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城市管理占道經營整改措施范文第1篇

一、開展加大宣傳力度，營造濃厚的活動氛圍

為營造良好的活動氛圍，動員群眾支持參與城市管理年活動，我局開展了形式多樣的宣傳活動。一是在城區人流量大的場所懸掛了宣傳標語10條；二是制作了城市管理年活動公益宣傳短片，在大世界購物廣場LED顯示屏上滾動播放。三是委托縣電視臺根據活動情況制作城市管理年活動電視專題片，擇機在市、縣電視臺播放。

二、開展專項整治活動，城市管理力度不斷加強

（一）開展市容秩序專項整治，清理占道行為

1．開展店外店經營、游商游販、亂堆亂放、亂搭亂建專項整治。分三個專項整治小組，安排執法車3部、作業鏟車2部，全面清理建設路、工業大道、龍騰路、龍騰北路、東風東路、京九大道、勝利南路、源江路、客家大道、生態路、環城南路、大世界廣場等道路店外店經營、亂擺攤設點、游商游販等占道經營行為，清除臨街長期亂堆亂放的雜物、廢料、建筑垃圾、建筑材料，保證道路暢通有序。

2、開展前灶后店專項整治。全面清理城區臨街小餐飲店門

外亂擺桌椅板凳、煤爐、渣水桶、占道洗菜、洗碗、宰殺畜禽魚、亂潑污水、亂扔紙屑雜物等影響市容環境和行人通行的違章行為。

3、開展摩托車亂停亂放專項整治。聯合交管大隊，從5月

開始，開展了為期兩個月的摩托車亂停亂放專項整治，引導摩托車在人行道有序停放。共糾正摩托車亂停亂放391輛次。

4、開展戶外廣告專項整治。安排路燈高空作業車，拆除了城區違規設置以及破損陳舊的戶外廣告，消除了安全隱患，美化了市容市貌。

（二）開展環境衛生專項整治，保持城市道路整潔衛生

1、擴大清掃保潔范圍。2013年，根據城區范圍擴大的實際，適時增加了清掃范圍，新增環衛作業面積41772平方米，清掃總面積1620513.2平方米，有效消除了作業盲區，實現了環衛保潔全覆蓋，城市街道和公共場所保潔水平得到進一步提升。

2、編制環衛專項規劃。環衛專項規劃編制完成了初稿，準備組織專家評審。

3、加強了建筑余土管理。起草了《縣建筑垃圾管理規定》，安排專人督促城區所有建筑工地開工前必須完成工地圍擋作業，出入口硬化，配備沖洗設備，安排專人保潔，堅持先驗收合格，后許可制度；加大了對工地運輸車輛的監管，從嚴查處帶泥、遺撒、不按審批線路運輸以及亂倒建筑垃圾行為。

4、加強市場管理。整治大世界市場內占道經營、環境衛生以及市政設施維護；督促旺家樂、天晟市場開辦方加強市場環境衛生和經營秩序整治。

（三）積極完善市政基礎設施，增強城市服務功能

1、建設社會停車場。配合物流產業園、教育產業園做好社會停車場建設的各項準備工作。

2、完善道路基礎設施。完成了教育路改造；完成了老建設西路綜合改造的方案設計和工程預算；開工改造生態路（第二小學至錦繡花園段）人行道并種植行道樹。

3、完善環衛設施。完成廣州大道南垃圾中轉站建設，即將投入使用；在城區主干道新設置了果殼箱160個，在小街小巷和居民小區新設置了垃圾桶100個。

4、修復破損的市政設施。維修改造了人武路、老建設西路與錦繡大道中交界處、京九大道恒大汽車對面、勝利北路教育局對面的排水溝以及勝利北路居委會門前、恩榮節點路面，清理了學元路水溝淤泥，更換水溝蓋板26套、雨水井蓋33套。

（四）做好“森林城鄉、綠色通道”城市綠化建設

1、搞好綠化建設。對楊梅路（含源江路延伸段）、工業大道延伸段（富工二路路口至富田村部下橋頭段）、南華路延伸段、迎賓大道和東江源大道交匯處空地進行綠化；對楊梅路節點、楊梅路和前程大道安全島景觀添加綠化；對前程大道等道路和節點綠化進行補種；對富田工業小區產業1、2、3、5路進行綠化；對濱江路進行綠化。

2、搞好綠化管養。對養護工人開展園林綠化管養專業技術培訓，提高管養質量。

（五）創建省級園林城市，提高城市品位

向省政府提出了創建省級園林縣城申請，5月中旬，省廳組織專家到我縣進行了幫扶指導，提出了創園存在的差距，目前我局正在落實整改措施。

（六）組織干部職工義務勞動。

每周五下午組織30人開展市容環境綜合整治。

三、下一步打算

1、繼續開展市容環境專項整治，鞏固治理成果。

2、進一步完善市政、環衛設施建設。繼續改造生態路人行道，開工改造老西路以及迎賓館對面人行道，在工業園新建垃圾中轉站及水沖式公廁各一座，在濱河路新建水沖式公廁一座，在城區新裝一批垃圾箱。

城市管理占道經營整改措施范文第2篇

一、從加強組織領導入手，做到三個到位

一是組織領導到位。街道成立了以黨工委書記為文明創建總指揮、辦事處主任為第一副總指揮、分管文明創建工作、城市管理市容衛生的街道領導為常務副總指揮，下設十一個專項工作組的創建指揮部。每季度定期組織召開一次文明創建工作會議，分析存在問題，研究整改措施，部署創建工作；二是責任落實到位。堅持把文明創建列入社區“千分制”考評內容，進一步明確了責任，細化了任務，每半年組織人員對社區文明創建情況進行督導，針對檢查中發現問題，限時抓好整改；三是經費保障到位。始終把文明創建經費列入街道年度預算，優先為文明創建提供經費保障，街道每年投入文明創建經費300萬元，促進了文明創建各項工作的開展。

二、從狠抓綜合整治入手，突出三項治理

一是抓違法建設治理。建立了違法建設網格管理機制，堅持社區巡查和城管中隊巡查相結合，嚴格落實社區每周一匯報、街道每周一小結制度，及時了解轄區違法建設情況，專門建立違法建設檔案資料。近年來，街道始終把違法建設整治作為美麗廈門的一項重要工作來抓，先后組織城管、公安對轄區3萬多平方米違法建設進行拆除，確保了違法建設零增長；二是抓占道經營治理。按照“宣傳發動、教育引導、集中整治”的原則，組織城管、公安、工商等部門對居民群眾投訴強烈的占道經營問題進行整治。2012年3月，街道把海天路作為整治試點，通過20天連續整治，及時取締了海天路占道經營問題，并建立了長效管理機制，設置了執勤崗停，取得了明顯的效果。2013年不斷擴大整治的范圍，把整治延伸到南山路、東渡路。通過整治，街道轄區主干道占道經營得到全面遏制，城市管理水平不斷提升；三是抓違章車輛治理。深入開展道路交通安全綜合整治宣傳，印發了12萬份《道路交通安全指南》等5種宣傳單發放給居民群眾。在12個主要路口安排交通督導員，通過播放文明交通語音提示，糾正了不文明交通行為。協調組織湖里派出所查處違法停放車輛15萬部，非法營運摩托車3000部，組織施劃停車位1400個，有效地緩解了停車難問題，確保了轄區道路交通安全暢通。

三、從深化文明建設入手，建立三個平臺

一是建立道德講堂平臺。在街道和18個社區建立道德講堂，不斷挖掘街道、社區身邊助人為樂、敬老孝親、愛崗敬業、見義勇為等方面好人好事，堅持讓身邊人講身邊事、用身邊事教身邊人，讓居民群眾可信可學，容易引起共鳴。道德講堂不僅成為居民展示自我、傳播文明道德的載體，而且是傳遞道德正能量的平臺，有效地營造了學好人、當好人的良好氛圍；二是建立文化活動平臺。充分挖掘社區文化廣場資源，以“幸福湖里?百姓樂”為平臺，按照“重在搭建百姓舞臺、重在群眾廣泛參與、重在發掘草根文化”的思路，堅持一年一主題、一月一展示，從群眾中來，到群眾中去，不斷激發居民群眾積極參與、自娛自樂的熱情，培養了一批貼近生活、貼近群眾、貼近社區的“草根明星”，讓演出的人和觀看的人找到屬于自己的幸福感。通過一系列活動，不斷調動了居民群眾的創作積極性，及時把反映街道經濟建設成就、社會事業發展變化搬上舞臺，讓居民群眾感受到社會發展變化；三是建立思想教育平臺。在社區建立了綠色網吧、少兒圖書館、家庭教育學校，利用寒暑假組織學生開展科普教育、法律講座、行為引導等各種積極健康向上的文化活動，讓未成年人在娛樂中陶冶情操，增強道德觀念。在康樂社區建立了“四點鐘”學校，實現了“家長不在我們在，學校下班我接班”的目的，及時解決了孩子放學家人上班導致管理教育空白的問題，真正使社區成為未成年人思想道德的“第二課堂”。

城市管理占道經營整改措施范文第3篇

一、抓好協調，進一步理順關系。

1、理順各方關系，形成工作合力。理順區、街道（鄉鎮）城市管理機制，重點理順同小港、大矸、亞浦的城市管理體制，形成順暢的城市管理工作格局；理順同規劃、國土、建設、環保、交通等行業主管部門的工作關系，確保行政執法工作正常、有序、高效運作。

2、搞好農村行政執法權下放試點工作。按照試點工作要求，加強溝通與協調，不斷拓展城市管理執法工作的外延和內涵，將管理觸角進一步向鄉鎮、街道、社區延伸，實現城市管理執法工作重心不移，形成“大城管”格局。

3、進一步理順市容環衛管理考核職能，積極穩妥地做好5個街道的行業考核工作，嚴格管理、規范有序，逐步健全區、街道二級管理長效機制和網絡建設，全面提升市容衛生管理水平。

二、完善設施功能，切實提高市政設施管養水平。

1、繼續實施城區路燈節能改造，在20*年改造的基礎上，再爭取改造城區部分道路路燈2250盞。

2、做好部分市政道路移交和配套設施改造工作。全面排摸大矸通途路以南農業園區、科技園區、汽配園區及新矸四方工業園區、太平洋工業區和中河路、太河路、長江路延伸道路，提出移交道路的改造經費測算，爭取資金，完善市政配套設施。

3、加強道路維養管理，提高道路完好率。安排一定資金，用于零星道路的維修；加強道路占用、挖掘的審批管理，切實提高市政設施的完好率。

4、繼續實施人行道停車位改造。重視車輛停放基礎設施建設，實施城區人行道停車項目，結合城區人行道改造，增加公共停車位，逐步緩解城區“停車難”矛盾。

三、加強管理，搞好城市園林綠化建設。

1、強化公園管理與改造。加強公園環境整治和強化公園規范化管理，投資45萬元對念慈園的園燈及局部地塊進行改造；投資35萬元對小山公園山體風化石進行處理。

2、切實抓好道路綠化帶建設。配合區建筑工務局做好恒山路（長江路至新大路）機動車、非機動車隔離帶6000平方米綠化帶改造，做好城區200多萬平方米的綠化日常養護及管理工作。

3、做好苗圃基地建設。完成通途路苗圃二期10畝基礎建設，建立盆景基地，并引進10個品種以上名貴、珍稀外來樹種的培育，培育22萬盆草花、2萬盆裝飾區重大活動及主要路段的環境。

四、優化責任，營造市容環境新優勢。

1、繼續做好市容環境衛生責任人責任書的簽訂和回訪工作，積極參與市環衛處組織的市容環境衛生責任人責任書示范路的評選工作，力爭明州路、中河路、華山路、東河路等四條道路評定為創建示范路。

2、積極發揮行業指導作用，抓好街道、鄉鎮市容環境的協調與督查工作，充分發揮現有垃圾收集點和垃圾中轉站的作用，加快形成村收集、街道中轉、區終端的垃圾運行機制，不斷推進我區市容環境管理整體水平。

3、加強渣土清運市場管理。積極爭取領導重視，做好渣土填埋場的選址和建設工作，規范渣土清運市場，對轄區渣土的運輸、處置實行統一管理，從源頭上減少工程渣土的污染，改變城區“臟、亂、差”現象。

五、抓好節水型城市創建工作。

積極開展節約用水及創建活動的宣傳、發動工作，對創建活動進行業務指導，組織開展有關業務培訓，檢查、考核計劃用水單位月度計劃，做好創建節水型城市有關臺帳資料的整理、統計、匯總和匯編工作。

六、加大執法力度，創造良好城市環境秩序。

1、抓住熱點、突出難點，進行有效的執法治理。著重抓好“三亂”、占道經營和流動攤販整治，加大對飲食服務業的噪音污染、油煙污染、建筑行業的夜間施工噪音等行政違法行為的治理力度，營造良好的城管執法氛圍，促進行政執法水平的提高。

2、加強執法人員的業務培訓。建立以中隊為基礎，以大隊為核心的全方位、多形式的培訓機制，加大執法技巧培訓力度，提高執法實務水平，通過實施法制培訓制度、軍體輪訓制度、開展執法理論研討活動，進一步提高執法人員的業務素質和執法水平。

3、注重內務工作，規范案卷管理。以文明中隊創建活動為載體，以規范文書使用與管理突破口，規范案卷管理，規范扣沒物品管理，規范執法操作流程，推進執法各類文書制度化、規范化管理，實現年內完成二個中隊市局文明中隊創建工作。

4、堅持預防為主，加強液化氣經營市場安全管理。抓好液化氣經營市場的專項整治，重點檢查液化石油氣儲配站、氣化站、儲配管網、供應點的運行情況，發現安全隱患及時監督整改，切實維護燃氣市場的安全管理。

七、嚴格管理，努力抓好自身建設。

1、打牢思想基礎，提高整體素質。鞏固先進性教育活動成果，加強思想作風建設，及時宣傳貫徹落實上級政策精神，查找自身存在的問題和不足，研究制定整改措施，建立和完善學習考核和激勵機制，造就一支思想好、作風硬、紀律嚴的城管隊伍。

2、切實加強黨風廉政建設，抓好領導干部廉潔自律。健全和規范各項管理制度，使用和管理好城市維護費，從小額資金的招投標抓起，從機關效能建設和財政紀律等熱點問題抓起，建立健全領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度和經濟責任審計制度，從源頭上治理和預防經濟責任事故。

3、加強機關效能建設，進一步改進工作作風。貫徹執行效能建設的“雙四條禁令”，認真履行承諾和辦事效率，落實監督管理機制，將管理任務落實到人，將目標落實到具體崗位，將責任分解到各單位。在行政效能建設上，以提高出勤率、管事率、辦事率為重點，在服務質量上，樹立“親民、便民、為民”意識，切實提高服務質量，改進工作作風。

城市管理占道經營整改措施范文第4篇

【關鍵詞】數字化；城市管理；信息技術

一、國內數字化城市管理現狀

依據城市化的曲線理論，當城市化率達到30%以后，城市化就進入了加速發展的階段。但是，隨著城市化的快速推進，城市管理中越來越多的矛盾和問題暴露出來，例如環境衛生臟亂差、占道經營、交通擁堵、車輛亂停亂放、亂張貼小廣告、違章建筑等等；另外市民的素質也有待進一步提高，相當一部分市民愛護城市的意識淡薄，參與城市管理的積極性不夠，城市主人翁的意識不足。而城市管理的法制不健全、體制不順暢、職能不明確、存在管理盲區等亂象叢生，市政府所轄各相關機構之間缺少積極的配合協調，造成整體的運行效率低下；城管的執法難度日益增大，普遍存在對違法行為執法方式不當、執法力度不足等現象；現今城市管理多采用突擊式和運動式的執法方式，缺乏長效的、常態的管理機制。城市管理中存在的問題是有多方面原因的，信息化水平不高是其中重要的原因之一。城市管理不但要加強傳統的管理模式，更需要突出以網絡為代表的先進技術的應用和加強數字化城市管理系統的建設。建立并完善與之協調的城市信息系統，采用視頻監控系統、地理信息系統以及全球衛星定位系統等多項數字技術，以城市部件管理法和萬米單元網格法相結合的方式，完成評價體系的優化以及城市管理流程的再造，實現遠程控制、定位精確、及時反應、適時管理的全天候、全方位的數字化城市管理模式。這對應對突發公共事件、完善城市的公共管理機制以及提升城市的綜合競爭力都很大的促進作用。北京市的東城區是我國最先采用了數字化城市管理模式的城區，其管理模式分為三個部分，第一個部分是萬米單元網格法，根據地區布局、屬地現狀、操作方便、對象明確等原則，運用網格地圖技術把城區劃分成多個一萬平方米的區域，針對每個區域的實際情況配備專職網格員負責24小時監控和信息的采集；第二個部分是城區部件管理法，城區的部件主要包括橋梁、道路、水、電、氣、暖等公用設施，以及綠地、公園、娛樂休閑設施、健身器材等公共設施，另外也包括廣告牌匾等部分非公設施，這些都是城市管理的對象。把城區的部件按照地理坐標定位到萬米單元網格的地圖上，并以形式化和固定化進行地理編碼，再通過信息化的管理平臺進行管理分類；第三個部分是建立以兩個系統為核心的城市管理體制，即監控評價系統和指揮、協調、調度系統。當網格員發現情況時，可以立即通過服務專號向城市管理監督中心報告并同步傳輸相關信息。城市管理指揮中心根據相關信息派遣專業人員到達現場處理問題，處理工作完成后再次上報，最后監督中心實地核查反饋的處理結果是否合格。筆者所在的鄭州市的數字化城市管理模式也是學習和借鑒了北京東城區先進經驗，主要有兩個方面的內容，首先是通過運用多項信息技術在管理手段上實施了城市部件管理法和萬米單元網格管理法；另外，也改革了現行的城市管理體制，創建了以城市綜合管理委員會和城市監督中心為核心的新型的城市管理體制。作為第二批數字化城市管理的試點，鄭州市于2008年11月底通過國家建設部的驗收，這是鄭州數字化城市建設全面開始的標志。數字化城市管理的具體項目的建設需要大量的資金，由于融資渠道等多方面的原因限制了城區路段的覆蓋范圍，并且在管理制度和硬件建設上還有許多問題需要完善，但是數字化城市管理模式終將取代以傳統的城市管理模式，這是社會發展的必然趨勢。

二、數字化城市管理的發展策略

我國的數字化城市管理發展到今天，在硬件設施上的差距在逐步縮小，每個城市的管理模式都具備了各自的特色，但是，綜合管理水平還要進一步提高。（1）建立多元化的投資及融資機制。我國的數字化城市管理系統的建設及維護資金的主要來源是政府投入，單靠政府的財政支持對長期的發展是難以維系的，這不符合科學發展觀，必須采取政府引導為主廣泛動員社會力量建立市場化的運作機制，這樣才能從根本上解決數字化城市管理長期的資金需求。具體來說可以讓各類社會資本以合作經營、委托經營等方式參與到數字化城市管理系統的前期建設和后期運行維護，通過實施特許經營，開拓多元化的投資渠道，形成政府主導、多方資金參與、規模化經營模式、競爭有序的局面。（2）完善信息平臺的服務功能與服務模式。數字化城市管理系統的終極目標與核心理念就是服務。首先，信息采集需要加強，城區內的基礎數據普查要進一步的細化，及時對管理的盲點區域進行補漏，逐步實現管理系統的全覆蓋。其次，數字化城市管理平臺要定期向市民展示城市管理的基本信息和城市建設的進展情況，以及政府各部門的工作實績，市民對城市管理的意見和訴求要及時反饋，政府部門才能以此為依據進行決策。再次，管理人員及事件的信息要及時備案，各部門、單位之間的協同工作要進一步明確，爭取把管理人員及事件的查詢時間盡可能縮短，提高數字化城市管理的效率。（3）通過構建公共的數據中心推進信息資源的共享。公共數據中心可以對城市的信息資源進行統一的管理，一方面市民可以非常便捷地申請服務和查詢信息；另一方面能有效的推動各系統部門的工作協同，為數字化城市的規劃與管理維護打下良好的基礎；公共數據中心就是把重復的數據進行重新篩選，把大量分散的數據進行整合，把政府業務與知識管理相結合，從而最大限度地減少重復投入，提高政府部門的工作效率和城市的管理水平。（4）建立科學的評價機制與先進的考核標準。首先，評價機制與標準要盡可能全面。實施細則與工作標準要覆蓋到所有的工作中，讓每個管理人員都有可遵循的工作準則和查詢的依據。其次，對重點難點要全力突破。要善于抓住群眾關注的熱點和工作中出現的難點問題，盡快給出具體的整改措施。最后，措施要落實到位。完善城市管理的考核辦法與獎懲機制，實施數字化的考評系統，分類型、分區域、分等級進行考評，結合數字化管理考核機制和城市長效管理制度，使考核標準更公平合理，評價機制更科學。只有這樣，數字化城市管理優勢才能得以體現，數字化城市管理的目標才能真正實現。（5）規范管理制度，健全政策法規。數字化的城市管理也需要以法律制度為依據，依法辦事、依法行政。首先，要從成功的案例中學習先進的管理經驗，對于政策法規，要嚴格執行現有的相關規定，并且要不斷完善填補空白。其次，完善并深化“兩級政府、重心向下、三級管理”的管理體制，以網格的形式劃分城市區域，專人專管、嚴格考核。最后，以制度保障經費。各級政府和相關部門要嚴格遵守制度，保證城市管理正常運轉所需資金，確保各項工作順利進行。

數字化城市管理模式發展的時間不長，還不夠成熟，但是城市的管理者通過各種新興的信息技術，通過與社會公眾的良性互動，以科學的、發展的觀念來進行城市管理。科技在進步，城市在發展，城市管理的理念和執政手段也在不斷的更新，數字化城市管理模式是政府服務人民群眾思想和科學發展觀的集中體現。城市管理模式的創新越多，市容市貌就會越來越整潔，城市的秩序就會越來越井井有條，市民的生活質量才會越來越高，幸福感才會越來越強。

參 考 文 獻

[1]程素平.談智能化居住小區[J].山西建筑.2006

城市管理占道經營整改措施范文第5篇

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以改善城鄉人居環境、打造生態宜居文明城區為目標，按照“統一領導、分工負責、屬地管理、全民參與”的總體思路，全面深入開展城鄉環境綜合整治專項行動，建立常態化環境綜合整治新機制，以優美整潔的城鄉面貌展示隱珠的改革開放成果。

（二）基本原則

1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結合的思路，認真調查分析城鄉環境存在的根本問題，從源頭上有針對性地開展城鄉環境整治，從根本上解決影響城鄉環境的深層次問題。

2、堅持屬地管理的原則。各村要高度重視所轄區域內城鄉環境整治工作，主要負責人是第一責任人，在認真搞好調查摸底的基礎上，研究制定具體實施方案，全力抓好落實。城建、城管、環衛、管區等職能部門也要按照工作職責，各司其職，密切配合，確保實效。同時，在企事業單位落實“門前三包”長效治理機制。

3、堅持專人負責的原則。對每項環境整治任務均由一名黨政領導牽頭、專人負責抓落實，進一步明確責任，確保各項城鄉環境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、目標任務及責任分解

從2012年7月開始，在全處深入開展城鄉環境綜合整治專項行動。通過開展專項行動，實現城鄉環境面貌有明顯改善，健全完善環境整治管理機制，全面改善我處人居環境質量。對短期內難以完成的環境整治項目，列入年度整治計劃逐步實施。

（一）駐地環境綜合整治。

1、做好駐地街道清掃保潔工作，地面干凈無堆積，環衛設施無破損，綠化帶中無積存垃圾；人行道平整暢通，道板、護攔等設施完好，無損壞占用現象；加強廣場綠化養護管理，做到整潔干凈，植株形態美觀、長勢良好；嚴禁在綠化帶內種植各種農作物，發現后3日內清除并恢復。

2、加強駐地七村生活垃圾清運和處理，做到垃圾日產日清，并保持垃圾桶周邊清潔衛生；駐地七村應加強轄區內設置垃圾桶的管理維護工作，確保垃圾桶不出現丟失、損毀現象，確保村民生活垃圾定時入桶；出現建筑垃圾、煤渣等非生活垃圾，各村要于當日清運完畢。

3、加強8處廢舊物品回收點的整治（詳見附件4）。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經營的業戶，于7月15日前依法取締，同時對舊址加強環境整治，達到衛生、整潔的要求；對取得廢舊物資回收許可證的業戶，加大規范整改力度，實現集中入室經營。

4、加強對37家洗車店、修車店的管理（詳見附件5）。對洗車店、修車店依法整治，嚴禁占道經營，嚴禁造成污染；對無證或不達要求者，于7月15日前依法關停取締。

5、加強對22家燒烤經營業戶的規范管理（詳見附件6），垃圾入桶并即產即清，桌椅擺放整齊。7月15日前完成依法整治，杜絕污染；對不達要求者，依法取締。

6、7月15日前清除城區內的所有小廣告，解決亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問題。辦事處各村7月15日前要清除轄區內所有小廣告，進一步加大整治力度，提升整體形象。

7、加強違法建設監控，禁止亂搭亂建，7月15日前對人民路與金暉路交界處的偏廈、易通路與泰山路南交界處的超市、華天車輛后東西路內清理不徹底的違章建筑、北京路與靈海路的廣告牌、違法建筑（天龍果業超市）清除完畢。

8、加強城區落地式燈箱、門頭牌匾管理，7月15日前對不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續且影響城市規劃的戶外廣告，堅決予以拆除，著力解決落地式燈箱亮化率不高、門頭牌匾破舊等問題。

9、加強集貿市場管理，集市的環境衛生必須當天清理完畢，大盧集由大盧家疃村協調市場服務中心清理，山馮集、崮上集、大荒好日子商貿城由西山馮村、崮上村、大荒莊各自負責清理。

10、徹底解決城區道路車輛亂停亂放問題，7月15日前對確需停車的道路劃出停車區域，其他道路一律禁止停車。

11、協調市有關部門于7月15日前完成北京路亮化工程，提升城市亮化水平，增強城市亮化景觀效果；協調靈海路、泉城路等主要道路的亮化。

12、協調啟動金暉路道路改造工作，7月15日前全面清除道路兩邊生活垃圾。

（二）城區物業小區環境衛生治理

13、7月15日前完成各居民小區轄區內環境整治，小區內無暴露垃圾，無損壞綠地、花草樹木行為，無亂堆放、亂搭建、亂潑污水、占用堵塞樓道等現象。

14、加強小區內廣告設置，7月15日前清除小區內所有小廣告，小區內房屋墻面整潔，無亂貼、亂掛現象。

（三）環境污染治理

15、加大對點源污染的執法力度。配合市環保部門采取專項檢查和日常監管相結合的方式，強化不間斷巡回檢查和事后督查，對發現的治污設施不正常運行、偷排、漏排和超標排污等違法行為，要依法采取上限處罰、限期治理、停水斷電、關停搬遷等措施，從嚴從重處理，保持對環境違法行為的高壓態勢。

16、積極配合市政府對小橡膠企業入園搬遷工作。對隱珠片區的橡膠、輪胎、手推車生產企業，實施統一入園集中管理，整合生產能力，提升工藝水平，淘汰企業自備燃煤小鍋爐，改變無序生產現狀，減少污染物排放，從根本上改善隱珠片區環境質量。

17、加大巡查力度，依法查處企業亂排亂放、亂焚燒、亂倒垃圾行為。

（四）河流環境治理

18、加強河道衛生治理，禁止向河道內倒垃圾，7月15日前清除大盧河、西馮河、山馮河、北高家莊河等河道內漂浮物、生活垃圾等。石砌段內由城市管理辦公室負責清理，石砌段外按屬地管理的原則由各村按上述標準負責清理。

責任領導：

19、協助市有關部門對西馮河實施截污清淤工程，鋪設污水管道，清除河道垃圾，全面改善河道污染現狀。

（五）駐地外村環境治理

20、按照屬地管理的原則，及時查處轄區內違章建筑、違規廣告、環境衛生臟亂差、環境污染等項工作。

21、禁止亂倒垃圾，各村要建垃圾池或設置垃圾箱，實行垃圾定點投放且日產日清，實現垃圾無害化填埋。

22、鞏固完善新農村建設“五化”成果，7月15前完成村莊環境綜合整治，保持村莊街道平整潔凈、綠化亮化，路面、荷蘭磚破壞的要及時修復，大街小巷無“三大堆”，進村路沿線無垃圾、樹掛，無亂搭亂建，無打場曬糧現象。

23、積極開展文明庭院創建活動，村民生活習慣文明，講究個人衛生，做到庭院環境優美、衛生整潔。

三、實施步驟

（一）發動部署階段（7月初）。辦事處組織召開全處城鄉環境綜合整治工作專題會議，層層進行動員部署。各村、各單位要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。各村要建立健全組織領導機構，結合工作任務，制定具體實施方案。

（二）組織實施階段（7月上旬-9月中旬）。各村、各單位要集中時間、人員，按照工作責任分工進行全面清理整治。7月15日前有明顯成效，7月底前達到整治要求。辦事處定期組織召開調度會和現場觀摩會，及時查找問題，研究解決措施，做到邊整治、邊鞏固，全面落實各項整治任務。

（三）督查驗收階段（9月下旬）。各村、各單位要按照本實施方案和責任分工進行自查，對存在的問題限期整改。辦事處城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室對各責任單位開展城市環境綜合整治情況進行現場督查，對發現的問題予以通報，并督促抓好整改落實，確保整治效果。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為加強組織領導，確保各項城鄉環境整治工作目標任務全面完成，辦事處成立全處城鄉環境綜合整治工作領導小組（成員名單見附件1），下設辦公室，辦公室設在城市建設管理辦公室。對村莊、重點部位實行機關干部包村、包重點部位責任制（詳見附件2、附件3），確保人員到位、責任落實到位。各村成立2-6人的環衛隊伍，實行包街責任制，徹底清除村莊衛生死角，提高村莊環境衛生質量，改善周邊人居環境。全處各級各部門都要將城鄉環境綜合整治工作擺在更加突出的位置，進一步增強責任感和使命感，各司其職，密切配合，通力協作，形成齊抓共管的合力。

（二）強化督查，嚴格考核。城管中隊要加強巡查，每村每天必到，發現問題及時報領導小組辦公室轉相關部門處理。街道工委、辦事處將城鄉環境綜合整治工作列入對各村年度目標責任考核，將全處28個村分為3個類次，其中第一類為駐地7個村，第二類為駐地外實施了“五化”工程的8個村，第三類為駐地外未實施“五化”工程的13個村。辦事處領導小組辦公室每周督查2次，每周通報1次，每月考核1次，對第一類、第二類得分前三名和第三類得分前四名的，每月在年終考核總分中分別加獎100分、60分、40分；對第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的，每月在年終考核總分中分別倒扣100分、60分、40分；其他村莊不得分；對連續兩次在考核中列第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的，對該村精神文明建設“一票否決”；對工作不到位，影響全處整治效果的，黨支部書記在全處工作會議上表態。同時，在城管中隊設立舉報電話，群眾舉報查實一次從年終考核總分中扣20分，有令不行、整改不到位，被辦事處通報一次從年終考核總分中扣50分，被市政府通報批評一次從年終考核總分中扣200分；對亂倒垃圾、亂排污等行為，首次舉報并提供詳細線索，經查屬實的，給予舉報人獎勵50-200元，抓獲亂倒垃圾現行的，給予100-500元獎勵。