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對于網上銀行,可能每一個人都不會陌生,但究竟有多少人了解它的安全系數?根據“CFCA 2005網上銀行調查”結果顯示:在國內網銀中的2000多萬用戶中,懂得如何使用第三方數字證書來保護自己資金安全的用戶尚不到三分之一,這也是木馬病毒、假銀行網站、假購物網站和假冒銀行短信等案件頻發的癥結所在。
信息安全領域的專家指出:只要采取了數字證書這種有效的安全保障措施,并且養成良好的操作習慣,網上銀行就可以放心使用。
那么誰來頒發這種數字證書?CFCA(中國金融認證中心)就是這樣一家由中國人民銀行與國家信息安全管理機構批準成立的國家級權威的安全認證機構,無論是在網上銀行、網上稅務、還是網上招投標、網上采購、網上拍賣,每張CFCA的數字證書都保證著用戶在互聯網上成千上萬,甚至上億的資金交易安全。2006年8月11日下午,“2006互聯網應用高峰論壇暨CFCA百萬證書創新應用頒獎典禮”在京舉行,同時首次對外公布:已經頒發的CFCA證書順利突破百萬。
引爆數字革命
談到CFCA數字認證,就不能不說起“我國首部真正意義的信息化法律”(《電子簽名法》)。從一定意義上說,《電子簽名法》也拉開了信息數字化時代的立法序幕。當前,網絡信任體系是國家信息安全保障體系的重要組成部分,其主要包括三個層面的內容:電子認證、授權管理和責任認定。對于后兩個內容,目前各國都還在探索,而電子認證則已經應用得比較成熟。我國也于2004年8月頒布,并于去年4月1日正式實施了《電子簽名法》。
信息安全界專家分析,電子認證的推廣不僅是讓網絡交易具備了安全措施,更重要的是使得網絡交易的法律責任得到認定,從而為網絡商務行為提供了信心。從某種意義上而言,只要電子認證、授權管理和責任認定的問題解決了,網絡信任體系也可以順利搭建。
互聯網的創新坐標
CFCA作為國家金融信息安全的基礎設施,證書發放突破百萬無疑具有里程碑意義:一百萬張證書,意味著一套遍布全國的先進、成熟的證書發放體系――幾十個證書申請審批機構和數千個證書受理網點;意味著上百萬個用戶的安全應用;意味著數十萬億資金的安全交易;意味著幾千萬億次用戶的放心使用。這標志著我國互聯網安全應用達到了一個新的歷史階段、同時也是一個新的起點。
資金是企業的生命線,是企業生存和發展的基礎,因此資金管理在財務管理中占據核心重要地位。隨著公司系統財務集約化、信息化工作的推進,電子支付成為公司系統資金支付的主要方式,如何保障資金安全也成為供電企業資金管理的首要目標。從業務操作層面對供電企業資金電子支付模式的優勢、存在的風險進行分析,提出電子支付模式下供電企業資金安全防控的應對措施。
關鍵詞:
電子支付;資金安全;防控
中圖分類號:
F49
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2014)18-0174-01
供電企業作為資金密集型企業,在日常的生產經營過程中有大量的資金流入流出。為了實現集團公司對資金的統一歸集和封閉運行,在保證資金安全的基礎上,最大限度發揮資金規模效益的管理目標。公司總部借助信息化技術,依托財務公司建設資金結算網絡系統“一口對銀行”,通過財務管控系統與資金結算系統接口,資金結算系統與各商業銀行接口聯網,形成公司系統橫向集成,縱向貫通的一體化資金結算平臺,實現了資金電子支付功能。
1 電子支付的廣泛應用
電子支付是以商業銀行的網上銀行為支付手段,通過網絡進行的、為交易的客戶間提供貨幣支付或資金流轉等的現代化支付手段,企業辦理電子支付業務必須采用數字證書進行電子簽名。
自集團公司資金支付系統建成以來,特別是隨著公司系統財務集約化、信息化工作的推進和逐步深化,電子支付已在公司系統辦理資金結算業務過程中得到了廣泛應用。根據某供電公司基本戶結算業務電子支付情況統計來看,剔除稅費支付的因素,該公司2014年一季度各月結算業務電子支付比例均達到了90%以上,由此可見電子支付已經成為公司系統資金支付的主要方式,在電子支付廣泛應用的模式下,如何增強資金安全風險防范能力成為供電企業迫切需要解決的關鍵問題。
2 電子支付的優勢
(1)電子支付應用打破傳統的企業資金支付方式,實現資金支付方式的大變革。傳統的結算方式以柜臺結算為主,存在著結算手續復雜、結算成本高、憑證傳遞時間長、在途資金占壓大、資金周轉慢等問題,不利于集團公司對資金的集中管理。
(2)電子支付模式使資金支付操作更加簡單、方便、快捷,結算效率大大提高。
(3)電子支付應用實現了財務的無紙、無幣化辦公,減輕了基層供電企業財務人員的工作量,節約了交易成本。
(4)電子支付縮短了銀行之間支付指令的傳遞時間,減少了在途資金的占壓,加速了企業貨幣資金的流動性,有效地提升了公司系統資金管理的效率,控制了資金的實時流向。有利于集團公司對資金的集中管理,最大限度發揮資金的規模效益。
(5)電子支付縮短了對供應商付款到賬的時間,供電企業的服務能力、服務水平顯著提升,有利于供電企業樹立“誠信 責任 創新 奉獻”的社會形象。
3 電子支付模式下資金管理存在的風險
電子支付在實現快捷便利的支付功能方面具有其他支付方式不能比擬的優勢,但與此同時電子支付業務也加大了供電企業在資金管理方面尤其是資金支付方面的風險,需要企業管理層高度重視,并制定對應的措施予以控制。
(1)業務部門現金流量預算編制準確性不高,存在對某一供應商同一筆款項重復編制現金流量預算、申請付款的情況,存在重復付款的風險。
(2)除電子支付方式外,供電企業還同時使用少量電匯、轉賬支票進行手工支付。如果供電企業對電子支付、手工支付兩種方式的審批流程設置不夠科學、控制不夠嚴密,可能發生對已經電子支付的憑證使用手工支付的方式再次付款的情況,存在重復付款的風險。
(3)當資金結算系統銀-財-企接口出現問題,在支付指令發出后,系統提示支付失敗、支付中等,如此時控制措施不到位,未通過銀行、網銀等確認付款確實沒有支付出去,就選擇再次支付,很可能會造成重復付款。
(4)對USB密鑰和密碼管理不到位,密鑰或電子支付用戶口令被他人惡意竊取,可能造成供電企業資金流失損失方面的風險。
4 電子支付模式下加強資金安全防控的措施
4.1 建立健全的資金支付內部控制制度
按照企業內部控制要求,嚴格遵循不相容崗位相分離原則,在電子支付方面至少設置業務部門專責崗、部門主任審核崗,財務部預算控制崗、開支與應付會計(財務部制證崗)、出納崗、會計主管(財務部主任)崗等崗位,做到電子支付相關工作崗位內部相互牽制。
4.2 完善資金支付審批流程
設計科學、嚴密的資金電子支付審批流程,資金電子支付業務由業務部門發起,業務部門負責審核并確保電子支付申請材料和內容的真實性、合法性、有效性,財務部門負責審核付款業務的合法性、合規性。嚴禁一人執行、代辦多崗位審批職能。
按照公司的資金支付審批流程設計,對電子支付業務,同時履行業務部門專責經辦業務部門主任審核公司領導審批財務部審核崗位審核財務部主任審核財務部出納付款的線外紙質單據審批流程,實現電子支付業務線內與線外的雙重控制。
4.3 規范數字證書及密鑰的日常管理
數字證書在電子支付過程視同銀行預留印鑒,因此應嚴格建立密鑰申領、使用、保管、變更、注銷制度,確保電子支付安全。對辦理數字證書和USB密鑰應采取先申請后賦權的管理模式,做到專人專用。基層供電企業根據資金電子支付崗位職責分工情況提交用戶權限、USB密鑰申請,經網省公司財務部審批同意后,由網省公司統一辦理用戶授權并提交財務公司進行USB密鑰配置、注冊。涉及資金電子支付崗位變動,應及時辦理用戶變更,并報網省公司登記備案。
4.4 嚴格控制系統及密鑰密碼管理制度
資金電子支付用戶登陸財務管控系統的密碼、辦理支付電子簽名時USB密鑰的密碼長度應不少于6位,密碼中應同時包含字母與數字,至少每月更換一次登錄密碼。資金電子支付用戶暫時離開時,必須退出資金電子支付的操作界面,拔出USB密鑰,防止密鑰及電子支付用戶口令被他人竊取造成的資金損失。
4.5 加強銀企對賬管理
供電企業應及時取得銀行對帳單,指定出納以外的專責定期核對銀行賬戶資金余額及支出交易明細,按月編制銀行存款余額調節表。對于銀行未達賬項要及時查明原因,及時清理,原則上不允許存在三個月以上未清理的銀行存款未達賬項,財務部門負責人應按月對銀行存款余額調節表進行審核。
4.6 強化現金流量預算及資金支付額度控制
對現金流量預算編制實行三級審核制度,提高現金流量預算編制的準確性,避免因現金流量預算編制錯誤帶來的資金電子支付風險。即業務部門對現金流量預算編制的準確性進行一級審核,財務部門審核崗根據財務賬面核算業務掛賬情況對業務部門編制的現金流量預算的準確性進行二級審核,財務部門現金流量管理崗在財務審核崗審核的基礎上再對各業務部門上報的月度現金流量預算的準確性進行第三級的審核匯總,最大限度的提高企業現金流量預算編制的準確性。同時對基本戶現金流量預算支付設定支付額度,實行按旬控制,將當月現金流量每旬支出預算總數設定為該旬最大單筆支付額度、日累計支付額度、旬累計支付額度,超出額度的付款將無法支付,以降低意外發生時資金流失的損失。
4.7 定期開展資金管理風險評估
梳理供電企業資金管理環節所有流程,通過對各業務層級的穿行測試,對供電企業資金管理,尤其是對資金支付業務過程,定期進行風險評估,評估內容具體包括:資金支付內部控制制度及資金支付審批流程執行情況、密鑰及密碼管理情況、銀企對帳情況等,對評估過程中發現的問題和薄弱環節,制定措施及時整改、優化、提升。
5 結束語
盡管電子支付的應用給供電企業資金管理帶來新的機遇和挑戰,但在實際管理中只要能做到資金支付內部控制制度健全、資金支付審批流程完善、資金安全保障措施完備、系統操作故障處理及時得當,電子支付模式下供電企業資金安全風險就能夠得到很好的管控,就能夠實現公司系統資金安全管理的目標。
參考文獻
一、指導思想和任務目標
指導思想:深入學習和全面貫徹黨的十精神,以科學發展觀為指導,全面貫徹落實中央、省、市關于水利改革發展的重大決策部署,按照區委、區政府“科學發展上水平”的要求,牢牢把握建設現代水利這個主題,緊緊圍繞加快水利改革發展這條主線,以改革創新為動力,以重點項目為支撐,解放思想,凝心聚力,拼搏實干,著力發展民生水利,著力強化水資源管理,著力加強水生態建設,著力做好對上項目資金爭取和招商引資工作,加快傳統水利向現代水利、可持續水利的轉變,為全區經濟社會轉型升級提供堅實的水資源、水生態、水安全保障。
任務目標:計劃興建水利工程50項(其中新建20項),新修蓄水工程12座,新打機井20眼,整修配套機井45眼,埋設各類管道20萬米,發展節水灌溉面積0.7萬畝,擴大和改善灌溉面積0.8萬畝,治理水土流失面積2.2平方公里。解決全區14個村9885人的飲水安全;爭取市級以上資金3740萬元;征收各項水利規費300萬元;生產魚苗50萬尾,完成水產品產量880噸,實現漁業產值980萬元。
二、總體要求和工作思路
總體要求:基礎工作更扎實,常規工作有亮點,重點工作有突破,整體工作協調發展,各項工作爭先進位。謀劃發展有思路,推動工作有辦法,干事創業有激情,爭先進位有信心。
工作思路:把握一個主題(建設現代水利),圍繞一條主線(加快水利改革發展),遵循一個原則(凝心聚力、拼搏實干),突出抓好六個重點(水利骨干工程建設、小流域治理、農村水利、水資源管理、水利改革創新、漁業產業化),強化五項保障措施(資金投入、依法行政、輿論宣傳引導、監督考核、機關建設),推進六個提升(構建現代水網、水生態文明建設、發展民生水利、節水型社會建設、水利保障機制建設、赤鱗魚品牌建設)。
三、工作重點
(一)突出抓好水利骨干工程建設,推進現代水網建設的提升。嚴格落實現代水網規劃,加快水利工程建設步伐。全力抓好芝田河、瀛汶河、石汶河、泉溝河治理工程,工程將結合生態河道治理理念,在滿足防洪需求的前提下,把河道打造出特色,呈現出亮點,力爭在汛期前全面完成省廳批復的工程建設任務,工程質量達到優良。全力做好四座小(二)型水庫除險加固工作,全力做好安家林水庫擴容升級的工作。強化防汛抗旱減災體系建設,充分利用現有的防汛抗旱指揮管理系統、雨情雨量自動監測系統、山洪災害預警監控系統、應急指揮系統,進一步提高水利信息化水平。盡快構建水源通達、配置合理、運行高效、管理規范、功能兼籌的現代水網,為水利改革發展提供強力的技術支撐。
(二)突出抓好小流域治理,推進水生態文明建設工作的提升。加強對安家林水庫、劉家莊水庫進行水生態保護和修復,著力加強“四型”小流域培育,推動水土保持工作的開展。大力開展農村水系治理、四荒治理等農村水環境綜合整治,進一步溝通水系,改善水質,美化環境。加強對“泮河生態濕地項目”區轄區內遷占工作。抽調精兵強將,按照高效、有序、穩妥的原則,在規定期限內完成遷占工作,保證整個工程的建設步伐。積極開展水生態文明城市創建工作,營造人水和諧的生態環境。積極為大汶河顏張攔蓄樞紐工程建設搞好全方位服務,確保年內建成蓄水。
(三)突出抓好農村水利建設,推進民生水利發展的提升。繼續抓好農田水利建設,著力打造一批有特色、有影響的典型工程,提升部門形象。積極做好“旱能澆、澇能排”高標準農田建設。積極做好2012年第一批農村飲水安全工程掃尾工作,同時加大第二批的建設力度,全面提升農村飲水安全保障率和水質合格率,解決全區14個村9885人的飲水安全問題。加強碧霞湖水廠的建設管理,完成水廠內環境綠化、監控安裝、道路硬化等建設工作;拓展用水戶范圍,加強與大溝頭、黃山頭、安家林等村的聯系,盡快簽訂管道施工合同,擴大供水范圍,增加供水效益;探索建立與邱家店鎮埠陽莊水廠、省莊鎮海洼水源地和省莊鎮東苑莊水源地聯合并網機制,形成集地表水、地下水為一體的一區一網供水模式。全力做好移民工作,認真落實《水利移民“十二五”規劃》,抓好后期扶持項目建設,確保庫區移民后期扶持政策落到實處,大力開展移民培訓,積極拓寬移民增收渠道和就業門路,讓廣大庫區移民切實得到實惠。扎實做好移民維穩工作,力爭將矛盾化解在一線,及時有效的解決移民問題。
(四)突出抓好最嚴格水資源管理制度的貫徹落實,推進節水型社會建設的提升。繼續落實最嚴格的水資源管理制度,嚴格實行“三條紅線”管理,全面做好用水總量監測工作;認真執行上級制定的區域用水效率控制指標與行業用水定額;嚴格按照上級核定的水功能區限制納污控制指標抓好監督管理工作;實施重點用水實時監控,制定強制性節水標準,嚴格用水總量控制。重點突破取用公共供水用水戶的取水許可審批管理,全面換發取水許可證。深入調研用水審批管理,逐步形成依法、規范、高效的取水許可管理模式。加大水資源費征繳力度,提高征繳率,實現足額征收。堅持執行累進加價制度,抓好超計劃用水單位水資源費的征收工作,用經濟手段促進節約用水,全面推進節水型社會建設。
(五)突出抓好水利改革創新,推進構建水利發展機制的提升。繼續深化水利投融資體制改革,建立健全政府主導、金融支持、社會廣泛參與的水利投入穩定增長機制。繼續深化水利工程建設和管理體制改革,建立健全市場信用體系、質量監管體系、工程安全運行保障體系,進一步抓好水利工程規范化管理。深化水資源管理體制改革,全面落實最嚴格水資源管理制度,完善水利工程建設、管理機制,落實水價改革政策,促進節約用水。繼續深化基層水利改革,健全完善職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的“三位一體”(基層水利管理協調服務組織、防汛抗旱供水專業服務組織、農民用水合作組織)基層水利服務體系,提高基層水利服務組織服務能力和水平,健全長效的管水用水機制。嚴格落實“六統一”政策,把好砂資源出讓關、砂資源出口關、砂資源運輸關和砂資源稽查關,使砂資源管理更加規范有序,維護良好的河砂管理秩序。
(六)突出抓好漁業產業化,推進赤鱗魚品牌的提升。狠抓赤鱗魚產業化開發和品牌培育,重新注冊赤鱗魚開發有限公司,并以此為載體,積極申報省級現代漁業園區項目,力爭納入省廳項目儲備庫;積極協調科技部門,爭取漁業科技立項;大力發展休閑觀光漁業,促進漁民增收;加強水產養殖執法檢查、水產品質量安全監管,確保水產品質量安全。
四、保障措施
一是強化資金投入。積極搞好項目儲備,扎實做好水利規劃設計前期工作,全力做好對上爭取和招商引資工作,足額征收各項水利規費,嚴格落實水利基金籌集政策,確保全部用于水利建設。加強水利資金使用監督管理,規范資金使用行為,保證資金安全,提高資金使用效率。
二是強化依法行政。要切實加強執法隊伍規范化建設,提高水利綜合執法力度,整合執法力量,強化教育培訓,實現綜合執法隊伍建設規范化、程序規范化、體系規范化、管理規范化、保障規范化,切實提升水行政執法能力,做到“五化一提升”。嚴厲查處水事違法行為,切實維護良好的水事秩序。
三是強化輿論宣傳引導。加強與各級新聞媒體和機關部門的溝通協調,圍繞全局不同時期工作重點,不斷推出新典型,推廣新經驗,營造良好的輿論氛圍,為全局工作的順利推進提供強大的精神動力和輿論支持。
關鍵詞:網絡會計 傳統會計 會計電算化 影響 發展
隨著中國經濟的快速發展,會計電算化越來越被廣泛的應用。以網絡為基礎的電子商務作為信息革命最重要的標志,目前正在全球范圍內迅猛發展,其規模和速度遠遠領先于整個信息產業。電子商務的發展對傳統財務與會計管理模式和手段提出了挑戰。然而,我們也應看到計算機在單位管理及會計信息處理中的迅速普及和廣泛應用,給我們帶來極大方便和效益的同時,也存在著一些不足。
1 電子商務對傳統會計實務的影響
1.1 電子商務將改變傳統財務會計管理模式
1.1.1 會計職能發生轉變
現時會計的基本職能是核算與監督,會計管理的主要范疇局限在對會計事項本身的記賬、算賬和審核上。單位進入網絡化經營管理后,財務會計與管理會計職能必然相融合,形成高度發達的管理型會計信息系統。
1.1.2 會計管理將進入全面信息化時代
與以往的會計信息系統相比較,未來的網絡會計兼有會計業務處理層、信息管理層、會計決策層與決策支持層在內的多層次網絡結構信息系統。
1.2 電子商務將促進會計手段的全面創新
1.2.1 會計核算與結算模式的改變
傳統會計下,對商品交易的會計處理是通過大量的紙制單據、憑證,通過手工方式開具單據后再輸入電腦完成的。在網絡會計下,商品交易方式“無紙化”,電子票據、電子憑證和電子賬簿將取代手工填制的單據、憑證,而且賬務處理可以自動完成。
1.2.2 會計信息的輸入和傳遞方式的改變
在網絡會計下,會計流程發生變化,大量的數據直接從單位內部或外部其他系統獲取,單位信息將實現“數據共享”的信息集中管理。
財會部門也可通過網絡把會計信息向單位的內部和外部網頁上,并把有關信息傳至銀行、稅務、證券交易所等機構,利用網絡發送取代傳統的紙質或軟盤報送方式,財務信息的時效性和實用性將大大提高。
1.2.3 財務報告形成方式的改變
網絡會計下,可以實現財務信息的即時報告和定期報告,信息使用者可以隨時在網上查閱有關信息,并獲取財務分析的資料,提高決策的正確性。同時,在這一過程中,單位財務信息也將接受來自于外部使用者的監督。
2 會計電算化下會計信息的完整性和可用性還不是很完善
第一,會計電算化未能完全站在單位管理信息化的高度進行研究。因過分注意軟件的會計核算功能,而輕視了財務管理和控制、決策功能。會計軟件固于傳統的思維方式,模擬手工核算方法,缺少管理功能。財務系統大多以記賬憑證輸入開始,經過計算機處理,完成記賬、算賬、報賬等工作,并局限在財務部門內部。目前流通的會計核算軟件大多只能完成事后記賬、算賬、報賬以及提供初級管理功能,不具有事前預測、事中控制、事后分析決策等管理功能。
第二,會計信息系統與單位管理信息系統未能完全有機結合。會計信息系統不僅與生產、設備、采購、銷售、庫存、運輸、人事等子系統脫節,而且會計軟件內部各子系統也只以轉賬憑證的方式聯系。從而造成數據在系統之間不能共享,既影響財務管理功能的發揮,又不能滿足單位對現代化管理的需要。在綜合的單位管理信息系統中會計子系統應該從其他業務子系統獲取諸如成本、折舊、銷售、工資等原始數據,提高數據采集效率和管理能力等各業務子系統也應從財務子系統取得支持,但由于各自獨立發展,互相之間不能實現數據共享。許多商品化會計軟件在開發時,沒有統一規劃,而是采用單項開發,再通過“轉賬憑證”的方式傳遞各種數據,未能形成一個有機的整體,各個核算模塊是彼此孤立的“孤島”。
第三,會計信息系統仍然是一個封閉式的系統。會計系統的開放性除了體現在單位內部各子系統之間的信息共享之外,更體現在會計向外界披露信息的內容和方式上。但目前會計信息系統只能簡單實現通過Internet網絡一些財務報表等綜合信息和明細信息,不能完全實現通過網絡直接向稅務、財政、審計、銀行等綜合管理部門提供信息,更不能有選擇地披露相關的人事、技術、設備等其他信息。
第四,會計電算化是建立在計算機網絡技術和安全技術等信息技術基礎之上的,會計信息是以足夠的安全技術為保障,以一定的計算機硬件支撐。在相應的軟件管理下在網絡中流通、存儲和處理,并最終以人們需要的形式變現出來。
隨著計算機應用的擴大,利用計算機進行貪污、舞弊、詐騙等犯罪現象屢見不鮮。在會計電算化環境下,會計信息以各種數據文件的形式記錄在磁性存儲介質上,這些存儲介質上的信息機器可讀形式存在的,因此很容易被復制、刪除、篡改,而不留下任何痕跡。數據庫技術的高度集中,未經授權的人員可以通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件,復制、偽造、銷毀單位重要的財務數據。可見會計電算化犯罪是一種高科技、新技術下的新型犯罪,具有很大的隱蔽性和危害性,使會計信息安全風險大大增加。幾乎所有的軟件系統都為完善會計功能和適應財務制度大動腦筋,卻沒有真正研究數據的保密問題。對于安全性更是難盡人意,系統一旦遭遇自然災害,癱瘓或遭病毒侵襲就很難恢復原來的數據。
3 發展我國網絡會計應采取的策略
3.1 加快信息網絡的建設,提高單位信息化程度
網絡會計的發展首先有賴于單位信息化程度的提高。21世紀,中國面臨的最大挑戰就是利用網絡技術實現單位管理和運作上的根本性變革。
從單位自身來看,應實現觀念上的轉變,樹立信息化觀念和市場競爭的觀念。只有觀念轉變了,才能促使技術的發展,而網絡會計的發展才能成為現實。
3.2 構建網絡會計下的安全保障體系
在網絡會計環境下,信息安全、資金安全等都將成為單位財務管理的重要問題。因而,必須采取必要的安全保障措施。
第一,從技術上保障。未經嚴格審核的憑證信息一旦進入網絡系統,不僅影響會計信息的正確性,且很難查證。因此,應重點加強對信息輸入、輸出的控制和管理,保證輸入數據的合法性和正確性。同時,單位應建立會計數據系統的防火墻,在單位內部財務網絡和對外公開信息網絡之間設立一道屏障,并對有關的訪問用戶進行多層次認證。此外,要加強核心數據的備份和硬件的維護,防止計算機出現故障導致的信息丟失等。
第二,從法律、政策上保障。應盡快建立和完善電子商務法律法規,制定網絡會計環境下的有關會計準則,規范網上交易的購銷及支付、核算行為。
3.3 從實務上加強與網絡會計相關問題的研究
網絡會計必須以一些相關技術的發展為依托才能得以有效地運作,包括:
關鍵詞:電子商務;信息技術;網絡會計
電子商務ElectronicCommerce是綜合運用信息技術,以提高貿易伙伴間商業運作效率為目標,將交易全過程中的數據和資料用電子方式實現,在商業的整個運作過程中實現交易無紙化和直接化的一種全新商務運作方式。20世紀90年代以來,電子商務的發展為各種新的更加高效的財務與管理模式提供了廣闊的空間和可能。同時也從理論與管理的角度探討電子商務對傳統會計的影響,給傳統會計帶來了一場全方位、根本性的革命。
一、電子商務對傳統會計的沖擊
(一)電子商務對會計基本理論的沖擊 1.對會計主體假設的沖擊。傳統會計主體假設,從空間上界定了會計工作的具體核算范圍,只有在這個假定基礎上,資產、負債及所有者權益等會計要素才有了空間歸屬。然而,在電子商務條件下,企業間的主交易在互聯網上進行, 一些網絡公司和掌握大量信息資源的中介公司主要通過網站和網頁對外溝通,物理形態變得看不見、摸不著,亦即虛擬化。這些網絡公司和虛擬公司為完成一個目標,會在短時間內結合,形成一個新的主體。企業存在形態的根本變化,使其經濟活動范圍及其資產、收益范圍的界定將更加復雜,會計主體的界限變得模糊且難以界定。 2.對會計分期假設的沖擊。傳統會計分期假設要求企業以會計年度為單位確認收入和費用,計量損益,提交財務報告。電子商務條件下,由于網絡技術的高度發達和內部網絡集成化管理的推行,虛擬企業可以在任何時點提交滿足不同需要的實時財務報告,交易雙方的項目或交易在極短的時間內就可以完成。而且虛擬企業解散具有很大的不確定性, 會計分期假設也面臨挑戰。因此,以交易期間作為會計期間,似乎更適合于虛擬企業。 3.對貨幣計量假設的沖擊。電子商務對貨幣計量假設的要求相對于傳統要求來說已有了很大的提高。電子商務將傳統意義上的貨幣計量發展成為電子貨幣計量,使貨幣出現無紙化的趨勢。電子商務的應用給企業帶來了應變能力、服務質量以及企業競爭能力等的提高。這些因素對信息社會的企業的生存至關重要卻無法用貨幣形式衡量。因而在計量方面,筆者認為應附加非貨幣化的環境信息與報表的附加說明。
(二)電子商務對傳統會計職能的沖擊傳統會計的基本職能是核算與監督職能。會計管理的主要范疇局限在對會計事項本身的計賬、算賬和審核上。企業進入網絡化經營和管理后,財務會計與管理會計職能必然相融合,形成高度發達的管理型會計信息系統。 1.會計的基本職能將向管理傾斜。會計的管理職能體現在對經濟活動的反映、監督、決策、控制、分析等方面。在會計的核算工作可由Internet等網絡完成時,信息處理就會高度自動化,技術、資金等因素將逐漸沉積為基礎設施,凸現出來的則是服務。因而會計的核算職能在逐漸淡化,重心將轉向協調、管理、監督、決策、控制、分析等方面,這樣會計的預測、控制、分析等職能將逐漸得到加強。企業必須以個性化的服務留住客戶,建立新的管理概念,如客戶關系管理、提供個性化服務、規范銷售行為、預測全球銷售情況等。 2.會計的信息管理職能日漸重要。會計人員要對會計業務進行信息化管理,充分發揮會計在企業管理和決策中的核心作用。信息可以幫助監控管理企業生產和銷售。通過互聯網技術,會計核算信息可以高度共享。會計人員要充分認識到信息的重要性,全面而快速地收集和處理各種有關的信息以利于做出經濟決策。 3.會計的協調職能將日益突出。其一,協調各職能部門。在電子商務中,企業得到訂單以后內部的采購、生產、運輸、服務部門等,應根據訂單同時開展運作;與此同時,企業還要與外部的供應商、銀行、海關、稅務部門打交道;明智的企業要避免購建昂貴、耗時的內部設施,并根據每個新項目與他人結成或取消伙伴關系,這些都需要會計的協調作用。其二,加強與現存顧客的關系。主要體現在幫助顧客有效地使用產品,免費提供咨詢,減少顧客逛商場的時間,培養網上第購物的習慣,問卷,對顧客的頻繁提問做出回答。
(三)電子商務對會計組織的影響迅猛發展的電子商務在改變人們的日常生活模式的同時,也帶來了企業的管理與組織的變革。電子商務對會計理論的基本假設、基本原則、會計報告等帶來的沖擊歸根到底是對會計循環產生了沖擊,由此帶來了會計組織與工作方式以及會計人員職能的轉變。電子商務對會計組織的影響主要有如下四方面:1.提高工作效率。通過網上銀行使資金結算工作效率大幅度提高, 會計信息的交流更方便和直接,網上交易信息的及時獲取提高了財會系統的應變能力。2.改變工作方式和工作環境。地理上分布的財會職能不再受交通條件的制約。3.工作任務的調整和合并。面向電子商務的信息技術的使用使許多由人完成的任務改由機器完成,許多工作崗位將消失和合并。工作任務的改變是組織發生變革的基礎。4.新的環境產生了對職員的新的要求。電子商務信息的傳遞與處理均要通過對計算機的操作來完成,這就要求會計人員既是一名出色的計算機操作員,又是一名高水準的會計師,并能熟練掌握各種會計軟件的操作。
(四)電子商務將改變傳統的會計核算 1.會計核算流程網絡化。會計人員應根據會計目標,按信息管理與信息技術重整會計流程。在電子商務中,業務是通過網絡成交的,企業外部網絡允許顧客下訂單,收到發票, 運貨及付款。大型零售商使用外部網絡來與供貨商交流,并使他們的存貨管理系統合理化。例如,當產品售出以后,存貨記錄要通過移動條形碼經常更新,供應商在有新存貨要求時,可通過電子郵件選擇。或者供應商進入零售商存貨系統,根據合約來補充其產品,以滿足定單變動的需要。 2.會計核算內容多樣化。在買方市場上,傳統的商業模式發生了180度的變化。一夜之間,那些廠房、卡車等曾經決定著企業競爭力的資產及銷售人員都會變成累贅,不再是會計核算的主要內容。投資者會將傳統的工廠和商店看作是一文不值的資產,網上的速度勝過企業的規模。財務分析成為會計工作的主流,人人都是會計信息的處理者。會計核算不再是主要工作,會計信息管理、決策分析占主要地位。 3.會計核算方法信息化。傳統的會計方法逐漸由計算機、網絡及通訊等現代信息技術所取代,主要體現在無紙化交易方面。Internet的信息以電子郵件取代書面文件,使用網絡將有紙化的交易轉換為無紙化交易,既可以降低傳統的文本印刷和分發費用,又可以節約時間。 二、傳統會計發展的必由之路
網絡會計電子商務對會計理論和實務的沖擊,促使會計的發展必須適應未來會計復雜化、多樣化以及網絡化的需求,網絡會計是傳統會計發展的必然趨勢。筆者認為,發展我國的網絡會計應從以下幾個方面努力:
(一)加強網絡技術的發展,提高企業信息化程度。網絡會計的發展首先有賴于企業信息化程度的提高。21世紀, 中國企業面臨的最大挑戰就是利用網絡技術實現企業管理和運作上的根本性變革。可以說,網絡系統就是企業的生命。目前,我國近20000家國有企業中,僅有10%左右的企業基本上實現了信息化管理。這不僅制約了我國電子商務的發展,而且也制約著網絡會計的發展。從企業自身來看, 首先應實現觀念上的轉變、樹立信息化觀念和市場競爭的觀念。只有觀念轉變了,才能促進技術的發展,而網絡會計的發展才能成為現實。
(二)正確計量信息資產。網絡信息環境下,信息的增值能力正在逐步超過資本的增值能力,伴隨著資產從有形到無形的進程,一項新的信息資產———“域名”也開始引起人們的關注。如商標一樣,域名網址必須先申請,經全球域名機構 IANA注冊登記后,方可正式使用。域名網址往往與企業的名稱、商標和產品名稱緊密相關。網絡經濟中,一個網址代表一個企業。無論其是“虛擬企業”還是“實體企業”,只有通過域名網址,企業方可在網上進行國內國際交流,從事跨國經營。如何正確計量這項信息資產,是一個非常關鍵的問題。筆者認為,域名應作為企業繼專利、商標、專有技術、商譽之后的又一項重要的無形資產,應采用無形資產計量方式。
(三)實施有力的安全保障措施。網絡交易的運作由于公開化程度較高,本身面臨著許多安全問題。在網絡會計環境下,信息安全、資金安全等都將成為企業財務管理的重要問題。因而,必須采取必要的安全保障措施。1.從技術上保障。要重點加強對信息輸入輸出的控制和管理,保證輸入數據的合法性和正確性。同時,企業應建立會計數據系統的防火墻,在企業內部財務網絡和對外公開信息網絡之間設立一道屏障,并對有關的訪問用戶進行多層認證。此外,要加強核心數據的備份和硬件的維護,防止計算機出現故障導致的信息丟失等。2.從法律、政策上保障。應盡快建立和完善電子商務法律法規,制定網絡會計環境下的有關會計準則,規范網上交易的購銷及支付、核算行為。