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Abstract: In this paper, combined with the characteristics of electric power engineering and its practice, and puts forward some suggestions to control project cost, in order to improve investment efficiency, improve management of basic construction project.
Key words: electric power engineering; cost; control measures:
中圖分類號:TU723.3
引言:
近年來,電力工程造價上漲較快,資金籌措難度很大,工程造價水平已成為影響電力建設健康發展的關鍵,因此,控制工程造價的問題顯得尤為突出。為適應市場經濟的發展,需要建立一套科學、合理的工程造價管理體系,并對電力工程項目的立項策劃、資金籌措、設計實施、生產經營、貸款償還和資產保值增值實行全過程負責,加強項目在各個階段的管理與控制,才能有效地控制和降低工程造價。
1項目前期工程造價控制的主要因素目前由于電力需求激增,為了滿足日益增長的電力需求,而加快電力建設,導致許多工程在只有立項建議書、初設及概算而無審查批復的情況下就已開工建設,邊施工邊設計、邊編制施工圖預算,由于立項倉促,工期緊,導致科研深度不夠,為后續的造價控制工作埋下后患。另外,電力建設項目的科研多數是由建設單位的規劃部門或委托專業的設計院來完成,而完成這一工作的專業人員大多數不具備工程造價方面的知識,容易造成投資偏離。近年來,電網項目呈現出高電壓、長距離、大容量、多回路的建設趨勢,滿足了地區經濟發展和用電負荷日益增長的需要。但盲目建設和超規模建設的現象也屢有發生,一個地區的電網建設須與當地的經濟發展水平和用電負荷相適應,要因地制宜地建設一批適應性強的中小型項目,大力推進項目改造,最大限度地利用現有資源。同時在規劃時不僅要考慮建設成本,而且要考慮運行成本,既要考慮社會效益,又要考慮企業長遠效益。
為了解決以上問題,首先,應當認真研究當地的城市發展規劃,做好中長期電力負荷預測工作,對現有電網的輸電能力、網架結構、可靠性等方面進行研究分析,提前做好項目的立項、設計的準備工作,并做好站點和線路走廊的選擇。其次,可推行項目科研招投標制度,引入有資質和經驗豐富的咨詢公司認真研究,編制出有深度的可行性研究報告,并在科學分析、多方案比較的基礎上編制準確的投資估算,盡可能使這個預控指標準確足夠,給予投資決策正確引導。
2緊抓工程造價控制的關鍵環節,提高投資效益據有關資料統計,在建設項目實施的各階段中,投資決策及設計階段是工程造價控制的不可忽視的關鍵階段,要完整有效地控制工程造價,并及時糾正工程建設中可能發生的偏差,取得投資效益的最優化,就必須對工程造價三個階段實施全過程的控制。2.1項目決策階段的投資控制
2.1.1負荷預測,包括電量需求的市場調查和電網結構研究,這是項目決策的前提和基礎,其主要任務是要解決項目的“必要性”。
2.1.2技術研究,即技術方案和建設條件的研究,這是決策的技術基礎。 2.1.3效益研究,即經濟效益的分析和評價,這是決策階段的核心部分。2.2項目設計階段的投資控制。 工程造價人員應審核圖紙的設計、建設標準等內容:由工程造價管理人員負責審核設計概算與施工圖紙的一致性,設計概算與投資估算的協調性,如有超概算的項目,應與各部門之間全力配合,將突破投資內容進行調整,為工程施工階段的控制打下堅實的基礎。2.3項目實施階段的工程投資控制。項目實施階段的工程造價控制,主要是依據設計概算確定招標價格;通過施工過程中變更的管理(控制工程變更包括設計變更、施工條件變更、進度計劃變更和 程項目變更)控制施工索賠;通過竣工結算,檢驗建安工程造價是否在控制范圍之內;通過竣工結算,確定項目的投資總額。
3加強電力工程造價管理與控制的對策
3.1科學確定工程造價
一方面,認真分析標書,合理確定工程造價。承包工程總價包括人工費,材料費(扣除甲供材料)、施工機械臺班費、一般設備費、設備裁量進出廠的裝卸運輸保管費、水電費、臨時設施費、施工管理費、利潤和稅金,企業應對這些費用掌握比較準確的價格材料,并結合自身情況,確定比較合乎實際的承包總價,從而做到心中有數。另一方面,制定投標思想策略。在對某項工程投標活動中要做好調查研究,分析當地電力建設市場的競爭形勢,了解競爭對手的狀況,摸清業主的發包工程,從而確定本公司投標思想和策略,如果本公司對某項工程在資質,技術,裝備方面有能力承擔,而發包的條件在利潤或業績方面都有利可圖,則應決心奪標并中標。
3.2認真簽訂施工合同
一要明確專門的合同管理機構。施工合同談判之前,承包人應明確專門的合同管理機構,負責審查發包人資質等級及信用情況,負責組織公司施工計劃、安全質量、財務、物資、審計等相關專業人員和本部門對口的專業管理人員進行合同評審,根據發包人提出的要求,逐條進行研究,實施監督、管理與控制。同時項目經理應直接參與合同的談判,以更有利于日后合同的履行。二要細心研究合同條款,進行合同分析。訂立工程合同前,要細心研究合同條款,要結合項目特點和當事人的自身情況,進行合同風險分析,設想在履行中可能出現的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確,發包人和承包人的義務、責任、權利要寫清楚,切不要應準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權益蒙受損失。三要明確工期,質量標準和造價。由于在施工過程中不可避免的要出現設計變更、現場簽證和材料差價等現象,所以合同中必須對價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證材料價格的簽發、確定做出明確規定,以規避風險,爭取最大利潤。
3.3嚴格控制工程施工成本
一方面,加強工程項目成本管理,構建項目管理體系。工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求,在工程項目實施過程中,對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動,以達到強化管理經營,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實現目標利潤,創造良好經濟效益的目的的過程。由此可見,加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力,增強企業競爭力的必由之路。另一方面,做好工程材料價格的控制。材料費用是施工成本的重要部分,其價格的合理性對工程造價的合理性影響很大。把好工程材料關,首先,要堅持優質原則,在確保質量的前提下,選擇價格相對低廉的優質合格品。其次,要科學選擇供貨渠道。不同種類的材料有固定的生產廠家和銷售市場,大宗材料的采購最好從主渠道直接購進。因為規模較大的專業生產廠家,其技術、設備先進,材質優良,產品質量有保證,并且規格齊全,定價合理,既可以保證價格,也能夠集中購貨從而節省運輸成本。同時,在采購材料時,要嚴格按施工預算控制和審核材料量,盡量進行批量采購。
3.4做好工程竣工結算
工程竣工結算是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算;同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,在以上基礎上保證“量”與“價”的準確性。建設單位的預算人員,不但要熟練掌握工程量計算規則、定額子目的組成內容和套用規定、工程造價的計算程序而且還要掌握三者的編制原理、內在聯系并在應用中融會貫通、得心應手。此外,技經人員還應有一定的工程技術知識,既能對現場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質疑。
參考文獻:
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關鍵詞:造價管理;動態化管理;工程造價
1當前造價控制與管理存在的問題
1.1造價管理和控制的理念較為落后
對于我國的公路工程造價管理與控制工作來說,其管理觀念依舊受傳統的計劃經濟模式影響。例如,在公路建設行業不斷發展的情況下,許多公路工程建設單位已經逐漸具有了參考各地費率差異的意識,逐漸進行造價管理方式的更新。但是在計劃經濟觀念意識的限制中,依舊沒有體現當前市場的供需關系以及價格關系,難以實現該單位的競爭水平有效提升。所以觀念的落后往往是導致相關管理控制工作不合理的重要原因,難以實現施工建設水平的提升。
1.2忽略工程建設前期的工程造價管理與控制
在當前的工程造價管理與控制工作中,施工單位往往會忽略在工程建設開展之前的投資決策階段以及工程設計階段的相關造價管理與控制。但是根據對工程造價的影響程度來說,在這兩部分工作中展開控制與管理,才是整體工程建設中的造價管理控制工作的關鍵點[1]。
1.3工作人員的綜合素質能力較為落后
由于公路工程建設單位對于工程造價管理與控制工作的重視程度不夠,在相關工作的資金投入與人員投入方面都存在不足,導致相關工作人員的綜合素質能力較為落后。例如在實際管理環節中的大部分工作人員都缺乏實際管理經驗,沒有進行過系統化的管理學習,不具備專門的價格理論知識,缺乏專業管理素質。這些現象的存在在很大程度上阻礙了我國公路工程建設的造價管理控制的水平。
1.4缺乏完善的法律法規
雖然在交通建設行業不斷發展的大環境下,我國已經就公路工程建設提出相應的法律法規。但是就當前的法律法規制定來說,其依舊缺乏完善性。并且,在實際推行過程中依舊有多種問題,例如在建設施工過程中,施工人員對于法律法規的忽視以及遵守和執法的不嚴格,尤其是公路工程招標法律法規在實際操作過程中被肆意扭曲,所以加強相關法律法規的不斷完善,是當前立法工作的重點。
2實現工程造價管控與管理的有效措施
2.1工程決策環節的造價管理與控制
對于公路工程建設的造價管理與控制工作來說,決策環節的造價管理是十分重要的,其對于工程造價的影響程度占80%~90%,決定了工程建設過程的全階段工程造價控制。例如在實際施工環節中常常會出現三超現象:“決算高于預算,預算高于概算以及概算高于估算”,針對這種現象,管理人員首先對工程目的、建設中以及建設后的預測功能等進行深入的分析與考察,為工程投資決策階段的工程造價管理提供詳盡的管理目標與決策依據,并在這基礎上進行工程造價的投資估算,對可能出現的三超現象進行預防。而該工作的估算準確性對于公路工程建設的資金投入、工程規模以及項目建設方案都有著重要的意義,同時決定了該工程項目的建設過程的順利進行。在公路工程決策環節大致分為擬定建議書、項目可行性研究以及審查階段三部分,但是就實際工程建設來說各階段又存在著一定的差異,精確度也不穩定。所以在項目決策階段還應當根據實際情況進行造價管理與控制。
2.2工程設計階段的造價管理
1)公路工程在進行設計單位選擇時往往會通過項目招標或者項目委托的方式來進行,在方式選擇時應當根據項目的實際要求來進行選擇。2)由于設計環節是項目開展的重要依據,所以應當從該階段就開始進行成本控制,實現資金投入監控,提升工程經濟效益。另外在設計環節還應當保證在設計投資的控制預算中進行,即保證限額設計,這是保證工程造價管理的重要措施,可有效避免三超現象。除此之外,在設計過程中大量運用交通部門所提供的標準圖也是實現造價控制的重要手段之一[2]。例如在城鎮內進行二級公路修建時,連續箱梁的修建方式可采用交通部門所提供的標準圖來作為實施標準,如圖1所示。
2.3工程實施階段的造價管理
對于工程實施來說,其主要分為招投標階段以及正式施工階段兩部分,在進行前者的造價管理與控制工作時,相關管理人員應當充分利用相關的造價咨詢機構的作用,在實際管理中首先要重視招標文件的編制與管理工作,嚴格制定造價條款;其次要重視合同的簽訂管理,同時還要在工程結束后加強標底造價審查與核對;在正式施工階段,相應的工程造價管理部門應當注重加強工程造價控制。在施工環節中嚴格按照所簽訂合同來執行;在進行工程所需物資采購時,要合理選擇物資供應商,并對資金流向進行嚴格監控。除此之外,在施工過程中出現需要變動的設計時,應當嚴格按照變更簽證的要求來進行考量與審查。例如在某工程施工進行到地基強夯處理過程中,相關施工人員在進行邊緣處理時,出現了局部的軟弱土層。如果要保證該工程的質量水平,就必須進行工程范圍擴張。但該工程量超出原定工程范圍,超出原定工程造價計算范疇。在這種情況下,工程單位可向業主進行相關工程變更意見的提出,并進行協商確定最終方案。在實際變更過程中,雙方應當以規范化的流程來進行變更確定,如圖2所示。
2.4工程竣工階段的造價管理
對于公路工程造價管理與控制工作來說,竣工結算階段是該管理工作的收尾部分。在該階段的工程造價管理過程中應當以工程業主為主,多部門共同參與的形式來進行,對工程建設進行嚴格核查。同時為保證工程結算質量以及工程收益,管理人員還應當制定相應的制度來進行限制,例如制定相關的結算復審與尾款會簽的制度,例如在某公路尾款結算環節,由所組成的專門的審查組織與等級來對該工程進行分層核查,并在確認無問題后逐個簽字,同時強調簽字人的責任,對出現誤差的復審與會簽追究責任。只有利用嚴格的審計方式對工程的核算工作進行管理,并及時發現問題,積極進行相關問題的解決,才能最終實現公路工程造價管理與控制水平的不斷優化與上升[3]。
3實現管理水平提高的優化措施
3.1對造價管理進行全過程的動態化管理
對造價管理進行全過程的動態化管理,主要是指在公路工程項目開展的全過程以市場需求作為管理中心,對該過程內的工程總價管理采取動態化的管理模式,并且根據該工程的實際設計作為基礎,從而實現對工程建設全過程的工程造價管理工作。例如在某二級公路工程建設中,造價管理工作人員需要不斷地對造價進行多次計算與核對,并對工程建設的地基建設、交叉立交橋、隧道開挖等各個項目進行分別造價計算,然后建立統一的數據匯總與管理系統,對總工程建設的造價管理的動態化反應,從而實現動態化控制。并且由于工程建設本身的不確定因素較多,在多種條件因素的影響下,往往會在實際施工環節中出現難以預料與提前考慮的狀況,需對之前的設計和造價預測進行修改。所以在管理工作中,管理工作人員應當根據實際問題進行及時分析與造價管理調整,例如在進行某項城鎮公路工程建設過程中,由于設計道路時地質勘探工作不完善,阻斷了沿線某村莊的重要水渠線路,村民提出公路線路調整。在這種情況下,為保證人民利益不受到損害,勢必要進行路線改良,從而對原本的造價造成影響,工作人員應當積極更新數據信息,并進行積極的造價調整。
3.2實現技術、經濟及組織的有效結合
要實現工程造價管理水平的不斷上升,在實際管理工作中應當注重實現技術、經濟以及組織的有效結合,從多角度進行相關措施的制定。從組織角度出發,管理人員應當明確組織結構以及管理任務;從技術手段出發,管理人員應當對工程建設的各個階段進行嚴格的造價監督,并開展實現投入節約的措施;從經濟角度出發,管理人員應當對計劃經濟投入以及實際經濟投入進行動態比較,對工程建設過程中的資金投入與流向進行嚴格審核,實現工程造價效益的有效提高。
3.3從多方面實現工程造價的科學化管理
實現科學化管理的首要任務是建立專業的工程造價管理隊伍,除了對工程師的專業知識與能力進行要求之外,還應當對工程造價管理工作涉及到的方方面面都有所了解,并具有較為豐富的工作經驗,這是實現工程造價管理水平提高的重要基礎保證。另外還應當加強對基礎性工作的重視程度,其工作范圍主要包括對造價估算指標的制定、費用支出指標的制定以及相關工程項目的合理劃分等工作。而開展這些基礎性工作的前提是需要相關的法律法規來進行保證的,使該工作的順利推行具有規范化、制度化特點。
4結束語
綜上所述,對于公路工程建設來說,工程造價的管理與控制工作是十分重要的,該工作存在于公路工程建設的整個過程環節當中,涉及實際建設中的多個方面,所以施工單位應當不斷地進行相關工作的實際工水平的優化與提高。這要求實際管理工作中的管理措施不斷嚴格化、規范化,并且從實際建設工作的多個方面進行有效的管理與控制提升,實現工程成本的有效降低,對工程投入資金進行合理科學的有效利用。只有這樣,才能真正使得公路工程施工的經濟效益得到最大程度的實現。
參考文獻:
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【關鍵詞】工程項目管理;造價控制;施工企業;合同管理;工程成本
1 工程項目管理和工程造價控制的內容和概念
施工工程項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效益的施工。使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性。利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工工程項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調、項目管理的對象。故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理。
所謂工程造價控制,就是要在建設項目的投資決策、設計、建設、工程承發包、施工等各個階段,把建設項目投資控制在預定的目標內,以求能合理的使用人力、物力和財力,從而取得較好的企業效益和社會效益。
2 合同管理
2.1 合同管理的必要性
合同是工程建設的主要合同,它明確企業在工程承包中的權利和義務,將工程招投標、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來,是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。因此,要想有效地控制工程造價,提高企業的利潤,首先要從合同管理入手,加強對合同的管理。
2.2 如何進行合同管理
要想加強合同管理,一方面要結合企業的實際情況,制定切實可行的合同管理辦法,明確相關人員的責、權、利,編制出既保護企業自身利益又滿足業主要求和投標承諾的施工合同條款;另一方面,實行合同會簽制度、合同評議制度,合同簽訂后,認真進行交底,施工人員特別是現場施工管理人員應認真學習并熟練掌握合同,明確合同規定的施工范圍及甲、乙雙方的責任、權利和義務。
3 加強現場管理,有效降低工程成本
工程項目施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程。在造價控制目標明確的情況下,采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程造價控制具有十分重要的意義。
3.1 積極推行項目內部各崗位經濟責任制
在項目內部各崗位積極推行項目經濟責任制,樹立全員的經濟意識,建立起一套責、權、利相結合的項目成本管理制度,對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用。加強項目內部經濟責任制,應從以下幾個方面入手:對項目經理,把工程成本控制與項目經理的經濟利益直接掛鉤,充分調動項目經理的責任心和積極性,并協調好項目內部各管理人員的工作,在抓好工程質量的同時控制好工程成本;技術及施工人員應搞好生產進度,嚴格按圖紙及現行規范施工,嚴把質量關,盡量減少因質量不合格而造成的返工或返修所帶來的經濟損失,同時對施工過程耗用的工、料、機和其他費用認真把關,對增減或更改項目要做好現場簽證;材料員要做好材料的驗收、保管、使用、回收工作,并與預算人員及施工人員加強聯系;及時調整材料的采購需求計劃,減少因計劃不妥造成的損失。同時應把好質量、數量驗收關,不使不合格或不符合設計質量要求的材料進入現場;而且還應做好限額領料,杜絕各個環節的材料浪費。計劃預算人員,應深入現場,掌握實際施工情況,包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等,還應配合項目經理落實現場簽證,并根據施工進度及有關定額計算好下一階段的材料、人工、機械設備需用量,為材料的購置、人工、機械設備的安排提供依據;此外,作為預算人員,應認真研究施工合同,熟悉相關定額,按照合同規定的結算方式和有關計價依據進行計算,為竣工結算做好準備。
3.2 編制合理的施工組織設計并組織實施
施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件,其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同,一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。
3.3 加強過程控制,抓好工程質量
工程質量是建筑產品的最基本要求,它要求在竣工后建筑產品不僅要達到設計圖紙的技術要求,還要符合國家規范和標準要求。因此在工程施工中把好質量關,可控制和降低工程的質量成本。
3.4 考慮周圍環境對工程的影響
建筑工程與周邊環境是密切相關的,施工單位在進入工地施工時,必須充分考慮周邊環境對工程的影響,充分利用當地的資源,特別是原材料采購方面,根據不同的場地情況,做好施工前的準備工作。
4 工程的竣工結算
建設工程竣工結算,是施工企業所承包的工程按照建設工程施工合同所規定的施工內容全部完工交付使用后,向發包單位辦理工程竣工后的工程價款結算文件。施工單位在完成合同規定的全部內容,經驗收符合合同要求后,應根據以上原則組織專業人員編制完整的竣工結算,并及時報送建設單位;同時還要根據施工合同做好工程的索賠工作。索賠是市場經濟活動中常見的社會現象,是一種以合同和法律為依據,合情合理的簽證認可行為,是現代工程承包中不可避免的事情,也是全部竣工結算的內容之一,施工單位應當重視索賠的理論和方法:當工程施工中出現合同內容之外的自然因素、社會因素引起工程發生事故或拖延工期等問題時,施工單位應及時收集文字依據,認真分析,提出索賠報告,追補損失。因此,加強合同管理,提高索賠的管理水平,對提高企業的經濟效益有著重要的作用。工程完成后,必須對該工程的所有財產和物資進行清理,作為企業內部成本核算的依據,并對內部分包施工進行結算;根據施工合同、各原始預算、設計圖紙交底及會審紀要、設計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發生的其他費用,進行認真審核,并重新核定各單位工程的工程量和單位工程造價;當與業主的竣工結算及內部分包單位的施工結算完成審查定案,應按合同規定,及時收回工程款,加強資金管理,盡量減少企業資源和資金的占用,加快資金周轉;工程結束后,施工單位應認真總結,進行成本分析,計算節約或超支的數額并分析原因,汲取經驗教訓,以利下一個工程施工造價的管理與控制。
5 結語:
工程項目管理與項目成本控制是相輔相成的,只有加強施工工程項目管理,才能控制項目成本。也只有達到項目成本控制的目的,加強施工工程項目管理才有意義。施工項目成本控制體現了施工工程項目管理的本質特征,并代表著工程項目管理的核心內容。
參考文獻:
[1]袁大龍. 全過程造價管理在建設工程造價控制中的應用[D]山東大學, 2006 .
關鍵詞:建筑項目 施工過程 造價控制 管理
一.建設項目工程造價控制的必要性
在我國工程建設中,工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。由于研究對象不同,工程造價有建設工程造價,單項工程造價,單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。施工企業對工程成本造價的控制就是在滿足項目合理的質量標準的前提下,在建設項目實施階段把工程項目成本造價控制在準許的限額內,力求合理使用人力、 物力、 財力,取得較好的投資效益和社會效益。
在建筑項目施工的過程中,造價管理不僅影響著施工企業成本的投入,同時還影響著施工企業今后的工程效益,甚至還關系著企業今后的生存與發展,由此可見,在建筑項目工程施工過程中加強造價管理,對施工企業今后的發展有著重要作用。與此同時,在項目施工的過程中,加強施工造價管理,不僅能節省大量的人力、物力,同時還能使工程中有效的資源得到充分的合理利用,從而取得最大的經濟效益和社會效益。
二.建筑工程施工過程造價控制措施
綜上所述,建筑工程施工過程中的造價控制,不僅影響著工程今后的整體造價,同時還影響著施工企業的經濟效益以及今后的社會競爭能力。與此同時,施工造價管理還在一定程度上能促進社會經濟的發展。因此,施工企業應加強完善施工過程中的造價控制。在加強完善的過程中,主要有以下幾種途徑:
1.增強施工現場的管理
在建筑項目施工的過程中,工程的管理人員往往在管理的過程中只重視施工技術的管理,往往忽視對工程施工階段的造價控制,由此增加了工程的成本。針對這一現象,就要求工程的管理人員能夠加強施工現場的管理,首先,必須加強對施工管理人員的經濟意識教育和經濟理論學習,樹立“從技術人手,以經濟結束”的管理思想。其次,在施工的過程中,嚴格按照施工計劃進度進行施工,嚴禁為趕工期而不斷的增加施工人員數量以及施工機械。最后,在施工現場管理的過程中,要加強施工人員的資源節約意識,嚴禁施工人員在施工的過程中對施工材料肆意的浪費,同時也要杜絕偷工減料。
2.加強合同管理
在工程施工的過程中,往往會因為施工方案以及施工費用等問題,導致施工單位和工程承包方產生糾紛,不僅影響了工程的整體進度,同時還增加了工程的成本。因此,就需要在施工的過程中,加強施工合同的管理。首先,在簽訂合同之前,應全面的考慮到工程施工中所涉及的分歧以及相關費用等問題,并將其列入合同條款中,為今后的經濟糾紛提供相關的保障。其次,在簽訂的過程中,要將工程的計費以及施工內容明確的標注出來,從而能有效的避免日后的矛盾沖突。最后,在簽訂合同的過程中,雙方都應嚴格的按照合同進行合作,在合作期間若有合同條款補充,雙方應及時的進行協商。以此來加強對合同管理的重視。
3.加強施工過程控制
在施工的過程中,往往由于施工人員的施工技術以及施工材料不符合工程的相關要求,從而導致在工程施工的過程中,留下大量的安全隱患,從而導致嚴重的安全事故發生,不僅威脅到施工人員的生命安全,同時還使工程的成本大大的增加。因此,加強施工過程的控制,對工程施工過程中造價管理有著重要作用。在加強施工過程控制的同時,主要包括以下四個方面:首先,要加強工程進度的管理,使工程的進度能夠符合工程的預算資金,從而使工程的造價控制與進度控制相協調。其次,加強施工人員的技術培訓。使施工人員在施工的過程中避免因違規操作而對工程造成損失,尤其是工程的機械操作,必須要求操作人員有相關的資格證書以及實踐操作經驗,只有這樣才能最大限度的控制機械損耗程度,才能有利于工程造價的控制。再次,加強工程的質量管理,實現施工現場的責任分配制,將現場施工責任落實到工程的各個負責人身上,使其能夠充分的將工作落實到工程的各個環節,做到能夠及時的發現問題,從而能及時的解決。最后,加強施工材料的管理。在工程施工的過程中,往往會出現材料浪費以及亂堆亂放等現象,以至于施工材料的利用率大大降低,因此就要求在施工的過程中,現場的施工負責人能夠重視起施工原料的管理,避免材料亂堆亂放,同時加強施工人員的材料節約意識,堅決杜絕肆意浪費以及偷工減料。
4.索賠的控制
在工程的施工階段,施工方與工程方經常會在項目的索賠上發生糾紛,能否做好索賠控制,不僅影響著施工單位的經濟效益,同時還影響著施工單位今后的市場競爭與發展。因此,做好索賠控制在施工的過程中有著重要作用。在索賠控制中,包括以下幾個方面:首先,提高索賠意識。在發生索賠糾紛時,作為施工的管理人員,要及時的收集相關的證據資料以及熟悉相關的法律程序,同時將業務中的相關事項進行整理、存檔,為今后的索賠工作提供充足的事實和依據。其次,索賠問題的處理。在索賠問題處理當中,現場簽證項目的管理問題最大,所以施工管理人員要做好現場簽證項目的管理。施工單位在遇到簽證問題時,要立即辦理簽證手續,同時做好現場第一手資料,為日后的索賠工作提供足夠的證據資料。
總結:
綜上所述,建筑項目施工過程中造價控制管理,不僅影響著工程今后的整體造價,同時還影響著施工企業的經濟效益及日后的市場競爭。因此就需要工程負責人能加強現場施工管理,正確處理好工程造價、工期和質量的辯證關系,把“技術與經濟相結合”的宗旨貫穿整個施工過程,從而為施工企業創造最大的經濟效益。
參考文獻:
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關鍵詞:工程造價招投標設計施工管理竣工結算
中圖分類號:TU723文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)09(c)-0168-01
對于建設工程的投資者,建設工程造價是指某項工程建設所花費的全部費用,是該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。所以市場條件下工程造價不僅與工程內容有關,還與建設地區的經濟發展程度、企業的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等存在著聯系。嚴格控制工程造價和合理應用對社會和企業的決策有著不可替代的作用。建設項目工程造價控制效果的好壞常受到立項、設計、施工、竣工等多個過程多方面因素影響,這些因素也決定了造價管理控制時應當建立良好的管理思路。對此,本文論述了建筑工程全過程造價的控制管理。
1工程造價的含義及特點
1.1 工程造價的含義
目前中國建筑工程界對工程造價的含義包含兩種:(1)工程造價就是工程價格。就是建成一項建筑工程,在技術勞務市場、設備市場、土地市場及承包市場等交易活動中實際或預計所形成的建設工程總價格和建筑安裝工程的價格。通過招投標、承發包或其他交易方式和多次特性預估,以工程這種特定的商品形式作為交易對象最終形成的價格。(2)從業主和投資者的角度來定義的話,工程造價是指建設一項工程實際開支或預期開支的全部固定資產投資費用。
1.2 工程造價的特點
由于工程建設項目所處的時間、地點、環境、目的等不同而臨時組建起來,因此建設項目工程造價有個別性、大額性、動態性以及差異性等等特征,工程項目建設周期長、投資大、協作部門多,涉及到國民經濟各部門、各行業,直接關系到民生,所以工程造價的作用和影響都很大。
2通過對建設項目投資規模、融資方案、設計水平、承包方式和招標等手段,有效控制建設項目工程造價
2.1 嚴格控制建設項目的工程招投標
建設工程通過招投標方式引進競爭機制能有效降低工程造價,它比直接發包要降低造價15到25個百分點。當前部分施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件,如降低工程造價、墊資施工、縮短工期、肢解發包等等,如此惡性循環下去,大大擾亂了建筑市場,沖擊了正常的工程造價管理。而施工隊伍的施工質量直接關系到建設單位工程造價控制的成敗,所以我們在確定施工隊伍時不能只認低價,應遵循公平、公開、公正、誠信的原則,編制招標文件,選擇施工單位或材料供應商,合理低價者中標,避免低于成本價而惡意競爭。
對于大型建設項目包含很多專業分項工程可采用由甲方直接指定分包方式,既可大量節省工程造價,又可嚴格控制工程質量和加快工程進度。諸如下述專業工程可由甲方直接發包并簽訂合同執行。
(1)樁基工程。
(2)強夯工程、大型土石方開挖回填工程及軟基礎處理工程。
(3)室外高壓電纜安裝及高低壓變配電工程。
(4)擋土墻、護坡及基坑支護工程。
(5)智能化安防工程。
(6)室外管網配套鋪設工程。
(7)室外園林景觀及綠化工程、室外強電及環境照明工程。
(8)地下人防工程。
(9)消防水、電、通風工程及防火門及防火卷簾安裝工程。
(10)有線電視、電話、網絡安裝工程。
2.2 工程設計是確定與控制工程造價的重點階段
工程設計是指為工程項目的建設提供技術依據的設計文件以及圖紙的整個活動過程,是有效控制建設項目工程造價的基礎。有的工程設計人員不夠重視控制工程造價,偏重于設計質量和視覺效果,有些設計的安全系數大大超過設計規范要求,造成許多投資浪費。有的建設單位在施工圖設計過程中審查不仔細,對甲、乙方的圖紙會審、設計單位的技術咨詢的把關不嚴,沒有有效控制設計變更而導致超出部分投資預算。研究表明:初步設計階段,影響工程造價的可能性在75%~95%之間;技術設計階段,影響工程造價的可能性在35%~75%之間;施工圖設計階段,影響工程造價的可能性在25%~35%之間;而到了施工階段,影響工程造價的可能性只有10%作用。由此我們可以看到,控制工程造價,設計階段起著重要并且關鍵的作用。
2.3 施工階段的管理是有效控制工程造價的重要手段
(1)確立最佳施工方案:本著最大限度節約建設成本、縮減建設工期原則,鼓勵建設單位應用新材料、新工藝、新辦法,安全合理完成建設項目。
(2)合理制定和實施材料采購計劃:需由建設單位供應材料的,要根據施工進度計劃及合同約定,做好詳細的計劃安排,超前采購或供應不及時將影響工程進度,還將造成建設單位的不必要工程造價的提升。
(3)制定嚴密有效的合同條款:嚴格控制工程變更及索賠是在施工階段控制工程造價的關鍵。針對當前工程量清單報價的方式,施工單位往往采取低價中標,索賠贏利的方式承攬工程。作為建設單位應事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,減少不必要的工程費用支出。合同雙方應嚴格遵守合同約定,認真履行好各自的義務,避免違約索賠,從而有效控制建設項目的工程造價。
2.4 竣工結算是有效控制建設項目工程造價的重要環節