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我國傳統的鄉村聚落是勞動人民通過長期奮斗創造的,是以自然-社會-人關聯起來的居住單元,是由相對單純的城鄉關系,經過自我循環模式和自我發展經歷形成的社會形態,它的結構既復雜又廣泛。鄉村和城市的景觀形成背景不同,不是經由專業設計人員設計的,沒有基礎的“理想的規劃”,它是由當地村民根據地形和農耕文化這些特定元素,充分發揮了其獨立自助、精神思想自由的主觀能動性設計并建設的,是“沒有建筑師的建筑”。鄉村最大、最吸引人的特色就是鄉村田園風光中那種恬靜、優美的愿生態建筑特色。如果這種原始的自然風光能夠被保留,田園環境資源特色被合理的開發利用,讓傳統的民居和農村特色的自然風光融為一體,農耕之美的魅力也將被充分釋放[1]。不管是一望無盡的稻田,還是層層疊疊的丘陵,在景觀中,都是給人視覺的一種強烈沖擊感。
二、鄉村景觀設計的原則
(一)城鄉差別化協調發展原則
就鄉村景觀特色來說,農業、鄉村元素的關鍵詞語是自然、寬廣、傳統,而城市景觀特色的關鍵詞則是現代、娛樂、多元。我國鄉村文化是一種純粹的文化,主要是由于我國當前鄉村文化受農耕文明的影響很深,整個村落和都是以姓氏為紐帶的,如有些村子里的祠堂、宗族長等,鄉村社會中的熟識的人際關系,相較城市而言有很大的不同[3]。西方一些發達國家的鄉村發展可以給我們以借鑒。以法國為例,其鄉村布局一般圍繞教堂聚集密集分布。而且,其民居大都被農田和樹木所包圍。其他一歐洲國家以及日、韓等國的鄉村景觀和城市之間也都存在著較大的差異。然而,這些國家和地區的鄉村生活非常愜意,許多鄉村地區連續多年被評為世界最佳人居環境。結合國外城市及農村的發展的經驗,采用城鄉差別化協調發展原則符合我國的城鄉發展當前的實際情況,根據“生產發展模式、生活的富余狀態、民風文明、鄉村整潔干凈、有高效的管理”這一發展要求,不斷實現社會主義農村的新建設,使城鄉實現差異化、協調性發展模式。
(二)整體性原則
鄉村的景觀設計與計劃應當堅持區域經濟建設的組織形態,在設計規劃中必須有整體性意識。也就是說,景觀設計時,首先要對鄉村的地區情形、地理位置、基礎設備建設、旅游性能、鄉村發展狀態機競爭形勢、未來發展需要、上級政府要求、自身定位等不同角度實行全方位、多思維及深層次的研究與分析。在取得充足系統的資料、在保障設計方案的可執行性前提下,確立目標和整體架構。一是要運用科學的方法設計鄉村景觀的功能布局,做到從整體布局出發,加強其有機整體的協調性與連接性,盡量使功能、屬性各不相同的各個鄉村空間在整體形象、風貌上保持和諧一致;二是全面系統分析農村生態資源,在景觀布局及生態建設中,不斷完善生態景觀的整體性與持續穩定發展。
(三)因地制宜突出特色原則
所有鄉村都有自身的特質。因為地域差異,其自然條件的景觀資源也不同。通過對自然資源的充分利用,對自然山水等地形特點、人文典故、民族風情等因素的通盤考慮,在全面挖掘挑選過程中,通過優勢特征的結合,建立各自全新的主題[4]。這一主題一般都是建立在景觀規劃與設計的基礎之上的,其立意通常具有鮮明的特色和創意,景觀情感與主題建造凸顯得更為真實。鄉村間的差異和自我特性將豐富旅游資源,使旅游者將有更多的興趣體驗,旅游品質將有更高的保障。如川西農耕文化建設,這個主題中就包含了很多內容。根據“耕”“漁”“讀”“樵”這四種涵義不同的農耕思想,就可以從四個角度做相應的主題景區規劃與設計,使其景觀設計有鮮明的特色,整體形象更具創新性。
(四)保護生態環境持續發展原則
由于工業污染與高強度的農業耕作生產,加之資源過度的開采,目前我國部分農村的生態環境日益惡化。因此,要想農業與鄉村旅游業得到可持續發展,建設良好的農業生態環境與農業環境是非常重要的[5]。
三、小結
關鍵詞:濱水景觀設計;旅游鄉村;價值挖掘
Abstract: Water for rural tourism, is not only the resources guarantee the production and life of the villagers, but also is the core elements of tourist experience village culture. Mining on the ecological value of waterfront, landscape value and cultural value, is the basis of waterfront landscape design. This paper combined with the specific case, from the element refinement, design, embankment design, plant configuration, leisure content loading aspects of rural tourism of the waterfront landscape design strategy are discussed.
Keywords: waterfront landscape design; rural tourism; value
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02
在一個逐漸走向信息化、城市化、現代化的社會里,生態熱、休閑熱、綠色熱已成為人們的生活渴求,回歸自然、返樸歸真成為人們的時尚追求[1]。在生態文明、后工業文明等思潮影響下,都市人的休閑旅游需求也更加多元化和深層次,需要滿足“回歸自然的身心需要、求新求知的需求、懷舊的需求或者對休閑旅游的復合型需要” [2]。隨著鄉村旅游逐漸升溫,旅游鄉村內的所有資源都轉化成具有經濟價值的美麗產品,濱水景觀作為鄉村旅游不可或缺的要素,也是開發和設計的重點,甚至是核心要素。如何通過設計挖掘和提升旅游鄉村濱水地區的價值,平衡水各種功能的利用度,滿足旅游者多種層次的旅游消費需求,成為設計師、開發商、村民共同關注的問題。
1、濱水地區的旅游價值
水體除具有交通、灌溉、水源等實際的使用功能外,還具有生態、景觀、文化等附加價值,構成濱水地區旅游價值挖掘的基礎。
1.1 生態價值
生態功能是指鄉村水生態系統保障區域生態安全,提供生態服務的功能, 如保持生物多樣性、氣候調節、凈化環境、分解各類污染物, 提供清新的空氣、清潔的水源等,水生態系統的功能維護構成鄉村生態旅游的基石。人類必須以生態學的原則,建立與自然環境協調發展的關系,而不是過度地侵占其他生物的領域[3]。對水生態系統的保護是濱水地區旅游開發的前提,主要表現在生境營造、可再生水循環系統構建等方面。
1.2 景觀價值
水與村落往往相伴而生,既是生產生活資源,也是獨特的景觀標志。水的聲、光、影、色,濱水地區由于水與岸的沖蝕作用而形成的灘、灣、潭、島等等特殊形態的場地,水與植物的配合,水與建筑的反襯,都構成豐富的景觀。濱水地區設計中,既要注意營造景觀的自然美,也要注意人水互動界面和平臺的打造。
1.3 文化價值
濱水地區是生產生活的主要場所,沉淀了鄉村生活形態,引水灌溉、漁業生產、水運貿易等成為這一地區特有的記憶。濱水地區在維持鄉村文化的多樣性和特有性, 傳統文化的傳承、知識體系和教育體系的構建,提供靈感來源以及為都市人提供精神依托等方面都發揮著巨大的作用。
2、滕頭村濱水景觀設計策略
2.1 資源現狀
滕頭村總面積5.3平方公里,南臨四明路,東與肖橋頭村相望,北臨江口街道,西為蕭王廟街道,東南是奉化市高新技術開發區。場地四周為水系所環繞,生態和景觀資源豐富。規劃設計以村域空間資源為基礎,重點對滕頭村內的水系進行了提升。
2.2 設計策略
設計提出,在場地西南角打造C型水系,通過深入生態、景觀和文化價值,承載豐富的旅游服務功能,具體體現在五個方面。
圖1 滕頭村C型水系的設計平面圖
策略一:以水為源——突出水作為生命之源的根本價值
這里的生命不僅僅指的是人類,而是包括了更為廣泛的依賴本區域水土生存的生物群落。水景設計必須突破單純地為人類創景這一淺顯和功利的目的,而應盡量去爭取為地塊生物的豐富度做出努力。設計方案提出了建設浮島、生態籬笆墻、草根英雄島等項目。以草根英雄島為例,是指在人工河島上,以“草根”為主題,反映滕頭人民一犁耕到頭的草根英雄精神,種植向日葵、油菜花等植被,營造良好的生態環境,吸引鳥類來此棲息,建成生態鳥島。
策略二:活水為本——以構架可循環可再生水系為原則
通過多元化植物的配置,水體流過C型水系后,起到良好的自然凈化的作用,構成水體自循環的基礎。設計方案對屋頂綠化和雨水回用提出了設計引導,促進低碳建筑的探索。設計也對硬質路面進行了改造,增加透水性,如提出建設生態停車場。經過水系凈化過的水,還可以通過生態噴霧系統加以利用,即結合用不同功能和不同主題進行布局,類型主要水上七彩噴霧、綠色負離子噴霧、稻田養生霧、生態降溫霧、水上七彩霧、生態遮陽遮雨系統等,即提高了水的回用率,又起到了降溫、造景、養生等功能。
策略三:美水為魂——賦予水體自然而韻味十足的美感
濱水景觀的設計要符合自然美學的規律,帶給人們視覺上美的感受。除了生態駁岸、鄉土植物配置等措施外,設計還策劃了水上蔬果廊、十里花境、水岸花庭等景觀項目,構建豐富的景觀層次。以十里花境為例,提出沿著溪流營造一條花卉長廊,規劃種植春、夏、秋、冬四季花卉(春季桃花、梨花;夏季荷花、薰衣草;秋季桂花、蘆葦;冬季臘梅),形成四季濱水美景,不僅具有觀賞、散步的功能,還起到引導游線的作用。設計還提出,在不同河段根據周邊項目的設計來配套不同主題的生態橋梁,考慮到河道游船的通行,所以橋梁均采用微拱設計,營造獨具特色的河道景觀。
策略四:親水為意——提供人類與水互動的空間與平臺
旅游規劃是為人服務的,生趣盎然的、便于使用的親水界面的設計,是決定濱水景觀設計成敗的關鍵因素。設計結合鄉村景觀元素,策劃了玉米碼頭、水稻碼頭、高粱碼頭、麥子碼頭等各具特色親水平臺,極具鄉土氣息。以玉米碼頭為例,提出在游客服務中心附近樹立一個玉米造型的建筑,其中,玉米芯可以散開作為遮陽遮雨用。
策略五:游水為樂——提升人類對水文化的認知并升華
以水為脈,承載豐富多彩的鄉村民俗和農耕文明,有利于提升鄉村旅游的文化層次,增強吸引力。設計結合鄉村生活特色,策劃了詩畫人文廊、古越漁民和水上集市項目。以古越漁民項目為例,主要展示古老的捕魚方式,如用手摸魚、“竭澤而漁”、用棍棒打魚、用弓箭(釣具、網、魚筌)捕魚等,并設置店面,售賣漁具、魚缸、魚飾品、魚玩具,對外承包給商戶經營,景區獲得出租收入。
3、小結
濱水區景觀規劃設計要做到“ 以人為本 ”,通過充分挖掘濱水地區的生態價值、景觀價值、文化價值,滿足人對景觀環境的多元化需求。規劃還要特別注重本土化設計元素的提煉,并運用到環境營造和項目策劃上,通過景觀設計,實現鄉土文化特色的再生。旅游鄉村濱水景觀設計的要義,是在不損害濱水區環境的基礎上 ,繼承、保護和發揮已有的景觀特色,創造出生態的、特色的、有文化內涵的景觀環境,實現水、人與鄉村的和諧發展。
參考文獻:
[1]隋春花.鄉村旅游:21世紀旅游新趨勢初探[J].韶關大學學報,2000(5).
以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總體要求,以“全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區”規劃建設為動力,以治理村容村貌和開展新農村村莊人居環境治理試點工作為載體,以完善農村基礎設施和農村住房建設為重點,以改善農村人居環境為突破口,以發展農村經濟為目的,全面推進農村環境治理的各項工作。
二、組織機構
成立*縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組:
組長:*縣政府副縣長
副組長:*縣政府辦紀檢組長
*縣規劃和建設局局長
*縣城鄉規劃局局長
成員:縣目標辦、縣政府督查室、縣農辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環保局、縣衛生局、縣林業局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農能局、縣愛衛辦、*鎮、*鎮、*鎮、*鄉、*鄉。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣規劃和建設局,由縣規劃和建設局副局長*任辦公室主任,具體負責日常工作。
三、工作原則
結合災后農村基礎設施恢復重建、農房修繕加固,確保村莊人居環境治理試點村順利開展。本著尊重農民意愿,堅持環境治理與創造災后農村住房重建條件,完善農民集中居住區、農村新型社區基礎配套設施,保護林盤資源,培育農村支撐產業相結合的原則,科學規劃,統籌安排,因地制宜,分類引導,節約土地,扎實有序地開展村莊人居環境治理工作。
四、工作目標
通過治理,試點村要達到基礎設施、公共配套設施進一步完善,人居環境進一步優化,成為生態良好、環境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力的村莊。
五、治理內容
(一)完善基礎設施和公共配套設施。結合當地實際,修建符合要求的村內主干道和戶通道路,完善供排水、能源、通信、電力等基礎,修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯防室、便民商店等公共配套設施,并配套路燈、綠化、健身等附屬設施;廣電、通訊、電力安裝規范,進村入戶。
(二)治理農房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎上,拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁,統一圍墻、建筑風格,清潔墻壁,整理屋瓦,清理院外林盤,填埋糞坑灰池;柴草農具雜物分類整齊堆放,做到院外風格一致,院內整齊干凈,室內清潔衛生。農房重建的設計風格要與川西民居風格一致,與周邊建筑協調統一。
(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點,推行柴草農具入戶進屋措施,治理亂堆亂放現象;改變家禽滿村放養習慣,改為院內圈養,解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉站,配套垃圾清運制度,改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習;疏浚溝渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建設生產、生活污水沉淀過濾和凈化設施,實現水流干凈清亮,村容整潔清爽。
(四)民居建設。對試點村內的木質穿斗結構、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統農家院落采取維護、修繕措施,對風貌不協調的農居要按照當地民居風格進行調整,要做到與當地的古建筑風貌、人文環境和地域特色相一致,與歷史建筑風格一脈相承,充分展示歷史的、真實的農耕文化氣息。
六、工作步驟
(一)準備階段:2009年4月25日至2009年5月25日
在已確定農村環境治理試點村的基礎上,做好試點村的調查摸底工作,明確治理目標和內容,制定工作計劃,完成村莊人居環境治理的規劃設計方案。同時進行宣傳動員,全面部署農村環境治理工作。
(二)實施階段:2009年5月26日至2009年11月30日
按照治理目標、內容和村莊人居環境治理規劃設計方案,根據各試點村的治理工作計劃,緩急有序地開展村莊人居環境治理工作,確保各項工作在2009年11底順利完成。
(三)驗收考核階段:2009年12月1日至2009年12月15日
縣治理試點工作領導小組采取聽匯報、查資料、看現場的形式對5個鄉鎮試點村的村莊人居環境治理完成情況進行驗收考核。
七、工作措施
村莊人居環境治理試點工作任務重、綜合性強,各試點村鄉鎮要緊緊圍繞災后農村住房重建、修繕加固實際,精心組織,科學安排,注重實效;相關部門要相互協作,密切配合,在充分尊重農村實際和群眾意愿的基礎上,使治理試點村的環境實現根本性好轉,農村經濟社會進一步發展。
(一)加強組織領導。縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組負責安排部署村莊人居環境治理試點工作,整合力量,組織專家分析并解決治理試點工作中出現的難題。各試點村鄉鎮為試點村環境整治的責任主體,要成立相應的工作機構,建立責任制,明確分工,責任到人,抓好治理試點工作的落實,每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組辦公室。
(二)堅持村莊人居環境治理“四結合”。
1.堅持村莊人居環境治理與災后農村住房重建、修繕加固相結合。以村莊人居環境治理為切入點,加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎設施的建設步伐,鼓勵受災群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修,避免異址建設,占用耕地。
2.堅持村莊人居環境治理與農村集中居住區、農村新型社區基礎設施配套完善相結合。對試點村內已建成的農民集中居住區、農村新型社區,要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎設施,滿足社區功能要求,提高其環境承載能力和居住凝聚力。
3.堅持村莊人居環境治理與林盤資源保護相結合。對試點村內已納入規劃保護的林盤,一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛生等基礎公共配套設施的建設,改善、提升林盤內農民的居住生活條件;二是要保護生態型林盤的樹木和植被,禁止砍伐、移栽和買賣林盤內竹林、樹木,掛牌保護古樹名木,維護林木樹種的多樣性,治理林盤周邊的河流、溝渠,保護林盤整體的“田園風光”景觀和生態系統。
4.堅持村莊人居環境治理與調整農村產業結構、發展農村經濟相結合。各試點村要在環境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產業布局等實際,調整農村產業結構,培育支撐農村經濟發展的主導產業。對地處城鎮、風景名勝區周邊及河流沿岸等生態環境較好、林盤規模較大、傳統民居保存較好的村莊,要充分利用其有利的地理區位優勢,良好的生態環境和濃厚的農耕文化資源,通過配套完善基礎設施和公共服務設施,進行環境、衛生、房屋的治理,增強接待功能,為城市居民提供休閑度假場所,吸引城市居民到農村休閑度假,體驗農耕文化氣息和優美的田園風光;對其余村莊要積極探索,整合現有資源優勢,根據市場需求發展適宜小型化生產的庭院經濟、苗圃園藝、反季節蔬菜、水產牲畜養殖、中藥材等特色生態農業,并加以科學規劃和引導,不斷凝聚產業力量,壯大產業規模,推動產業優化升級,促使農村經濟逐步走向環境污染小,產品附加值高的特色生態農業發展道路。
把握治理重點,突出治理效果。農村環境治理工作綜合性強,各試點村鄉鎮要從災后農房重建、修繕加固實際出發,把握輕重緩急,明確治理重點,由易到難,逐步推進,從與村民最關心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解決與農民利益密切聯系的基礎公共配套設施缺乏問題,使農民切切實實得到實惠,為爭取農民積極參與治理打下基礎,提供動力。
(三)協調部門分工。相關部門從自身職責出發,在縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組的領導下積極參與,密切配合,共同努力,有序推進治理各項工作。
縣規劃和建設局牽頭抓好新農村村莊人居環境治理的試點工作,協調試點村鄉鎮與部門之間相關事宜,為試點村鎮房屋建設提供技術指導服務。
縣國土資源局負責試點村建設項目土地利用的指導協調工作;
縣城鄉規劃局負責村莊人居環境規劃方案的編制審查工作;
縣交通局負責村莊道路修建、路標設置工作;
縣水利局負責河溝堰塘等水利設施和農民飲用水水源規劃建設工作;
縣農能局負責農業產業結構調整、清潔能源使用的指導工作;
縣畜牧食品局負責畜禽、水產養殖的技術指導工作;
縣財政局負責本級財政經費落實和補助資金使用的監管工作;
縣環保局負責污染源治理和農業廢棄物污染防治的指導監督工作;
縣林業局負責古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導工作;
縣衛生局負責對試點村衛生院提供業務指導。
縣旅游局負責試點村內鄉村旅游、農家休閑開發規劃指導和旅游服務從業人員的培訓工作;
縣愛衛辦負責改水、改廁、改圈、改廚的衛生達標和滅“四害”的指導工作;
縣農辦負責對試點村環境綜合整治提供技術業務指導。
縣目標辦、縣政府督查室負責將新農村村莊人居環境治理試點工作納入目標考核,并對工作開展情況進行督導。
發展現代農業是關鍵
傳統的農耕時代,已經是遙遠的過去。
在信息化社會的今天,發展現代農業則顯得格外重要。而現代農業就是要大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業。為實現這一目標就要加強農田水利基本建設,不斷改造中低產田,加快農業標準化種植和農業科技推廣力度,健全植物病蟲害防控體系,推行農業節水灌溉,科學使用肥料、農藥,提高農業機械化水平,推進農業產業化經營,轉變農業增長方式,促進農業可持續發展。
人所共知,土地是農民基本的生產資料和重要的生活保障。因此,穩定并完善土地以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是我們的必須選擇。
但是在農民人均耕地面積1.45畝的關中地區,要依靠這點兒土地發家致富是不可能的,靠此建設社會主義新農村也是不現實的。所以,要破解這道難題就必須在穩定土地家庭承包經營權的基礎上,依法加快推進土地使用權的流轉。也就是說每個家庭所分得的承包土地經營權,名義上仍然屬于這個家庭,這個家庭可以將這個經營權進行流轉,從而獲得流轉經營權帶來的相應收益。流轉后的土地可以打破行政區劃界限集中連片種植,從而形成農業生產的規模和效益。承包流轉后的集中連片土地的農戶可以靠此實現生活寬裕。這樣既穩定了土地家庭承包經營權,確保了流轉土地經營權農戶的基本生活,維護了農村穩定,也為這些農戶離開土地從事其他產業提供了條件。同時也為實施現代農業提供了堅實的物質基礎。
要依法推進土地使用權流轉,首先是進行土地規劃(主要用于現代農業)。按照土地自然形成的條塊,打破行政區劃界限,由自然形成的整片土地的各村民小組共同協商,對該片土地整包規劃,整包開發利用。規劃利用要符合國家、省、市的相關政策和對該地區的整體規劃。其次要按照自愿、有償原則依法推進。整包規劃的土地,其承包經營權在相關農戶,要引導、宣傳農戶自愿參與土地使用權流轉工作。對自愿參與流轉農戶的土地要按照其畝數和土地品質及近幾年來土地收成情況,合理估測全年糧食產量。在此基礎上,協商每年有償的糧食數量或按每年國家糧食最低收購價折合的現金數量。并與農戶簽訂土地流轉合同。合同中除了有償流轉的條款外,還要加上如果需要幫工優先從流轉農戶中選用的條款。對不愿意參與流轉的農戶可在其他地塊與愿意的農戶對調土地。再次對流轉土地進行招拍。按照該片土地的規劃,公開對流轉土地承包開發權進行拍轉,拍轉對象不限定在該片土地所屬的村民小組內,但是在同等拍價的情況下,流轉土地的農戶具有優先權,其次是村民小組內的農戶,然后是行政村內的農戶,最后是行政村外的農戶或其他自然人。拍轉期限以10年為宜,最少5年,這便于競拍者作長期投資,作長遠打算。
同時,要著力發展高產、優質、高效、生態、安全農業。為此,首先要科技包扶。各地縣政府要組織農業科技人員為整包開發的農戶提供全程的科技支持,明確專人包扶,免費檢測土壤成分,根據土壤成分提出糧種配方,同時根據作物不同的生長階段和病蟲害發生情況提出施肥配方、施藥配方等,使整包開發的土地能夠按照農業標準化種植,確保糧食生產高產、優質、生態、安全。其次要興修水利,改造中低產田。關中屬于干旱半干旱地區,多數農民是靠天吃飯,能夠灌溉的土地有限,而灌溉多采用大水漫灌形式,水資源浪費嚴重,利用率低下,這種狀況必須改變。政府要在資金和政策上,支持整包開發農戶,加強農田水利基本建設,積極興建集雨水窖設施和采用節水灌溉設備,把整包開發的土地變成旱澇保收的糧倉。其次,要不斷提高農業機械化水平,逐步減少務農人員的比重。要切實兌現國家農機補貼政策,鼓勵整包開發的農戶積極購買農業機械,提高農業作業速度和水平,減輕農業勞作的強度,為深度開發現代農業提供有力的物質支撐,也為逐步減少農業人口提供有力的物質支撐。這是中國社會未來發展的必然選擇。
農民增收是目的
黨的農村政策只有一個:就是有組織地開展勞務輸出工作。各級政府和有關部門要按照陜西省出臺的一系列勞務輸出配套政策,積極組織實施勞務輸出工作,特別是對流轉了土地使用權的農戶要認真進行登記,要根據性別、年齡、特長和勞務輸出愿望等進行分類造冊、登記在案,同時要根據用人單位的實際,有針對性地開展技能培訓,以便有組織地實施勞務輸出工作,確保每戶流轉了土地使用權的農戶有一至兩名勞動力轉移輸出出去。這里要注意:年輕人勞務輸出的去處重點在外省、在沿海地區,年紀較大的人勞務輸出的去處重點應該放在就近的關中城鎮。因此,關中地區的各級政府要出臺有關政策,即本轄區的各單位在勞動用工上要優先使用本地區的勞動力,特別是適合農民工的崗位要優先安置流轉了土地使用權的農戶。這對確保農村的成功和未來中國的發展具有十分重要的意義。
同時,要積極開發公益型崗位,不斷提升人居環境。關中地區有中心城市8座,建制鎮405個,城鎮化水平達到40%,這為消化農村剩余勞動力提供了堅實的平臺。從關中城鎮群的現狀來看,絕大多數的城鎮存在臟、亂、差的狀況(尤其是背街小巷),綠化覆蓋率較低,城鎮管理水平較差,人居環境亟須改變,這直接關系到一個地區投資環境的好壞,關系到一個地區經濟社會發展的大事。因此,各級政府要建立目標,健全機制,確定專人,持之以恒地抓下去才能取得長期效果。那么這里面可開發的公益型崗位一定不少,除了解決城鎮下崗職工外,應該主要用來解決農村愿意土地使用權流轉的農戶的就業問題。城鎮道路的養護、綠地林木的種養護,也都可以采取這樣的辦法安置流轉出來的農戶。同時城鎮里面的大商場、大飯店、大賓館也有農民工可干的工作,有關部門不妨有組織地進行開發用來安置這些農戶。
另外,圍繞關中城鎮群,開展“一村一品”工程。“一村一品”工程是陜西省委、省政府狠抓農村經濟采取的一項重要舉措,是推進農業產業化、推進新農村建設的重要抓手。關中農村要立足關中城鎮群,樹立配套城鎮、服務城鎮和城鎮人的思想,開展“一村一品”工程。首先政府有關部門既要掌握城鎮群需要什么配套、需要什么服務、城鎮人需要什么服務,還要掌握農村人力資源、土地資源、文化民俗資源等情況,取長補短,引導、開發、培植、服務于城鎮群的“一村一品”工程。比如:根據城鎮人的飲食需要,培植種養業,養豬、養雞、養肉牛奶牛、養兔子鴿子、養魚蟹蝦青蛙等,種植雜糧、豆子、蔬菜、水果等,當然培植種養業需要農業科技的支撐,這樣產品才能在市場上具有競爭力,“一村一品”工程才能發展壯大形成規模,成為農民致富的一個渠道。還可根據城鎮人對改善環境的需要,培植花卉苗木業,用花卉盆景裝點裝飾居住環境和工作環境。根據城鎮人的文化旅游需要,培植文化旅游產業,開發生態農業游、瓜果采摘游、農耕體驗游、民俗文化游等,并配套以品嘗農家飯菜,使城鎮人節假日有個好去處,農民有個好收入。當然,也可根據城鎮產業發展的需要、基礎建設的需要或其他方面的需要,開發培植“一村一品”工程。總之,要下大力氣、想方設法開發“一村一品”項目,使之上檔次、上規模、上水平,真正成為新農村建設的重要抓手。
整治村容鄉貌建設生態家園
農民生活質量如何,與農村衛生環境不無關系。因此首先應重視做好村莊的遠景規劃。建議關中各地的縣政府,要根據區域經濟社會的發展趨勢和規劃,結合村莊實際,幫助村莊制定高起點的經濟社會發展遠景規劃。這是村莊建設的目標和藍圖,是工作的著眼點和落腳點。因此,也應該成為全體村民共同的念想。這是建設整潔美好家園的前提。
其次要抓好村莊道路的硬化。農村道路大多是土路,一遇下雨下雪就泥滑不堪,不僅影響老百姓的出行,進而影響老百姓的經濟收入,也直接影響村容村貌。因此,硬化村莊道路就成為新農村建設的首選。目前,政府出臺了農村道路建設資金補貼政策,但對某些農村而言,自籌部分仍然有困難。這就需要村干部解放思想、開動腦筋,以資源換資金解決這些難題,推進農村道路建設,為建設整潔家園奠定硬件條件。
同時重視抓好沼氣池建設。沼氣池建設對解決農村生活用能、促進農民生活方式改變、實現資源循環利用、治理畜禽糞便造成的面源污染、促進農村人居環境改善具有極其重要的作用。“十五”期間,陜西省戶用沼氣池建設總數達到37.5萬口,占到全省農戶總數的5.3%,2006年又新建戶用沼氣池15萬口,累計總數達到52.5萬口。2007年全省戶用沼氣池建設的任務是20萬口,比前幾年建設總數的1/3還強。但是,僅靠戶用沼氣池還不能完全解決農村生活用能、糞便污染和發展循環生態農業等問題。還應該建設規模更大、眾多農戶共用的沼氣池,這樣的沼氣池不僅可以處理人畜糞便,還可以處理莊稼秸稈、落葉、瓜果蔬菜等生活垃圾。這樣不僅可以美化環境、提供生活用能,還可以為生態農業提供有機肥料,作為一個產業來經營。有關部門不妨就此加以研究,進行示范試點。
另外要積極開展綠色家園建設。目前陜西省圍繞新農村建設實施的以庭院、村莊、路渠綠化和村周一片林為主要內容的“三化一片林”綠色家園建設工程已經啟動,102個試點村的作業設計方案全部完成。關中地區未納入試點村的村莊,應該參照試點村的作業設計方案,根據自身的實際和特點,制定“三化一片林”綠色家園建設工程方案。庭院林木應以果木為主,配以花草等觀賞性植物。村莊應以觀賞性林木為主,并點綴必要的花草植物。路渠和村周應以用材林木為主,即可獲得經濟效益,又可起到防風固土的作用。綠化所需的種苗應統一供應,管護可實行村莊綠化與路渠、村周林木捆綁式責任制,林木收益與管護效果掛鉤的辦法。
當然,結合陜西省地處干旱、半干旱地區,水資源十分匱乏的現狀,關中還要加強集雨池塘的建設。這對村莊綠化和農作物灌溉都有好處,這樣的集雨池塘還具有濕地作用,對調解局部小氣候有很好的作用。建議大的村莊(800戶以上)應設計兩處集雨池塘,小的村莊(500戶以下)有一處即可。下雨時,能使全村的雨水都流入集雨池塘;下雪時,可成為全村堆放積雪的場所。
關鍵詞:休閑農業;都市;規劃;鳳泉區
中圖分類號:F590.75;TU985.12+8(614FQ) 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2012)20-4570-04
近年來,隨著城市化進程的提速和公眾生活質量的提高,旅游業的發展十分迅速。作為重要的旅游經營模式之一的都市休閑農業也受到了公眾的普遍喜愛[1]。都市休閑農業是把城區與郊區、農業與旅游、各類產業結合在一起的新型農業,其主要利用農業資源、農業景觀吸引市民前來觀光、體會、娛樂、休息等;具有改善生態、高效生產、觀光休閑、餐飲度假、文化體驗、活動參與、科普教育等多種功能與特征[2],對改善生態環境質量和促進第三產業發展具有重要的意義。鳳泉都市休閑農業園位于河南省新鄉市鳳泉區,該園區現狀已納入建設用地規劃農田;項目區定位是都市休閑農業園區。園區東臨新中大道、北臨區府路、西面是新鄉市化纖廠,總面積8.2 hm2。地勢平坦、土壤肥沃,十分適合農作物的種植。
1 園區開發SWOT分析
1.1 優勢
鳳泉都市休閑農業園緊鄰新鄉市,具有明顯的區位優勢。新鄉市是中原經濟區內的核心城市之一,經濟較為發達,市區人口有100萬。良好的城市基礎為園區發展提供了豐富的客源市場。項目區所在的鳳泉區為新鄉市的風景旅游區,規劃面積為12 km2的新鳳泉湖風景旅游區位于園區南300 m處,旅游區的建設為園區的發展提供了動力支撐。園區周邊基礎建設齊備,交通便利,給水排水及污水處理設施完善,電力與通信設施基礎較好。而且新鄉市目前還沒有成規模的都市農業園區,園區不存在同類競爭。園區場地現為農田,地形平坦,土壤肥沃。
1.2 劣勢
園區的西側為新鄉市化纖廠,屬于中度污染企業。廠區排放的有害氣體對都市休閑農業的發展有一定的影響。近幾年來,新鄉市化纖廠先后進行了環境保護治理,增添了先進的環保生產設備和污染處理裝置,使污染得到了有效控制,但是工廠景觀對園區景觀仍然會造成一定的視覺影響,需要進行遮檔。盡管園區地勢平坦,適合種植,但是缺少地形的起伏變化,使景觀顯得平淡,需要根據景觀建設要求進行改造。
1.3 機遇
2006年3月,《中國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》在“增加農民收入”內容中第一次提出“發展休閑觀光農業”。《中國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》進一步明確提出“建設現代化農業,鼓勵改變產業結構,發展觀光農業”。《河南省農業和農村經濟發展第十二個五年規劃》也鼓勵并支持發展觀光農業。為此,鄭州市專門出臺了《強力推進城區觀光休閑農業發展的意見》,用以指導都市農業規劃,滿足市民日益增長的農業觀光休閑需求。新鄉市政府在《新鄉市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中也明確提出“推進農業旅游的發展”。國務院于2011年通過了《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,中原經濟區[3]建設將極大地促進河南省的城市化進程,促進人民收入水平的提高,這些都為園區的發展帶來了機遇。
1.4 威脅
準確的市場定位是園區發展的前提[4],因此,必須對市場進行深入細致的調研,了解游客的消費潛力,有針對性地開發產品,滿足不同層次的游客需求。項目建設資金是園區順利開發的保障,資金籌集應按照“誰投資,誰受益”的原則,積極拓展投資渠道,合理分配投資收益,從而調動投資者的積極性,激發投資熱情。都市休閑農業園區以有機、綠色和高效農業為目標,在生產設施、生產技術、生產管理和產品營銷上都需要專業技術的支持。園區的健康發展還需要高效管理,并能夠根據市場的變化及時作出調整。經營管理不規范、服務質量上不到位會使園區的發展受到拖累。園區要通過加強與河南科技學院園藝園林學院、食品學院和經濟管理學院的聯合來解決智力支持難題。
2 規劃原則
2.1 生態保護原則
鳳泉都市休閑農業園位于新鄉市規劃區內,將會納入新鄉市城市綠地系統的評價指標體系中。因此園區的建設應和城市綠地系統規劃目標相一致,在建設中除了滿足觀光農業的要求外,還應發揮城市生態保護的功能。
2.2 復合功能原則
鳳泉都市休閑農業園集生產、休閑、餐飲、自種體驗、采摘、科普教育等功能于一體,走復合功能的道路,以滿足城市公眾多樣化的休閑游憩需求[5]。
2.3 市場導向原則
目前休閑農業的市場需求主要是優質無公害及綠色農產品品牌、綠色旅游品牌、餐飲特色品牌、文化品牌以及反映農耕文化[6]、民族風情、田園文化、鄉村風貌、農事民俗等人文景觀文化范疇[7,8];必要時應向商務會議、康體運動、文化展示等方面進行延伸。
3 規劃設計
根據市場定位、農業生產和景觀特色要求,園區劃分為設施農業區、市民菜園活動區、果園采摘區、休閑垂釣區和特色餐飲區(圖1、圖2)。
3.1 功能分區
3.1.1 設施農業區 設施農業區主要從事設施蔬菜的生產,以農業部頒布的《蔬菜標準園》[9]為指導,進行蔬菜示范種植。逐步建設蔬菜生產設施、管理用房和冷庫,選擇優良蔬菜品種進行無公害、綠色、有機食品和GAP認證的生產,提高蔬菜產品的質量安全水平。蔬菜產品的營銷采用供應本地高檔賓館和超市為主、游客購買為輔的模式。
3.1.2 市民菜園活動區 市民菜園活動區主要是為了使市民能夠切實感受田園生活的樂趣,集“休閑、勞作、收獲和科普”于一體,是一種全新的休閑方式。市民每年繳納一定的認種費用后,就可獲得18 m2菜地。管理上采用園區管理加市民自理的方式,管理者為認種者提供農具、種子、肥料,并提供種植技術指導和日常管理。通過在認種的菜地耕種、收摘親手種植的新鮮蔬菜,鍛煉身體,享受豐收的喜悅,讓市民們增長農耕知識和種菜技術。
3.1.3 果園采摘區 果園采摘區主要在露地種植桃、櫻桃、葡萄等果樹,供游客進行采摘。選用名優果樹品種,實施綠色無公害管理。果園采用行間套種,進行立體種植,下層種植紫花苜蓿、紅薯、花生、辣椒等作物。平時散養雞、鴨、鵝等禽類,既可以節省養殖場地,又可以除草施肥,還可以形成“果滿枝頭,雞鴨滿園”的農耕景象。同時,將“綠色”禽蛋產品推向市場,也是一種園區宣傳的手段。
3.1.4 休閑垂釣區 休閑垂釣區臨近特色餐飲區,可形成“賞翠荷、品美食、休閑垂釣”的特色,主要提供觀魚、嬉水、垂釣、觀光等休閑方式。規劃設計休閑垂釣長廊、親水平臺、亭廊棧道等垂釣設施。組織開展釣魚賽事,提供優質垂釣服務,垂釣中心提供魚竿出租,有各類魚餌出售,在垂釣池有專門的服務人員提供與垂釣相關的人性化服務。
3.1.5 特色餐飲區 新鄉市的長垣縣餐飲歷史悠久,特色美食名揚天下,被譽為“廚師之鄉”,長垣烹飪技藝已被列為省級非物質文化遺產,碗、油旋等被列為新鄉市的非物質文化遺產。利用這些優秀的地方特色資源建立特色餐飲區,主要匯集河南省各地的名優特色小吃,其中以原陽特色美食為主打。相應地設計有生態餐廳和地方老字號街區,并在特色餐飲區規劃一處水景,優化就餐環境。
3.2 空間布局
空間的整體布局曠奧相濟,開合有致,將“生產、生活、生態”有機地融于一體。通過流線型設計來組織、引導人們的視線。園內不斷變化的游憩線路和公共活動空間,為人們提供最佳的視覺景觀觀賞范圍,設計時通過視覺范圍的收放變化使各個區域的景觀有序地組織起來,形成生動的畫卷。
3.3 植物景觀
植物景觀能營造出瓜果飄香、紅滿枝頭的豐收景象,所以園區規劃建設特色鮮明的桃園、櫻桃園、柿子園、梨園、葡萄園等小園區。園區的景觀綠化根據主題特色,多采用本地鄉土樹種,在充分發揮植物的形體、季相和色彩等自然美的同時,結合水體、建筑、地形進行合理配置,使園區四季芬芳、清新淡雅;做到全方位多種類綠化,常綠植物與落葉植物、喬灌木植物與藤本植物、水生植物與草本花卉以及地被植物等合理配置、疏密相間,使四季植物皆有景可觀。
3.4 設施規劃
建筑設計突出田園風格,以木石結構為主,采用大坡頂來取得與環境的協調。為了增加景觀觀賞面,立面采用大面積落地玻璃,塑造內外統一的優質就餐環境。道路由主干道和游步道兩級組成,主干道采用彩色瀝青路面,游步道采用青石材料鋪墊,道路線形流暢,移步換景,時時形成良好的對景。園區給水主要是生活用水和生產用水,生活用水通過管網和市政供水管網直接聯通,建設遍布全園的自動噴灌系統;排水系統包括雨水收集排放和污水排放等子系統;通過改造地形,將全園雨水匯集到垂釣池內,并對水量及時進行補給,污水則直接排放至市政排水管網內。
3.5 夜景規劃
都市休閑農業園的夜間游覽需求高。園區夜景主要由以下幾部分組成:①高柱式庭院燈,主要分布在主干道路、游步道以及休閑小廣場范圍;②景觀照明,包括園區入口和主要建筑的輪廓照明、建筑小品和景觀樹木的投射照明等;③安全照明,主要分布在臺階及坡道等處,提供補光照明;④水景照明,垂釣區水系的四周設置水下投光燈,打造優美的水景。燈具盡量采用LED燈以節省能源。
參考文獻:
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[2] 鄧鍵劍,范俊芳.湖南休閑農業園鄉村地域文化景觀分類研究[J].湖南農業大學學報(自然科學版),2010,36(2):16-19.
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