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工程經濟概算范文第1篇

關鍵詞：施工企業概算清理探討

Abstract: the construction enterprise in the budget estimates cleanup is one of the important engineering management link, it only in regulations and policies of the state licensing scope, with construction contract as the basis, the clear context, hold the key to clean up the completion of work deep and detailed budget, thus the maximum degree of construction enterprise to safeguard the lawful rights and interests of the maximize construction enterprise economic benefits. In this paper the beijing-tianjin inter-city rail transit project for example clear budget, for the project budget in the process of cleaning up particularity and difficulty of the reference for the other similar project used for reference.

Keywords: construction enterprise clear budget estimates are discussed

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A文章編號：

一、工程概況

京津城際軌道交通工程是我國第一條設計時速350km/h、運行時速300km/h的客運專線，采用博格無碴軌道技術，起自北京南DK0+000～終于天津站DK117+120，全長118.296km。該項目設計概算按《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》（鐵建管[1998]115號）進行編制，2005年8月鐵道部批復了初步設計概算，2008年8月建成通車，2009年鐵道部安排該項目清理概算。本文就京津城際軌道交通工程概算清理中出現的重點、難點問題進行探討，以期為今后類似項目起到借鑒作用。

二、清理概算的作用及原則

清理概算實際上是對一個項目全部投資的總結算，是以貨幣指標為計量單位，綜全反映竣工項目從籌建開始到竣工交付使用為止的全部建設費用，投資效果和財務情況的總結性文件。通過清理概算，既能準確反映建設工程的實際造價和投資效果，又可以通過與批復概算、施工圖預算的對比分析考核投資控制的工作成效。

清理概算基本原則是“公平、公正、科學、合理”，要以施工合同為依據，以批復的初步設計概算為準繩。這就要求施工人員在清概階段，必須認真研讀建設單位與施工單位簽訂的承包合同，以合同條款為依據，在批復的初步設計概算的框架下進行清理。

三、該項目清理概算的特殊性及難點

（一）特殊性

1）工期緊是本工程最大的特點，因而增加的趕工投入費用、冬季施工費用、設備投入費用較多。

2）“四新”技術含量高，全線采用高性能混凝土、掛籃施工雙線整孔連續梁、系桿拱安裝及砼頂升、900噸架橋機運架32m簡支箱梁、無碴軌道板CA砂漿配制及鋪裝， “四新”工藝沒有相對應的概（預）算定額是清概中的難點。

3）工程位于北京市四環以內，交通車輛、地下管線及房屋建筑密集，不可預見事件較多，設計圖紙不斷變化，因而造成的變更頻繁是清概中的重點。

（二）、清概項目的難點

1）結構耐久性高性能砼費用、冬季施工增加費用、深基坑開挖支護費用、大體積砼冷卻降溫費用是本工程的難點。

2）無碴軌道線下要求精度高、質量嚴、工藝標準要求嚴格。博格板的運輸安裝、CA砂漿的攪拌、運輸、灌注需借鑒世界上先進成熟的工藝技術，研制或引進成套的工裝設備組織施工，在施工過程中配合鐵道部定額所測定、補充定額，為清理概算提供依據。

四、清理概算中的難點問題分析

（一）施工合同條款分析

1、根據合同第2.1現場進入權的解釋,如果發包人未能及時給予承包人現場進入權，使承包人遭受延誤和(或)導致增加費用，承包人有權要求索賠。

此條款可以編制因拆遷不到位引起的窩工、停工費用。

2、合同第2.6條發包人的一般義務和責任中，明確發包人負責辦理工程所需建設用地申報手續及征地、拆遷補償工作，按時向承包人提供計劃內的施工用地。

此條款可以編制幫助甲方或代甲拆遷的工程。

3、合同第13.6.1規定總承包風險費的內容包括但不限于：

變更設計（不含發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用）。由于變更設計引起的廢棄工程相應增減。

比如此次索賠資料，根據本條款，編制了因變更設計引起的廢棄鉆孔樁。

4、合同第13.6.2.規定合同簽訂后任何一方不得擅自調整合同價格，但有下列情況之一的可作調整：

發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用。

比如，因甲方施組變化，建設工期調整可以清概。

（二）、施工方案變化增加費用分析

1、跨八馬路連續梁懸灌法施工改為滿堂支架法施工增加費用

新開河特大橋跨八馬路連續梁（40+64+40m）原設計為懸灌法施工，由于受到拆遷等各種原因影響，直到2007年4月21日才具備施工工作面開始鉆孔樁施工。根據建設單位2006年11月施工組織設計安排（2007年8月31日必須貫通該連續梁），原設計采用懸灌法施工根本無法滿足工期要求，為加快施工進度，在征得設計、監理同意后，施工單位將原設計的懸灌法施工改為支架法現澆施工，至2007年8月31日按期完成任務，保證了總工期。由于該連續梁67#、68#墩位于新開河之中，新開河常年有水，水深2.5～5m，并且緊鄰既有京山線，地下管線較多，基礎處理難度較大。根據監理工程師對采用的施工輔助措施的簽證，并對比原設計與變更設計的工程量，經計算增加費用431萬元。根據《施工合同》第13.6.2款“本合同簽訂后任何一方不得擅自調整合同價格，但有下列情況之一的可做調整：（1）發包人對建設方案、建設標準、建設規模和建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用；”之規定，本變更是由于建設單位對建設工期的重大調整引起的，屬于可調整合同價格的范疇之列。

2、增加運架設備調頭場地換填及二次調頭增加費用

合同中架橋機架梁順序由474#墩向0#臺逐孔架設，架橋機不需調頭。根據建設單位第五版調整后施組的安排，施工位架梁范圍調整為161#-474#，架設順序調整為：首先運梁車馱運架橋機從406#墩向370#墩架設，然后調頭從406#墩向474#墩架設，最后再調頭從370#墩向161#墩架設，因此架橋機、運梁車需發生兩次調頭，并需新建一處運梁車駝運架橋機調頭的場地，該費用屬可調。

（三）建設單位征地拆遷滯后引起增加費用分析

1、誤工、窩工費分析

由于受到征地拆遷等因素的影響，施工人員進場后不能立即展開施工，施工人員和機械設備停工、窩工嚴重，據現場監理工程師簽認，自開工以來由于建設單位無法提供施工場地造成的停工、窩工增加到人工和機械費達780萬元。依據《施工合同》第2.6.1（2）規定“發包人負責辦理工程所需建設用地申報手續及征地、拆遷補償工作，按時向承包人提供計劃內的施工用地”的規定，發包人未及時向承包人提供計劃內的施工用地屬于發包人的責任，造成的誤工、窩工費用應由發包人負責。

2、征地拆遷遺留地下基礎拆除費用

管段線路經過地段原有大量的房屋及構筑物，施工前建設單位進行了征地拆遷。當施工單位施工時，發現已拆除的房屋及構筑物地面以下存有大量的征地拆遷遺留下來的房屋及構筑物基礎，為不影響施工，按照建設單位拆遷協調小組的安排，在現場監理工程師的監督計量下，施工單位進行了拆除。依據《施工合同》第2.6條發包人的一般義務和責任（2）“負責辦理工程所需建設用地申報手續及征地拆遷補償工作，按時向承包人提供計劃內施工用地”的規定，拆除地下基礎、為承包人提供施工場地應為建設單位義務。

（四）、標準提高、規范變化、“四新”技術增加費用分析

1、高性能混凝土增加的費用

京津城際鐵路全線采用高性能混凝土，配合比由咨詢公司審定，所用原材料由水泥、中粗砂、碎石、粉煤灰、礦粉、外加劑和水組成。高性能混凝土較普通混凝土所用原材料標準、成分、配比上的不同，直接表現在費用上的差異。比如水泥采用低堿水泥、砂石含泥量、氯離子含量等較普通混凝土用材料標準較高，整個華北地區無復核該標準要求的料源，只能通過高價購買南方材料或對原材料進行二次清洗，導致原材料價格大幅提高，加之高性能混凝土采用二次投料拌制機械人工費較普通混凝土也有增加，綜合各方面因素并考慮配合比等原因平均每立方C30混凝土增加費用60元。由于采用高性能混凝土是屬于技術標準提高引起的，符合《施工合同》第13.6.2（1）“發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用”的規定，屬于可以調整合同價款范疇。

2、預埋件防腐標準提高引起的費用增加

京津城際軌道交通工程橋梁預埋件外露部分原設計采用普通防銹漆防腐，正式施工圖采用了滲鋅或鋅鉻涂層防腐技術，標準提高很多，工程造價增加很多。經計算采用滲鋅或鋅鉻涂層防腐技術較采用涂刷防銹漆等防腐措施每噸預埋件增加費用4000元。由于該項為是技術標準提高引起的變更設計，符合《施工合同》第13.6.2（1）“發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用”的規定，屬于可以調整合同價款范疇。

3、增加了冷卻管

京津城際軌道交通工程混凝土結構采用高性能混凝土，由于高性能混凝土產生的水化熱較高，且對于混凝土表面和芯部溫差控制較為嚴格――溫差≤15℃，根據2005年7月鐵道部科技基（205）101號文《客運專線高性能混凝土暫行技術條件》有關規定，“6.6.8澆筑大體積混凝土結構（或構件最小斷面尺寸在800mm以上的結構）前，應根據結構截面尺寸大小預先采取必要的降溫防裂措施，如搭設遮陽棚、預設循環冷確水系統等”，按照以上規定并依據現場實際條件，施工時采取了埋設冷卻管的方法，該費用屬可調范圍。

4、精密沉降觀測

按照客運專線及博格軌道技術的有關要求，建設單位2006年8月25日下發了京津鐵工管函[2006]166號文關于印發《京津城際鐵路線下工程沉降觀測及評估管理規定》的通知，根據對全線實行精密觀測的通知，要求對橋梁進行沉降觀測并采用不銹鋼制觀測標。而新的施工圖對連續梁的線性觀測提出了具體要求，這是招標設計文件中時所沒有的。沉降觀測屬于技術標準的提高，依據《施工合同》第13.6.2（1）“發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用”的規定，屬于可以調整合同價款范疇。

5、博格板施工前期試驗及設備調試費

博格板的鋪裝在國內尚屬首例，施工單位在正式施工前，對博格板進行了試驗鋪裝，并在鋪裝過程中對施工工藝、施工工序、機具設備操作進行了調試和演練，屬新工藝范疇。

6、橋梁支座防落梁措施費用

橋梁防落梁措施，在招標文件中為設計為普通鐵路用防落梁措施，為此施工單位按照鐵道部鐵建設[2005]15號文規定的普通鐵路防落梁措施進行了報價（鋼板22.3kg/孔、角鋼146.12kg/孔）單價每孔820元（32m梁含取費），后來由于橋梁采用了新型可調高盆式橡膠支座等新技術標準，相應的防落梁措施較普通鐵路防落梁措施的標準做了很大的提高，不但增加了鋼板重量，其鋼板、螺栓防腐也由原來的涂刷防銹漆變為采用滲鋅技術防腐（滲鋅鋼板1.03噸/孔32m梁），并且連續梁中跨采用了鋼筋混凝土作為防落梁擋塊，使得工程造價大幅提高。由于防落梁措施增加費是因為發包人對建設標準提高造成的，是屬于可以調整合同價款范疇。

7、橋梁支座重力式灌漿增加費用

橋梁支座安裝原設計采用普通鐵路支座安裝的方法，即在支座與墊層之間采用干硬性細石混凝土。按照《客運專線橋梁盆式橡膠支座暫行技術條件》的要求，施工圖設計采用重力式灌漿技術。2006年10月26日鐵道部工程管理中心傳真電報《關于加強客運專線橋梁支座質量管理的通知》，針對部頒布的填充式調高盆式橡膠支座采用重力灌漿工藝，并采用無收縮高強度灌漿材料等問題的專題會，都專門對采用重力式灌漿工藝提出了要求。支座重力式灌漿增加費是由于發包人對建設標準提高造成的，屬于可以調整合同價款范疇。

（五）、深基坑防護費用分析

施工單位承擔的新開河特大橋、永定新河特大橋緊鄰既有京山線，據鐵道部《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦【2005】133號）文件要求及北京鐵路局京鐵施[2005]455號文件《營業線施工及安全管理實施細則》的規定，施工時須對既有鐵路進行防護，依據《施工合同》專用條款第4.2.4款：“施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）古樹名木的保護要求及費用承擔：承包人主動配合發包人辦理，費用由發包人負責。”的規定，該對鄰近既有鐵路（構筑物）的防護費用應有建設單位負責。

（六）、冬季施工增加費用分析

按照批準的施工組織設計（第一版）線下工程至2006年12月12日全部完成，基本不涉及2006年冬季施工。現按建設單位2006年11月22日施工計劃安排，2006年冬季正進入施工期， 2006年冬季施工期間（2006年11月15日～2007年3月15日）共完成承臺57個，墩身64個，現澆簡支梁41孔，現澆連續梁14段，路基混凝土板59塊，架梁193孔。由于2006年冬季施工使得總工期提前了兩個月。由于2006年冬季施工是由于建設單位調整施工組織引起的，屬于可以調整合同價款范疇。

（七）、政策性調整分析

1、甲供料調差

該工程工期跨越2006、2007年度，材料差價的計算基期為2004年度，施工期間材料價格發生了重大變化，特別是鋼材價格大幅上漲，原概算鋼筋價格2660元/t，現鋼筋價格已經達到4150元/t，價差達1440元/t，加之其他材料價格的增長，材料價差會相差更大。按照每年鐵道部公布的價差系數計算2006年較2004年僅增加約5%左右，顯然不能體現實際市場狀況。目前鐵道部每季度都公布市場價格，施工單位建議按照部每季度公布的市場價格調整鋼材、水泥等主要材料價格，其他按照部公布額材料價差系數進行調整，符合市場實際狀況。

2、水電費調差

原設計概算水費按照2.5元/噸計列，電費按照0.55元/噸計列，根據115號文規定水電單價由設計單位確定，2005年天津市工程用水價格為4.6元/t，2006年為5.6元/t（天津市建委文件規定），2007年3月調整為6.2元，施工用電指導價為0.88元/度。按照115號文規定編制期至結算期發生的價差，其款源在工程造價增漲預備費中解決。由于該項是由于地方行政法規最新的規定，符合《施工合同》第13.5“因法律改變的調整”的有關規定，屬于調整合同價款范疇。

五、結束語

清理概算只有在國家政策法規的許可范圍內，以施工合同為依據，理清脈絡，把握重點，才能把清理概算工作深入細致的完成，從而最大程度地維護施工企業的合法權益，最大限度地提高施工企業的經濟效益。

參考文獻：

《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦【2005】133號）

工程經濟概算范文第2篇

市審計局：

針對貴局《平湖市審計局審計報告》（平審投報[2019]24號）我司已收悉。公司高度重視，提交集團黨委專題研究制定整改方案。按照整改方案，積極落實整改。現將整改完成情況報告如下：

一、合同管理方面存在的問題

（一）土方中標單位未完全履行合同，增加投資474.51萬元

2016年6月24日，城市投資公司對南段和西段兩側土方工程進行入圍招標，由三家公司中標入圍，中標價5元/M3，合同內容包含土源采購、挖、裝、運、堆等，在共完成土方量21.38萬立方米后，入圍單位中止合同履行。為盡快完成土方回填，城市投資公司決定將待開發地塊多余土方運至本工程施工區域，8月17日，邀請了其中二家入圍單位進行競價招標，以18元/ M3中標，共完成土方量27.90萬立方米、金額502.20萬元。12月29日，城市投資公司直接委托平湖市市政工程有限公司將其施工的平湖塘延伸拓浚工程產生的多余土方運至工程，合同單價17元/ M3，共完成土方量9.32萬立方米，金額158.44萬元。經測算，由此造成投資額增加474.51萬元。

整改完成情況：我公司在今后的工程管理中，將嚴格按照《招標文件編制及審核實施細則》（平城〔2018〕32號），招標前對實施方案謀劃更加精準，標后加強合同管理，履行合同條款，同時嚴格按照《平湖市城市發展投資（集團）有限公年度入圍企業管理辦法》（平城〔2018〕24號），加強對入圍單位的管理，確保建設工程順利推進。

（二）個別土方工程未按合同約定方式結算，工程款多付16.33萬元。

城司與平湖森科園林工程有限公司簽訂工程土方施工合同，合同單價18元/ M3，合同約定土方工程量以出土點實測工程量為準。雙方在工程造價結算時土方工程量按測繪報告（平城工[2017]007號）提供的土方測繪量11.34萬立方米計算，實際支付工程款204.12萬元。

測繪報告中反映的土方測繪量為堆土方量，按照合同約定土方工程量應乘虛方系數0.92，結算工程量應為10.43萬立方米，工程結算價應為187.79萬元，實際多支付工程款16.33萬元。

整改完成情況：我公司已于2020年1月17日向施工單位平湖森科園林工程有限公司收回工程價款163261.25元。我公司在今后的工程管理中，加強合同履行監管、工程款結算支付審核，進一步完善公司內部審批程序，確保工程款支出規范性、準確性。

二、工程招投標方面存在的問題

（一）土方回填工程未進入市交易中心公開招標

2016年6月11日，城司通過城投集團招標平臺對南段、西段兩側土方的堆放及平整采用非法定的“入圍招標”方式，招標內容包含土源采購、挖、裝、運到場內指定地點、修筑施工便道、堆土并進行分層壓實等，土方暫定量為100萬立方米，招標控制價為9元/ M3，總投資900萬元，三家單位中標入圍，中標價5元/ M3。

上述做法不符合《平湖市建設工程招標投標實施辦法》（政府令第55號）第十七條“各鎮街道、各部門（單位）工程項目達到下列標準的，必須進入市交易中心進行招標：施工單項合同估算價在200萬元以上的……”的規定。

整改完成情況：在今后工程招投標中，我公司將嚴格按《平湖市建設工程招標投標實施辦法》（政府令第55號）、（平政辦發〔2019〕60號）以及《平湖市城市發展投資（集團）有限公司小型工程項目招投標管理辦法》（試行）（平城簡招[2019]2號）執行，規范招投標工作，嚴格項目招標審批制度，嚴格依規招標。

（二）苗木遷移工程未經批準采用邀請招標方式招標

2016年6月17日，城司分三個標段采用邀請招標方式邀請6家單位參加南段、西段兩側綠化遷移工程投標，計劃遷移苗木7500株，三個標段中標價分別為190元/株、190.6元/株、189.6元/株，遷移費用約140萬元。

上述做法不符合《平湖市建設工程招標投標實施辦法》（政府令第55號）第十四條第三款“應當進行招標的工程建設項目，具有法律、法規、規章規定情形的，經批準可以邀請招標或不招標”及第二十條“……前款規定的工程建設項目邀請招標的，應當經市政府或項目審批部門批準”的規定。

整改完成情況：在今后工程招投標中，我公司將嚴格按《平湖市建設工程招標投標實施辦法》（政府令第55號）、《平湖市小型工程項目招標投標管理實施辦法》（平政辦發〔2019〕60號）以及《平湖市城市發展投資（集團）有限公司小型工程項目招投標管理辦法（試行）》（平城簡招[2019]2號）執行，規范招投標工作，嚴格項目招標審批制度，嚴格依規招標。

三、工程建設管理方面存在的問題

（一）工程變更未事前審批

本工程由于在項目前期對現場勘察不夠深入、設計方案不夠深化，導致工程邊做邊改，施工過程中涉及工程變更內容多、金額大。其中主要道路節點提升增加金額1887.26萬元；新增河道開挖增加金額1391.47萬元；增設橋梁花箱、滴管系統增加金額439.92萬元；增設遮陰棚等增加金額191.2萬元；原方案苗木規格提高、數量增多增加金額266.01萬元；調整中央綠化帶增加金額225.11萬元，合計大額變更4400多萬元。以上變更均在工程竣工驗收之后提交市長辦公會議討論通過，屬于事后審批。

上述做法不符合《平湖市政府投資項目工程變更審批辦法》（平政發〔2015〕143號）第四條“建設工程確需變更的，應預先申報，并在履行審批程序后實施”的規定。

整改完成情況：上述變更于2018年10月26日經市長辦公會議討論并同意，同時出具《市長辦公會議紀要》（〔2018〕25號）。今后我公司將進一步規范工程變更，嚴格按《平湖市政府投資項目工程變更審批辦法》（平政發〔2015〕143號）及《平湖市城市發展投資（集團）有限公司建設項目工程變更管理實施辦法（試行）》（平城〔2015〕68號）規定執行，有效控制工程造價，提高投資效益。

（二）苗木遷移直接委托價格遠高于招標價格

2016年4月至8月，城司分四個合同將勝利路交叉口環島部分原有苗木直接委托平湖市園林工程公司負責遷移施工，苗木遷移數量4677株，合同價250.64萬元，移植單價535元/株，而同期通過邀請招標的遷移單價為190元/株。

工程經濟概算范文第3篇

2006年,中國石油天然氣股份有限公司頒布的《石油建設項目可行性研究投資估算編制規定》(油計字[2006]945號)和國家發展改革委和建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》(發改投資[2006]1325號)的實施,對建設項目的投資估算和經濟評價提出了更高、更細的要求,也給技術經濟專業增加了很多的工作和難題。

1•1存在的問題

(1)投資估算指標綜合內容太多。新的投資估算編制辦法要求估算工作項目更細,特別是油氣集輸系統中的站場工程和長輸管道的線路工程。例如長輸管道的線路工程,原編制辦法要求分別列出管溝土石方、管道及安裝兩項投資即可,而新的編制辦法則要求必須分別列出管溝土石方、管材、管段運輸、管段組裝焊接、管道試壓及干燥、管道無損檢測等數項投資,因此,目前急需解決投資估算指標細化的問題,調整投資估算指標科目及綜合的內容。

(2)規劃設計工程量深度不夠。原投資估算編制方法規定采用“以指標法為主、工程量及系數法為輔進行估算”,而新的投資估算編制方法要求“原則上采用工程量法進行詳細估算”,解決目前規劃設計工程量深度不夠、工程量開列太粗的問題迫在眉睫。

(3)經濟評價軟件需要完善。原有的經濟評價軟件,部分表格設置和指標計算不能完全滿足《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》的要求。另外隨著油田滾動開發項目的增多,也要求油田產能建設項目評價軟件進行相應的調整。因此,經濟評價軟件急需完善。

1•2對策

(1)按照新的投資估算編制辦法要求,細化投資估算指標,研究投資估算指標編制辦法及實施細則,使得其指標滿足投資估算編制要求。

(2)由經濟專業牽頭,研究編寫一套投資估算工程量開列細則,確保估算工程量的深度及準確性。

(3)逐步完善經濟評價軟件,包括評價軟件的基本報表和輔助報表,增加風險分析、項目滾動開發計算功能,實現評價報告自動生成功能,提高經濟評價的工作效率。

2初步設計概算

2•1存在的問題

(1)建筑設計概算指標過于細化。外油田編制的建筑設計概算,是以房屋平米指標體現的,而大慶油田現行的概算指標,是根據預算定額按照土石方工程、基礎工程、墻壁工程、腳手架工程、梁柱工程、樓地面工程、房蓋工程、門窗工程、裝飾工程、構筑物工程、垂直運輸、建筑物超高增加人工機械、機械場外運輸安拆及塔吊基礎軌道鋪拆等分章節編制的,其指標劃分過于細化,既增加了設計成本,又影響了工作效率。

(2)防腐、保溫材料更新快,指標滯后。近幾年,油田防腐、保溫材料發展迅速,其種類也越來越多,每年編制的防腐、保溫概算指標,只能對編制期以前出現的防腐、保溫材料進行補充,對編制期以后出現的新型材料,現有的概算指標不能滿足要求,防腐、保溫指標存在滯后問題。

(3)部分小型單項工程概算指標綜合內容過多。為了方便設計概算編制,根據近年設計的定型圖紙,編制了《大慶油田建設工程小型單項工程概算指標》,其綜合程度高,部分設備和全部材料費已經綜合進來。但由于近兩年新產品更新快、品種多、價格波動頻繁,造成投資偏差。如井口組合閥,概算指標綜合編制了兩種,而現在出現了多種,單價在3000~8000元不等,其指標不能完全滿足概算的編制要求。

2•2對策

(1)研究確定建筑設計概算指標編制方法,編制一套綜合性高、實用性強的建筑設計概算指標,滿足提高工作效率的要求。

工程經濟概算范文第4篇

關鍵詞：設計概算；審核措施；政府投資項目

中圖分類號：S611文獻標識碼： A

前言

對于當前我國的經濟發展現狀來看，政府投資項目的涉及領域相當廣泛。因此，超概（超出投資項目的資金概算）的現象普遍出現。這種現象出現的主要原因是投資項目的設計概算編制不準確。所謂的設計概算就是設計單位在初步或者擴大初步的設計階段，用科學有效的方法根據說明書，概算定額以及設計圖樣，類似工程的預算文件等資料進行對于建筑工程項目建設費用的經濟文件。設計概算在通過整體的審核批準后，整個投資建設工程項目的計劃根據這個設計概算來進行編制，而且，整個投資建設項目的建設工程合同以及其貸款合同也都是根據這個設計概算來進行簽訂的，整個投資工程資金的最大限額也是以它為標準的。因此，設計概算在在整個投資項目中有著舉足輕重的地位，投資項目的工程前期首先要做好設計概算的編制以及審核的工作。

一. 設計概算的編制中存在的問題

政府為了推動社會經濟的發展，滿足人們日益增長的物質文化需求。政府采用國債和財政投資等方式向證券市場以及政府市場進行融資項目，通過投資，合資以及貸款等方式進行固定工程資產投資項目的固定。在當前經濟的迅猛發展的情況下，政府政府實施經濟宏觀調控的主要手段就是投資項目，但是在其項目中投資的超概想象還是普遍出現。

（一）政府的相應投資項目部門缺乏科學合理的審核方式

在政府投資部門進行項目的最初設計審查時，大都相對比較重視設計的審查，忽視對于概算方面的審核，并且在其審查設計的過程中對于其安全性的過分考慮，忽略比較不同的設計方案，缺乏優化過濾，導致工程建設項目的設計方案相對比較保守，同時在工程項目中各階段的優化建議難以落到實處，使設計概算失去了在工程建設中對造價的控制，給造價控制帶來很大的負面影響。在工程的建設市場上，會經常出現很多的新設備以及新材料，因為在一些省市的造價信息中無法獲取它的價格信息，就會出現設計概算的偏差問題。同時在工程初步設計時，對于經濟性的考慮不夠周全。材料以及設備的選用上，與工程項目的功能不符，這就嚴重影響了投資項目的經濟效益。

（二）建設單位對于主動控制項目投資意識的缺乏

隨著政府項目投資主體的多元化發展，很多代表政府的建設單位開始出現。有的建設單位為了滿足其自身的投資管理需求，就把工程量和材料設備的價格多報，并且把提高設計標準，人為地提高設計概算的投資額，忽略科學合理地編制設計概算，而更多的是把工程項目的投資主要放在了項目的施工階段，導致了概算出現錯漏的現象；還有些建設單位為了促使工程能夠立即進行施工階段，采用甩頂和對材料設備的價格報低等方法，人為壓低設計概算的投資額，在項目施工后再上報要調整概算并要求增加投資的金額，這樣就很容易造成最終決算超預算、預算超概算、實際造價大大超出原先計劃的那些工程。 不利于政府對于投資項目的管理。

（三）設計概算的質量較低，缺乏足夠的編制能力

設計概算作為設計文件中的重要部分，由于設計單位在工程設計中的造價工作進行改制以后，削弱了工程造價在編制方面的技術能力，導致很多的設計院所編制的設計概算質量都不是很高，出現了缺漏項以及高估冒這些現象。其主要包括以下幾個方面的問題：

第一，設計圖紙的深度不是很高，概算編制單位沒有仔細地勘探現場，造成了概算編制人員在編制設計概算中的資料不夠詳細編制就不夠準確；

第二，由于設計單位在概算編制上人員不足，其深度不夠。概算人員在編制項目計價清單時，一般采用指標經驗估算值來進行設計概算的編制，在一些臨時的工程和安裝工程以及附屬工程等項目在沒有設計圖紙的情況下，只能夠用暫時概算來進行估價，就會導致漏計現象的出現，進而設計概算也就出現了誤差；

第三，由于設計單位忽略了設計概算，導致概算編制人員的整體素質不高，責任心不強，在立項標準的基礎上利用投資估算值來編制設計概算，使設計概算的內容沒有計算依據，在概算造價上經常會出現少算和多算的現象，同時對定額的理解也比較模糊，在計算工程量的時候不夠準確，導致概算與設計、施工脫節，阻礙了政府投資項目建設的發展，使其經濟效益得不到提高。

二．加強設計概算審核的重要性

在概算審核中會經常出現以下兩方面的問題：

第一，在計算一些部分工程建設的其它費用時沒有按照國家的相關規定進行計算，同時部分子項在概算定額中，經常會出現調整以及重復計算的現象；

第二，工程項目建設中的很多主要的設備已經通過招標的形式進行采購，但在概算的調整上并沒有按照招標價的價格來進行資金的調整，并且在整個工程的建設中一些屬于概算的其他費用沒有按照要求列入在概算中，而其中不屬于概算中的費用卻被計算在概算中，建設單位為了給自己更多地爭取到資金額，不斷地增加一些不相關的工程量，給設計概算的審核帶來嚴重的影響。

加強碎玉政府投資項目中設計概算的審核，不僅可以防止工程投資資金超出其限額，同時還能加強建筑工程的管理，以便獲得更好的社會效益和經濟效益，促進政府投資項目的公益建設。

三．對于設計概算審核的措施

（一）確定并且了解每個工程項目的作用以及目的，根據不同工程項目的不同要求以及特點進行實地的考察，以免造成工程預算與設計概算脫節，這樣才能更好的進行設計概念的審核。

（二）建設單位要努力提高對設計概算的認識以及理解，嚴格地按照工程項目的特點和標準對設計單位編制的設計概算進行反復審核。要做到投資額的真實性地上報和資金缺口的補全。殘余編制設計概算的全過程，嚴格地掌控好項目的質量。在實際概算中需要對投資額以及建設規模進行調整時，建設單位要向有關部門及時地如實匯報，努力保證設計概算的真實性。

（三）在相關人員進行編制設計概算時，要按照相關要求進行編制，還要對工程的資料非常熟悉，時刻關注編制中的各種依據，掌握好新設備以及新材料價格隨時變化的信息，對工程項目的現場情況要隨時進行勘察，確保設計概算的準確性。

（四） 政府投資項目相關管理部門在審核的時候要結合建設工程的具體情況，進行實地考察，熟悉概算的相關資料信息，同時要清楚了解設計圖紙的具體數據標注。在工程項目的數量審核時，看看在計算中是否有多算和漏算等問題出現，要確保工程數量的準確性。通過對工程項目所在地的設備和材料的價格指數以及費用等進行審查，查看是否符合當前工程項目的要求，造價是否合理。對于其初期設計概算進行審核時，要審查設計方案是否科學合理。在審查工程中一旦發現問題要及時和設計單位進行相應的問題溝通，優化其工程的設計方案，從而降低工程的造價。

（五） 在工程項目每一步的工作審核完畢之后，還要進行自檢和互檢，通過將項目中的各項技術指標和相似的工程的項目進行比較分析，從中找出自身的問題，采取相應的方法措施，逐漸提高其審核的工作質量。

結束語

根據以上對于設計概算在投資建設項目中存在的問題以及措施的論述和研究，在工程的設計概算的審核中，在節約資金的情況下，建設工程的技術是不容忽的，也要盡量避免資金的過分節約導致建設工程的質量出現問題，達不到工程項目的標準。因此，這就要要求所有的企業保證建設工程的經濟技術相統一的原則進行項目投資的資金控制，并且同時還要實現項目工程的使用功能。把合理化以及科學化真正投入到財政投資項目設計概算的審核中去，使政府投資項目的經濟效益得到相應的提高。

參考文獻：

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[2]郟玲平.如何做好政府投資項目概算審查工作探討分析[J].城市建設理論研究（電子版）,2012,(17).

工程經濟概算范文第5篇

關鍵詞：設計階段 工程造價控制 策略

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

引言

設計是建設項目由計劃變為現實具有決定意義的工作階段，工程項目建成后能否獲得滿意的經濟效果，除了項目決策之外，設計階段的工程造價控制也有重要的意義。本文主要就如何完善設計階段工程造價控制展開探討，具有一定的現實意義和啟發意義。

設計階段工程造價控制的重要意義

1、使造價構成更合理，提高資金利用效率

設計階段工程造價的計價形式是編制設計概算的依據，通過概算了解工程造價的構成，并可以利用設計階段各種控制工程造價的方法使經濟與成本更趨于合理化。

可以提高投資控制效率

編制設計概算可以了解工程各組成部分的投資比例。對于投資比例較大的部分應作為投資控制的重點，這樣可以提高投資控制效率。

便于技術與經濟相結合

在設計階段吸收控制造價的人

員參與全過程設計，使設計一開始就建立在健全的經濟基礎之上，在做出重要決定時就能

充分認識其經濟后果。

在設計階段控制工程造價效果最顯著

設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭。設計階段的造價對投資的影響程度占到了75％～95％，很顯然，控制工程造價的關鍵是在設計階段。因此，在設計一開始就將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，可保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平。

如何完善設計階段工程造價控制

優化設計方案

優化設計方案是設計階段的重要步驟，其目的是通過論證擬采用的設計方案技術上是否先進可行、功能上是否滿足需要、經濟上是否合理、使用上是否安全可靠，從而有效地控制工程造價。要優化設計方案，建設單位要就擬建工程的設計任務通過報刊、信息網絡或其他媒體公告，吸引設計單位參加設計招標或設計方案競選，以獲得眾多的設計方案，然后組織專家組成評定小組，采用科學的方法，按照適用、經濟、美觀的原則，以及技術先進、結構合理、滿足建筑節能、環境等要求，綜合評定設計方案優劣，擇優確定中選方案，或將各方案的優點重新組合，提出最佳方案。專家評價法能集思廣益，有利于多方案的比選，使設計更完美，通過工程設計招投標和設計方案競選優化設計方案，有利于使概算投資控制在限定的投資范圍內，最終使工程造價得到有效控制。

2、編制和審查設計概算

設計概算是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計圖紙，概算指標，各項費用定額或取費標準，建設地區自然、技術經濟條件和設備，材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。編制設計概算對合理控制工程造價具有重要意義。在編制設計概算時，首先要完整、準確地反映設計內容，堅持結合擬建工程的實際，反映工程所在地當時的價格水平。其次要根據擬建工程的具體情況，選擇恰當的概算指標，再根據選定的概算指標，計算擬建工程概算造價和擬建工程主要材料消耗量。

在設計概算編制出來之后，還要對其進行審查。審查設計概算有利于合理分配投資資金、加強投資計劃管理；有利于核定建設項目的投資規模，可以使建設項目總投資力求做到淮確、完整，防止任意擴大投資規模或出現漏項，從而減少投資缺口，縮小概算與預算之間的差距，避免故意壓低概算投資，最后導致實際造價大幅度突破概算。審查設計概算，主要是審查建設規模、建設標準、配套工程等是否符合原批準的可行性研究報告；審查編制方法、計價依據和程序是否符合現行規定等。

3、編制施工圖預算

施工圖預算是由設計單位在施工圖設計完成后，根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建筑安裝工程造價

的文件。施工圖預算是設計階段控制工程造價的重要環節，是控制施工圖設計不突破設計概

算的重要措施。要編制好施工圖預算，必須遵循搜集各種編制依據資料、熟悉施工圖紙和定額、計算工程量、套用預算定額單價、分析工料的步驟，這樣才能編制出合格、有效的施工圖預算，將工程造價降到最低。

四、結語

設計階段是建設項目由計劃變為現實具有決定意義的一個階段，擬建工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節約投資，在很大程度上取決于設計階段工程造價的控制。要想取得最大的經濟效益，設計階段的工程造價必須引起足夠的重視，這才能為之后的建筑施工奠定良好的基礎！

參考文獻：

[1] 常永紅. 工程造價在建設項目中的投資控制與管理[J]. 陜西建筑, 2007,(10) .

[2] 龐德華. 工程項目管理與施工企業工程造價控制[J]. 吉林勘察設計, 2007,(02) .