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(20__年1月12日)
同志們:[找文章到文秘站 ()一站在手,寫作無憂!]
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在這里召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20__年度總結(jié)會。會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神,在系統(tǒng)總結(jié)20__年創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,對中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動員、再鼓勁、再部署,以百倍的信心、扎實的舉措、過硬的作風(fēng),努力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作實現(xiàn)“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標(biāo)。
等下,市委任__副書記將宣讀20__年度創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國家園林城市工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人名單,通報在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評的單位名單;市政府__市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效
自20__年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開以來,我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創(chuàng)建方針,堅持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則,從群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手,從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點、弱點項目抓起,發(fā)動全體市民和社會力量廣泛參與,精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項整治,中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。
(一)廣泛宣傳,重在教育,市民健康意識明顯增強(qiáng)
始終高度重視健康教育工作,積極發(fā)動全體市民參與,不斷強(qiáng)化宣教力度,提高了群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的認(rèn)識。
1、新聞宣傳強(qiáng)而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目,以重點版面和較長時段刊登報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識,形成了“電視天天有影、報紙?zhí)焯煊形摹V播天天有聲”的強(qiáng)有力宣傳態(tài)勢。
2、社會宣傳面廣量大。在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌,并以電子屏幕滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語;市、區(qū)各部門、各單位制作相對固定的宣傳標(biāo)語760余條、宣傳教育欄650余個;移動、電信、聯(lián)通每周定期向用戶3條創(chuàng)衛(wèi)公益短信;市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》20__份,編印《創(chuàng)衛(wèi)快報》>!<98期等,推動了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。
3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識系列講座,每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識;衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊》10萬冊、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬份、健康教育宣傳畫4000張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬份、禁煙標(biāo)示牌1000份,組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場(次);各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、測試60余場(次)。
通過持之以恒的宣傳,極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性,使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識和共為。
(二)多方籌資,著力治本,城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
為切實完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃,按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則,采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式,打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前,中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座,垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座;新建公廁8座,改造22座檔次較低的公廁;新添果殼箱880只,背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個;改造小街小巷28條,改造路面71920平方米,管道7630米;新建2個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,達(dá)到了所有考核監(jiān)測點位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的要求;糞便無害化處理廠已投入使用;污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70;醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80,進(jìn)口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝;城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速,城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。
(三)重點整治,全面推進(jìn),創(chuàng)建難點問題逐步解決
針對創(chuàng)衛(wèi)工作的難點和弱點,我們按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),重點突破,全面推進(jìn)”的原則,堅持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項治理與面上推動相結(jié)合,先后實施了“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制”等戰(zhàn)役,開展了“小餐飲及‘五小’行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動,做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,有復(fù)查整改、長效措施和考核評分,有力推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點整治,共清除垃圾死角650余處,疏通下水道110余條,取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個,現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條,清理地上口香糖30余萬塊;拆除不規(guī)范廣告700余處;整治搬遷石材加
工廠7家,城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理;取締無證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家;城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場已有10個在升級改造,其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位;城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治;蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,拓寬思路,城市創(chuàng)建工作活力倍增
構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責(zé)任,在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上,按街道劃片分區(qū),由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)(人武部)、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個片區(qū),117個市、區(qū)單位進(jìn)駐59個社區(qū)。特別是省技術(shù)指導(dǎo)組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見后,我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路,完善了工作機(jī)制,在調(diào)整充實創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部,重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦,并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個組、外設(shè)九個專業(yè)工作組,形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時,還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》,實行目標(biāo)管理、評比排名,確保了“一個目標(biāo)干到底,一種聲音喊到底,一把尺子量到底”。
實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運行機(jī)制,我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手:一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線,并與市長熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動,定點受理、解決群眾反映的各類問題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗!敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組,實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進(jìn)行全面巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,查清責(zé)任主體,督促解決問題,并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng),進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上的問題指定專人進(jìn)行梳理,及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé),就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的,市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報,從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變。20__年9月份開通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來,通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160多個,解決1800余個,余下的問題正加緊處理。
開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,爭做文明宜春人”萬人簽名活動,開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動,市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動,并多次組織現(xiàn)場辦公,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動,袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動;秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比;官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度,迅速推進(jìn)城中村改造工作;化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎;鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治;靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理,并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動;珠泉片區(qū)以點帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理;湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制;下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問題,協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題;市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書;市直機(jī)關(guān)工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來抓,牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查;衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街,為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌;城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切,三優(yōu)先”措施,并組織開展了臨街店面(單位)業(yè)主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動;教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽;工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭當(dāng)文明使者,爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動;一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力,如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動,安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動,形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動,宣傳促動,部門聯(lián)動,社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局,涌現(xiàn)出了一大批可圈可點的人與事,如下浦街道83歲老黨員項生茂,幾十年如一日,為社區(qū)義務(wù)保潔;靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,不計個人得失,不計報酬,主動承擔(dān)市民自治員的責(zé)任,在小街小巷義務(wù)巡查。
在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下,通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建,創(chuàng)齊了人心,創(chuàng)美了環(huán)境,創(chuàng)實了基礎(chǔ),創(chuàng)高了素質(zhì),創(chuàng)綠了家園。目前,中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米;生活垃圾無害化處理率100;環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良,水質(zhì)檢測全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn),20__年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天,占47.4,二級良190天,占52.1,輕度污染2天,僅占0.5;區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝,道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝,聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo);近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果,是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。 借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部,向為中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、正確認(rèn)識存在的問題
在看到成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到,與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:城中村“破、爛、舊”,改造工作尚未真正起步;背街小巷“多、雜、亂”;改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角;農(nóng)貿(mào)市場整治一拖再拖,改造動作太慢;部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營,“露天廚房”依然存在,經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識差,衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位;“四害”密度超標(biāo),尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多,有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);傳染病防治差距較大,城區(qū)兒童計劃免疫實施免費接種不到位;市民素質(zhì)還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然存在,亂闖紅燈的行人大有人在;各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范,等等。
上述問題的存在,固然有諸多客觀上的因素,但更多的是主觀上的原因,有的單位認(rèn)識不到位,引導(dǎo)不到位,管理不到位,處罰不到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有些事情往往是只管到局部,沒有管到全面,只管到一時,沒有管到長久;有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實,處于應(yīng)付狀態(tài),推一下動一下,沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個領(lǐng)導(dǎo)的事情,也不是哪個部門的事情,更不是臨時突擊那么簡單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力,南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來,繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦,擰成一股繩,齊心協(xié)力,齊抓共管,進(jìn)一步整合資源,落實責(zé)任,形成合力,尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識,真抓實干,全力以赴,切實履行自己的職責(zé);市、區(qū)各責(zé)任單位,要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細(xì)排查,不斷反思總結(jié),進(jìn)一步拿出更具體、更有針對性的措施,突出重點,攻克難點,集中力量,逐個擊破,逐個解決。
三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作
按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報、一舉摘牌”的目標(biāo)時間越來越緊,任務(wù)依然艱巨,而國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中,申報條件將更為苛刻,標(biāo)準(zhǔn)又將有新的提高,暗訪時間將要延長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心,還需要我們樹立攻堅克難的決心、經(jīng)得起考驗的耐心,更需要我們一鼓作氣,緊咬目標(biāo),全力推進(jìn),一干到底。
(一)著力抓好春節(jié)前三項重點工作
第一,再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性、技術(shù)性和針對性,我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),按照“整體性推進(jìn),專業(yè)性運行,科學(xué)性指導(dǎo),長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容,進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),抓好進(jìn)度落實,要全面負(fù)責(zé)單項考評、模擬檢查和對口迎檢,進(jìn)行地毯式、無縫隙創(chuàng)建,確保不留一寸地、不漏一個人,標(biāo)準(zhǔn)一個樣,管理無漏洞,創(chuàng)建無死角。
第二,迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導(dǎo)。1月14日左右,我們準(zhǔn)備邀請國家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,請各單位務(wù)必高度重視,既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場,又要認(rèn)真組織聽取專家講座。
第三,積極開展模擬檢查。春節(jié)前,各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查,要專盯薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面查,回頭查,反復(fù)查,以檢促建,以建迎檢。
(二)加大各項整治工作力度
1、扎實推進(jìn)專項整治。現(xiàn)在,小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效,但還沒達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵,把高昂的工作干勁保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作,堅持一個一個過關(guān),一項一項達(dá)標(biāo),做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤,把問題切實解決好。同時,要追求長遠(yuǎn)的整治效果,防止問題反彈。
2、切實做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一,根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況,今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上,集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動,真正做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動),實現(xiàn)“四不漏”:不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境,力爭除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。
(三)加大重點項目建設(shè)力度
硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點,是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在,尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程,袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度,積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題,加快建設(shè)進(jìn)度,切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成,醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成,農(nóng)貿(mào)市場改造必須在3月5日前全部到位。
與此同時,城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo),是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵,必須重點抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實可行的辦法與措施,中心城區(qū)52個改造點,每個點都要落實工作組,落實具體責(zé)任人,并全面推行“六清六改”,全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒,全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
(四)加大市民教育力度
要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì);市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度,重點抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作,重視對學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng),防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向,切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬,市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會,加大健康教育力度,把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂,建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會的健康共建,讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭,“牽”動一片人群,最終“牽”出文明,“牽”出效果。
(五)加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度
國家衛(wèi)生城市驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報進(jìn)行,建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案,不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料,同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成 果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作,確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收,最近,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位,尤其是重要職能部門,務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,嚴(yán)格按照文件要求,收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料,缺什么補(bǔ)什么,做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查,深入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),定期對各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查,審核驗收,最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上“一分不失”。
(六)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點,創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,把各級各類單位調(diào)動起來,把全體市民動員起來,積極投身創(chuàng)衛(wèi),使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動,以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動工作方案,并做到成熟一個、驗收一個,對工作不力的單位,要通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為了推動“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市”工作的開展,我局成立了“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長__任組長,交戰(zhàn)辦主任__為副組長,局相關(guān)科室,下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)整個創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督促,并召開專題會議,就如何搞好“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市”工作進(jìn)行了研究部署,明確了分工。
一是利用出租車、公交車led、車站、led等滾動播放和發(fā)放宣傳手冊等形式開展多層次、多角度的宣傳,(滾動播放1000多條國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)語,發(fā)放了宣傳知識單1500余份),增強(qiáng)了廣大市民和干部職工對國家級衛(wèi)生城市的知曉率。
二是堅持每周五衛(wèi)生清理,組織全體干部職工針對網(wǎng)格化管理區(qū)域內(nèi)的雜物、綠化帶枯樹、落葉、路面垃圾、違法廣告(城市牛皮癬)進(jìn)行了重點清理,使街道面貌煥然一新,整潔有序。
三是查處城內(nèi)機(jī)動車與非機(jī)動車輛亂停亂放38起,亂擺攤位17起,清理占道堆放物13處,違法車輛11臺,通過車站、公交車等平臺發(fā)放宣傳手冊800余份;開展“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”動員會,對全縣客運、公交、出租、駕校等企業(yè)和行業(yè)從業(yè)人員代表共100余人進(jìn)行了培訓(xùn)教育,改善行業(yè)風(fēng)氣,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
四是養(yǎng)護(hù)段針對滎經(jīng)縣繞城兩條繞城路,進(jìn)行了揚塵污染治理行動,共計出動120人次,清理衛(wèi)生垃圾1.2噸,發(fā)放宣傳手冊150份。并落實專人對__路觀景平臺、繞城路進(jìn)行每日垃圾清理,保證良好的環(huán)境衛(wèi)生。
五是路政大隊加強(qiáng)公路巡查,清理縣城公路周邊環(huán)境,共計共清理路面堆積物5處,清理公路邊亂貼亂掛非交通標(biāo)志標(biāo)牌和廣告21處;查處運輸過程中拋灑泥土污染公路路面的單位1個(德能新城)。
六是加大督查力度,促進(jìn)衛(wèi)生環(huán)境整治保長效。一是打破常規(guī)抓督查。堅持明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的督查形式,采取走訪各單位干部職工、交通沿線群眾、現(xiàn)場察看、聽取匯報、查閱資料等方式,對交通環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行督查。深入一線抓督查。局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人堅持“一線工作法”,做到情況在一線掌握、問題在一線解決,深入現(xiàn)場,對各單位門前“三包”、辦公區(qū)、及交通沿線清潔行動的開展情況進(jìn)行“地毯式”督查,不留盲區(qū)、不留死角,確保環(huán)境整治制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
衛(wèi)生清掃問題:網(wǎng)格化部分角落噴繪的牛皮癬廣告無法清除,需要相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)清理。
公交車站點宣傳氛圍不夠,待公交車站臺提升改造完成后,將加強(qiáng)宣傳。
1、繼續(xù)營造治理氛圍,加大宣傳力度。通過led、車站、出租、公交車等播放“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳廣告,提高人民群眾的思想意識。
2、加強(qiáng)對維修攤點清理整治行動,規(guī)范攤點工具擺放,督促清理攤點垃圾,對不符合要求的攤點進(jìn)行查處、處罰,停業(yè)整頓。
為順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研,根據(jù)慈黨辦〔2009〕44號文件《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于2009年開展省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的實施意見》精神,現(xiàn)就我街道開展2009年省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,以提高廣大市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)和我市愛國衛(wèi)生水平為目標(biāo),以完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明衛(wèi)生程度為著力點,充分發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,確保省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研工作任務(wù)圓滿完成。
二、工作目標(biāo)
力爭2009年6月前通過*市、省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市調(diào)研初審。2009年7-8月迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評,9-12月迎接全國愛衛(wèi)會暗訪調(diào)研,力爭2010年創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市。
三、主要任務(wù)
1、愛國衛(wèi)生組織管理健全,并進(jìn)一步落實街道及社區(qū)(村)從事愛國衛(wèi)生工作的專(兼)職人員的工作職責(zé)。
2、健康教育深入開展,通過多種形式的宣傳教育,提高健康知識的知曉率。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生良好,達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求,建成區(qū)清掃制度及河道、湖泊水面保潔制度健全,生活垃圾及糞便無害化處理達(dá)到要求,生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范。
4、食品衛(wèi)生監(jiān)督有力,全面實施食品衛(wèi)生量化分組管理,落實機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的制度化管理,取締無證照的食品加工攤點。
5、傳染病防治有力,實行計劃免疫制度,建立流動人口計劃免疫管理辦法,重大疾病控制近期完成國家規(guī)劃要求。
6、病媒生物防制有力,采取切實有效的措施,使病媒生物控制達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
7、社區(qū)和單位衛(wèi)生職責(zé)落實,有健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮較好。
8、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況良好,做到有人員、有制度、有設(shè)施、有措施,環(huán)境衛(wèi)生整潔,路面平整,并建立衛(wèi)生宣傳欄。
9、提高民意測驗滿意率
提高市民對省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作滿意度,設(shè)置舉報電話,接受市民投訴,及時處置舉報投訴事件。
10、完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料
結(jié)合單位檔案管理,做好創(chuàng)衛(wèi)資料的整理收集工作,提高創(chuàng)衛(wèi)資料質(zhì)量檔次。創(chuàng)衛(wèi)資料要能夠直觀地反映創(chuàng)建工作過程以及日常管理工作的概況,全面展示我市創(chuàng)衛(wèi)工作水平。
四、工作步驟
(一)對照自評階段(2009年3月份)。摸清工作底子,各責(zé)任單位要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),做好對照自評工作,明確職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo),分析未能達(dá)標(biāo)原因,初步設(shè)計達(dá)標(biāo)時間。
(二)組織發(fā)動階段(2009年4月份)。各責(zé)任單位要健全本部門及下屬單位的愛國衛(wèi)生組織,建立迎檢復(fù)評組織,落實人員;通過各種途徑、手段、方法進(jìn)行廣泛宣傳動員;全面查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題;制定迎檢復(fù)評活動實施方案。
(三)全面提高階段(2009年5月份)。一是組織開展各項整治活動,提升管理水平。二是整理完善各類檔案資料和匯報材料。三是及時組織撰寫本部門單位的創(chuàng)衛(wèi)專項報告、創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)及現(xiàn)階段迎檢復(fù)評工作的信息動態(tài)。四是各責(zé)任單位(部門)要對照《2009年古塘街道迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研職責(zé)任務(wù)分解表》(附件1)抓實、抓好、抓細(xì)各項工作。
(四)鞏固提高階段(2009年6月份)。進(jìn)一步整治薄弱環(huán)節(jié),查遺補(bǔ)漏,落實措施,迎接省、市愛衛(wèi)會指導(dǎo)初審。根據(jù)上級愛衛(wèi)會檢查所提出的意見進(jìn)行整改,特別要從長效管理機(jī)制入手,切實落實長效措施,培育和樹立精品亮點,以較高標(biāo)準(zhǔn)迎接省愛衛(wèi)會的復(fù)評。
(五)省級復(fù)評階段(2009年7月至8月份)主要是迎接省愛衛(wèi)會對我市省級衛(wèi)生城市復(fù)評,全方位開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各個項目的查漏補(bǔ)缺、整改提高。
(六)國家衛(wèi)生城市暗訪迎檢階段。(2009年9月至12月份)進(jìn)一步建立健全各項國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建長效管理措施,迎接全國愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)建工作的暗訪、調(diào)研。
五、保障措施
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立由街道辦事處主任姚金環(huán)同志任組長的街道迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的策劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督查考核、分析綜合等事項,同時設(shè)立愛國衛(wèi)生組織管理組、健康教育組、市容環(huán)境衛(wèi)生組、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治組、食品衛(wèi)生組、病媒微生物防制組、信息資料統(tǒng)計組和督導(dǎo)組等九個專業(yè)小組(附件2),整合創(chuàng)建力量,形成創(chuàng)建合力。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任
一是抓計劃,促落實。根據(jù)街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,各職能部門分項建立迎檢工作計劃和目標(biāo)責(zé)任制,把本部門的各項指標(biāo)和任務(wù)逐項分解,實施目標(biāo)管理責(zé)任制,分階段進(jìn)行專項部署、落實、考核。
二是抓發(fā)動,促聲勢。結(jié)合省衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建、省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研工作,制訂綜合宣傳方案,通過多種新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)宣傳,形成濃厚的迎檢氛圍,提高市民的參與意識、衛(wèi)生意識和健康意識。
三是抓督查,促提高。把督查工作作為推進(jìn)工作落實的有力抓手,促進(jìn)各項工作任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。開展輿論和社會監(jiān)督,加大媒體曝光力度,爭取群眾參與和監(jiān)督。
2006年,**市提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)。2009年,我市創(chuàng)建成為自治區(qū)衛(wèi)生城市,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了提升城市管理水平的力度,努力將呼市創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市。今年1月5日,全市召開了動員大會,進(jìn)行了全面動員和部署。2月18日我區(qū)召開了全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會,明確了各部門、各單位的工作職責(zé)和具體要求,發(fā)動全區(qū)上下參與和投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中。剛才,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對全區(qū)食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生等方面的工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真落實。下面,我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感
國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,對于提高城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理水平,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,塑造城市對外形象,改善生態(tài)和投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。我區(qū)作為**市的重要城區(qū),承擔(dān)著重要的創(chuàng)建任務(wù),通過積極開展創(chuàng)建工作,將會進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)的城市建設(shè)與管理,提升城市品位;進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量;進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。做好創(chuàng)衛(wèi)工作也會進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,提高我區(qū)整體工作水平。
二、抓住重點,突出難點,扎實推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程。從新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》來看,指標(biāo)體系涉及方方面面,比較復(fù)雜,包括健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、飲用水和食品衛(wèi)生、傳染病防治、環(huán)境保護(hù)等等。新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建立長效管理機(jī)制,突出了對公共衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作的要求,使創(chuàng)建活動更加貼近實際,貼近群眾,貼近生活。衛(wèi)生監(jiān)督部門一定要按照我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案中的責(zé)任分工、任務(wù)分解和時間要求,認(rèn)真對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),針對存在的差距和問題,狠抓工作落實,扎扎實實做好各方面工作。工作中要注意分類指導(dǎo),注重工作實效,形成齊抓共創(chuàng)的工作合力。
一是要加大力度,深入開展宣傳動員工作,增強(qiáng)全民的參與意識。要充分利用好各自的宣傳優(yōu)勢,通過深入開展形式多樣的輿論宣傳,讓廣大市民充分認(rèn)識和體會到,開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,是提高市民物質(zhì)文化生活的要求,實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),不僅會大大改善城市環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,更會使廣大市民得到實惠。因此,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不僅僅是某個部門的事情,需要全社會的共同參與。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大食品衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生場所的監(jiān)管和宣傳力度,努力形成全民動手,全社會參與的工作局面。
二是要全力推進(jìn)“五小”行業(yè)的衛(wèi)生管理和集貿(mào)市場、建筑工地、小飯桌的集中整治。“五小”(小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧)行業(yè)的衛(wèi)生狀況直接影響到廣大群眾的身體健康。衛(wèi)生監(jiān)督部門一定要嚴(yán)格對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,逐項抓好“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理各項措施的落實,確保標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)督不遺漏、檢查經(jīng)常化,對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,要堅決整改或取締。集貿(mào)市場是城市居民采購食品的重要場所,與居民的飲食衛(wèi)生緊密相關(guān),一定要加大工作力度,切實改善集貿(mào)市場的衛(wèi)生條件,為廣大居民提供良好的食品采購環(huán)境,確保居民飲食安全。加強(qiáng)對建筑工地和小飯桌的食品衛(wèi)生管理是一項重要任務(wù),要認(rèn)真落實好日常監(jiān)督檢查工作,強(qiáng)化經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,開展預(yù)防性監(jiān)督,確保工人和學(xué)生的飲食安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),確保創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處
這次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)繁重、意義重大。衛(wèi)生監(jiān)督部門既要開展好自己的本職工作,又要抓好創(chuàng)建任務(wù)的落實,這就需要我們和其他部門和駐區(qū)單位通力配合,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把創(chuàng)建任務(wù)和日常性工作緊密結(jié)合起來,推進(jìn)各項創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展。
一是要加強(qiáng)對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了指揮部,衛(wèi)生監(jiān)督部門一定要在區(qū)指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,根據(jù)自己的職能,認(rèn)真履行好所承擔(dān)的工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。要把創(chuàng)衛(wèi)工作列入重要議事日程,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實具體工作人員,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,精心組織,周密安排,層層抓落實。要建立起“橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò),為創(chuàng)衛(wèi)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
二是要建立工作目標(biāo)責(zé)任制。按照《**區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》的要求,實施工作目標(biāo)責(zé)任制。牽頭單位是各項創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的首要責(zé)任部門,負(fù)責(zé)各項創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的組織實施、自查總結(jié)、監(jiān)督檢查,并及時向區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦報告工作進(jìn)度和提請驗收。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,確保創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。
一、指導(dǎo)思想
緊密圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo),通過多途徑、多形式、全方位的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)我局健康教育工作的開展,積極營造有益于健康的環(huán)境,傳播健康信息,增強(qiáng)人們健康意識和自我保健能力,倡導(dǎo)有益健康的行為和生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
組織各單位開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動,建立健全健康教育組織和網(wǎng)絡(luò),針對重點場所、重點人群,倡導(dǎo)健康的公共政策和支持性環(huán)境,普及健康知識,增強(qiáng)健康意識,提高保健能力,養(yǎng)成良好健康行為,居民健康知識知曉率達(dá)到*%以上,健康行為形成率達(dá)到*%以上。各項健康教育工作指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、實施范圍
局屬各單位
四、職責(zé)任務(wù)
*、局辦公室負(fù)責(zé)制訂全局健康教育計劃,落實健康教育工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決健康教育中出現(xiàn)的問題和困難。
*、有專人負(fù)責(zé)管理健康教育工作,有計劃、有活動記錄、有總結(jié)、有評價、有文字資料檔案。
*、設(shè)置衛(wèi)生宣傳欄、宣傳櫥窗等,定期健康信息。
*、結(jié)合本單位干部職工的崗位責(zé)任和衛(wèi)生保健需求,為干部職工進(jìn)行定期體檢,開展各種衛(wèi)生知識培訓(xùn)、講座、活動,提高單位干部職工的健康知識知曉率和行為形成率。
*、局婦工小組負(fù)責(zé)全體女干部健康知識普及工作;市場規(guī)范科負(fù)責(zé)煙草廣告管理,建成區(qū)內(nèi)不允許有煙草廣告和變相煙草廣告,配合市場服務(wù)中心對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者開展健康教育宣傳活動;區(qū)個協(xié)與各工商所負(fù)責(zé)指導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)個體工商戶開展健康教育宣傳活動。
*、積極開展無煙單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建活動。
五、工作(更多精彩文章來自步驟
(一)準(zhǔn)備階段(*年*—*月)
*、建立健康教育工作協(xié)調(diào)小組,制定健康教育工作實施方案,建立健康教育管理組織,確定健康教育分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。
*、分發(fā)居民健康教育手冊。
*、開展愛國衛(wèi)生月除四害宣傳活動。
*、組織學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的、要求和具體任務(wù)指標(biāo)。
(二)實施階段(*年*—*年*月)
*、設(shè)立黑板報、宣傳欄等,按照要求定期更換健康教育資料。在分局內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)立宣傳欄,開展健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。
*、發(fā)放居民健康教育手冊,全面啟動健康教育行動。組織對健康教育工作實施情況進(jìn)行分片、分行業(yè)督查。開展健康教育知識測試。
*、全面開展禁煙工作,制定禁煙制度,公共場所設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志。組織對各單位禁煙工作和禁煙標(biāo)志進(jìn)行檢查,開展無煙單位評選。
*、規(guī)范健康教育資料,完成*年度健康檔案整理。
*、迎接省市區(qū)三級愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行暗訪調(diào)研。
(三)總結(jié)提高迎檢階段(*年*—*月)
*、根據(jù)上級調(diào)研反饋意見,制定整改計劃,落實整改措施。
*、開展健康教育工作評審。
*、開展干部職工健康知識知曉率、衛(wèi)生行為形成率調(diào)查,對達(dá)不到要求的單位限期整改。
*、對各單位健康教育工作資料進(jìn)行一次全面檢查,做好規(guī)范整理、歸檔工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時徹底整改。
*、做好迎接全國愛衛(wèi)辦對國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作及健康教育工作的檢查考核準(zhǔn)備工作。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要求,建立健康教育組織(機(jī)構(gòu)),健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。建立工作聯(lián)動機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)重視,一級抓一級,人人參與的局面。
(二)明確工作目標(biāo)、落實工作責(zé)任。按照健康教育工作目標(biāo)要求,建立目標(biāo)責(zé)任制,層層落實責(zé)任,把健康教育納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。統(tǒng)籌安排,量化細(xì)化工作指標(biāo),落實人、財、物,確保健康教育工作的順利開展。
(三)加大工作力度、營造創(chuàng)建氛圍。要根據(jù)〈〈國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)〉〉要求,針對本單位各自實際,充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地和宣傳渠道,定期開展多種形式健康教育活動,使干部職工衛(wèi)生和保健能力、衛(wèi)生知識水平和健康素質(zhì)達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)要求。