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科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

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科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用范文第1篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);科技進(jìn)步;發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

在科學(xué)進(jìn)步發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)完全的滲透到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境壓力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步已經(jīng)成為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力和有著決定性的因素。

1我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

從過去的幾十年到現(xiàn)在,我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度是很讓人震驚的,我國從最初的溫飽難以維持慢慢發(fā)展到人工雜交的技術(shù)研究成功,干旱地區(qū)的人工降雨,大區(qū)域的飛機(jī)噴灑農(nóng)藥,這些耕作方式大家都已經(jīng)習(xí)以為常,耕種方式也有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,從最初的人力和利用牲畜來勞作,發(fā)展到半機(jī)械化農(nóng)業(yè),發(fā)展到現(xiàn)在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全機(jī)械化農(nóng)業(yè),這些進(jìn)步全部都離不開農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和研究發(fā)展,可以說農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步可以直接影響到我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,和我國勞動(dòng)農(nóng)民的生活水平。

2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的制約因素

其實(shí)在我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的現(xiàn)在,在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還不夠廣泛,因?yàn)槲覈霓r(nóng)民平均受教育程度普遍偏低,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步不夠了解,受我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)的限制,在我國的部分地區(qū)農(nóng)民不愿意接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革。在目前我國農(nóng)村存在著進(jìn)城務(wù)工的潮流,這樣農(nóng)民就幾乎沒有時(shí)間來研究農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。在我國農(nóng)業(yè)科技上研究的人員現(xiàn)在越來越少,現(xiàn)在的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)發(fā)展需要,年輕一代的人們更加關(guān)注的是金融、管理等方向來定位自己以后的目標(biāo),加上農(nóng)村的孩子進(jìn)入大學(xué)之后家人不能正確的理解農(nóng)業(yè)科技的這一專業(yè),往往不會(huì)選擇。

3農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

其實(shí)農(nóng)業(yè)是我們賴以生存的發(fā)展行業(yè),國民的生活水平直接受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技水平又是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,所以政府一定要非常重視我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,加大宣傳力度。需要挖掘農(nóng)業(yè)科學(xué)界的有用人才,在大學(xué)開設(shè)農(nóng)業(yè)科技相關(guān)專業(yè)課程,提高農(nóng)業(yè)科技相關(guān)職業(yè)人員的福利待遇水平,吸引更多的年輕人加入到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究中。同時(shí)更要重視農(nóng)業(yè)科技人員研發(fā)出來的成果,可以設(shè)立相關(guān)的可研證書和一些物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),給一些優(yōu)秀的科研項(xiàng)目給予支持,讓其可以成功的實(shí)踐應(yīng)用到我國農(nóng)民的農(nóng)作中。相信我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展一定會(huì)日益精進(jìn),區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)迅速的發(fā)展起來,廣大農(nóng)民的生活水平也可以提高一個(gè)檔次。在我們的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中一定要深化農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí),才能推進(jìn)農(nóng)村體制的創(chuàng)新,要不斷創(chuàng)新才會(huì)有新的發(fā)展方向,才可以更有利的發(fā)現(xiàn)新的領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的高度,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅僅是對(duì)自然作物耕種和管理上的一個(gè)改變,也包括對(duì)農(nóng)業(yè)耕種體制上的一個(gè)改革。我國自古以來都偏向于傳統(tǒng)的“小農(nóng)模式”,這種模式隨著現(xiàn)在時(shí)代的進(jìn)步是需要進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)的,想要改變這一狀況,可以讓專業(yè)的人士測試土質(zhì)來確定最適合種植的農(nóng)作物來進(jìn)行大批量的種植,這樣既方便后期的管理又能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,這樣農(nóng)民的收入也會(huì)增加,區(qū)域農(nóng)業(yè)水平也就會(huì)上升,新的體制有很多,需要勇于面臨創(chuàng)新改變,為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

4結(jié)語

我國的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步已經(jīng)極大的促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這個(gè)是毫無疑問的,早我國歷史發(fā)展的農(nóng)業(yè)潮流中,區(qū)域農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須由農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步來促進(jìn)。再看農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用時(shí),應(yīng)該看到如何利用農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步來帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向現(xiàn)代化的一個(gè)道路,這不僅僅需要政府政策的支持,更需要我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值人員自身素質(zhì)的提高,和對(duì)農(nóng)業(yè)科技的知識(shí)普及上,可以為我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下一個(gè)良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:翟秀麗 單位:山東省東阿縣農(nóng)業(yè)局

科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用范文第2篇

關(guān)鍵詞:可再生能源;綠色電力;減排

中圖分類號(hào):F062.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-9944(2010)09-0132-04

1 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,能源消費(fèi)不斷增長,能源短缺問題困擾著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。另外,CO2等溫室氣體排放造成了全球氣候變暖,而傳統(tǒng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)是溫室氣體排放的重要來源。大力發(fā)展可再生能源,既可以提供新的能源,緩解能源短缺問題,也可以減少溫室氣體排放,取得良好的環(huán)境效應(yīng)。上海作為國際性大都市和全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,大力發(fā)展可再生能源,承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),可以樹立良好的國際形象,并在全國起到示范作用。

上海是我國國內(nèi)第一個(gè)開始實(shí)施綠色電力機(jī)制的城市,在發(fā)展可再生能源方面已經(jīng)取得了初步成果。隨著美國發(fā)起新能源革命,世界各地相繼掀起了發(fā)展新能源的熱潮。上海各界對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題也在進(jìn)行廣泛討論,不少人認(rèn)為上海應(yīng)該抓住機(jī)遇,大力發(fā)展新能源裝備業(yè)。上海大力發(fā)展制造業(yè),為全國乃至世界各地提供新能源裝備,其作用毋庸置疑。而發(fā)展可再生能源,同樣有著十分重要的意義。

2 發(fā)展可再生能源的分析

2.1 滿足上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求

2.1.1 上海能源消耗情況

能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,對(duì)保證國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高起到重要作用。上海是一個(gè)人口密集,自然資源稀缺的城市,能源對(duì)城市的發(fā)展有著特別重要的意義。隨著上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,能源消費(fèi)的總量也隨之增長。自1985 年以來的20 多年間,上海的能源消費(fèi)年均增長速度為5.66 %。1995~2003年的8年間,能源消費(fèi)年均增長率為5.2%。

2007年上海能源消費(fèi)總量達(dá)9 700萬t標(biāo)準(zhǔn)煤,人均能源消費(fèi)量達(dá)到5.22t標(biāo)準(zhǔn)煤。上海能源消耗基本情況[1]見表1。

2.1.2 上海能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

上海也是一個(gè)缺乏能源資源的城市。所需使用的能源大部由外省市調(diào)入。“九五”時(shí)期前3年,煤炭的最高消費(fèi)比重占全市能源消費(fèi)的70 %左右。本市的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,煤炭消費(fèi)仍是上海的主要能源。但經(jīng)過近幾年的努力,特別是自市政府提出“十五時(shí)期煤炭消費(fèi)總量控制”和“上海工業(yè)煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)零增長的設(shè)想”以來,采取能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與加強(qiáng)能源管理強(qiáng)化節(jié)能工作相結(jié)合的方針,在“十五”期間的前4年,煤炭消費(fèi)占全市比重穩(wěn)步下降。表2為上海一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。2007年,煤炭消費(fèi)占全市能源消費(fèi)的比重為55.11 %。2007年上海能源消費(fèi)總量7 266.85萬t標(biāo)煤,是1985年2 553.21萬t標(biāo)煤的2.85倍,1990年3 191.06萬t標(biāo)煤的2.28倍,1995年4 465.87萬t標(biāo)煤的1.63倍,2000年5 492.08萬t標(biāo)煤的1.32倍。能源的大量使用一方面為上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力,但同時(shí)也為上海城市的生態(tài)環(huán)境、安全等方面帶來影響。

2.1.3 上海對(duì)新能源的利用

上海在對(duì)各領(lǐng)域開展節(jié)能改造的同時(shí),也非常重視對(duì)太陽能、風(fēng)能等可再生能源開發(fā),而且發(fā)展?jié)摿薮蟆I虾5娘L(fēng)力資源相對(duì)比較豐富,地處北緯31°,屬中緯度地區(qū),緊靠上海出海的長江口區(qū),屬我國風(fēng)能資源較豐富區(qū)之一。上海電力部門在南匯和崇明東部海岸各設(shè)立了50m高的測風(fēng)塔,據(jù)2年來的測風(fēng)結(jié)果顯示,50m高度年均風(fēng)速達(dá)6.7m/s(近兩年平均風(fēng)速為歷年來最低)。經(jīng)與附近氣象站歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析結(jié)果,多年平均風(fēng)速可達(dá)71m/s,平均有效風(fēng)能密度達(dá)329W/m2。年有效風(fēng)力為4~25m/s累計(jì)時(shí)間可達(dá)7 300h以上。崇明風(fēng)速與南匯相近,稍高0.1m/s。按年上網(wǎng)電量估算的設(shè)備利用小時(shí)為2 000h左右。據(jù)估計(jì),上海具有3 000MW潛在風(fēng)能資源開發(fā)潛力,而且有可供大規(guī)模裝機(jī)的淺灘[2]。目前已建成總裝機(jī)容量為244MW的陸上風(fēng)電場,正在建設(shè)中的100MW,總裝機(jī)容量達(dá)10萬kW,將超過目前全市風(fēng)電容量之和。30多臺(tái)風(fēng)機(jī)每臺(tái)發(fā)電功率達(dá)3 000kW,是滬上現(xiàn)有最大風(fēng)機(jī)的2倍。

上海還開展薄膜太陽電池、聚光太陽電池以及太陽能建筑一體化等方面的研究,目前上海已具備一定的太陽能科技研發(fā)和裝備制造能力,同時(shí)還將結(jié)合崇明生態(tài)島和世博園區(qū)建設(shè),開展兆瓦級(jí)光伏電站示范工程,目前上海光伏發(fā)電已安裝累計(jì)達(dá)18MW,正在安裝34MW。上海具備一定的可再生能源資源,特別是風(fēng)能資源。可再生能源可以成為上海能源供應(yīng)的有效組成部分。

2.2 改善并保護(hù)上海生態(tài)環(huán)境

上海是一個(gè)人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的特大型城市。環(huán)境問題一直困擾著上海,如空氣污染、水質(zhì)型缺水等。隨著居民收入水平的提高,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高。

2.2.1 環(huán)保上的資金投入

1990年代以來,上海對(duì)環(huán)保的投入不斷加大,環(huán)保投入的增長速度超過了經(jīng)濟(jì)增長速度,環(huán)保投入占GDP的比重由“八五”期末的1.89%上升到“九五”期末的3.12%。5年累計(jì)投入506.79億元,比“八五”增加366.28億元,1998年以來連續(xù)3年超過100億元,2000年達(dá)到141.9億元,創(chuàng)了歷史最高水平。2000年以來,通過滾動(dòng)實(shí)施環(huán)保3年行動(dòng)計(jì)劃,每年的環(huán)保投入占同期GDP的3%以上(見表3)[3],上海建立了全社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這些努力使得上海在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和消費(fèi)水平顯著提高的同時(shí),環(huán)境質(zhì)量逐步改善。今后幾年,上海環(huán)保投入還將保持在3%以上,重點(diǎn)解決上海的重大環(huán)境問題。

巨額的投入,也取得了很大的成效。截至2008年10月底,二氧化硫在2007年排放量49.78萬t的基礎(chǔ)上削減4.8%,化學(xué)需氧量在2007年排放量29.44萬t的基礎(chǔ)上削減3.8%。目前,上海市二級(jí)及以上污水集中處理能力已超過500萬t/d,90%以上保留工業(yè)區(qū)污水得到集中處理,累計(jì)已有852萬KW電廠機(jī)組脫硫改造設(shè)施投入運(yùn)行,市級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%左右。上海在經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的情況下,二氧化硫和化學(xué)需氧量等主要污染物排放總量逐年下降,上海市環(huán)境質(zhì)量總體有所改善。以API指數(shù)表征的環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良率連續(xù)5年穩(wěn)定在85%以上。水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,蘇州河水質(zhì)得到改善,中心城區(qū)河道基本消除黑臭,黃浦江、長江口、集中式水源地水質(zhì)基本保持穩(wěn)定,主要水體中高錳酸鹽指數(shù)和五日生化需氧量濃度呈穩(wěn)中略降趨勢。

2007年,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,上海市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上穩(wěn)中趨好,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為328d,比2006年增加4d,優(yōu)良率達(dá)到89.9%,為歷史最高。二氧化硫、二氧化氮年日平均濃度分別較2006年改善10%和16%,大部分區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率也較2006有所上升。在城市建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)的情況下,上海市區(qū)域降塵量為8.0t/km2?月,與2006年持平;上海市地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,大部分重點(diǎn)整治河道水質(zhì)與2006年基本持平,黑臭斷面數(shù)有所減少,松江、南匯重點(diǎn)整治河道水質(zhì)較2006年分別改善14.1%和7.7%;本市區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,區(qū)域環(huán)境噪聲夜間時(shí)段和交通噪聲晝間時(shí)段的平均等效聲級(jí)較2006年均有下降。

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2.2.2 環(huán)境保護(hù)中存在的問題

雖然上海市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上穩(wěn)中趨好,但環(huán)保中仍然存在問題。如2007年,上海市二氧化硫年日均值為0.055mg/m3,雖低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的年平均限值,但較2006年上升0.004mg/m3;可吸入顆粒物年日均值為0.088mg/m3,低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的年平均限值,但較2006年上升0.002mg/m3;2007年,上海市降水pH平均值為4.55,酸雨頻率為75.6%,較2006年上升19.2個(gè)百分點(diǎn)。近5年上海市酸雨污染呈逐年上升趨勢見圖1。

因此,上海市改善環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是在2010年,上海將舉辦舉世矚目的世博會(huì),實(shí)踐“城市,讓生活更美好”的主題,對(duì)上海的環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,更突顯出上海建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的重要性和緊迫性。做好污染物減排工作,是上海落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,是貫徹國家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn),是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。上海市政府于2007年8月13日了《上海市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》,這一方案的出臺(tái)有利于上海市進(jìn)一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作。

2.2.3 上海市的節(jié)能減排計(jì)劃

《上海市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》提出了上海節(jié)能減排工作的主要目標(biāo)(見表4)。到2010年,上海市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比2005年下降20%左右;化學(xué)需氧量(COD)排放量比2005年削減15%,二氧化硫(SO2)排放量比2005年削減26%(見表5);城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在96%以上。加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設(shè),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正建立在節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。

截至2008年10月底,二氧化硫在2007年排放量49.78萬t的基礎(chǔ)上削減4.8%,化學(xué)需氧量在2007年排放量29.44萬t的基礎(chǔ)上削減3.8%。目前,上海市二級(jí)及以上污水集中處理能力已超過500萬t/d,90%以上保留工業(yè)區(qū)污水得到集中處理,累計(jì)已有852萬kW電廠機(jī)組脫硫改造設(shè)施投入運(yùn)行,市級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%左右。上海在經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的情況下,二氧化硫和化學(xué)需氧量等主要污染物排放總量逐年下降,上海市環(huán)境質(zhì)量總體有所改善。以API指數(shù)表征的環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良率連續(xù)5年穩(wěn)定在85%以上;水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,蘇州河水質(zhì)得到改善,中心城區(qū)河道基本消除黑臭,黃浦江、長江口、集中式水源地水質(zhì)基本保持穩(wěn)定;主要水體中高錳酸鹽指數(shù)和五日生化需氧量濃度呈穩(wěn)中略降趨勢。

而大力開發(fā)使用可再生能源,可以有效減少污染物排放,為上海環(huán)境的進(jìn)一步改善提供了可行的途徑。這也是上海落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,是貫徹國家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn),是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。

2.3 上海發(fā)展可再生能源的示范作用

目前上海正在努力創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市,這既是上海自身發(fā)展的需要,也是上海作為國際大都市提升形象的重要一步。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的必然要求,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。必須把環(huán)境保護(hù)放在更加突出重要的戰(zhàn)略位置,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,更加重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)平衡,是國際大都市發(fā)展所面臨的共同問題。保護(hù)環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是上海實(shí)現(xiàn)振興、走向繁榮的必由之路。上海已經(jīng)作出“城市,讓生活更美好”的申博承諾,作為國際大都市的上海,人們對(duì)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求。上海率先與聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,開展環(huán)境友好型城市項(xiàng)目,是對(duì)國家提出的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的積極響應(yīng)。上海將以2010年世博會(huì)為平臺(tái),向世界展示上海建設(shè)環(huán)境友好型城市的努力和取得的進(jìn)展。

3 結(jié)語

在越來越重視環(huán)保的今天,上海實(shí)施大力發(fā)展可再生能源,這其中既有解決越來越緊缺的能源需求的考慮,也是建立資源節(jié)約型城市、環(huán)境友好型社會(huì)和提升城市形象的內(nèi)在要求,對(duì)于全國的環(huán)保以及清潔能源的發(fā)展都有很好的示范和促進(jìn)作用。作為我國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市,上海應(yīng)當(dāng)率先在可再生能源的開發(fā)、利用方面有所作為。上海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),企業(yè)和居民的社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),開發(fā)利用可再生能源具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上海是中國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市,作為長三角的龍頭和重要的國際大都市,在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要地位和作用。自1992年以來,上海經(jīng)濟(jì)連續(xù)16年兩位數(shù)增長,高于全國平均2.2個(gè)百分點(diǎn)。我國環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻,“十五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃指標(biāo)沒有全部實(shí)現(xiàn),如果上海通過大力發(fā)展可再生能源實(shí)現(xiàn)污染物的有效減排,將為全國開辟一個(gè)有效的環(huán)境保護(hù)途徑。

上海的環(huán)保工作一直走在全國前列,發(fā)展可再生能源,將探索出一條特大型城市走社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式;更加突出環(huán)境管理體制機(jī)制和政策創(chuàng)新,變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”保護(hù)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

參考文獻(xiàn):

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[2] 張希良,汪婧.上海風(fēng)電前景與政策分析[J].中國投資,2004(15):48~51.

[3] 上海市環(huán)境保護(hù)局.2001~2007上海市環(huán)保投入[EB/OL].Http://sopb.省略/.

Reconsideration of the Roles of Renewable Energy in Shanghais Social

and Economic Development

Lei Peng1,Li Bo2

(1.Shanghai Qingpu Industry Zone Policy Research Center,Shanghai 201700,China;

2.Antai College of Economics & Management,Shanghai Jiao Tong University,

Shanghai 200052,China)

Abstract:With rapid development in economy and society,energy consumption increases constantly.Energy shortage is threatening the sustainable development in economy.Meanwhile,the emission of carbon dioxide and other green house gases has caused global warm.The production and consumption of conventional energy is one of the key sources of green house gas emission.The development of renewable energy can reduce green house gas emission and obtain environmental benefits,while providing new sources of energy and easing energy shortage.As an international metropolis and one of the most developed cities in China,Shanghai should make great efforts in developing renewable energy,take the liability and responsibility in environmental protection,build up good image in international society,and set a national example.

科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用范文第3篇

關(guān)鍵詞:科技支撐 縣域經(jīng)濟(jì) 安徽省

近年來,縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過50%(肖志穎 吳潤青,2013),在安徽省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。但是縣域地區(qū)人口規(guī)模大,地方財(cái)政收入偏緊,且支柱產(chǎn)業(yè)多依賴于地方資源,造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力明顯不足。因此,如何充分發(fā)揮科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用,打破資源與技術(shù)約束,對(duì)于提升安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力尤為關(guān)鍵。而解決這一關(guān)鍵問題的核心,就是要掌握目前安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐能力究竟如何?縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐需求如何?而這些問題也正是本文試圖回答的主要問題。

隨著我國科技興縣戰(zhàn)略的全面實(shí)施,科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,科技與縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也進(jìn)入了我國部分學(xué)者研究的視野。福建省政府發(fā)展研究中心課題組,早在2006年就在對(duì)福建省縣域科技與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系全面分析的基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)化縣域科技創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)走上依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展道路的基本思路。孫自鐸(2007)通過對(duì)安徽省全國首批科技示范市――寧國市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)地調(diào)查,也同樣提出現(xiàn)階段安徽省推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以科技為支撐的基本思路。禹晉卿(2008)指出河南省縣域的整體科技水平還不高,而實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,必須依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,強(qiáng)化科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。岳順之(2011)則指出淄博市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠走在山東省前列,在于科技支撐作用的有效發(fā)揮。同時(shí)總結(jié)了淄博市科技創(chuàng)新支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面積累的經(jīng)驗(yàn)。

可以說,關(guān)于科技支撐與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究,已有學(xué)者們的研究成果頗豐,但是對(duì)于縣域科技支撐能力如何評(píng)價(jià)等對(duì)諸如此類問題的研究目前仍然較少。究其原因可能是由于我國縣域?qū)用娴目萍佳芯咳狈Y料和數(shù)據(jù)的支撐,從而使評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐能力的研究很難深入進(jìn)行。

因此,本文主要以安徽省80個(gè)縣(區(qū))為研究對(duì)象,通過建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技支撐能力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),利用2011年安徽省縣(市)科技進(jìn)步考核數(shù)據(jù),對(duì)安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐能力進(jìn)行評(píng)價(jià),探討如何強(qiáng)化科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用,并從政府作為的角度提供一些設(shè)想和建議,從而達(dá)到科技與縣域經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)與權(quán)重的確定

確定評(píng)價(jià)指標(biāo)是進(jìn)行科學(xué)客觀分析與評(píng)價(jià)的前提。本文基于科技支撐與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、關(guān)聯(lián)性、可操作性等原則,采用層次分析法,從科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、科技推廣與服務(wù)能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力以及科技投入水平四個(gè)方面設(shè)計(jì)科技支撐能力綜合評(píng)價(jià)的四個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)、年技術(shù)市場成交合同額等11個(gè)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),從而構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技支撐能力的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體指標(biāo)詳見表1。

確定權(quán)重的方法有很多,比較常見的有專家打分法(德爾菲法)、兩兩比較法、層次分析法以及主成分分析法。本文利用專家打分法和層次分析法通過指標(biāo)兩兩比較,根據(jù)各測評(píng)指標(biāo)的相對(duì)重要性來確定權(quán)重。以二級(jí)指標(biāo)權(quán)重設(shè)定為例說明,具體步驟如下:

第一步:通過兩兩比較,確定二級(jí)指標(biāo)之間的相對(duì)重要性,本文參照1~9標(biāo)度體系來確定相應(yīng)的aij值,得到二級(jí)指標(biāo)的比較判斷矩陣,記為A,計(jì)算本文運(yùn)用層次分析方法對(duì)安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。得出的評(píng)價(jià)結(jié)論,可為安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技政策的管理與決策提供重要的參考依據(jù)。從評(píng)價(jià)結(jié)果,我們可以發(fā)現(xiàn):

(1)總體來說,安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技支撐能力偏弱,在本文所考察的80個(gè)縣(區(qū))中,科技支撐能力綜合評(píng)價(jià)值低于平均值的縣域占了近三分之一,比重達(dá)62.5%。可見,安徽省科技對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用并沒有得以充分發(fā)揮。

(2)安徽省各縣域之間科技支撐能力差別較大,科技支撐能力綜合指標(biāo)值最好的寧國市與最差的蒙城縣相差25倍有余。因此,如何縮小個(gè)縣域之間的科技支撐能力差距,對(duì)于提升安徽省整體縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是目前面臨的一個(gè)緊迫課題。

(3)從評(píng)價(jià)結(jié)果中,我們還可以看到科技支撐能力排名靠前的縣域大多獲得了上級(jí)部門科研經(jīng)費(fèi)的支持。相對(duì)而言,排名靠后的縣域獲得的科研經(jīng)費(fèi)支持力度要小很多。在目前縣級(jí)本級(jí)財(cái)政能力偏弱的實(shí)際情況下,提升縣域科技支撐能力的重任還主要依靠上級(jí)部門。因此,應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)縣域科技發(fā)展的各種支持,包括政策和項(xiàng)目傾斜等。

(4)我們在分析科技支撐能力較弱的幾個(gè)縣域的情況時(shí),可以發(fā)現(xiàn),這些支撐能力較弱的縣域?qū)τ诳萍纪度氲乃讲⒉坏停怯捎谒麄冊诳萍纪茝V與服務(wù)能力以及科技成果轉(zhuǎn)化能力方面的弱勢造成這些縣域整體科技支撐能力偏低的局面。因此,對(duì)于這些縣域來說,提升科技支撐能力的關(guān)鍵是如何在科技推廣與服務(wù)以及科技成果轉(zhuǎn)化方面有所加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn):

[1]周曉平,吳宏.縣域科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)研究――以江蘇省泗陽縣為例[J].科技管理研究,2011(4):92-94

[2]孫自鐸.中部地區(qū)振興縣域經(jīng)濟(jì)必須以科技為支撐[J].安徽科技,2007(2)

[3]禹晉卿.科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究――以河南省為例[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào),2008(4)

科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用范文第4篇

(一)農(nóng)業(yè)科技人力資源在質(zhì)量和數(shù)量上的增加

農(nóng)業(yè)科技人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,在我國漫長的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中農(nóng)業(yè)科技人力資源的重要性得到了驗(yàn)證,幾乎每一次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新都極大的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,改善了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技人力資源在質(zhì)量和數(shù)量上的增長是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用和創(chuàng)新的基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)科技人員的質(zhì)量和數(shù)量都達(dá)到一定程度才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升,才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。

(二)農(nóng)業(yè)科技人力資源的規(guī)模效應(yīng)

從農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步角度來看,農(nóng)業(yè)科技人力資源數(shù)量和規(guī)模水平的提升,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新具有基礎(chǔ)性作用,農(nóng)業(yè)科學(xué)家和農(nóng)業(yè)工程師對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究和開發(fā)活動(dòng)是一種包含內(nèi)容眾多的綜合性內(nèi)容,需要有一線技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)支持,需要有高端農(nóng)業(yè)科技的理論支持,所以一個(gè)種類齊全、規(guī)模龐大、數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)科技人力資源整體對(duì)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和創(chuàng)新至關(guān)重要。

(三)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用

集約化生產(chǎn)是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)營的重要形式,其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用能夠最大限度的優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。而集約化生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的重要基礎(chǔ)就是農(nóng)業(yè)科技人力資源的極大豐富,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展不僅僅是農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和應(yīng)用,還集成了大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),只有農(nóng)業(yè)科技人力資源的綜合素質(zhì)大幅度提升,數(shù)量極大豐富才能保證農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的有效貫徹落實(shí)。當(dāng)前在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,集約化生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向和未來形式,因此農(nóng)業(yè)科技人力資源的重要性更是進(jìn)一步提升。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技人力資本價(jià)值評(píng)價(jià)模型分析

(一)模型的建立

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體來看,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的因素包含有物質(zhì)資本、人力資本和技術(shù)進(jìn)步,但是結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看,我國人力資源極度豐富存在有大量的剩余勞動(dòng)力,尤其是技術(shù)水平較低的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的并不具有普遍影響。因此在本次模型構(gòu)建活動(dòng)中排除了普通勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的影響,只考慮物質(zhì)資本和科技人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的影響。在不考慮自然環(huán)境因素的前提下,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)建模型如下:ATP=AAK1βAHRβAKβLAβλЧ其中ATP為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;AAK為農(nóng)業(yè)固定資本量;AHR為農(nóng)業(yè)科技人力資源存量;AK為農(nóng)業(yè)流動(dòng)資本量;LA為土地施用量兩邊取對(duì)數(shù)得lnATP=lnA+β1lnAAK+β2inAHR+β3lnAK+β4LA+Ч根據(jù)上式可以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的影響因素,農(nóng)業(yè)固定資本量、農(nóng)業(yè)科技人力資源存量、農(nóng)業(yè)流動(dòng)資本量的影響權(quán)重(β1,β2……)進(jìn)行分析。

(二)數(shù)據(jù)采集

在分析模型構(gòu)建完成后,數(shù)據(jù)采集是充實(shí)分析模型的重要步驟,數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性和準(zhǔn)確性將會(huì)對(duì)分析模型計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性產(chǎn)生直接影響。

1、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值A(chǔ)TP農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值主要依靠查閱中國統(tǒng)計(jì)年鑒獲得,同時(shí)考慮到不同時(shí)期的物價(jià)因素的影響,對(duì)選取的2010年到2014年五年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行不變價(jià)計(jì)算,統(tǒng)一到2014的物價(jià)水平。

2、農(nóng)業(yè)固定資本存量AAK農(nóng)業(yè)固定資本存量數(shù)據(jù)主要依靠查閱《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》獲得,具體表現(xiàn)為2010年到2014年的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資與更新改造投資數(shù)額之和。

3、農(nóng)業(yè)科技人力資源存量AHR從促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)業(yè)科技人員是指中專以上學(xué)歷具有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,由于資料的限制分析主體無法獲得農(nóng)業(yè)科技人才的學(xué)歷資源,因此以農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的受教育年限為選取標(biāo)準(zhǔn),確定受教育年限在15年以上(小學(xué)六年、中學(xué)六年、大學(xué)三年)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為農(nóng)業(yè)科技人才。

三、結(jié)論與分析

科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用范文第5篇

關(guān)鍵詞:社會(huì)事業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;作用分析

近年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)沒有根本解決長期積累的突出矛盾和問題,另外還有一些新問題顯現(xiàn)出來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾日益突出,缺乏合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和平衡的投資消費(fèi)比例,不斷增多的社會(huì)矛盾成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”,而出現(xiàn)這些問題的重要根源就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的滯后。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能夠使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題得到有效解決,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是發(fā)展社會(huì)事業(yè),其中包括有教育、文化、科技、衛(wèi)生等。社會(huì)事業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用在今后的一段時(shí)期內(nèi)將會(huì)越發(fā)重要,社會(huì)事業(yè)作為重要著力點(diǎn)支撐著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。

1.社會(huì)事業(yè)的內(nèi)涵特征

1.1公共性

作為公眾的事業(yè),全體公民是社會(huì)事業(yè)的參與者和受益者,并非單指某個(gè)人或團(tuán)體的事業(yè)。但不排除一些特定事業(yè),比如扶貧、救濟(jì)等有針對(duì)性的特定群體所采取的特殊辦法。通過這些特殊的目標(biāo)來看,只要與條件相符,大部分都納入受益。

1.2發(fā)展疊加性

無論在任何時(shí)期,社會(huì)事業(yè)都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力水平進(jìn)行同步發(fā)展。在封建社會(huì)人們無法享受社會(huì)保障,在資本主義時(shí)期,醫(yī)療、傷殘等社會(huì)保障和救濟(jì)逐步出現(xiàn)。不斷進(jìn)步的社會(huì)發(fā)展水平和日益提高的生產(chǎn)力水平使社會(huì)事業(yè)的內(nèi)容不斷拓寬和疊加,所以社會(huì)事業(yè)是眾多事業(yè)的集合,并非某一方面或一項(xiàng)工作。

1.3公益性

社會(huì)事業(yè)是以社會(huì)整體利益為導(dǎo)向,并非部門利益或局部利益,這種整體利益的實(shí)現(xiàn)一般是非營利性的活動(dòng),以大多數(shù)民眾作為受益者,所以通過這些活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生社會(huì)性的收益。盡管在使用過程中會(huì)彌補(bǔ)性或輔地適當(dāng)收費(fèi),但不同于單純的營利。這點(diǎn)就是社會(huì)事業(yè)區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的P鍵。

2.社會(huì)事業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用

十會(huì)議曾指出,只有將“五個(gè)更多依靠”牢牢把握好,才能夠使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。一是更多的依靠內(nèi)需,進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)者的需求;二是更多的依靠現(xiàn)代化服務(wù)業(yè);三是更多的依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約資源;四是更多的依靠科技的進(jìn)步;五是更多的依靠城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)。現(xiàn)如今,全國上下充分認(rèn)識(shí)到加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性,將其作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化改革的重要內(nèi)容。通過經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整,從而將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,把粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的經(jīng)濟(jì)增長方式,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)容逐步向三個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大,一是要素結(jié)構(gòu),二是需求結(jié)構(gòu),三是供給結(jié)構(gòu)。

2.1社會(huì)事業(yè)促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整

調(diào)整供給結(jié)構(gòu)主要是將經(jīng)濟(jì)增長對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的過度依賴平穩(wěn)過渡到第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終達(dá)到快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目的。第二產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中具有較大的比重,而第三產(chǎn)業(yè)卻占有較小的比重,發(fā)展相對(duì)緩慢。這表明我國以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有較低的技術(shù)含量。作為第三產(chǎn)業(yè)的社會(huì)事業(yè)能夠體現(xiàn)出一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力水平,在GDP中第三產(chǎn)業(yè)所占比重相對(duì)較小。不斷進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)要求社會(huì)事業(yè)緊跟時(shí)展步伐,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,不斷凸顯出發(fā)展方式在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中的作用。在社會(huì)事業(yè)中,文化產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一部分,其具有明顯的作用,文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),不需要投入物資形態(tài)資源。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能夠使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到進(jìn)一步推動(dòng)和轉(zhuǎn)變。

2.2社會(huì)事業(yè)促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整

通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠使居民的消費(fèi)需求得到增加。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是需求結(jié)構(gòu),以往我國過渡依賴出口和投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,在經(jīng)濟(jì)增長中消費(fèi)沒有起到明顯的拉動(dòng)作用。缺乏協(xié)調(diào)的投資與消費(fèi)比例,具有較高的投資率,但是只有很低的消費(fèi)率。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)能夠看出,2014年居民消費(fèi)支出對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為51%,而2015年消費(fèi)支出對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為66.4%,同比增加15.4%,而第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為50.5%,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力正在發(fā)生變化,所以國家要及時(shí)對(duì)需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

2.3社會(huì)事業(yè)促進(jìn)要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整

所謂的要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是從過度依賴消費(fèi)向高素質(zhì)人才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新的主體是人才,而文化、科技、教育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是培養(yǎng)人才的有效途徑。一切新科技和新技術(shù)都需要高層次創(chuàng)新型人才去完成。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中,高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是重要手段,需要受到全社會(huì)的重視。

3.完善社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

近年來,雖然我國通過多方面努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并取得一些成效,但目前我國較為明顯的仍然是粗放式發(fā)展方式,發(fā)展付出了較高的代價(jià),因此我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)依然困難重重。隨著競爭環(huán)境的日益激烈,一些新問題出現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,不斷變化的生產(chǎn)要素供給條件和持續(xù)加快的人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變造成一定的制約。事業(yè)單位工作者需要重點(diǎn)思考的問題就是如何推進(jìn)教育、科技、文化等事業(yè)發(fā)展,從而加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

3.1對(duì)教育事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)重視

一流的人才是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要支撐,而教育則是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。在社會(huì)事業(yè)建設(shè)中要將教育放在首要位置,加快發(fā)展各類教育事業(yè)。一是推動(dòng)教育改革,將教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用充分發(fā)揮出來,對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行改革,對(duì)教育方法進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)辦學(xué)體制考試評(píng)價(jià)制度不斷完善,切實(shí)滿足素質(zhì)教育的要求;二是促進(jìn)教育公平,對(duì)教育資源配置不斷完善,對(duì)九年義務(wù)教育的方針堅(jiān)持貫徹落實(shí);三是加快發(fā)展職業(yè)教育,將高等教育認(rèn)真做好,通過一流的高等教育培育出一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,使這些人成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。

3.2對(duì)科技事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)重視

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量,我國要對(duì)科技重要性加強(qiáng)重視,加大資金投入,深入開展研究。一方面對(duì)自主創(chuàng)新能力高度重視和培養(yǎng),鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),積極建立國家重大科研項(xiàng)目,對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”加強(qiáng)研究,采取有效措施進(jìn)行解決,對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù);另一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技加大投入力度,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量不斷提高,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的競爭力和質(zhì)量得到全面提高。

3.3對(duì)文化事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)重視

文化事業(yè)能夠體現(xiàn)出一個(gè)民族的精神和靈魂,主要表現(xiàn)在國家的軟實(shí)力。文化事業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)保障,為了使人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求得到滿足,需要對(duì)文化事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)具有較低的資源能耗和較小的環(huán)境污染,呈現(xiàn)出綠色、經(jīng)濟(jì)、低碳等特點(diǎn),政府要對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要職能認(rèn)真履行,使人們的基礎(chǔ)需求和利益得到保障。政策和法律是保障文化建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)政府要想文化得到繁榮發(fā)展,需要對(duì)文化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,采取有利政策進(jìn)行促進(jìn)。

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