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按照中央和全省農村工作會議要求,結合我市實際,20*年農業農村工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的*、中央和全省農村工作會議精神,堅持以科學發展觀為指導,以加快發展現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心,加快實現工作指導和農業發展方式轉變,圍繞強基礎、保供給、促增收和增創農業發展新優勢,突出抓好優勢特色產業產品培植、農業龍頭企業重點項目建設、農產品質量安全示范區建設、農業基礎設施建設、生態農業發展五大重點,著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐,努力實現農業綜合產出效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高,切實解決農村民生問題,扎實推進新農村建設。主要預期目標是:糧食總產穩定在400萬噸,農業增加值增長5%,農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點:
(一)突出規模開發,做大做強優勢特色產業產品。圍繞培植產業發展新優勢,深度推進農業結構戰略性調整,按照“區域布局、規模推進”和“一村一品、一鄉一業”發展要求,加快發展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優勢產業,建設一批產出能力強、科技含量高、示范作用大的農產品生產基地,加快推進六大專業生產區和五大規模種養基地建設,引導特色產業產品向優勢產區聚集。種植業加快發展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業產品;林業集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區、苗木花卉和綠化示范村六大工程建設;畜牧業加快發展“兩牛”(肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植畜禽主導產品生產區;漁業突出抓好生態、高效、品牌漁業三大重點。
(二)突出項目帶動,深入推進農業產業化經營。抓住魯南經濟帶農副產品加工業基地規劃建設的機遇,圍繞培植龍頭企業集群發展新優勢,加快壯大一批起點高、規模大、效益好的骨干農業龍頭企業。推進農業產業化與農業綜合開發、農民專業合作經濟組織有機結合。繼續實施農業龍頭企業重點項目建設領導包保責任制,集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目,實行重點包保,重點招商,集中扶持,強力推進,促其盡快做大做強,力爭年內新增規模以上龍頭企業100家。大力培育農民專業合作組織,集中扶持100家規范的農民專業合作經濟組織。適當時候召開高規格農業產業化工作會議,貫徹全省農業產業化工作會議精神,部署安排工作,制定出臺扶持政策
(三)突出關鍵環節,推進農產品質量安全示范區建設。圍繞培植市場競爭新優勢,把農產品質量安全示范區建設作為發展現代農業的關鍵環節。一是搞好技術培訓和指導服務,引導生產經營者嚴格按標準化、規范化操作規程組織生產經營,重點抓好規劃建設的150處農產品質量安全示范區標準化配套技術推廣普及;二是依法加強示范區內生產環境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監管;三是繼續抓好農牧漁三大質檢中心和質檢體系建設,盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關,加大認證申報力度,打造知名品牌,提高農產品市場競爭力。
(四)突出生態建設,推進以秸稈綜合利用為重點的生態農業和循環農業發展。圍繞發展循環農業,建設農村生態文明,從建立長效機制入手,創新思路,多措并舉,強化技術指導服務,培植秸稈綜合利用產業,促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態家園工程建設和大型養殖場沼氣項目建設,力爭年內再有300個行政村、3萬農戶完成“一池三改”。
(五)突出基礎保障,加強農業農村設施建設。高質量完成去冬今春規劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。扎實推進治淮東調南下、南水北調東線濟寧段等重大水利工程,加快中小型病險水庫除險加固進度;健全完善田間排澇灌溉網絡體系。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業產業化項目為重點的農業綜合開發力度,著力抓好種養基地的設施配套。繼續加強山區、湖區、灘區扶貧開發,促進農村均衡發展。鞏固擴大村村通自來水成果,力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農村安全飲水問題。農業機械化,重點鼓勵發展玉米聯合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業機械等新型適用農機具的推廣,繼續組織好農機跨區作業。
(六)突出政策落實,加大對“三農”的支持力度。穩定完善和強化各項支農惠農強農政策,逐步構建農業發展的政策支撐體系和長效機制。認真開展農村土地突出問題專項治理工作,完善農村土地承包關系,穩定農村基本經營制度。加大農民負擔監管力度,確保農民負擔不反彈。嚴格落實“四項補貼”政策,規范操作程序,提高運作效率,確保及時兌現到位。按照中央關于“三農”投入“五個三”的要求,繼續加大對農業農村投入。
(七)突出示范帶動,搞好新農村建設亮點培植。圍繞深入扎實推進新農村建設,著力培植五個方面的亮點:一是圍繞新型鄉鎮建設試點工作,選擇一批有條件的鄉鎮,通過擴大管理權限、完善體制機制、加大政策支持、實施綜合配套改革等,盡快形成鎮村經濟社會一體化格局,培植形成區域經濟社會發展新的增長點和亮點。二是圍繞發展富民新產業,培植一批特色專業亮點鄉鎮、亮點村;三是圍繞孔子文化、運河文化產業開發,培植一批生態旅游、休閑觀光農業區;四是圍繞村鎮規劃建設和采煤塌陷地綜合治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區化管理及生產生活設施配套建設的示范鄉鎮和亮點村;五是圍繞推進農村土使用權地流轉、化解鄉村不良債務、農村生產生活社會化服務、村企互動建設新農村、農村社區化管理,培植一批示范亮點。
工作中重點強化以下保障措施:一是強化組織領導。堅持把“三農”工作放在重中之重的位置,黨委和政府主要領導親自抓“三農”工作,充實和加強“三農”工作的綜合機構,理順工作關系,進一步強化對“三農”工作的組織領導。二是強化政策落實。認真落實各項強農支農惠農政策和中央關于“三農”投入“五個三”的要求,加大資金投入和整合力度,加大金融支農力度,加快構建多元化投入機制。三是強化合力幫扶。深入開展干部駐村幫扶和企事業單位“結對共建”工作;繼續抓好市直部門單位“共建新農村百件實事行動”,強化全社會關心支持參與服務新農村建設的合力。四是強化督導考核。按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系建設”的要求,將新農村建設各項任務和年度重點目標任務,細化分解到縣市區和市直有關部門,定期檢查督導,年終全面考核,嚴格兌現獎懲。
三、當前農業生產落實情況
今年以來,全市各級認真貫徹落實黨的*和中央、全省農村工作會議精神,扎實做好當前農業各項工作。一是立足奪取夏糧豐產豐收,加大春季麥田管理力度。針對今春小麥苗情、墑情和入春氣溫回升慢的特點,堅持因苗保控、科學管理,對三類苗以保為主,二類苗促控結合,一類苗先控后促,陸續采取頂凌劃鋤、二三類苗返漿期趁墑耠肥、返青后澆水、起身撥節階段重施肥水、適時化學除草、病蟲害綜合防治、預防春霜凍害等技術措施,全面培育春季健壯個體和高素質群體,為奪取夏糧豐收打下基礎。二是立足促進農民持續增收,推進農業結構調整。圍繞充分挖掘農業內部增收潛力,在強化關鍵環節技術指導、加強春季麥田管理的同時,抓住目前市場需求旺盛、價格較高、氣溫逐漸回升的有利時機,積極推進春季種植業結構調整,加強對冬春蔬菜大中拱棚技術指導和管理,努力擴大設施性、保護地栽培面積,提高種植業綜合效益,努力增加農民來自種植業收入。強化節日期間南四湖及其貫通河道漁業生產秩序檢查,強化科技服務和管理,推進春季漁業發展。三是立足抗旱防汛,大力開展冬春農田水利建設。圍繞提高農業抗災減災能力和強化農田水利設施支撐,深入推進工程、資源、民生、城市、生態水利五大工程建設,大力開展冬春農田水利建設。截至目前,全市共完成投資5.02億元,鋪開各類工程1.36萬項,出去機械7436臺,投入工日1782萬個,完成土石方4391萬方。推進小型病險水庫除險加固,對注冊的246座小型水庫進行安全排查,編制病險水庫除險加固規劃和年度實施計劃。農機部門在搞好農機安全教育、農村勞動力技能培訓和農機年檢的同時,積極組織農業機械參與冬春農田水利基本建設;農業綜合開發推進土地治理、改造中低產田,提高農業綜合生產能力。四是立足促進畜牧業健康發展,加大重大動物疫病防控力度。抓住節后多數畜產品市場價格較高時機,采取加大免疫力度、提高免疫密度和質量,做好消毒滅源工作、防止疫病發生,嚴把檢疫關口、杜絕疫情傳入和傳播,強化疫情監測、提高預警預報能力,完善應急預案、積極應對突發疫情等多項措施,實行春季集中免疫和日常補免疫相結合的方式,確保免疫密度達到100%,確保免疫質量和效果,扎實做好重大動物疫病防控工作,促進畜牧業健康發展。五是立足促進生態林業發展,開展森林防火和植樹造林活動。圍繞綠色通道、封山育林、果品質量安全區建設、苗木花卉基地建設、濕地保護與恢復、綠化示范村鎮建設林業六大工程,近日,市委市政府將召開全市林業工作會議對林業六大工程、春季植樹造林和森林防火進行部署安排。六是立足防災減災,搞好氣象預報信息服務。圍繞現代農業發展和新農村建設,強化氣象防災減災服務,豐富氣象服務產品,加強鄉村氣象觀測體系建設,構建氣象災害預警應急系統,暢通氣象信息服務渠道,全面提升氣象防災減災能力和水平。七是立足扶貧幫困和諧發展,妥善安置好受災群眾和貧困人口生產生活。認真貫徹民政部和省民政廳《關于進一步做好當前救災工作的緊急通知》,在建立健全防火減災救災機制、做好應急救援準備工作的同時,重點做好冬春期間災區群眾生產生活安排,冬令期間,全市共向災區困難群眾發放救災資金1030萬元,救濟糧4103噸,棉衣被26431件,救助16.9萬人次;繼續實施農村貧困家庭危房改造工程,全年計劃為100戶農村貧困家庭新建房屋7.5平方米,改善農村貧困人口生產生活條件。
四、幾點工作建議
一是健全和加強“三農”工作綜合機構。鑒于目前各地“三農”工作綜合機構不健全、設置不統一、工作關系不理順的實際,根據中央和省委1號文件要求,建議省里盡快作出規定,明確機構編制和職能定位,理順工作關系,健全工作機制,切實發揮“三農”工作綜合機構的綜合協調指導作用。
農村的繁榮關乎億萬農民的安居樂業,國家的富強以農村發展、農民富裕為基礎。我街道在全面分析2013年農村工作取得成績的基礎上,正視農業發展過程中存在的一些短板,科學謀劃2014年農村重點工作和農業發展亮點。1、認清農村建設和農業發展形勢,增強抓好農業農村工作的責任感和緊迫感;2、明確目標,把握重點,以農民增收為重心,實現經濟發展的新突破;3、推進新型農村社區建設和農村衛生環境整治,改善農民居住環境;4、加強組織領導,明確責任,確保各項工作落到實處。
二、明確任務,突出重點,全面完成農村工作和綠化攻堅會戰各項任務
2014年我街道將圍繞全年農業生產任務,重點做好以下幾項工作:
一是提升三大農業園區基礎設施,進一步增強輻射帶動作用。年底前完成周莊千畝林下養殖基地、牛橋現代農業示范基地路網、溝渠及配套設施的建設任務,通過采取土地流轉、龍頭企業帶動等方式擴大基地種養殖規模,力爭年底牛橋現代農業示范基地面積達到1500畝,周莊林下養殖基地畜禽存欄量達到8萬頭。
二是結合小農水項目和金平湖景區規劃,在高速連接線以南的胡樓、韓莊、孟莊規劃建設一處高效生態農業示范園,目前正在進行規劃、先后與臺灣、河北客商進行了積極洽談。
三是全力攻堅小農水項目,確保5月底前項目區所有工程全部施工完畢,并通過上級驗收。四是全力做好金平湖景區、健康新城開元大道、奧體大道、金珠路綠化工程,打破常規,場引領,確保任務順利完成。
今天,我們在這里召開全市“三農”宣傳工作座談會,主要任務是總結年全市“三農”宣傳工作,研究分析當前形勢,進一步明確工作思路和重點,安排部署年三農宣傳工作。剛才表彰獎勵了年度“南大食品杯”“三農好新聞”獲得者,并就進一步做好“三農”宣傳工作進行了交流發言。市廣電局、報業集團負責人代表主流媒體對年的“三農”宣傳工作進行了總體安排,我完全贊同。請大家按照這次會議的要求,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、創新機制,開拓奮進,年全市“三農”宣傳工作成績喜人
過去的一年,我市各級新聞單位始終堅持正確的輿論導向,緊緊圍繞“農村八項工作”、現代農業“五大攻堅行動”等重大主題,創新宣傳報道機制,全方位展開了“三農”宣傳報道,及時有效地總結推廣了全市推進現代農業進程中的先進典型,為全市實現糧食增產、農業增效、農民增收和農村穩定營造了良好的輿論氛圍。在此,我代表市政府和所有從事“三農”工作的同仁們,對新聞媒體給予“三農”工作的支持表示衷心的感謝!正是你們的努力,勤奮的工作,翔實的報道,使的“三農”工作得到更多人的了解和支持,得到農民群眾的擁護,得到上級領導的肯定和贊揚,也帶來了更多的發展機會。謝謝所有的新聞工作者!回顧年的“三農”宣傳工作,成績喜人,可圈可點。
一是廣播電視“三農”宣傳有聲有色。年,市廣播電視臺高度重視“三農”宣傳工作,專門新開設了農村廣播頻率,開辦了《87.8新農村》、《87.8新資訊》等服務“三農”的專欄節目。在《新聞聯播》、《新聞晚報》兩檔廣播新聞節目中開辟了“關注農村、服務三農、促進農村經濟發展”的專題版塊,及時報道了我市“三農”工作的動態。電視互動頻道專門開設了《紅土地》專欄,每周自辦五期15分鐘的《紅土地》專題節目,設置了《農業信息》、《科技興農》、《致富前沿》、《魅力鄉村》等版塊,全方位、多角度、深層次地宣傳報道我市的“三農”工作。外購和空錄央視農業頻道的部分節目,每周編輯制播了五期《農村瞭望》節目,每期30分鐘。近三年來,市廣播電視臺采編播出了《紅土地》專題節目644期、《農村瞭望》449期。這些專題性欄目節目,堅持“溝通城鄉,服務三農”的宗旨,緊緊圍繞農業和農村經濟建設這個中心,服務農村改革發展大局,充分展示了農村建設的新面貌、農業發展的新動態、農民奔小康的新舉措,調動了廣大群眾發展現代農業和建設社會主義新農村的積極性,化解了農業和農村發展中出現的部分矛盾,促進了我市農業和農村的快速發展。
二是平面媒體“三農”宣傳精彩紛呈。作為我市最大平面媒體的報業集團十分重視“三農”宣傳工作,將“三農”宣傳列上了重要的工作日程。在《日報》及區縣周刊等主流報刊上開辟了系列“三農”宣傳專欄,開通了民情直通車,日報、新聞網、三農網和區縣周刊全年發表宣傳“三農”的新聞報道1.6萬余篇,通過消息、專題、評論、專訪、政策解讀等豐富多樣的報道形式,圖文并茂地宣傳了全市農業“五大攻堅行動”、項目建設、農業招商引資、農村環境綜合整治、新農村建設、農技推廣、農村改革、農村社會保障體系建設等“三農”中心工作和重大民生工程。為我市農村繁榮、農業增效、農民增收以及糧食增產、現代畜牧業發展、龍頭企業和專合組織帶動農民發展現代農業提供了強大的輿論支持。日報、新聞網、三農網還與市農辦一起開展了首次“三農好新聞”評選活動,在歷時兩個月的網絡投票中,共有12萬多人次參與了評選投票。通過遴選出的好新聞的展播宣傳,再次向市民、讀者、網民宣傳了“三農”工作精彩亮點和改革創新成果。
三是網絡媒體“三農”宣傳濃墨重彩。《新聞網》、《三農網》、《新華網分頻道》、《手機報》等主流網絡媒體整合傳統媒體和現代傳媒的優勢,充分運用圖文、視頻、訪談、解讀、論壇、博客等媒體報道手段,深度跟進“三農”宣傳報道。緊緊圍繞“宣傳三農、服務三農,共建社會主義新農村”的宣傳主題,在網頁上開設了“三農”要聞、三農網評、三農人物、高端訪談、名企展播、鄉鎮風采、視頻新聞、農業科技、農村改革、政策法規、特色經濟、品牌農品、鄉村旅游、農業趣聞、專家指導、產業化、新農民等二十多個特色專欄,通過大量的宣傳報道,聲像俱全地為農民傳播最新三農新聞、農業政策、科普知識、致富信息、娛樂服務等信息資訊,受到了廣大農民朋友、三農企業和社會各界的廣泛好評。
年,我市各級各類媒體播發刊出“三農”新聞稿件3萬余篇,內容涉及“三農”工作的各個領域。“三農”宣傳工作呈現出了報道篇幅數量大、涵蓋面廣、內容豐富、重點突出、特色鮮明、重大專題宣傳濃墨重彩,推廣技術宣傳亮點紛呈,典型宣傳感人至深,宣傳手段不斷創新等特點。廣播電視臺、日報、新聞網、三農網、手機報等主流媒體根據不同時期的宣傳重點,策劃推出了一大批有思想、有深度、有分量、有特色的新聞報道,全方位報道了我市的“三農”工作,全面、客觀、真實地展示了我市“三農”工作的新經驗、新成就、新跨越。這些成績的取得得益于各類新聞媒體的精心策劃,得益于全體新聞工作者的辛勤耕耘,得益于全市農口部門的的緊密配合、得益于各農業產業化龍頭企業的大力支持。在此,我向大家致以誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在總結成績的同時,還應認識到推進現代農業,還需要進一步弘揚和宣傳社會主義新農村建設中不斷涌現出的鮮活的典型和好做法、好經驗,為“三農”工作營造更好的輿論環境。因此,必須在更大的范圍、更深的力度加大對“三農”的宣傳。
二、認清形勢,把握正確導向,奮力實現年“三農”宣傳新突破
年是深入實施現代農業“五大攻堅行動”的關鍵年,也是整體推進社會主義新農村示范片建設的啟動年。當前,我市農業規模化、標準化、集約化生產已有較好基礎,正處在傳統農業向現代農業跨越的重要關口,既面臨難得的新機遇,又面臨許多新挑戰。“三農”工作已進入到農業生產能力建設的機遇期,現代農業產業發展的提升期,農村全面小康建設的加快期,農業發展方式轉變的關鍵期,強農惠農政策的強化期,推進城鄉統籌發展的攻堅期,為此,市委、市政府對“三農”工作提出了的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和中央、省委農村工作會議精神,緊緊圍繞“三個加快”的總體部署和“鞏固回升、加快發展”的工作基調,按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的基本思路,把農民持續穩定增收作為核心目標,把統籌城鄉發展作為根本要求,把加快轉變農業發展方式作為重大任務,大力實施現代農業“五大攻堅行動”,著力抓好現代農業產業體系建設和新農村示范片建設,創新農業農村發展機制,完善農業農村發展的支撐保障體系,加快農村全面小康建設步伐。年全市農業和農村經濟的發展目標是:農業總產值和農業增加值分別增長4%,農民人均純收入增長9%,糧食總產超過160萬噸,生豬出欄增長5%,引進投資500萬元以上的農業企業100戶以上,農村投資力爭突破40億元。
圍繞這個總體要求和發展目標,新聞媒體要進一步認清形勢,提高認識,不斷增強做好“三農”宣傳工作的緊迫感,責任感和使命感,把握正確的輿論導向,不斷提高輿論引導能力,為我市農業和農村經濟發展、農村全面小康建設創造良好環境,努力實現年“三農”宣傳工作的新突破。
一是圍繞抓好“五項重點工程”,全力做實重點報道。新聞媒體要以現代農業“五大攻堅行動”為主線,認真組織,精心策劃,全力抓好高效農業大基地建設工程、新農村示范片建設工程、農村環境綜合治理工程、農產品市場營銷工程、農村基礎設施建設等“五項重點工程”的宣傳。采訪報道要深入基層、要敢于下深水,要把鏡頭和話筒多對準老百姓,讓重點報道鮮活起來,生動充實起來。
二是圍繞“兩項主要工作”,廣泛抓好常規報道。圍繞糧油生產和農業產業化經營兩項主要工作的推進進度,新聞媒體要通力協作、及時跟進,廣泛做好春耕備耕、小春田管、大春育苗、晚秋生產、糧油高產創建活動的動態報道。及時宣傳農業產業化龍頭企業與農民利益聯結機制的新經驗和農民專業合作經濟組織邁向規范化、實體化、市場化取得的新成效。要不斷創新宣傳內容,創新表現手段和形式,讓常規報道鮮活起來。
三是圍繞“四大服務體系”,傾力做亮專題報道。年,我市將重點完善農業科技推廣、動植物疫病防疫、農產品質量監管和農村保障“四大服務體系”。圍繞這些服務體系建設,新聞媒體要傾力做好農業科技推廣,動物疫病監測預警,食品放心工程,新農村、產業和勞務扶貧工程等服務體系的專題報道。要力求貼近生活、貼近實際、貼近百姓,生動活潑,農民喜聞樂見,讓專題報道生動起來。
三、提高認識,緊密配合,努力開創“三農”宣傳工作新局面
當前“三農”工作正處在搶抓新機遇、迎接新挑戰、破解新難題、實現新發展的關鍵時期。站在新的起點和平臺上,進一步做好“三農”宣傳工作意義重大。
首先,各級農口部門、新聞單位和涉農企業要進一步提高認識,不斷滿足人民群眾對“三農”宣傳工作的新期待。要立足農業農村經濟發展實際,樹立大局意識、政治意識和責任意識,進一步把握好新時期“三農”宣傳工作的內涵和實質,找準宣傳的切入點和著力點,始終堅持正確的輿論導向,不斷創新方式方法,在新聞宣傳的廣度、深度和熱度上下功夫,在強化精品意識、改進表現手法和提高宣傳效果上做文章,使“三農”新聞宣傳工作更具親和力、感染力和影響力,不斷滿足人民群眾的新需求、新期待和新要求,努力為全市“三農”宣傳工作大推進、上水平、攀臺階創造良好的工作環境。
其次,各級農口部門、各涉農企業要進一步加強對“三農”宣傳工作的支持配合。市、區(縣)農口部門,涉農企業要積極搞好新聞聯絡,主動配合新聞媒體的宣傳,及時、準確地提供新聞線索、新聞稿件及工作動態。廣播電臺、日報、網絡媒體等新聞媒體,要積極策劃,做好溝通和對接,多方面獲取信息,切實增強新聞宣傳的針對性、時效性、確保涉農的重要信息不遺漏、重大宣傳不延誤,確保最早、最快、最方便地傳播給農民群眾,達到最好的宣傳效果。
第三,各新聞宣傳單位要認真研究把握“三農”新聞宣傳工作規律,進一步提高輿論引導能力。圍繞農業農村經濟工作的重點,認真做好新聞宣傳策劃,挖掘宣傳亮點,制定宣傳計劃,加大宣傳力度。一是要突出宣傳我市全面落實科學發展觀,推進農業和農村經濟更快更好發展的戰略部署。二是要突出宣傳我市貫徹落實中央各項惠農強農政策,促進糧食增產、農民增收的新成效。三是要突出宣傳我市實施科教興農戰略,發展綠色經濟,促進農業可持續發展的新進展。四是要突出宣傳農民創業的先進典型,進一步堅定全市廣大農民群眾創業致富的決心和信心。要突出宣傳我市破解城鄉二元結構,積極推進城鄉經濟社會發展一體化進程的新舉措。把廣大干部群眾的精力和智慧都引導和凝聚到干事創業上來,形成競相創業、和諧創業,全神貫注抓發展、一心一意促崛起的生動局面。
第四,從事“三農”新聞宣傳工作的同志,要有不怕吃苦、勇于奉獻的孺子牛精神。“三農”宣傳面廣線長,難度較大。搞“三農”報道,要比從事其它方面的報道復雜得多、費心費力得多,沒有點吃苦的準備,沒有點責任感、使命感和奉獻精神是不行的。很難想象一個沒有高度社會責任感的人,一個對農民的命運視而不見、毫不關心的人,能夠寫出有感染力、能產生巨大社會反響的新聞作品來。所以,我希望:從事“三農”宣傳的新聞工作者,要發揚吃苦耐勞的精神,以提高農民科技知識為著眼點,以強化為農服務為著力點,以增進農民福祉為落腳點,進一步轉換思路,大膽創新方式,大力改進文風,圍繞廣大農民群眾“最關心、最直接、最現實”的問題,堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活,熱情謳歌廣闊農村涌現出的先進典型,創造出的成功經驗,從而增強“三農”新聞宣傳的社會影響力,提高“三農”新聞宣傳事業的競爭力。
富錦市農業委員會有黨政領導8人,分別是書記、主任、專職副書記、紀檢書記、副主任(3人)、工會主席,平均年齡44歲,均為大專以上學歷;黨政機關共有干部職工40人。富錦市農業委員會肩負著規劃、組織、協調、推進全市現代農業科學跨越發展的重任。年初以來,富錦市農委在省農委、佳市農委和富錦市委市政府的領導下,著力發展現代農業,千方百計推進糧食生產,多措并舉提高農民收入,三農工作呈現出基礎好、投入大、標準高、舉措新、推進快、亮點多的良好發展態勢。水稻、玉米、大豆三大作物畝單產分別達到606、638和152公斤,糧食總產超過55億斤,同比增長19.5%;農民人均純收入預計超過14100元,同比增長12%以上,實現了糧食總產和人均收入“十連增”,有望首次獲得全國糧食生產標兵縣榮譽稱號。今年重點開展以下幾方面工作:
一是種植結構進一步優化。全市總播種面積570萬畝,其中糧食播種面積538.11萬畝,占總播種面積的94%,經濟作物31.89萬畝,糧食作物中水稻215.5萬畝,玉米204.6萬畝,大豆93.6萬畝,薯類23.5萬畝。全市水稻集中育秧小區和大棚總數分別達到112個和3.5萬棟,水稻智能催芽車間達到12個、單批處理能力達到2000噸、輻射面積100萬畝。今冬又建9個大中型水稻智能催芽車間,全市水稻智能催芽車間總數將達到21個,水稻催芽單批處理能力達到3100噸,明年全市水稻智能化催芽覆蓋面積將達到150萬畝。
二是現代農業建設步伐加快。今年年初,我市被正式批準為國家現代農業示范區,我們以示范區建設和整縣推進糧食高產創建為帶動,建立各級科技園區26個、示范田300多塊、萬畝展示區20個、糧食高產創建示范片26塊,并沿同三公路打造10大現代農業示范亮點,各級各類示范園區總面積達到55萬畝。全市優良品種普及率保持在100%,農業標準化覆蓋率達到86%,科技貢獻率達到65%。特別是在7月18至20日召開的全國現代農業建設現場交流會中,我市長安鎮漂筏村玉米萬畝高產創建示范片作為全省唯一的參觀現場,代表黑龍江省接受檢查,得到回良玉副總理及與會領導的一致好評。
三是克服困難多措并舉保秋收。秋收期間,富錦市降雨量累計達到131毫米,是正常年份同期水平的4倍,秋收形勢異常嚴峻。為有效保護農民群眾的切身利益,市政府出臺了水稻搶收補貼政策,廣大農村干部嚴格執行市委市政府的安排部署,積極深入一線,宣傳動員、調度指揮,共印發10萬份《大雪在即,全力搶收水稻》宣傳單、編發《富錦市秋收工作情況通報》手機短信19期、《富錦農情》簡報17期,在富錦電視臺播發專題新聞80余條,在黑龍江省和佳木斯電視臺播發秋收新聞11條,有效營造了全市上下齊心協力、共渡難關,全力推進秋收工作的輿論氛圍。全市共投入專項資金3000多萬元,新改裝鏈軌水稻收獲機410多臺,引進跨區作業水稻收獲機400多臺,確保了農業生產的豐收果實顆粒歸倉,贏得了上級領導和相關部門的肯定。
四是籌劃建設萬畝大地塊。按照王憲魁省長8月11日蒞臨富錦市視察時的指示精神,我市結合現代農業發展布局,按照突出先進性、前瞻性、實效性,突出科技、示范、引導的原則,規劃制定了《富錦市萬畝大地塊建設工作實施方案》,確定集中建設兩塊萬畝大地塊。水田萬畝大地塊項目已列入2012年中央財政追加小型農田水利設施建設補助專項資金項目;旱田萬畝大地塊節水農業示范區項目經省水利廳批復。已為水田萬畝大地塊配套建設單批處理能力200噸的水稻智能催芽車間一座,高3.3米、寬13米、長60米的標準化“桁架式”育秧大棚50棟,可基本滿足這個水田萬畝大地塊的水稻用秧需求。
五是農村機制體制改革提質加速。全市土地流轉面積達到90萬畝,土地規模經營面積達到380萬畝,分別占市屬570萬畝總耕地面積的16%和66.7%;經工商部門注冊的農民專業合作社達到215個,帶動農戶1.5萬余戶。全市266個行政村全部實行財務公開;建立民主理財小組266個,“村財民理鄉(鎮)代管”、會計電算化實施面均達到100%;落實農產品成本核算點11個;種植業保險面積已達到81萬畝,投保金額240萬元。
六是農業產業化穩步發展。全市獲批國、省、佳市級農業產業化龍頭企業19家,實現銷售收入24.4億元。通過組織外出務工、就地轉移等形式轉移農村剩余勞動力8.6萬余人,實現勞務收入7.83億元;在俄羅斯地區開發土地20萬畝種植大豆、小麥,過境各類農機具100余臺套,過境勞務160余人。
2012年在縣委、縣政府的正確領導下,我局認真貫徹落實省、州農村工作會議精神,堅持“三化”統籌,以農民增收為核心,以加快轉變農業發展方式為主線,以壯大安圖特色的現代農業體系為載體,優化農村產業結構,發展農業產業化,扎實推進新農村建設,加快城鄉一體化進程,較好地完成了上半年工作任務。
1.上半年主要工作及成效
1.1招商引資工作 上半年,依托我縣長白山綠色、特色資源優勢,先后多次組織考察洽談組赴廣州等地推介我縣的特色資源優勢及招商優惠政策。通過努力,與香港千氏集團簽訂了2500萬元的農產品加工項目。并在年初簽訂協議,注冊成立了安圖天生堂農業開發有限公司,目前已投入資金870萬元。項目6月末動工,計劃9月末開始設備安裝、調試。
1.2向上爭取資金工作 按照國家和省農業項目投資導向,結合《長吉圖規劃綱要》的實施和我縣實際,精心組織,加強協調,積極爭取,緊緊圍繞增產百億斤商品糧工程和農業基礎建設等爭取項目。截至目前,共向上申報各類項目資金2715萬元,已到位979萬元。
1.3農業產業化發展工作 截至6月份,我縣新增龍頭企業6家,達到22家,預計產值6.4億元。農產品加工企業達到63戶,預計產值達到8.2億元。
1.4新農村建設工作 上半年,在積極申請省新農村建設專項資金400萬元的基礎上,我縣在財政十分困難的情況下,安排了1000萬元的農村環境整治專項資金,并且在今年“一事一議”項目申報方面,全部以農村環境整治項目為主,將已到位的970萬元“一事一議”獎補資金全部用于農村環境整治。截至目前,全縣共整合環境衛生整治專項資金2683萬元,對重點村屯危房改造、圍欄、邊溝、綠化等項目實施定額補貼,以此來促動各鄉鎮、各村屯的工作積極性,掀起一場環境衛生綜合整治的。
2.下半年工作計劃
2.1以特色資源為載體,加大招商引資力度 深入挖掘我縣招商引資及項目建設的優勢資源,積極推介我縣的優勢及優惠政策,重點以藍莓基地建設及藍莓產品加工為依托,吸引外地客商到我縣投資興業。同時做好已簽約項目的跟蹤與服務,爭取項目早日落地開工。
2.2全力推進農業項目建設 全力跟蹤上半年已申報項目的落實和資金到位情況,同時,認真把握國家和省、州的項目建設投資導向,重點在糧食直補、良種補貼、農村“一事一議”、國家級科技示范縣、基層農技推廣體系建設等項目上下功夫,及時編制項目可研報告并向上申報,搞好項目跟蹤。
2.3加快農業產業化步伐 繼續做好省州級龍頭企業的申報工作。以建設專業農場、專業合作社為載體,促進優勢特色農產品專業化、規模化種植生產,以此推動全縣農業產業化進程。