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節(jié)能減排背景范文第1篇

【關(guān)鍵詞】低碳城市 高校 節(jié)能減排 現(xiàn)狀 對策

【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.

【Keywords】low carbon city；university；Energy conservation and emission reduction；status；countermeasures

引言

近年來，隨著人口不斷增長和城市的不斷擴(kuò)張致使資源能源的消耗日益增加，導(dǎo)致全球氣候變化、資源能源短缺、環(huán)境惡化等一系列問題，“低碳”、“綠色”、“環(huán)保”等已成為當(dāng)前國際社會的共識，加快推進(jìn)“低碳城市”建設(shè)迫在眉睫。歐盟提出了“20-20-20”的口號，即2020年減少溫室氣體20%，可再生能源占總能源消耗20%，能源利用率提高20%。[1]我國黨和政府也高度重視建設(shè)“低碳城市”，黨的十七大明確提出“節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。高校是建設(shè)創(chuàng)新型國家的前沿陣地，是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持的場所，面對“低碳城市”建設(shè)的要求，應(yīng)首先擔(dān)負(fù)起先鋒責(zé)任，創(chuàng)建“綠色校園”，加快推進(jìn)我國“低碳城市”建設(shè)。文章以浙江樹人大學(xué)為例，對高校的節(jié)能減排現(xiàn)狀進(jìn)行研究與分析，發(fā)現(xiàn)問題與不足，提出解決對策和措施。

1 高校節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析

“低碳城市（Low-carbon City）”，指以“低碳經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以“低碳社會”為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。作為城市的重要組成部分的高校，其節(jié)能減排可分為節(jié)能和減排兩個部分。節(jié)能就是盡可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品。減排，指節(jié)約能耗降低廢氣排放。目前高校在這兩方面均存在諸多問題。

1.1 節(jié)能方面

1.1.1 水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著高校公共建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各部門（學(xué)院）用水、用電、空調(diào)等系統(tǒng)消耗大量資源。一方面，由于有些高校建校早，老建筑中仍在使用老式水龍頭、白熾燈等浪費(fèi)能源的水電設(shè)施，且設(shè)備和管線使用時間過長、年久失修，能源消耗加大；另一方面，大部分師生節(jié)約意識不強(qiáng)，公共建筑的水、電設(shè)備不用時，不會及時關(guān)閉，造成水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重。浙江樹人大學(xué)2001年以前的教學(xué)用水和學(xué)生生活用水幾乎沒有計量裝置，且常常處于無序管理狀態(tài)，導(dǎo)致大量水資源的浪費(fèi)。這種現(xiàn)象在很多高校中都存在。

1.1.2 太陽能利用率不高

通過近幾年的發(fā)展，太陽能的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，太陽能產(chǎn)品與建筑的使用功能得到有機(jī)的結(jié)合。但通過調(diào)研，部分高校考慮到新產(chǎn)品的運(yùn)用會增加建設(shè)成本，因此，太陽能發(fā)電在高校中的使用并不普及，高校中老建筑改造和新建建設(shè)中對可再生能源考慮的還不多，沒有得到很好的運(yùn)用，仍在大量消耗不可生能源。

1.1.3 IT設(shè)備損耗能源嚴(yán)重

IT設(shè)備是高校必不可少的設(shè)備，隨著這些設(shè)備的性能不斷提升，耗能愈加厲害。首先，許多高校服務(wù)器的負(fù)載很低但卻選擇了高性能的服務(wù)器，這就意味著高能耗。其次，服務(wù)器的使用效率不高。據(jù)查，高校機(jī)房服務(wù)器的平均利用率僅7%，且使用這些服務(wù)器也加大了機(jī)房空間、機(jī)柜、耗電量、空調(diào)和管理人員的能耗和成本。另外，高校在教學(xué)的同時，在加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識這方面較弱，學(xué)生們不能做到同時關(guān)掉主機(jī)和顯示器,這樣不僅帶來輻射,增加碳排放，更不節(jié)能。

1.2 減排方面

1.2.1 污水的排放

高校師生眾多，且大部分住校，因此各類生活污水排放量很大。例如，食堂的淘米洗菜水和學(xué)生生活中洗衣水等，這些污水排入環(huán)境中，不但會造成水資源的浪費(fèi)，而且會加劇環(huán)境污染。

1.2.2 實驗室廢棄物的排放

高校普遍存在實驗室直接排放污水的現(xiàn)象。比如，試劑瓶里的廢液，做實驗用過的東西甚至是小白鼠直接倒入下水道，這些廢棄物如果直接排入喝道或者大自然中，不僅會產(chǎn)生污染，甚至?xí)a(chǎn)生有害物質(zhì)以及病毒等，增加城市的污染。

2 高校節(jié)能減排的意義分析

據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2005年對45所高校能耗和水消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計測算，高校人均年用水量145.2噸，是全國人均年生活用水量的1.95倍，人均年能耗0.775噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全國人均生活用能的4.32倍。如果我國高校能源消耗生均降低15%，水消耗降低15%，以2009年普通高等教育本專科在校生2144.7萬人測算，全國高校每年可節(jié)能249.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于一個760萬人口的大城市全年生活用能總量......【2】從這些數(shù)據(jù)看，高校在節(jié)約能源和減少排放方面潛力巨大。因此，建設(shè)“綠色、低碳、節(jié)約型校園”具有極為重要的意義和社會價值。

2.1 對大學(xué)生具有教育意義

高校聚集的有文化有理想的大學(xué)生是社會新思路、新技術(shù)的前沿群體，節(jié)能減排對樹立大學(xué)生正確的人生觀、價值觀有著重要的指導(dǎo)作用，且大學(xué)生接受新事物的能力遠(yuǎn)高于其他群體，學(xué)校應(yīng)通過多種方式、不同途徑教育學(xué)生節(jié)能減排，使大學(xué)生真正感受到節(jié)能減排的重要性，并對社會起到輻射作用，逐漸把節(jié)能減排的意識深入人心，使節(jié)能減排從每個人的身邊小事做起。例如，隨手關(guān)燈，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙……

2.2 是建設(shè)“節(jié)約型校園”的必然要求

節(jié)能減排是建設(shè)“節(jié)約型校園”一項重要環(huán)節(jié)，是必然要求。在高校的建設(shè)與發(fā)展過程中，以節(jié)約資源和合理利用資源為重點(diǎn)，建立“節(jié)約型”管理運(yùn)行機(jī)制，提高管理和服務(wù)效率，對節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境起著重要意義。例如，浙江樹人大學(xué)為響應(yīng)創(chuàng)建“節(jié)約型校園”的號召，實行了一系列的節(jié)能減排措施，并取得一定的效果。2001年以后學(xué)校對教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)安裝水電表進(jìn)行計量，目前學(xué)校共有水表3100多只，實現(xiàn)生活用水計量收費(fèi)，有效地杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，為“節(jié)約型校園”建設(shè)邁出重要的一步。

2.3 能改善辦學(xué)條件

利用科學(xué)技術(shù)積極推廣節(jié)能減排，緩解能源緊張，把節(jié)能減排的理念和技術(shù)落實到高校每個部門和每個人，能夠有效制止因高校規(guī)模擴(kuò)大和人員增加所帶來的能源消耗增長過快，解決高校公費(fèi)支出過多的問題；而且可把節(jié)約的資金再投入到教學(xué)中，有效改善高校辦學(xué)條件。

3 高校節(jié)能減排的解決對策

浙江樹人大學(xué)自2008年初為了全面推進(jìn)節(jié)能減排工作，開始了水平衡測試工作，僅此一項每年能挽回近一萬噸自來水的損失。同時對陳舊設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，并加強(qiáng)對設(shè)備的檢修力度及針對隨意浪費(fèi)用水的部門及時下達(dá)整改通知單，加大對隨意浪費(fèi)用電用水的處罰力度，有效杜絕人為浪費(fèi)現(xiàn)象，控制用水用電量的不合理增長。

3.1 加強(qiáng)宣傳，提高師生的節(jié)能減排意識

節(jié)能減排需要全校師生共同參與，只有節(jié)能減排的觀念深入師生心中，大家才會自覺地投入到節(jié)能減排的隊伍中去，并且輻射影響其他人，這樣才能產(chǎn)生真正良好的效果。因此，高校必須加強(qiáng)宣傳和教育的力度，把節(jié)約節(jié)能意識灌輸給師生，將建設(shè)“節(jié)約型校園”、培養(yǎng)節(jié)能意識作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。可以通過開展節(jié)能減排的課程與講座，組織節(jié)能知識競賽，并充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等宣傳手段大力營造節(jié)能減排的熱烈氛圍，以此吸引師生們的主動參與，加深對節(jié)能減排的認(rèn)識。

3.2 提高和積極運(yùn)用節(jié)能減排的技術(shù)

要使節(jié)能減排有效地完成，必須加大科技投入，提高節(jié)能減排的技術(shù)。首先，高校應(yīng)

充分發(fā)揮其科研優(yōu)勢，積極開發(fā)適合學(xué)校情況的新產(chǎn)品，加快老舊設(shè)備改造[3]。例如，可因校制宜，結(jié)合建筑物改造進(jìn)行太陽能光電板的鋪設(shè)，為校內(nèi)低壓網(wǎng)絡(luò)及部分日常用電提供能量；使用太陽能路燈，白天太陽能電池板給蓄電池充電，晚上蓄電池給負(fù)載供電使用，減少管線布置，安全無污染，且減少對不可再生資源的消耗。其次，應(yīng)倡導(dǎo)合理使用水資源，倡導(dǎo)多次循環(huán)利用水來達(dá)到節(jié)約用水的效果。第三，在節(jié)約用電方面，應(yīng)積極地淘汰高耗能產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。例如，浙江樹人大學(xué)把T8普通的日光燈管更換成T5、LED系列高效節(jié)能燈管。通過試用后發(fā)現(xiàn)，T5、LED系列節(jié)能燈管與T8普通日光燈管相比在節(jié)電、發(fā)光效率和使用壽命等方面具有明顯的效果。通過核算，這幾年使用節(jié)能燈每年能為學(xué)校節(jié)省近18萬元的電費(fèi)，同時可以節(jié)約不可再生的電能源和減少碳排放。因此，積極提高節(jié)能減排技術(shù)，并結(jié)合高校的實際情況加以運(yùn)用，能起到一勞多逸的作用。

3.3 完善管理機(jī)制

高校應(yīng)加大對節(jié)能減排方面的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)考評體系。可以考慮節(jié)能管理方面的職能，監(jiān)督和管理日常的節(jié)能減排工作，制定節(jié)能減排的規(guī)章制度，加強(qiáng)高校部門的考核和評估，并納入學(xué)校目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)加強(qiáng)水電方面的管理，綜合推進(jìn)能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示，實現(xiàn)對運(yùn)行階段的節(jié)能管理和對節(jié)能效果的雙重管理。

3.4 加大節(jié)能減排的資金投入

首先，爭取國家項目經(jīng)費(fèi)的支持，學(xué)習(xí)節(jié)能減排的各項政策，用好政策，制定詳細(xì)的規(guī)劃，逐級向上匯報，爭取國家經(jīng)費(fèi)支持。其次，與相關(guān)的企業(yè)或個人合作，引進(jìn)社會化、專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)，由節(jié)能公司提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓(xùn)、運(yùn)行管理“一條龍”服務(wù)，從而獲得穩(wěn)定節(jié)能收益和經(jīng)濟(jì)效益。第三，設(shè)立節(jié)能減排基金，吸引社會人士或企業(yè)為高校的節(jié)能減排活動做貢獻(xiàn)，并且制定資金使用的規(guī)定與措施，推行“誰用能、誰付費(fèi)”，既杜絕用能的隨意性，又可減輕學(xué)校的能耗成本負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到節(jié)能的目的。

4 結(jié)束語

節(jié)能減排勢在必行，是高校刻不容緩的責(zé)任，也是一項綜合而長遠(yuǎn)的任務(wù)。高校作為社會的重要組成部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“節(jié)約型校園”，建設(shè)“低碳城市”必不可少的一部分，因此必須做好節(jié)能減排的工作，為人類可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]賀慧宇.節(jié)能風(fēng)吹“綠”校園---住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部推進(jìn)高校節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)政策解讀.中國建設(shè)報，2008，（05）.

[3]張巖. 淺談高校節(jié)能減排的意義和措施[J].牡丹江醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2011，（03）.

節(jié)能減排背景范文第2篇

1評價指標(biāo)體系的建立

針對節(jié)能減排的宏觀性與不可測性，我們主要依據(jù)國家發(fā)展與改革委員會2007年公布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系》的指標(biāo)設(shè)定，并結(jié)合遼寧工業(yè)節(jié)能減排工作的具體實際制定了31項評價指標(biāo)。分別對能源消耗、污染減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大方面做出了具體的量化，具體指標(biāo)是[1]：單位GDP能耗（X1）、單位GDP電耗（X2）、單位工業(yè)增加值能耗（X3）、單位GDP能耗降低率（X4）、單位GDP電耗降低率（X5）、單位工業(yè)增加值能耗降低率（X6）、單位GDP用水量（X7）、單位工業(yè)增加值用水量（X8）、工業(yè)用水重復(fù)利用率（X9）、單位GDP用水量降低率（X10）、單位工業(yè)增加值用水量降低率（X11）、工業(yè)用水重復(fù)利用率提高率（X12）、二氧化硫排放量（X13）、化學(xué)需氧量排放量（X14）、單位GDP二氧化硫排放量（X15）、單位GDP化學(xué)需氧量排放量（X16）、二氧化硫排放量降低率（X17）、化學(xué)需氧量排放量降低率（X18）、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（X19）、工業(yè)二氧化硫去除率（X20）、工業(yè)煙塵去除率（X21）、工業(yè)固體廢物綜合利用率（X22）、生活污水集中處理率（X23）、生活垃圾無害化處理率（X24）、污染治理投資額占GDP比重（X25）、人均GDP（X26）、GDP增長率（X27）、資金利稅率（X28）、人均地方財政收入（X29）、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重（X30）、百元固定資產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)值（X31）。數(shù)據(jù)的來源主要是2008年度的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》及各省份統(tǒng)計年鑒。選取指標(biāo)數(shù)據(jù)來源比較直接，使用的統(tǒng)計方法比較準(zhǔn)確的描述了節(jié)能減排工作的全貌，因此使得節(jié)能減排的量化工作具有可操作性。

2因子分析模型的設(shè)計

鑒于數(shù)據(jù)直接來源于公開發(fā)表的統(tǒng)計年鑒，將31個數(shù)據(jù)分成三大類后分別做出因子分析，在求得個樣本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，得到遼寧工業(yè)節(jié)能減排的綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)。此外，為了便于比較，我們又選取了廣東、江蘇、浙江、山東、湖北、四川和陜西等七省份的同樣數(shù)據(jù)，以期能夠更加客觀的分析出遼寧工業(yè)節(jié)能減排工作的實際情況。

2.1數(shù)據(jù)的收集與預(yù)處理

由于數(shù)據(jù)單位不統(tǒng)一，以及存在數(shù)據(jù)的正評價和負(fù)評價，因此我們要對選取的31個數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。利用SPSS16.0forWindows軟件，采用Z—Score法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。鑒于篇幅所限，在此不一一列出。選取廣東、江蘇、浙江、山東、湖北、四川、陜西七個省份的原因是：廣東、江蘇、山東、浙江是中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量排名前4位的區(qū)域；湖北是華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的省份；陜西是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份；四川是西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

2.2數(shù)據(jù)指標(biāo)的主成分分析模型

主成分分析法，主要是基于將原有的多變量進(jìn)行降維處理，在損失很小信息的情況下，將多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為若干個綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計方法。生成的新的指標(biāo)成為主成分，是原有指標(biāo)的線性組合，且各主成分之間無線性相關(guān)關(guān)系，使得新指標(biāo)相比原有指標(biāo)更具有代表性。因此，我們就可以將原有指標(biāo)簡化為若干個新指標(biāo)，既簡化了指標(biāo)處理的復(fù)雜程度，也方便了統(tǒng)計信息的采集與整理。為了減少篇幅并更好的對指標(biāo)進(jìn)行分析，我們先對能源節(jié)約系統(tǒng)進(jìn)行因子分析。

2.3因子分析的經(jīng)濟(jì)含義

在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，我們繼續(xù)對得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。從數(shù)據(jù)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)矩陣中，我們可以看出變量X1到X12都有線性相關(guān)關(guān)系，其中單位GDP能耗（X1）與單位工業(yè)增加值能耗（X3）的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.9563，說明他們之間的信息具有高度重疊性，可以運(yùn)用因子分析法進(jìn)行公共因子的提取。在提取的公共因子中，只用4個新變量就可以將原來的12個數(shù)據(jù)進(jìn)行替代，并涵蓋了原有信息的85.8278%。即原有變量的信息丟失較少，因子分析的效果較理想。所以，我們可以將原來的12個數(shù)據(jù)替換為新的4個數(shù)據(jù)（Y1、Y2、Y3、Y4）。通過對旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣的分析能夠看出，新的公共因子Y1與X1、X3、X5、X11有較強(qiáng)的載荷；Y2與X2、X7、X8、X9有較強(qiáng)的載荷；Y3與X4、X6、X10有較強(qiáng)的載荷；Y4與X12有較強(qiáng)的載荷。可見提取4個因子就可以基本反映全部指標(biāo)的信息，即用Y1、Y2、Y3、Y4代替原有的12個指標(biāo)[2]。式中，為公共因子的特征值，為各特征值之和。經(jīng)計算，能夠測算出各省2008年能源節(jié)約的具體分值，并進(jìn)行排序。

2.4計算污染減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)

依據(jù)相同的原理，經(jīng)計算可以得到污染減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)：

3節(jié)能減排綜合評價及分析

根據(jù)能源消耗指數(shù)、污染減排指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的測算，我們可以最終得到某一地區(qū)的綜合評價指數(shù)。計算求得節(jié)能減排綜合績效指數(shù)（SERPPPI），并按其大小依次排序。SERPPPI數(shù)值越高，排名越靠前，表明該地區(qū)的節(jié)能減排績效越好，能源節(jié)約、污染減排、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個系統(tǒng)的關(guān)系越協(xié)調(diào)。八省份節(jié)能減排綜合績效指標(biāo)指數(shù)及其排序如表五所示。（能源節(jié)約指數(shù)（SEI）、污染減排指數(shù)（RPI）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)（EDI），由于各自權(quán)重難以測定，故在此僅將各指數(shù)權(quán)重平均化，按等權(quán)重處理。）通過比較各省份三項指標(biāo)的因子分析，我們可以得出遼寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)2008年度節(jié)能減排情況的分析結(jié)果：遼寧工業(yè)能源節(jié)約指數(shù)在八省份中排名第六，屬于較低的水平。每萬元GDP能耗1.617萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每萬元GDP電耗1223.81千瓦時，分別是浙江的2.07倍和1.02倍；污染減排指數(shù)排名第五，減排水平低。二氧化硫排放量113.07萬噸，全年COD排放量58.4萬噸，分別是山東的66.83%和86.06%。工業(yè)固體廢物綜合利用率47.86%，污染治理投資額占GDP比重14.98%，分別比山東高出45個百分點(diǎn)和12個百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)排名第三，屬于發(fā)展較好的省份。究其原因是因為遼寧的人均GDP、人均地方財政收入、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重分值較高，拉升了遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的排名[4]。從上述三方面分析來看，與遼寧長期以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是分不開的。工業(yè)一直是遼寧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源、能源的利用與消耗。作為工業(yè)大省，重化工業(yè)在經(jīng)濟(jì)比重中占有相當(dāng)大的分量，加之傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造進(jìn)展緩慢，都加劇了遼寧節(jié)能減排工作的難度。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對能源的重復(fù)利用率低，循環(huán)利用度不高。今后遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要不斷推廣節(jié)能減排技術(shù)好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在對能源開采、加工、處理、使用等方面上加大資金與技術(shù)的投入與支持力度，培養(yǎng)一大批科技含量高、能源消耗少、污染排放低、企業(yè)效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在對既有產(chǎn)業(yè)升級改造的過程中，逐漸淘汰一批產(chǎn)能落后、能源消耗大、產(chǎn)出率低的行業(yè)。對那些有發(fā)展前景，但目前有些困難的行業(yè)，政府要進(jìn)行扶持，在金融、財政、稅收、技術(shù)改造等各方面對其進(jìn)行幫助[5]。

節(jié)能減排背景范文第3篇

[關(guān)鍵詞]節(jié)能減排；建筑工程；施工項目；信息化管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.035

[中圖分類號]F270.7；TU17 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）04-00-02

0 引 言

隨著工程建造技術(shù)的發(fā)展，信息化管理技術(shù)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于工程施工項目中，且信息化管理技術(shù)與建筑工程的質(zhì)量、安全性、可靠性以及使用壽命密切相關(guān)。近年來，由于施工技術(shù)不當(dāng)而造成的安全事故層出不窮，使社會公眾對建筑行業(yè)的信任度不斷降低。針對于此，相關(guān)部門必須要提高建筑工程施工項目的信息化管理水平，保證建筑施工的質(zhì)量，提高節(jié)能減排效率，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。本文針對信息化管理在建筑工程施工項目節(jié)能減排過程中的應(yīng)用以及今后的發(fā)展策略展開了具體分析。

1 進(jìn)行建筑工程施工項目節(jié)能減排信息化管理研究的意義

進(jìn)行建筑工程施工項目節(jié)能減排信息化管理的探究，首先可以有效地分析建筑項目施工過程中的一些注意事項，為今后的建筑施工提供更加科學(xué)的指導(dǎo)，減少建筑項目施工問題的出現(xiàn)；其次，在建筑項目施工與節(jié)能探究的過程中，還可以進(jìn)一步分析目前的信息化管理技術(shù)，并將其科學(xué)地應(yīng)用到建筑項目施工管理中，從而推進(jìn)建筑施工的節(jié)能化發(fā)展；最后，通過進(jìn)一步研究，可以對建筑項目施工與節(jié)能管理的發(fā)展提出更加科學(xué)的建議，推動建筑施工信息化管理技術(shù)的創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)建筑行業(yè)進(jìn)一步革新。

2 信息化管理在建筑工程施工項目節(jié)能減排過程中的應(yīng)用分析

當(dāng)前，業(yè)內(nèi)對建筑工程施工信息化管理進(jìn)行了更為詳細(xì)的分析，其具體包括建筑施工前期準(zhǔn)備，包含圖紙設(shè)計修訂、施工流程計劃擬定以及施工機(jī)械設(shè)備的調(diào)度等；建筑施工過程中的技術(shù)監(jiān)控，包含混凝土澆筑、鋼筋構(gòu)架等；施工結(jié)束后的工程驗收技術(shù)等。現(xiàn)在業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的建筑工程施工技術(shù)管理主要是對建筑工程施工的全過程監(jiān)控。

接下來就對信息化管理在工程項目施工過程中的應(yīng)用展開具體分析。

2.1 信息化管理在工程項目初期的應(yīng)用

在建筑施工項目開展的初期，必然要對施工項目展開詳細(xì)的施工設(shè)計以及具體的施工數(shù)據(jù)分析，這些都需要進(jìn)行嚴(yán)密的分析計算。而如果在這個過程中采用全新的信息化管理技術(shù)，便可以更好地提高管理效率以及分析的準(zhǔn)確性，同時也減少了紙質(zhì)辦公，在最大程度上減少了資源的浪費(fèi)，達(dá)到了節(jié)約資源的目的。例如，建筑施工人員可以通過信息化的設(shè)備實現(xiàn)資源共享，提高建筑信息的分享效率，幫助人們更快地掌握到必要的建筑細(xì)節(jié)。這就說明，在建筑項目施工初期，采用信息化的管理和分析方式，可以節(jié)約資源，減少浪費(fèi)，符合了節(jié)能減排的基本理念，有助于促進(jìn)建筑行業(yè)的全新發(fā)展。

2.2 信息化管理在工程項目中期的應(yīng)用

建筑項目施工的中期，也就是在施工過程中同樣需要信息化的管理技術(shù)提高建筑施工的基本效率，減少建筑資源的浪費(fèi)。例如，信息化管理系統(tǒng)可以針對建筑工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的檢測和監(jiān)管，這可以進(jìn)一步提高施工人員的工作效率，促M(fèi)現(xiàn)場施工的有序進(jìn)行，從而避免不必要的資源浪費(fèi)。除此之外，信息化管理系統(tǒng)還可以通過遠(yuǎn)程操控的方式，對一些突發(fā)事件進(jìn)行有效的處理和安排，保證人力和物力都得到最恰當(dāng)?shù)陌才藕褪褂茫瑥亩涌茖W(xué)地促進(jìn)工程施工的高效開展。

2.3 信息化管理在工程項目后期的應(yīng)用

在工程項目施工的后期階段，信息化管理技術(shù)不僅有助于工程質(zhì)量的驗收，還促進(jìn)了建筑施工節(jié)能減排的發(fā)展。在工程的驗收階段，要對建筑施工的整體情況進(jìn)行分析和評價，這既包括對建筑質(zhì)量的科學(xué)檢測，也需要對建筑施工的資源消耗等進(jìn)行分析和測評，這樣一來，便需要信息化管理技術(shù)進(jìn)行專業(yè)的分析和檢測，并對建筑施工做出一個科學(xué)、合理的評價，保證建筑項目的合理運(yùn)行。例如，在最后的驗收階段需要對建筑施工的各個指標(biāo)進(jìn)行分析，如果采用人工測量就會造成人力的浪費(fèi)，但是如果采用信息化技術(shù)就可以高效率地進(jìn)行施工驗收，提高建筑施工節(jié)能的效果。

3 促進(jìn)建筑工程施工項目信息化管理的基本策略

3.1 建立和完善信息監(jiān)控測量系統(tǒng)

為了更好地促進(jìn)建筑工程施工項目信息化管理的高效發(fā)展，必須要進(jìn)一步建立和完善監(jiān)控測量系統(tǒng)。施工管理者要在國家相關(guān)規(guī)定和建筑行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，基于實際的施工技術(shù)水平以及不同工程的具體施工要求，構(gòu)建健全的施工技術(shù)信息化管理制度，對施工過程進(jìn)行全面的監(jiān)管，同時建立相應(yīng)的獎勵和追責(zé)機(jī)制，提高相關(guān)管理人員以及施工人員的責(zé)任感和工作積極性，確保施工效率。通過建立完善的信息監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，提高工作效率，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.2 建立完善的信息化管理制度

完善的信息化管理制度體系是管理措施實施的基礎(chǔ)，為了解決當(dāng)前施工管理中存在的問題，必須要對施工單位原本的管理制度進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。建筑管理人員以及工程質(zhì)量控制人員需要轉(zhuǎn)變觀念，明確施工信息化管理對工程施工的指導(dǎo)意義，樹立施工信息化管理的理念，并將其落實到實際的施工管理工作中。建筑施工作業(yè)畢竟是一項需要按照一定步驟進(jìn)行的工作，因此一個良好的信息化管理制度，可以幫助施工現(xiàn)場更好地進(jìn)行施工工作。要建立完善的信息化管理制度，一方面，要衡量現(xiàn)場施工的具體情況，結(jié)合各方面因素，制訂細(xì)致的施工信息化管理計劃，從施工人員的工作內(nèi)容到機(jī)械設(shè)備的具體使用以及建筑用材的使用等方面，都應(yīng)當(dāng)在計劃中有所體現(xiàn)。另一方面，在實際現(xiàn)場施工中要做到因時而變，按照施工現(xiàn)場的實際情況對計劃進(jìn)行更改，一切從實際出發(fā)，這樣就可以最大程度地實現(xiàn)節(jié)能減排的目的，促進(jìn)環(huán)保建筑的建設(shè)與發(fā)展。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)的信息化管理人才

我國的建筑行業(yè)目前還處于勞動密集型的階段，人力資源是我國建筑行業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢，但是這項優(yōu)勢也會隨著我國人力資源成本的不斷提高而逐漸降低。因此，過去通過廉價勞動力實現(xiàn)發(fā)展的模式已經(jīng)不再適用，對現(xiàn)代建筑企業(yè)來說，為了有效降低施工成本，更加直接有效的方法是提高施工人員的專業(yè)能力素養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)的信息化管理人才。施工技術(shù)管理人員是施工技術(shù)中關(guān)鍵的部分，為了保障施工過程中每一階段都能按照計劃完成，就必須使用優(yōu)秀的施工管理人員，優(yōu)秀的施工管理人員可以提高施工效率，保障施工質(zhì)量，提高節(jié)能減排的效率。對建筑施工來說，一方面要在招聘時嚴(yán)格把關(guān)，提高招聘標(biāo)準(zhǔn)，聘請專業(yè)的管理人員；另一方面要加強(qiáng)員工專業(yè)管理技能的培訓(xùn)，不斷提高施工管理人員的整體素質(zhì)。

3.4 加強(qiáng)工程項目信息化管理系統(tǒng)的維護(hù)和升級

由于工程項目現(xiàn)場施工環(huán)境不同，施工管理人員需要根據(jù)實際情況對工程項目信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)輸入，并進(jìn)行科學(xué)的管理和分析，保證信息管理系統(tǒng)可以適應(yīng)不同的施工現(xiàn)場。如果遇到工程項目信息化管理系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，必須要對工程項目信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，避免因為缺乏維護(hù)而造成信息化管理系統(tǒng)的癱瘓和故障，保障施工過程的安全性；除此之外，信息化管理人員還要定期對工程項目信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行有效升級，不斷更新系統(tǒng)的設(shè)置程序，提高系統(tǒng)的使用效率，為施工現(xiàn)場的節(jié)能減排工作提供更加精確的數(shù)據(jù)分析。

4 結(jié) 語

建筑工程施工項目信息化管理的研究發(fā)現(xiàn)，信息化管理對建筑施工的施工質(zhì)量以及節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)都具有十分重要的作用，因此，筆者希望通過本文的研究和分析，可以為工程項目的實際施工以及節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)提供一定的指導(dǎo)。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張騫.建筑工程施工項目的信息化管理探討[J].科技風(fēng)，2014（3）.

[2]慕旗.從節(jié)能減排看建筑工程施工項目的信息化管理[J].能源與節(jié)能，2011（9）.

[3]徐建國.淺談建筑工程施工項目的信息化管理建設(shè)[J].信息技術(shù)與信息化，2014（1）.

[4]張濤.淺談建筑工程施工項目的信息化建設(shè)[J].低碳世界，2016（13）.

[5]賈正芒.從節(jié)能減排看建筑工程施工項目的信息化管理[J].工程技術(shù)研究，2016（8）.

節(jié)能減排背景范文第4篇

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；油田企業(yè)；節(jié)能減排

1油田行業(yè)實施節(jié)能減排的背景

1.1實現(xiàn)油田行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

延長油田自1905年開發(fā)建設(shè)以來，已近100多年，隨著油田開發(fā)周期的不斷延長、油田開發(fā)難度的不斷增加，使得油田開發(fā)與生產(chǎn)過程中的節(jié)能減排工作面臨極其嚴(yán)峻形勢：油田生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大的挑戰(zhàn)。延長油田目前擁有4個百萬噸級油田、5個50萬t級油田、2個40萬t級油田，原油生產(chǎn)總量達(dá)到了1200萬t/年。隨著油田數(shù)量的不斷增多和規(guī)模不斷擴(kuò)大，油田開發(fā)與生產(chǎn)過程中所消耗的資源和所產(chǎn)生的污染資源消耗和生產(chǎn)也隨之增多，節(jié)能減排的壓力十分巨大。油田勘探與開發(fā)配套設(shè)施不斷老化、運(yùn)行效率低。延長油田自1905年開發(fā)建設(shè)以來，已有100多年的勘探歷程，隨著生產(chǎn)設(shè)施投產(chǎn)運(yùn)行時間的延長，各項勘探、開采、儲運(yùn)設(shè)備腐蝕、老化等問題也來越凸顯，這將給延長油田的“節(jié)能減排”工作帶來嚴(yán)峻形勢。

1.2貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求

2017年，國務(wù)院頒布的“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案中明確指出：“要落實解決資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，以提高資源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。延長油田作為我國大型能源化工企業(yè)，在為國家生產(chǎn)大量煤氣油資源的同時，也消耗了大量的資源與能源，同時產(chǎn)生了大量的污染物，因此，在低碳經(jīng)濟(jì)和“十三五”背景下，延長油田積極探索適合油田行業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能減排新路徑，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2低碳經(jīng)濟(jì)背景下油田企業(yè)節(jié)能減排途徑

在低碳經(jīng)濟(jì)和“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案深入開展背景下，延長油田在認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念下，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化油田開發(fā)和節(jié)能減排布局和效率為重點(diǎn)，以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展為指導(dǎo)，以實現(xiàn)產(chǎn)量、效益、能量與排放綜合效益最大化為目標(biāo)，以培育特色文化為載體，構(gòu)建油藏工程系統(tǒng)、采油工程系統(tǒng)和地面工程系統(tǒng)“三維一體”的節(jié)能減排體系，從而為實現(xiàn)油田行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

2.1以可持續(xù)發(fā)展為引領(lǐng)，科學(xué)制定節(jié)能減排計劃

延長油田作為我國能源生產(chǎn)的重要基地，曾以“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)”為中心，在低碳經(jīng)濟(jì)和國家“十一五”“十二五”“十三五”節(jié)能減排規(guī)劃指引下，延長油田站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重新審視油田發(fā)展面臨的產(chǎn)能、耗能和節(jié)能之間的關(guān)系，逐步樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，研究制定《陜西延長石油（集團(tuán)）有限公司節(jié)能減排戰(zhàn)略計劃》，以優(yōu)化與調(diào)整節(jié)能減排系統(tǒng)為目標(biāo)，以高效率、低排放、低污染、低消耗的清潔節(jié)約型發(fā)展為增長方式，以“三個結(jié)合”為途徑，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、系統(tǒng)負(fù)荷運(yùn)行效率低、地上地下不匹配等問題，促使企業(yè)戰(zhàn)略思想從傳統(tǒng)“高產(chǎn)、高穩(wěn)”逐漸地向“產(chǎn)量與節(jié)能、效益與減排相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。注重當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。圍繞控制投資、控制能耗、控制含水上升率、控制環(huán)境污染，制定五年中長期計劃，實現(xiàn)節(jié)能系統(tǒng)的梯次調(diào)整優(yōu)化與逐步升級改造。結(jié)合能耗點(diǎn)和污染點(diǎn)，制定年度滾動計劃，充分利用已建能力，實現(xiàn)新老設(shè)施配套和技術(shù)集成。注重技術(shù)創(chuàng)新與管理潛力相結(jié)合。研究制定《陜西延長石油（集團(tuán)）有限公司管理潛能表》，分析油田管理潛力，對生產(chǎn)運(yùn)行、計量監(jiān)測、減少天然氣放空、打擊偷盜破壞等方面管理潛力進(jìn)行科學(xué)評價與分析。利用《油田單向技能技術(shù)評價指標(biāo)體系》對油田各項技術(shù)的性能、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、效果及服務(wù)等進(jìn)行全方位評價，逐項落實注采能耗降低、油田生產(chǎn)排放減少的技術(shù)潛能。注重地上系統(tǒng)與地下系統(tǒng)相結(jié)合。以地下油藏工程為源頭，研究采油工程工藝配套經(jīng)濟(jì)性，合理確定油藏開發(fā)方案、各項開發(fā)及機(jī)采管理指標(biāo)，降低油藏開發(fā)能耗；研究地面工程系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性，確定集輸系統(tǒng)處理方式、利用率、負(fù)載率等指標(biāo)，提高地面工程運(yùn)行效率和合理性。

2.2以系統(tǒng)優(yōu)化為重點(diǎn)，全面挖掘節(jié)能減排潛能

油田生產(chǎn)過程主要包括：注水、采油、處理、集輸、污水處理等過程。電與天然氣的消耗占油田生產(chǎn)過程中總生產(chǎn)能耗的90%以上，其中，采油與注水環(huán)節(jié)耗電量占總耗電量的71.3%。轉(zhuǎn)油站和聯(lián)合站的生產(chǎn)耗氣最高，占總耗氣量的98%。每年消耗的水資源約為2億m3。因此，節(jié)約的主要能耗是電與天然氣。地下采出的含油污水及加熱系統(tǒng)時所排放的廢氣是對環(huán)境造成污染的重要源頭。針對上述問題，延長油田通過構(gòu)建“三維一體”的節(jié)能減排體系，針對老油田地面配套生產(chǎn)設(shè)備老化、種類多、含水高、能耗高、運(yùn)行效率低、技術(shù)陳舊等特點(diǎn)，對高含水井實施關(guān)停和封堵措施；負(fù)荷率較低設(shè)備實施以大換小、及時更換高耗能設(shè)備；積極推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝；在保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)同時，縮減站間規(guī)模，同時兼顧油藏工程無效低效注采循環(huán)、采油工程機(jī)采效率、地面工程承受能力，實現(xiàn)三大工程系統(tǒng)的同步規(guī)劃、同步管理和同步實施，并逐步形成適用于不同油田的配套節(jié)能減排措施。

2.3以技術(shù)創(chuàng)新為指導(dǎo)，突破節(jié)能減排技術(shù)瓶頸

延長油田始終堅持“技術(shù)創(chuàng)新”的指導(dǎo)思想，由技術(shù)發(fā)展部門為引領(lǐng)，組織相關(guān)專家、單位和部門，根據(jù)企業(yè)自身節(jié)能減排需求，采取“課題研究”的形式，利用“研發(fā)層、中試層、轉(zhuǎn)化層”的科研體系，對節(jié)能減排的一些關(guān)鍵技術(shù)存在問題進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，重點(diǎn)突破節(jié)能減排技術(shù)的瓶頸。延長油田積極踐行“減量化、再利用、可循環(huán)”的指導(dǎo)思想，組織企業(yè)核心技術(shù)力量對油田勘探、開發(fā)及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種排放物的處理及循環(huán)利用，進(jìn)行深入研究與探索，使得傳統(tǒng)的“資源—生產(chǎn)—污染”的生產(chǎn)模式，逐漸地向“資源—生產(chǎn)—再生資源”模式積極轉(zhuǎn)變，同時達(dá)到節(jié)能和減排的雙重效益。

2.4以打造特色文化為依托，營造節(jié)能減排氛圍

一是宣傳責(zé)任，啟迪員工文化意識。延長油田先后開展“一個人就是一個節(jié)能減排增長點(diǎn)”“油田生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“全球氣候變化對人類帶來的影響”等專題講座，大力宣傳資源和環(huán)境保護(hù)的重要職責(zé)；利用先進(jìn)典型經(jīng)驗和事跡，組織員工縱橫向分析和相互借鑒學(xué)習(xí)，促使員工對節(jié)能減排有更具體、深入的感知；利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、黨建平臺等途徑廣泛宣傳，做到根植于每一個員工內(nèi)心，并逐漸形成“關(guān)愛生命、關(guān)注環(huán)境、產(chǎn)能更要節(jié)能、節(jié)能就是增效”的理念，并爭做“節(jié)約人、減排人”，為綠色油田、生態(tài)油田建設(shè)做貢獻(xiàn)。二是細(xì)算潛力，增強(qiáng)員工踐行使命感。延長油田組織員工細(xì)算“1”的潛力賬：綜合含水少上升1個百分點(diǎn)、每天每口井少注入1噸無效水、每天每口開采井少用1度電等潛能，再由小及大，逐漸的擴(kuò)展到油田企業(yè)的各個崗位工作中、每個工作日中，讓員工能夠清楚地認(rèn)識崗位工作中所蘊(yùn)含的節(jié)能減排潛能，促使人人制定目標(biāo)和措施，從點(diǎn)滴小事做起，創(chuàng)造性的做好本崗位的節(jié)能減排工作。

節(jié)能減排背景范文第5篇

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸;節(jié)能減排;問題;解決對策

作為一個人口多、自然資源豐富的國家，在推進(jìn)各行各業(yè)發(fā)展的過程中，資源消耗較快，這使得我國資源日益匱乏，且環(huán)境污染日益嚴(yán)重，對于國民的生存、生活有很大影響。對此，我國大力提倡節(jié)約型社會理念。交通運(yùn)輸作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一，應(yīng)當(dāng)注意推行節(jié)能減排，使得我國交通運(yùn)輸發(fā)展符合人類未來發(fā)展方向。但目前交通運(yùn)輸中節(jié)能減排效果不佳，存在諸多問題，在一定程度上阻礙節(jié)能減排的推行。所以，積極探究切實有效措施來解決交通運(yùn)輸中節(jié)能減排問題，更好促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展是非常有意義的。

一、我國道路運(yùn)輸節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

1.道路運(yùn)輸節(jié)能減排現(xiàn)狀。基于我國資源日益匱乏和環(huán)境污染嚴(yán)重性，我國政府提出了節(jié)能政策，建立了相關(guān)法律法規(guī)，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提供有力支持，對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。基于此，交通運(yùn)輸部門成立了節(jié)能減排專項工作小組，主要負(fù)責(zé)節(jié)能減排各項工作的推進(jìn)，與此同時多地交通運(yùn)輸主管部門也紛紛成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，意在實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。通過節(jié)能減排工作小組及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的努力，目前我國已經(jīng)基于交通運(yùn)輸特點(diǎn)，構(gòu)建了汽車排放法規(guī)體系，并且開展了多種形式的示范活動，對交通運(yùn)輸中資源浪費(fèi)、汽車尾氣排放等方面有一定的控制。但相對于發(fā)達(dá)國家來說，我國交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的推行還處在初級階段，存在諸多缺陷與問題，需要相關(guān)部門及工作人員不懈努力。

2.道路運(yùn)輸節(jié)能減排存在的問題。的確，綜合當(dāng)前多地交通運(yùn)輸中節(jié)能減排工作落實情況，不難看出節(jié)能減排存在諸多問題，具體表現(xiàn)為：

2.1節(jié)能減排認(rèn)識不到位。2006年國務(wù)院就已經(jīng)對交通運(yùn)輸中節(jié)能減排提出了相關(guān)要求。但十年過去了交通運(yùn)輸節(jié)能減排依舊存在諸多問題，而節(jié)能減排認(rèn)識不到位就是其中之一。交通運(yùn)輸方面對節(jié)能減排認(rèn)識不到位，與粗放型經(jīng)濟(jì)方式的推行有很大關(guān)系，與交通運(yùn)輸部門缺乏節(jié)能減排相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、了解有很大關(guān)系。諸多因素綜合作用下，使得相關(guān)工作人員并沒有將節(jié)能減排看作為重要工作，那么后續(xù)的節(jié)能減排工作必然難以及時且有效的落實，最終導(dǎo)致節(jié)能減排相關(guān)工作不斷推遲、延后，交通運(yùn)輸依舊保持原狀。

2.2節(jié)能減排資金支持不佳。在環(huán)境污染日益嚴(yán)重、能源資源日益匱乏的情況下，節(jié)能減排的推行不能紙上談兵了，需要各行各業(yè)付出實際行動，加大資金投入，切實有效的整治排放不標(biāo)準(zhǔn)問題。但實際情況則不然。大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)，出于自身利益及企業(yè)發(fā)展的考慮，認(rèn)為節(jié)能減排會增加企業(yè)交通運(yùn)輸成本，并且不合格排放標(biāo)準(zhǔn)的整治，會影響交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)，因此企業(yè)在節(jié)能減排方面投入的資金少之又少，單純的依靠政府及交通運(yùn)輸部門推進(jìn)，很難使交通運(yùn)輸方面的節(jié)能減排效果有很大程度的提高。

2.3節(jié)能減排監(jiān)督檢查力度不夠。即便國務(wù)院已經(jīng)對交通運(yùn)輸方面提出了具體的節(jié)能減排要求。但是，節(jié)能減排工作的推行依舊比較緩慢。不得不說，這與監(jiān)督檢查不作為有很大關(guān)系。一些地區(qū)的監(jiān)督檢查部門，并沒有高度重視節(jié)能減排工作，在具體進(jìn)行交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查中未能按照國務(wù)院提出的節(jié)能減排要求，嚴(yán)格的、規(guī)范的進(jìn)行交通運(yùn)輸工具監(jiān)督檢查，導(dǎo)致交通運(yùn)輸工具不合理排放等現(xiàn)象依舊存在，阻礙了節(jié)能減排工作的推進(jìn)。

2.4節(jié)能減排缺乏完善的規(guī)章制度。為了保證交通運(yùn)輸部門節(jié)能減排工作的順利實施，建立完善的、健全的節(jié)能減排規(guī)章制度，對節(jié)能減排各項工作予以嚴(yán)格的約束與規(guī)范，必然能夠是節(jié)能減排工作有序落實，并且充分發(fā)揮作用。但是，由于一些工作人員節(jié)能減排意識薄弱，使得制定的節(jié)能減排體系標(biāo)準(zhǔn)不合理，節(jié)能減排規(guī)章制度不完善，相應(yīng)的節(jié)能減排工作具體落實得不到體系支持、制度約束，必然會受到阻礙及影響，使得節(jié)能減排效果不佳。

二、道路運(yùn)輸節(jié)能減排問題處理

1.加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排宣傳。加大交通運(yùn)輸節(jié)能減排的宣傳，是交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作實施過程中不可缺少的重要工作之一。交通運(yùn)輸中節(jié)能減排宣傳，其一是讓“節(jié)能減排”深入人心，使得交通運(yùn)輸方面工作人員及廣大人民群眾能夠在潛意識中知道節(jié)能減排及其對我們生活的正面影響、對社會發(fā)展的正面影響。其二，是得到廣大人民群眾的支持，使其能夠更多的關(guān)注和監(jiān)督交通運(yùn)輸企業(yè)及部門，將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或者監(jiān)管不到位的部門揪出，呈現(xiàn)在人民面前、法律面前，使得相關(guān)企業(yè)單位及工作人員受到應(yīng)有的懲罰。其三，使交通運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)部門人員能夠深入了解節(jié)能減排，并且進(jìn)行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提升自身節(jié)能減排意識。

2.完善交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)章制度。除了積極的宣傳節(jié)能減排之外，制定完善的、健全的節(jié)能減排規(guī)章制度支持節(jié)能減排工作的落實也是非常重要的。對于節(jié)能減排規(guī)章制度的制定，了解交通運(yùn)輸整體情況，依據(jù)節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院提出的相關(guān)要求，科學(xué)、合理的制定節(jié)能減排規(guī)章制度，對節(jié)能減排流程、汽車排放標(biāo)準(zhǔn)等方面予以說明，如此可以有效的規(guī)范、約束交通運(yùn)輸中節(jié)能減排工作，使其有計劃的、有序的開展，為交通運(yùn)輸健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.相關(guān)部門應(yīng)加大節(jié)能減排監(jiān)督工作。加大相關(guān)部門的節(jié)能減排工作是交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作開展的重要保障。其實，交通運(yùn)輸節(jié)能減排涉及到的部門較多，如財政部門、環(huán)境治理部門、監(jiān)督檢查部門等等。為了使得交通運(yùn)輸減節(jié)能減排能夠落實到位，相關(guān)部門一定要高度重視節(jié)能減排工作，并且在日常工作中監(jiān)督節(jié)能減排工作落實情況，如若發(fā)現(xiàn)問題或缺陷，要求相關(guān)人員對其予以處理。另外，相關(guān)部門在監(jiān)督的過程中，一定要注意嚴(yán)格按照各項政策法規(guī)，如此可以保證節(jié)能減排問題得到有效處理。4.強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排的保障機(jī)制。強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排的保障機(jī)制，首先是根據(jù)社會發(fā)展需求，以《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》要求為準(zhǔn)，對交通運(yùn)輸通道進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù)，提高公路等級，使其可以滿通運(yùn)輸需求。其次是合理優(yōu)化道路運(yùn)輸場站布局，使得道路運(yùn)輸與城市總體布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相協(xié)調(diào)。與此同時，將發(fā)展物流中心和快速貨運(yùn)、集裝箱等貨運(yùn)站場為主，對道路運(yùn)輸予以科學(xué)、合理的規(guī)范，進(jìn)而達(dá)到節(jié)省能源，降低污染的目的。

三、結(jié)語

在當(dāng)前我國政府大力提倡節(jié)能型社會理念的背景下，道路運(yùn)輸方面應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳、完善節(jié)能減排規(guī)章制度、制定節(jié)能減排機(jī)制及相關(guān)部門監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，以此來解決交通運(yùn)輸中的節(jié)能減排問題，有效規(guī)避汽車排放不標(biāo)準(zhǔn)等問題，使得交通運(yùn)輸更加健康、環(huán)保，如此不僅可以降低道路運(yùn)輸成本，還能促進(jìn)道路運(yùn)輸持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。所以，作為資源占用型和能源消耗行業(yè)，積極推行節(jié)能減排工作，逐步實現(xiàn)節(jié)能型、環(huán)保型道路運(yùn)輸行業(yè)，利于道路運(yùn)輸持續(xù)健康的發(fā)展。

作者:趙卉 單位:陜西省渭南市道路運(yùn)輸管理處

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