前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇工程經濟管理論文范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

工程經濟管理論文范文第1篇

1.1招投標風險。

在工程項目的招投標過程中，一些單位為了達到中標的目的，采用各種不合理的方式進行競標，甚至一些政府部門還會對工程招投標進行干預，導致招投標原則不能表現出來。雖然目前為止我國已經對工程招投標作了一些規范，但是我國沒有對工程法定定額進行明確規定，導致很多單位在施工中出現很多拖欠款項以及故意壓價等各種不良現象，最終使工程項目工期過長，對工程經濟管理造成一定風險。

1.2合同簽訂中的風險。

工程在施工之前，需要依據當前的經濟以及技術條件等對工程的工期進行預測，還要在這一基礎上和施工單位簽訂合同。在這一過程中主要存在以下幾方面的風險：

（1）延誤工期。這一風險在實際的施工中經常出現，也是最為重要的一個風險因素。

（2）合同本身存在一定程度上的風險。有些合同沒有制定清晰明確的內容，有些條文沒有進行準確、清晰的說明，導致合同本身存在很大的風險。另外，有些單位雖然獲得了合同，但是由于使用的是非法手段，給雙方都帶來了一定的風險。

（3）材料采購風險。這是由于合同沒有對材料的采購作出明確的規定所造成的。首先，材料在市場上的價格隨時都有可能發生變化，但是合同沒有對這方面進行合理的規定，導致材料采購價格風險只能由承包人進行承擔。其次，隨著競爭的愈發激烈，有的企業為了獲取更大的利益，在進行商務談判時，對價格進行有意的壓低，導致材料質量不能得到保證，最終對工程造成了無法挽回的損失。

1.3成本控制中的風險。

有些工程在施工過程中的實際成本超過了預算的成本，這就是成本控制風險，也就是投資無底洞現象。這一風險對工程的整體效益產生著重要的影響作用。工程質量差以及延誤施工工期等都會增加工程成本，因此，在對成本進行控制時，必須要與工程的質量以及工期進行結合。另外，為了做好工程成本控制工作，必須要建立完善的控制程序以及財務管理制度。但是實際情況是很多企業都忽略了這一點。

1.4工程質量以及工期風險。

一些施工人員沒有較高的專業素質，也不了解施工的相關規范，從而導致工程質量差，甚至出現返工現象，不僅延誤了工期，也增加了工作量。因此，要提高施工人員的專業素質，并要求他們按照規范和要求做好施工工作。從目前情況來看，很多施工單位在施工之前沒有對施工人員就專業技術進行培訓，導致施工人員不能對設備進行熟練操作，不能了解施工工藝，這樣使得工程不能順利通過質量驗收，造成工期的延誤。

1.5施工方案風險。

工程在施工中會受到自然條件等各種不可控因素導致的各種風險。因此，在施工之前，經常會通過比較之后，選擇最佳的施工方案。比如，對于陸地工程來說，在施工前要將水文地理條件以及設備材料和規范要求等都考慮在內；而對于要在水中進行作業的工程來說，不僅要對上面的要素進行考慮，還要考慮到截流以及排水與季節性的洪水等方面的影響。很多工程在實際施工中，經常會運用到新的工藝和技術，對施工的要求以及難度都提升了，從而也就導致了風險的增大。

2、防范措施

2.1將投標的水平提高。

在工程經濟管理中，投標報價水平是非常重要的環節之一。首先，選擇可行的經濟合理工程技術方案，并依據合同要求以及工程本身特點和質量標準對工程的施工方案進行合理的設計。然后，要考慮自身的管理水平，進行合理的工程成本預算。最后，進行合理報價，報價必須要將企業技術優勢體現出來，也要將工程中的各風險因素考慮進來。在進行投標時，必須要嚴格按照規定的各項投標要求執行。要嚴格審查各個施工技術方案，施工設計以及實施施工計劃與其他各種技術方案的審查工作必須由專業人員進行，因為他們不僅了解技術，還有著豐富的現場經驗。如果在投標的各個環節中發現問題一定要及時提出并進行整改，以期逐漸的提高投標的水平。

2.2做好合同簽訂之前的準備管理工作。

（1）相對于簽訂合同之前的工作中，為了避免出現報價不實的情況，要仔細審查、監督施工材料的各種具體事項。由于當前實行的是招投標制度，企業之間的投標競爭很是激烈，因此，企業首先要將投標前期各項信息進行收集并分析，其次，要制定正確的投標策略，比如企業要對施工組織設計進行合理的編制，在符合質量標準的前提下盡量降低施工成本，利用投標報價的各種技巧等。工程預算的內容主要有工程造價以及勞動力費用和施工材料費用與機械費用等。要將這些方面的成本進行正確計算，從而將工程的目標成本以及利潤確定下來，對工程施工成本進行有效控制，保證企業經濟利益的提高。

（2）在對合同進行簽訂時，必須要始終堅持平等、公正、公開的原則，雙方在都同意的情況下簽訂合同，能夠盡量減少糾紛以及索賠等各種情況發生。

（3）在簽訂完合同之后，要對合同進行審查和監督。

為了使企業利益免受損害，企業必須要有相關索賠意識。一旦發現施工方沒有按照合同條款進行實際施工，就必須要按照合同規定的要求向其索賠。如果合同出現了變化或者是解除的情況，就必須依據相關的合同法規定對雙方的責任進行明確，各方也應該掌握對自己有利的相關證據資料及時提出索賠申請，減少企業損失。如果損失是由企業造成的，就必須要將原因找出，并運用有效措施進行控制，避免再次發生此類事件。

2.3將工程經濟管理制度完善起來。

為了使企業的工程利潤得到提高，風險得到降低，就必須要將工程經濟管理制度建立并完善起來。制度具有較強的規范性以及約束性，能夠保證工程經濟管理工作嚴格按照各項制度進行實施。還能夠在施工時，成立監督小組對制度的實施情況進行監督，這樣就能保證施工的紀律，提高相關制度的執行力。

2.4提高施工人員的專業素質。

要想實現企業的健康發展，就必須要有較高的人力資源，它對企業的經營效率有著重要的影響作用。只有保證施工人員有較高的施工技術水平，才能保證工程的良好質量。因此，要加強所有施工人員的相關專業素質，并對其加強安全施工與科學施工的宣傳教育，還要對老員工的專項施工技術進行培訓，老員工有著豐富的經驗，要將他們的作用充分發揮出來，由他們對新員工進行幫帶，從而使新員工能夠盡快對施工的技能進行掌握。在工程經濟管理中，要重點抓好人力資源的建設。比如，有的企業邀請專業技術骨干定期進行相關經驗交流，幫助施工人員提高自身的施工技能與素質，從一定程度上使工程的風險得到了降低。

2.5對施工材料價格進行合理控制與管理。

要想對施工材料進行合理控制，就要將國內外市場的各種狀況進行綜合考慮。企業要合理地對材料價格變化進行預測，并對價格上漲造成的各種風險做好應對措施。如果在施工的過程中，施工材料出現了價格上漲的現象，首先，要保證工程的質量，不管什么情況，都不能忽視工程的質量。然后，對施工的工期進行相應的調整，也可以對施工人員進行適當增加。總而言之，在遇到價格上漲時，要在使工程質量得到保證的前提下盡量減少其對企業造成的經濟損失。

2.6對設計變更以及現場簽證等加強監督和管理。

設計變更、現場簽證費用直接影響了工程施工成本。要想實現施工成本的合理控制，就必須要對設計變化以及現場簽證的審核進行嚴格控制。因此，要建立起相應的控制與管理體系。第一，將體系中的相關操作流程進行合理制定；第二，將各個環節的責任方進行明確；第三，將管理權限進行合理分配；第四，對不同流程環節的相關確認時限進行設置；第五，將否決和責任追究制度進行完善。施工單位要將控制與管理體系進行靈活掌握，并做好落實，從而保證工作效率，降低工程施工成本。

3、結語

工程經濟管理論文范文第2篇

強化工程設計變更的預算編制

如果在電力工程的施工過程中，發生了設計變更，要及時將變更內容發放到技經人員手中，以便及計算變更金額，變更金額要同設計變更單一同提交給建設單位，以便建設單位及時、準確的掌握工程變更金額，決定是否變更。第一，對于技經人員而言，要重視設計變更，要對施工圖紙、方案、規范及預算編制方面的政策非常熟悉，設計變更費用編制原則與施工圖預算的編制原則要保持一致；第二，設計變更中發生的預算增減問題，要實事求是的與變更的內容相符合，要與相關規定保持一致。技經人員要對變更出現的預算問題和施工圖預算等內容進行核對，查看是否出現重復，保證工程變更費用計算的合理和客觀；第三，設計變更產生費用時，應該保證手續齊全。出現變更時，應該由相關單位進行簽字蓋章，在進行預算編制的時候要注意設計變更的手續是否完善、有效；第四，在進行預算編制的時候，要查看設計變更的內容是否清楚、完整，是否與編制預算的要求相符。技經人員在進行預算增減的編制工作時，要對設計變更仔細的進行查看，對其中表述不清、遺漏、含糊的地方，應該要求設計單位進行補充和明確，并且出具情況說明。

加強設計變更管理

在電力工程施工前，要建立完善的施工管理制度，對相關的技術、預算、結算、人員責任、權力義務等內容進行明確規范，防止在施工中出現設計變更時，責任不明，無人承擔的現象發生。對各級工程管理人員對設計變更的管理行為進行規范，一旦出現設計變更，要嚴格按照設計變更的處理方法進行管理，強化責任人的責任意識，提高其工作的積極性。

在施工之前，應該要讓每一個參與工程項目的技術人員、供應商、財務管理人員等對合同進行了解，對合同的交底工作要做好記錄，并且有必要將合同復印件分發給相關的人員，對施工中不管是施工單位的責任，還是建設單位的責任，都要明確的劃分出來，防止出現設計變更時，各個單位推脫責任的行為，以便于工程的順利進行。

現場簽證主要是由于施工單位在施工圖紙及設計變更內容之外，施工預算沒有涵蓋的施工現場發生的費用所辦理的簽證，要嚴格將現場簽證和設計變更這兩方面的內容區分開。根據現行的規定，設計變更與現場簽證所產生的費用都屬于預備費用范圍，不同的是設計變更需要由設計單位下發設計變更通知單，其它任何單位都沒有權利下發設計變更通知單，所產生的費用也需要按照設計變更進行處理，因此，不能將這兩個概念混淆。

對于電力工程而言，在工程量出現變化的前期，主要是由施工、技術人員為主，其它各方面對其進行配合和支持，對設計變更產生的工程量確認，等到技術人員與施工人員對工程變化的事情情況確認完成以后，根據結論，如果確定屬于設計變更，那么由相關單位去辦理設計變更的手續。在這個過程中，技術人員和施工人員屬于分工合作的關系，保證了工程的順利進行。

工程竣工以后，施工單位需要提供給建設單位詳細的結算依據，而建設單位也只有看到詳細的結算依據后，才能支付工程款。所以，在平時的施工過程中，施工人員、技術人員應該對工程施工過程中出現的任何問題都要詳細的進行記錄，最好配上影響、圖片等資料，尤其是出現設計變更的時候，應該對變更的內容、所涉及的費用等方面收集足夠的資料，進行整理歸檔，以備在竣工結算的時候使用。

工程經濟管理論文范文第3篇

建筑企業或者公司要獲得可觀的利潤，都是靠工程項目的管理，因此要對工程經濟進行全面的管理就應該在實際的工程項目中做到以下幾點。

1 工程建設項目部的組建要采取合理、高效模式

工程建設項目部是一個工程的主導，項目部的管理模式和管理效率直接關系到項目的利潤可觀度，因此工程項目部在成立之初就要有根據本工程的特點和所需要的技術，有建筑公司統一安排部署合理的人員結構，項目部的管理模式要本著：以投資成本為管理核心，通過合同管理這個平臺，充分利用當地資源，遵循工程項目建設規律，合理安排崗位人員以及對各個生產要素進行有計劃、有組織的控制和利用，以便取得最大的經濟效益。

工程項目部管理功能的發揮，工程項目整體管理效率的提高，都是以實現經濟管理為目標的，項目部要簡化內部的組織結構，采用扁平化的管理模式，實行一個體系一個級別，把真個項目部分為：工程技術部、合同管理部、質安部、項目經理室。

這樣一來就能簡化整個項目部的一體多級的管理模式，免去了冗繁的管理機制造成的效率地下問題。我所在的工程項目部在2004年的時候由于工程規模大，所以就設置了3個評級的辦公室，而滅一個辦公室都有完整的“三部門一辦公室”，人力的投入巨大，可管理的效果太過于混亂，工作中出現的推諉現象十分的嚴重，后來經過總公司的調研，精簡了機構，實行了一體一級的管理制度，抽掉了近三分之二的人員，后來時間證明了，工程最大利潤比原理多了近2000萬?，F場實現了景觀管理模式以后，采用的是勞務分包的模式，各個施工隊伍自己組建施工，而項目部的主要人員在工程的建設中主要作用就轉變為對工程進度質量的監督、協調和技術指導。

2 提升項目管理水平的途徑是完善管理制度

工程建設本來就是粗放型的建設模式，因此工程經濟的管理必須避免與之相適應的管理模式，制定一套切實可行的管理制度，才能取得可觀的經濟效益。任何一種管理制度都有正反兩個方面的，激勵制度和約束制度。工程現場管理制度的訂立因該涉及現場物資管理、機械設備管理、質量管理、進度管理、成本管理、合同管理、索賠管理等。這些制度的訂立技能提高項目管理的約束性，同時也能起到激勵的政策，正好和公司的制度相吻合，這些管理制度的訂立明確了管理人的責任、權利和義務，規范了現場項目管理的紀律，有效的促進了項目的生產和經濟管理的合理性。

3 加強工程成本控制中的核算、分析、考核

加強工程的成本控制是工程經濟管理中最為關鍵的部分，是完善建筑企業內部承包機制、控制成本、提高綜合效益的途徑。根據國家的造價法律法規、施工設計圖紙、項目招投標書以及設計技術文件規范等資料進項目進行科學合理的測算，能有針對性的計算出項目的總價，可操作性和實際性強。

工程項目的成本控制經過科學合理分析后編制成控制計劃后，就能為工程成本控制提供依據，是工程投資有據可依，在施工管理中能去的理想的效果。但在實際的操作過程中應該采取多方面的管理手段和措施，通過施工組織計劃的編制、施工技術的完善、經濟管理的合理、合同條款的詳實研讀來進行經濟管理，才能取到更好的效果。

施工組織措施計劃是施工成本管理控制的主要方面，在項目管理中實行項目經理責任制，就把項目管理的成本控制落實在了項目部組織結構人員的身上，各個負責人都明確了施工成本控制的職責和任務。

施工技術方案措施應該從招投標的時候就開始分析和制定，施工技術措施是貫穿于整個工程過程當中的。一個項目的建設往往有許多不同的施工方案，這個就要求技術部門發揮技術強項，對每一種可能的技術方案進行經濟上的分析，從未選擇更加合理且經濟也合理的技術方案，這樣就能不顧此失彼了。在施工的過程中也好及時的調整施工技術措施，不可偏執于一種施工技術，這樣造成的經濟損失也是巨大的。

工程建設中的合同管理是為了有效的管理工程成本，因此合同管理也是其中重要因素之一。現在的工程建設中，合同管理的好壞，對工程經濟效益的影響有過而不及。合同管理要本著公平公正的原則，明確甲乙雙方的責權，項目管理部盡可能規避工程風險，把風險轉嫁到乙方，這樣才能約束乙方在施工過程中的質量保證；對于業主方的合同管理，在執行合同條款的同時，要認真的研讀合同條款，劃清承包商與業主之間的責權關系，尋找變更索賠點，對索賠的力度要加大，這樣才能提高收入，為項目部創造更可觀的經濟效益。

工程項目考核制度，在工程中根據工程的特點建立一整套的激勵和約束政策，才能調動項目部人員的積極性和主動性，要實行實際的獎勵政策，口頭的獎勵是不利于提高管理效益，更不用說獲得巨大的經濟利益了。

4 科學看待工程成本與生產進度、質量、安全之間的關系

工程成本的控制和工程的進度、質量以及生產安全之間不是對立的關系，應該是互成矛盾約束的關系。生產安全的投入在工程的成本中占有一定的比例，雖然安全的投入小，但實際產生的社會效益和經濟效益卻是巨大的，因為只有安全措施搞上去，工程的進度和質量才能上去，如果僅僅覺得安全的投資過于巨大而將安全忽略，一旦安全出現巨大事故，就要付出巨大的成本代價，對工程自身以及公司造成的影響是難以估計的。因此正確的對待工程中安全的投入，才能真正的做到投資大于回報的社會和經濟效益。

最后，工程經濟管理是一門綜合型的學科和知識，涉及的門類廣泛但并不空洞，工程管理中對管理人員的素質要求很高，對項目部的組織機構要求精簡且有效率，只有從這兩方面入手，工程經濟管理將能在輕松愉快的氛圍中實現效率和收益的雙贏，這也是現在企業工程經濟管理的新模式。

參考文獻

[1]岳才千，王東升，李延.實施全面預算管理加強成本控制[J].交通財會，2006（11）.

工程經濟管理論文范文第4篇

隨著我國經濟的高速發展與市場經濟的深入發展，供電企業經營管理體質發生了巨大變化，電網改造升級速度亦在不斷提升，但當今物價飛漲致使供電企業經營成本水漲船高。因此，供電企業成本管理面臨著巨大壓力和挑戰。所以供電企業若希望保持強有力的競爭優勢，就應該不斷進行深化改革，通過強化對供電企業中的各方面的經濟管理以使其更加適應新的發展形勢，這其中不斷加強供電企業的經濟運作是重中之重的任務。強化市場經濟環境下供電企業的經濟運作，不僅有利于其全面認識自己以適應當今市場環境而且利于在日益激烈的市場經濟中不斷改進和提升自身核心競爭力，對于供電企業的可持續發展具有關鍵性意義。唯有不斷改進和提升管理手段，不斷加強對經濟運作工作的管理和控制，盡量降低經濟費用，才能夠為提高企業的競爭能力創造有利條件，所以把降低供電企業的經濟運作目標作為該企業內部的各項活動基準準則，規范企業管理中的每個環節，才能夠使得供電企業的發展計劃有條理。

二、現階段我國供電企業經濟運作與成本控制中存在的缺陷

當前，在電力市場競爭日益激烈且市場經濟運作機制不夠完善的環境下，供電企業的生存與發展面臨著巨大挑戰。一方面，是市場機制的不健全導致的工程招標價格缺乏管理，一旦價格被壓力必然導致企業效益的下降；另一方面，在競爭日益激烈的情況下，諸多小型供電企業生存空間逐步被蠶食。因此，供電企業不得的從內部管理入手，加強成本管理和經濟運作管理但暴露出的問題亦不少，主要如下：

（一）供電企業中的成本預算管理不夠完善

就當前而言，諸多供電企業在成本管理中尚未形成完善的管理體制。例如，供電企業的預算管理權限不夠明確、供電企業的預算編制不夠科學、供電企業的預算監替管理和考核力度不足。而且尤其缺乏事前監督和事中監管的措施，僅僅在事后對經濟活動中各項成本支出進行核算，難以真正發揮出成本管理的效用，而且沒有充分意識到和強化預算管理。因此，在日常管理中難以做到及時有效的發現經濟運作中存在的成本問題并加以處理，久而久之致使企業經濟效益走向下滑趨勢。

（二）供電企業中的成本管理概念相對缺乏

供電企業經濟成本的管理就是安裝產品質童、工期長短、消耗水平、安全登記等各個指標的綜合性反映，但成本管理意識薄弱是導致供電企業成本日益增長的重要原因之一。雖然成本管理的主體是企業各組織以及所有職工，但是大多數供電企業員工認為成本管理與自身無關，僅僅是領導層的工作范疇或財務部門的職責。因此，其在工作之中無成本管理和參與企業成本管理的意識，工作中浪費現象時常發生，甚至個別的職工還認為家大業大，所以浪費一點的成本還沒什么大不了的事情?？萍既藛T所提供的數據不夠精確，導致生產出的產品不合格或材料的浪費情況時有發生；材料的管理人員對其材料保管不善，也就會透成了材料的損壞或錯發了材料，造成了不必要的經濟成本的損失。

（三）供電企業中核算人員的素質不夠高

在現代化企業管理中，員工的素質尤其是關鍵職位人員的綜合素質對于企業成本核算的高低產生了直接影響。當前，我國諸多供電企業職工工作態度不夠積極，執行不到位，為嚴格按照相關規范操作，而且工作隨意性較大，甚至為了個人私欲存在舞弊違紀行為，無形中導致企業經營成本增加。

三、有效解決供電企業的經濟運作和成本管理的主要手段

（一）科學成本預算嚴格把控經濟成本

加強對企業內部的調研，做好發展規劃并嚴格執行以控制好企業運行成本預算，重點做好物資采購、項目選擇與投資、資產管理、人員管理等環節的管理與監督，確保各項費用支出的客觀真實性。同時，還需要對供電企業中經濟運作的全過程進行嚴格監督，在保證質量的基礎下上，最大限度的降低該經濟的成本。

（二）全面貫徹成本管理的基本理念

轉變觀念與強化對供電企業全過程成本管理，從項目的選擇、項目的招標、項目的施工、項目的竣工、項目考核等各個環節建立完善的監督體系。在項目確定階段，要圍繞項目的市場前景開展調查確保項目具備可行性；在投標階段要對現場情況進行實際勘測并預測費用情況；在施工階段要制定每個環節的費用管理制度，將有限資金用到實處，同時在竣工階段加以考核進而確保成本的支出在合理范圍之內。

（三）強化隊伍建設提高員工綜合素質

在當今市場經濟環境下，企業競爭日益激烈且其競爭的本質是人才之間的競爭。因此，對于供電企業而言應從以下方面加強人才管理：其一，對外引進專業的經濟管理人員以強化內部人才素質或從內部培養一批具備相關知識與能力的員工以不斷提升企業財務管理能力；其二，優化企業中項目管理人員結構，提高工程項目管理職工的綜合素質。努力培養出一批業務精湛、年富力強的經濟管理團隊，讓他們在經濟運作的管理中增長自己的才干，確保經濟成本管理的高效率進行。

（四）建立企業成本信息化監督管理機制

工程經濟管理論文范文第5篇

關鍵詞：建筑管理，工程造價，問題分析，加強途徑

Abstract: the construction project cost management is a collection of economy, technology, organization is a systematic work, it is the entire construction project management is not allow to neglect in content. Through analysis of construction project cost management is the direction of development, the construction project cost the problems existing in the management, and strengthen the construction project cost management way, ensure the rationality of the project cost management and scientific, thereby to optimize the use of fund and lower investment cost, reasonable use human, financial and material resources, and improve the efficiency of investment in fixed assets will exert positive role. Now is currently building project cost the problems existing in the combined with our work practice, talk about building project cost management analysis is discussed.

Keywords: building management, engineering cost, problem analysis, strengthen the way

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：

1 我國建筑工程造價管理的發展方向

我國建筑工程造價管理的發展趨勢有兩個方面，一是工程造價管理的國際化，二是工程造價管理的信息化。工程造價管理的國際化趨勢隨著加入WTO 中國經濟日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項目越來越多，許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT 方式運作。同時，我國企業走出過國門在海外投資和經營項目也在增加。隨著國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現在于國際間的學術交流日益頻繁。

工程造價管理的信息化趨勢伴隨著Internet 走進千家萬戶，知識經濟時代的供應鏈管理、客戶關系管理、知識管理、企業資源計劃管理在工程管理中形成的協同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發展趨勢。工程造價管理的信息化發展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰。目前西方發達國家己經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術，通過網上招投標，開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司。種種跡象表明，工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

2 建筑工程造價管理存在的問題

建筑工程造管理，就是運用科學技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建筑工程的經濟效益和有關各方的經濟權益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規律的全部業務行為和組織活動。我國建筑工程造價管理雖然取得了初步成效，但還存在不少問題。其中主要問題如下：

2.1、政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環境

市場經濟的特點是一般由價格機制來達到資源的優化配置，而不是政府直接決定價格、管理經濟，政府職能更多地是通過宏觀經濟政策，引導投資、生產等經濟行為。然而在經濟體制的變革時期，為更快地建立起新的經濟運行機制，政府政策性調整對工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿易體制改革的進行，稅率、利率、匯率、價格都發生了巨大的變化，價格（包括投資品價格）變動超出了市場決定價格情況下正常變動幅度和范圍，也超出了工程造價增長預留費中估計的增長幅度。

2.2、主動控制工程造價意識不強

主要表現是對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多；重竣工結算，輕施工圖預算；重大中型項目設計概算，輕一般小項目設計概算，有的建設項目既不編制，也不上報審批。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節，不僅加大工作量形成重復勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。

2.3、工程造價管理的有關基礎工作較薄弱

主要表現在：編制可行性研究報告投資估算，有指標還不能滿足工作需要；對編制初步設計總概算時所需的概算定額和指標，各有關部門有所規定，但其來源不暢通；對民用建筑的概算指標缺少地方有關的具體規定；設備材料價格信息系統不夠健全，還不能定期發表材料價格指數，以指導工程造價的預測和調整。

2.4、片面強調計價依據的市場化，忽視計價依據控制工程造價的作用

由于受計劃經濟體制的影響，我國的工程造價管理工作歷來重視實施階段的造價確定，不重視造價的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設項目前期所需計價依據的缺乏，成為導致工程建設項目投資“三超”現象的一個重要原因；另一方面，由于將工程造價管理僅限于實施階段，造成了認識上的錯覺，似乎一談起計價依據的改革就籠統地歸結到所謂的企業自主定價和市場形成價格，而不從工程造價全過程管理的思路出發考慮計價依據的改革。因為只注重實施階段計價依據的改革，片面強調計價依據的市場化，從而忽視了計價依據在建設項目前期階段對工程造價的控制作用。

3 加強建筑工程造價管理的途徑

3.1建立市場價格管理體系。我國現行的工程造價管理中實行的定額定價制度,即“量價合一”的計價方法,標底按定額編制,投標價高于或低于一定程度即為廢標,其實是變相地管制了工程價格。以市場為取向的工程造價管理改革并不是反對定額中消耗標準部分,相反地,這部分是寶貴的成本資料,是政府、業主控制投資、承包商控制成本的重要依據。工程造價的確定與管理的改革目標,是建立市場經濟的計價模式,這種模式就是制訂全國統一的工程量計算規則,給出統一項目劃分下的各項目的消耗標準,在招標時,由招標方提供工程量清單,各承包商根據自己的實力,按照競爭策略的要求自主報價,業主擇優定標,以工程合同使報價合法化,施工中出現與招標文件或合同規定不符合的情況或工作量,據實索賠,調整支付,對工程建設項目實施的全過程實行有效控制、動態管理。

3.2建立科學的工程造價管理體系。國際上許多國家工程造價管理經驗表明,建立科學的管理體系,實行科學管理是工程造價管理的成功所在,因此在我國的工程造價管理改革中,應逐步建立起完整的科學管理體系。建立科學管理體系應包括如下方面:建立工程造價信息庫并建立多渠道的信息體系;大力發展工程造價管理咨詢服務業;建立和完善造價工程師執業資格制度;加強計算機技術的應用。

3.3引進新理念,促進觀念更新。在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關經濟活動中矛盾突出,雖然有各種相關的計價規定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達成共識,合作關系緊張,給工程結算管理帶來了許多困難。

在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關系,發展為對雙贏理念的認同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現各自的目標,在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達到預期收益,承包商獲得合理的期望利潤。達到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實現雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關系。

4 結語

建筑工程造價在我國長久存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象，嚴重困擾著建筑工程投資效益管理。人們開始重新認識有關工程造價管理問題，對建筑工程造價管理進行跟進分析，進一步提高建設項目的投資效益，降低工程成本，更好地適應我國市場經濟體制的需要，并與國際建筑市場接軌具有重大的意義。

參考文獻：

[1]潘文軍; 工程造價的全過程管理與控制 [N];建筑時報; 2006年

[2]戴莉莉,王國英; 我國建設工程造價存在的問題及其改革措施 [J];今日科苑; 2006年06期; 93