiàn)象。再加上現(xiàn)行的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革不到位,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或財(cái)政所難以及時(shí)地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員相對(duì)不固定,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱
村級(jí)財(cái)會(huì)人員不穩(wěn)定,往往會(huì)隨著村黨支部、村委會(huì)的換屆而更換。由于經(jīng)費(fèi)緊張,大多數(shù)村的財(cái)會(huì)人員由村干部兼任,這些財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。除極少村的會(huì)計(jì)擁有中?;虼髮W(xué)歷外,大多數(shù)村的會(huì)計(jì)是小學(xué)、初中文化,有高中文化的較少,無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。有些村會(huì)計(jì)甚至連流水賬都不會(huì)記,在月末、季末、年末編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),往往不是根據(jù)賬簿,而是憑空捏造、造成賬表不符。最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。主要表現(xiàn)在:①財(cái)經(jīng)意識(shí)不強(qiáng),觀念淡薄,財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)隨意性較大。②賬務(wù)核算處理不規(guī)范,原始憑證內(nèi)容殘缺不全,簽字審批混亂,甚至自批自報(bào)。白條抵庫、白條入賬現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。③賬簿設(shè)置、使用不規(guī)范。有的賬簿設(shè)置不全,不設(shè)總賬、明細(xì)賬,做成了糊涂賬、流水賬甚至“報(bào)紙賬”。④會(huì)計(jì)檔案不全,有些計(jì)資料沒有及時(shí)分類歸檔,一兩年就丟失了。⑤住來賬長期未清理。⑥違規(guī)發(fā)放各種津補(bǔ)貼。
二、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的規(guī)范性,真正把財(cái)務(wù)管理作為鞏固農(nóng)村基層組織、密切干群關(guān)系、保護(hù)集體財(cái)產(chǎn),把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作納入干部工作考核的重要內(nèi)容。
(二)建章立制,依規(guī)辦事
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》, 做好會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。建立健全村級(jí)《財(cái)務(wù)管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《開支審批制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》及《民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度》等方面規(guī)章制度,健全內(nèi)控機(jī)制,按制度辦事,用制度管人,規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程是搞好農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要保證。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,力求實(shí)效
財(cái)務(wù)公開是民主理財(cái)?shù)闹匾侄危切滦蝿?shì)下擴(kuò)大基層民主,保證農(nóng)民依法行使民利、推進(jìn)村民自治的一項(xiàng)有力舉措。所以村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該嚴(yán)格按照程序和規(guī)范格式組織好財(cái)務(wù)公開工作,將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期如實(shí)地進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。并且政府部門應(yīng)搞好農(nóng)村賬務(wù)管理的監(jiān)督約束機(jī)制和激勵(lì)措施,財(cái)政及審計(jì)部門應(yīng)不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作, 又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作, 因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍、提高村主干和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)對(duì)于做好財(cái)務(wù)管理工作具有重要的意義。所以應(yīng)不定期舉辦培訓(xùn),提高農(nóng)村干部財(cái)經(jīng)和廉政意識(shí),規(guī)范行為,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
參考文獻(xiàn):
[1]王幼平.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].村經(jīng)濟(jì)與科技,2010,(7).
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)財(cái)務(wù)管理制度欠規(guī)范
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,需要一套科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,涉及財(cái)務(wù)收支與預(yù)算、農(nóng)村資產(chǎn)管理及開支審批等內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提供制度保障。但從當(dāng)前管理現(xiàn)狀來看,許多農(nóng)村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的確立不夠重視,且財(cái)務(wù)人員在日常工作中對(duì)財(cái)務(wù)管理制度并未嚴(yán)格貫徹,財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)。另外,許多財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,只是一味地遵照干部的指示辦事,存在財(cái)務(wù)信息失真的問題。在干部換屆時(shí),財(cái)務(wù)交接工作不到位,影響財(cái)務(wù)管理秩序,導(dǎo)致許多死賬、呆賬的出現(xiàn),影響財(cái)務(wù)管理的工作實(shí)效。
(二)財(cái)務(wù)公開流于形式
在財(cái)務(wù)管理工作中,確保管理實(shí)效,實(shí)施財(cái)務(wù)公開是非常必要的。但就當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀而言,財(cái)務(wù)公開只是一句口號(hào)而言,落實(shí)起來存在很大的困難。具體表現(xiàn)如下:缺乏民主意識(shí)。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,理財(cái)小組成員多為農(nóng)村干部與村委會(huì)指定,實(shí)質(zhì)上是為村干部服務(wù)的,民主理財(cái)往往流于形式,無法真正發(fā)揮其作用。財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。農(nóng)村理財(cái)小組一般由農(nóng)民組成,對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)了解甚少,且不懂民主理財(cái)?shù)膶?shí)行方法,往往起不到有效的監(jiān)督。財(cái)務(wù)透明度不足。在財(cái)務(wù)管理工作中,有相當(dāng)一部分村組織對(duì)財(cái)務(wù)情況不能及時(shí)公開,尤其在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、支出項(xiàng)目等重大財(cái)務(wù)支出上缺乏真實(shí)性,難以贏得農(nóng)村居民的信任。
(三)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)低下
就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作而言,因經(jīng)費(fèi)不足等因素的影響,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員多由村干部兼任,真正專業(yè)出身的財(cái)務(wù)人員十分有限,高學(xué)歷的財(cái)務(wù)專業(yè)人員更是少之又少。而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力均提出較高的要求,這就與農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀形成明顯對(duì)比。另外,在日常財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)人員往往不注重對(duì)財(cái)務(wù)理論的學(xué)習(xí),個(gè)人修養(yǎng)不高,無證上崗現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,再加上缺乏專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力無法滿足財(cái)務(wù)管理工作的需要,對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的產(chǎn)生原因
(一)村干部法制意識(shí)不強(qiáng)
近年來,依法治國方略日益加深,大部分農(nóng)村干部能夠做到依法辦事,法制觀念也有所增強(qiáng)。但對(duì)于個(gè)別農(nóng)村地區(qū),部分村干部法制意識(shí)淡薄,在具體工作實(shí)踐中,無法做到依法辦事,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,常常運(yùn)用自身的財(cái)務(wù)之便為自己或他人謀取私利,甚至將自己的私人花銷與村務(wù)開支混為一體進(jìn)行報(bào)銷,不顧法律制度的約束,不受村民的監(jiān)督,將財(cái)務(wù)管理事務(wù)凌駕于制度之上,使村民自治逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇甯刹孔灾危诠ぷ髦写嬖趶?qiáng)烈的僥幸心理,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度差
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的產(chǎn)生,在很大程度上是由財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不足所導(dǎo)致的。我國許多農(nóng)村地區(qū)在村級(jí)民主制度的建設(shè)上力度嚴(yán)重不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏有效性,且使農(nóng)村居民產(chǎn)生錯(cuò)誤觀念,認(rèn)為對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督是上級(jí)政府的責(zé)任,與自己毫無關(guān)系,缺乏自我維權(quán)意識(shí),使得村民的民主管理與監(jiān)督作用得不到充分發(fā)揮。作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的直接主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站因日常事務(wù)繁雜,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督與管理產(chǎn)生一定的忽視,在報(bào)賬審核工作上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,即使發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為也視而不見,更加加劇了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的局面。
(三)財(cái)務(wù)管理水平滯后
現(xiàn)如今,我國農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展程度日益加深,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,再加上會(huì)計(jì)制度的更新,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的管理水平提出了更高的要求。但是,就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀而言,缺乏業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員,而村干部的管理能力也極為有限,這就使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平嚴(yán)重滯后,無法滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。另外,從以往的情況來看,個(gè)別違反財(cái)務(wù)制度的村干部并未得到嚴(yán)厲處罰,處罰力度對(duì)其他村干部無法形成有效的震懾作用,這也縱容了更多違法亂紀(jì)行為的產(chǎn)生。
三、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策
(一)建立健全財(cái)務(wù)管理制度
近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,一些新問題逐漸產(chǎn)生,這為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提出了一定的挑戰(zhàn)。因此,針對(duì)農(nóng)村發(fā)展新局面,應(yīng)在全面分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度,完善財(cái)務(wù)管理行為。
實(shí)行“一簽一批三審”制度。在具體的財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)做到業(yè)務(wù)經(jīng)手人親自簽字,由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)審批,再由村助理會(huì)計(jì)、理財(cái)小組、農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心逐一審核,以此獲得業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán)。
改進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,適當(dāng)增加?ξシ?亂紀(jì)行為的處罰力度。在日常工作中,應(yīng)堅(jiān)持原則,對(duì)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事的人員給予表彰,對(duì)違法亂紀(jì)人員予以嚴(yán)肅處理,以對(duì)他人形成有效的震懾作用。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理
對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)做到財(cái)務(wù)公開透明,接受民主監(jiān)督與管理。具體而言,成立民主理財(cái)組織,并由村民自主參與,全面審核財(cái)務(wù)收支狀況,對(duì)于不合理的報(bào)銷項(xiàng)目予以拒絕,同時(shí),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)公開,使村民真正了解本村的財(cái)務(wù)狀況。作為村干部,要充分發(fā)揮自身的帶頭示范作用,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹與落實(shí),并自覺接受村民及上級(jí)部門的監(jiān)督,杜絕違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,確保財(cái)務(wù)工作的健康運(yùn)行。
(三)加大財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)力度
首先,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員實(shí)行統(tǒng)一考試,選拔能力強(qiáng)、水平高的專業(yè)財(cái)務(wù)人員充實(shí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)水平與工作能力,從整體上提升財(cái)務(wù)工作水平。
其次,針對(duì)人員工作能力與業(yè)務(wù)水平,適當(dāng)提升財(cái)務(wù)管理人員的薪資待遇,吸引更多優(yōu)秀的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)入農(nóng)村,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
最后,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員后繼管理,改進(jìn)財(cái)務(wù)人員任免制度,增加財(cái)務(wù)人員的工作緊迫感與責(zé)任感,使其能正確處理服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,真正履行好自身的財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
結(jié)語
農(nóng)村工作會(huì)議 農(nóng)村工作意見 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村工作計(jì)劃 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村信貸論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀