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汛期將至,為做好今年夏季安全生產工作,堅決防止重特大事故的發生,排除一切安全隱患,確保我鎮人民群眾財產及生命安全,根據全省安全生產電視會議的統一部署和市安委會《鄒城市安全生產委員會關于認真做好汛期安全生產工作的通知》(鄒安字[2005]9號)要求,現將我鎮夏季汛期安全生產有關事宜通知如下:
一、認清形勢,強化領導,切實增強做好夏季安全生產工作的信心和決心。
各級各部門要高度重視夏季汛期安全生產,要從構建社會主義和諧社會和建設“平安北宿”的大局出發,充分認識做好這一時期安全生產工作的重要性和緊迫性,牢固樹立“安全第一、預防這主”的思想,進一步加強領導,落實責任。要嚴格落實各項安全生產責任制,和防災救災措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,要立足于防大汛,救大災,把各項工作做得更充分,更扎實,確保汛期安全生產形勢穩定。
二、突出重點、加大力度、全面做好汛期期間的安全生產工作。
1、安監辦、派出所、工商部門要進一步強化對煙花爆竹生產經營和運輸的管理,嚴厲打擊非法生產經營和運輸煙花爆竹的行為,要加強執法檢查力度,對存有重大火險隱患的,要責令其整改,凡整改不合格的,特別是個別無證、非法加油點要堅決停產整頓停止經營。
2、水利、交通這、農路、農機、城建等部門要齊抓共管、協調配合,扎實有效地開展好道路、水路安全整治,加快白馬河各險工段工程的施工,加強運煤船只以及船舶責任制的落實,及時嚴肅查處違章行為;要加強對西故塌陷區旅游景點的安全管理,設立警示牌,禁止游泳。
3、安監辦、土管所、工商對非煤礦山、企業用電以及消防設施、安全生產生產制度的建立等環節反復進行檢查。
4、村鎮辦、建筑企業部門要切實加強安全施工現場管理,采取防滑、防止高空墜落、觸電事故發生。
5、安監辦、教辦要對中、小學校,幼兒園的安全管理。對危房采取改造措施,同時強化對校園內水、電、汽及體育運動器材的監控檢查,以及加強對學生在暑假期間的安全教育工作。對組織的種類集體活動,要有嚴格的安全管理制度和措施。
6、各辦事處、村要切實加強安全防范,將防火、防汛、防融電、防交通事故作為重點。特別是高壓線路下清理樹木的問題。這幾次大風和雷雨,線下的樹木已造成幾個村停電,安全隱患已以顯示出來,望各村繼續加大清理工作;各村街兩側柴草垛要全部移至村外,防止火燒連營,確保人民群眾生命財產安全。
7、各矸石山所屬煤礦及承包矸石山的村莊要切實加強汛期期間對矸石山的安全管理。汛期來臨,矸石山隨時都會有塌方、泥石流的危險,這將嚴重危及到人民群眾的生命財產安全和礦山企業的安全生產;有關的單位要立即采取有效措施,消除安全隱患。
8、有關部門和企事業單位要加強火種、火源的控制,做好電氣設備、鍋爐、壓力容器、起重等特種設備的維護保養和安全檢查,嚴防事故發生。
三、進一步深化安全生產專項整治
安全生產專項是整個安全生產工作的關鍵。各專項整治牽頭部門要對照年初下發的專項整治實施方案,要按照既定工作方案和目標要求,加大對重點隱患的整治力度,對易出事故的危險源,隱患部位采取強有力的整改和防治措施,認真組織開展安全檢查,狠抓隱患的排查整改,及時把事故隱患解決在萌芽狀態。汛期期間,鎮安委會將組織有關部門組成督查組,對重點領域和行業進行督查。
關鍵詞:中小企業;主要負責人;安全管理人員;安全生產培訓
自2002年《中國人民共和國安全生法》頒布以來,我國不斷在法律層面加強企業從業人員的安全生產培訓要求,并先后頒布了《安全生產培訓管理辦法》和《生產經營單位安全培訓規定》等一系列法律法規,明確規定企業負責人及安全管理人員(以下簡稱安管人員)的在安全生產方面的職責及能力。在安全生產法律法規的推動下,我國企業負責人及安管人員的安全生產素質明顯提高,但民營中小企業的安全生產形勢依然不容樂觀[1、2]。我國中小企業數量眾多,吸納勞動力的能力強,從業人員素質相對較低,安全生產管理體系不完善、安全生產管理人力投入不足,容易成為安全生產事故的重災區[3]。中小企業負責人及安管人員作為安全生產管理體系最基層的人員,是我國安全生產管理體系中數量最龐大、作用最直接、最重要的安全管理力量[4],因此如何做好中小企業負責人及安管人員,尤其是安管人員的培訓是當前安全生產培訓領域一個重要的課題,有待于更多的研究和探索。
文章以廣東省地區中小企業為例,從企業安管人員的組成、特征出發,結合成人教育的規律,初步探討中小企業安管人員培訓方法及技術要點難點。
1 中小企業安管人員隊伍建設現狀
自改革開放以來,廣東地區借助地理位置及國家、地方優惠政策的優勢,吸引大量民營中小企業入駐,經濟發展迅速。由于國家安全生產政策不完善,以及企業本身管理體制不完善、安全生產理念欠缺,導致在過去年十幾年間,中小企業在安全生產方面的投入遠跟不上企業發展壯大的步伐,安全生產事故頻發[5]。為解決中小企業安全生產“無人管、不會管”的問題,廣東省于2002年出臺《廣東省安全生產條例》,規定生產經營單位須按要求設備安全生產管理機構;2003年頒發《廣東省注冊安全主任管理規定》,規定生產經營單位須按要求聘用注冊安全主任,其中少于50人的一般性企業可聘任兼職的注冊安全主任;同時明確注冊安全主任的基本條件,權利、義務及相關職責;2006年頒布實施的《廣東省安全生產監督管理局安全生產培訓管理實施細則》明確了企業主要負責人、安全生產管理人員及安全主任的人員定位、能力要求、職責、權利及義務等。上述三項政策的頒布,從制度上保證了中小企業安全生產管理制度及管理隊伍的建設。根據上述法規,廣東地區的企業負責人及安全管理人員必須經有資質的單位培訓、通過考核取得由培訓或考核部門頒發的合格證書(分別為生產經營單位主要負責人安全培訓合格證書、生產經營單位安全管理人員安全培訓合格證書);安全主任的最低要求是具有高中(或同等)學歷,在生產經營單位工作滿三年。
據統計,截至2006年,廣東省已培養了約12萬名安全主任,初步建立起一支以安全主任為主體的企業安管人員隊伍。根據調查,廣東地區企業安管隊伍有如下特點:一是,廣州、深圳、珠海、佛山等經濟較發達城市的企業安管人員以大專及以上學歷為主,占比為50%左右;其他地區企業安管人員以高中學歷為主,比例在50%以上。二是,企業安管人員以中青年為主,30到40歲的安管人員所占的比例最高,達到了37%。三是,企業安管人員大多不具備安全專業背景,從業年限較短,經驗較欠缺。四是,從企業內部管理體制上看,企業往往傾向于派遣滿足安全主任條件下限的人員參加培訓,而不愿配置更高層次的人才擔當安全主任[4]。
綜合文獻資料及實際調查分析,自《廣東省安全生產條例》、《廣東省注冊安全主任管理規定》頒布以來,廣東地區企業安管隊伍建設已取得一定成效,但從整體上看,目前廣東地區中小企業安管人員(以安全主任為代表)學歷呈中等偏下水平,其中以高中及同等學歷人員所占比例最高;企業安管人員缺乏專業教育背景,工作經驗不豐富。此外,中小企業對安全生產管理重視程度不夠,在安管隊伍建設上的人才投入不足。
2 中小企業安管人員安全生產培訓現狀
2.1 培訓內容
企業安管人員培訓有統一的教學和考核大綱要求,培訓內容較為固定,可調整的空間較小。《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等分別對企業安全管理人員的能力、職責與義務作了規定,要求企業安全生產管理人員應具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。根據規定,企業安全管理人員安全培訓內容主要包括國家、地方安全生產方針、政策和法律法規等;安全管理技術、職業衛生知識;企業應急管理、應急救援等多方面。對中小企業負責人、安管人員的培訓內容及目標為:通過安全生產法律法規培訓,使學員掌握國家、廣東省主要的安全生產法律法規,具有強烈的安全意識、了解國家、地方政策法規;實施現代安全管理的基本理論知識和方法培訓,使學員具備組織制定單位安全管理制度、組織進行員工安全教育培訓、有關安全生產檢查和組織擬定隱患整改措施、進行事故管理、組織制定安全技術措施計劃、危險源管理等能力。通過安全生產培訓,企業安管人員人員能獲得具備擔任中小企業安全主任工作的能力,能解決中小企業安全生產管理與技術問題。培訓按照國家或地方統一的教學大綱設計課程,同時也結合當年的安全生產法律法規、政策等作適當調整。
2.2 培訓及考核形式
根據《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定安委》(〔2012〕10號)完善安全生產培訓教考分離制度的規定,企業安管人員的培訓、考核一般由兩個不同的機構分別組織實施,這樣保證了教學考核的公平、公正,提高了教學效率。
安全生產培訓按培訓分為新增人員培訓及繼續教育。廣東地區企業負責人、企業管理人員及安全主任培訓主要采取集中授課、或網絡培訓的形式,其中安全主任新增人員培訓必須集中授課,其它可采取網絡培訓形式。集中授課一般由安全生產產業協會、或安全生產監管部門下屬事業單位組織教員實施,培訓教員由已取得安全生產教員資格證、在消防、危化品管理、安全監督、職衛防控等各個領域從事安全生產工作,具有豐富安全生產經驗的人員擔任。教員根據所教課程的教學大綱制作PPT講義,主要以講授方式進行。課程中一般也會加入小組討論、視頻播放、案例分析及討論等方式。培訓完成后,由考核部門依據題庫統一命題,采取閉卷形式對考生進行考查,達到合格分數要求的考生給予頒發合格證書。根據規定,廣東省企業主要負責人、企業管理人員及安全主任采取年審制度,持證人員須在獲證的次年開始,每年參加當地相關部門組織的繼續教育并完成規定學時、通過考核,三年內未參加通過年審者取消其合格證。
2.3 培訓效果及存在問題
近年來,廣東地區大力推進安全生產宣傳教育力度,加強對企業主要負責人、企業安全生產管理人員及安全主任培訓、考核的管理,培養了大批重視安全、具備安全管理能力的負責人及管理人員,為整個地區安全生產工作提供了中堅力量,為安全生產形勢好轉發揮著舉足輕重的作用[4]。
但同時,企業負責人及安管人員培訓也存在著一些問題,主要包括以下幾點:
一是覆蓋面仍然不足。企業安管人員安全培訓是國家規定的強制性安全生產資格培訓,在當前國家和地方政府重視安全生產監督管理、不斷加強安全生產執法力度的形勢下,企業安管人員培訓已能覆蓋部分正規企業。但值得注意的是,由于執法力度依然有限,加之中小企業人員結構簡單、缺少安全生產專職人員、人員流動性大等原因,仍存在部分中小企業無專職安管人員的情況,因此企業安管人員培訓的覆蓋面須進一步擴展。
二是安全生產培訓內容缺乏針對性[6~8]。安全生產涉及各行各業,安全科技的發展,生產條件的復雜化、生產集約化對人的素質要求越來越高,因此通用性的教學大綱難以滿足不同學員的需求。
三是培訓形式單一、培訓手段較為落后[6~8]。目前安全生產教育和培訓的教學方法,主要是沿襲傳統的課堂教學方法,“教師講,學員聽”,培訓形式單一,手段落后,缺乏趣味性及吸引力,導致部分學員受教效果差。
3 中小企業安管人員安全生產培訓改進措施探討
3.1 成人教育規律探討
成人具有學習目的性強、主動學習意識高,實踐能力強但理論知識相對貧乏,思維能力較強但記憶力較差,自制能力較強但思想自由松散等特點[9、10]。成人學員的特點在安全生產培訓中尤其明顯,不管是企業負責人還是安管人員,大多在企業從事具體的安全生產管理工作,他們有較強的實踐能力,且已形成自我的安全管理理念;他們大多帶著在實踐過程中所遇到的問題參加培訓,具有很強的目的性。成人學員的特點要求教員本身須具有較強的理論及實踐能力,強烈的責任心,密切關注自己所用教學方法所產生的效果,注意通過學員、用人單位等各種渠道收集反饋信息,把發現的問題作為研究對象,從而取得良好的教學效果。
3.2 改進措施探討
針對企業主要負責人、安全管理人員培訓目前存在的問題,以及成人教育培訓規律特點,可從以下幾個方面改進培訓,提升培訓質量。
一是分類培訓。根據學員特征及類型分班培訓,提高教學內容及手段的針對性。即因材施教,根據不同企業類型、不同人員進行分班,針對不同班別學員的類型及特征,有區別選擇對應的教學內容及手段對他們進行不同的教育和培訓。
培訓前要充分了解和掌握不同培訓對象的行業類別、崗位層次以及實際崗位操作特點,嚴格按照教學大綱,結合不同企業生產實際,確定不同培訓對象的培訓內容。這樣針對不同學員,區別對待,合理確定培訓內容,才能真正做到有的放矢,因需施教,因人施教,以增強安全培訓的針對性和實效性。
二是安全培訓手段必須靈活。不斷探索新的培訓方式,努力開創豐富多樣、靈活多變,集知識性、趣味性、生動性于一體的培訓方法,從而提高學員學習的興趣和熱情。可以通過事故分析、現身說法等生動形象的教學方法,開展形式多樣的研討教學。可以通過結合學員日常工作中遇到的實際情況,開展實例分析或小組討論,從而提高學員參與課程的積極性。
參考文獻
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一、提高認識,切實履行安全生產的主體責任
縣交通運輸局、各項目建設單位的主要負責人作為安全生產第一責任人,要高度重視,制定措施,切實履行安全生產的主體責任。要加強對施工安全安全關鍵環節和薄弱環節的監督,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理。要采取多種形式,組織開展施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓工作,尤其要抓好職工安全教育培訓和特殊工種專業崗位的安全教育,提高從業人員的自我防范意識和安全操作技能,增強安全生產意識。要督促各參建單位切實履行各自職責,落實物質儲備和機械、人員安排,做好防汛工作,確保汛期施工安全、人員安全和質量安全。
二、完善預案,提高應急保障能力
進一步完善汛期安全生產重、特大事故預防體系和應急預案,制定應對各類險情和極端天氣的應急預案。立足于防,立足于早,立足于細,抓好隱患治理、險情預報和搶險救災三個主要環節,增強應急預案的針對性和可操作性,提高應急反應能力,增強防御局部性、突發性氣象災害及次生、衍生災害能力。
三、加強隱患排查,落實保障措施
一是加強在建橋等重點工程施工應急工作的專項檢查,督促施工單位根據項目特點,加強各類危險源(高處作業、施工用電、起重作業、大型設備的安裝和
除、動火作業、基坑工程、危險品的存放與使用、樁基工程、工程運輸車輛、工程機械等)和潛在隱患點的識別、排查,制定相關的施工安全生產專項方案,做好事故預防工作,消除事故隱患。對存在安全隱患的機具及模板支架要及時更換,加強對各類易燃、易爆物品的管理,嚴格按規定存放。
二是各項負責人要監督施工單位加強施工管理,進一步落實施工安全保障措施,全面加強隱患排查。做好橋梁和高邊坡等施工項目的超前預報,在汛期施工期時,安排人員24小時值班、巡查。遇強對流天氣和強降雨期間暫停野外施工作業。
加強對在建項目人員集中的施工場所和民工駐地的安全監管,及早將人員駐地設在地勢開闊、地質穩定、可以避免洪水和泥石流發生德爾地方,選擇好材料、機械的存放位置,避免因強降雨可能引發滑坡、泥石流等地質災害造成人員傷亡和財產損失。
四、嚴格值守,暢通汛期信息渠道
一、提高認識,加強領導
汛期將至,強降雨、洪水、大風、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫、高濕等自然災害對安全生產工作影響較大,特別是危險化學品、道路、交通、建筑施工、校園等重點行業領域事故的易發多發時期。各社區服務中心、黔靈鎮人民政府、區政府各相關部門要高度重視,加強組織領導,提前預警,及早部署,按照本通知要求,嚴格落實安全生產責任制和”屬地管理”原則,切實把汛期安全生產工作抓緊、抓細、抓實。要制定切實可行的工作方案,將防范極端災害性天氣引發生產安全事故的各項措施落到實處,加大督促本行業(領域)企業抓好作業現場汛期安全生產各項措施的落實,確保汛期期間我區安全生產形勢穩定。
二、突出重點、整體推進
各社區服務中心、黔靈鎮人民政府、區人民政府相關部門要針對汛期安全生產工作特點,對重點區域、單位場所和薄弱環節實施重點監控,加強督促檢查,強化安全措施,明確安全責任,切實整治和排除各類事故隱患,保障汛期期間安全生產形勢穩定。
(一)區住建局:負責建筑施工及危舊房改造方面的安全工作,要全面掌握深基坑、管溝(槽)和地下作業的排水、放坡和支護情況,塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況,強化對施工現場各個關鍵部位和關鍵環節的檢查,重點檢查施工現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備、臨時設施、高空作業等,發現隱患及時治理消除,確保各項防護措施滿足汛期安全生產的需要;督促施工企業要密切關注天氣變化,根據天氣合理安排施工進度和計劃,在大風、連續暴雨等惡劣天氣情況下,應停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場或危險區域;在惡劣天氣結束恢復施工之前,必須逐個環節、逐個部位對施工現場進行全面細致的安全檢查,確保不存在隱患后,方可恢復施工。同時,加強對危舊房的日常排查與監控,督促責任單位及時進行隱患治理與改造。
(二)市交管局分局:負責道路交通運輸領域的安全工作,加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡和臨水臨崖路段的監測巡查,發現坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及車輛通行安全的隱患,應封路處理,及時消除隱患。督促運輸企業加強對客運、貨運車輛駕駛人員的安全教育,加強動態監控值守,根據雨情按預案要求減速慢行或封鎖線路,發現危及行車安全的隱患時,及時消除隱患。決不能強行冒險行駛。
(三)區安監局:一是負責危險化學品領域的安全工作,加強對生產、經營、使用、運輸、儲存企業的汛期安全檢查,督促危化企業加強對生產、儲存、運輸設施溫度、壓力等參數的監控,落實防止超溫、超壓的措施;二是加強對危險化學品生產、儲存設施的防雷、防靜電管理,定期檢測、維護防雷和防靜電設施,確保各項設施完好有效。在雷雨天氣情況下,要停止露天作業,工作人員要進入建筑物內,防止發生人員遭雷擊事故;油、氣儲罐要停止裝卸;三是危險化學品倉庫存放總量應嚴格控制在允許范圍之內,不得超量儲存,對儲存場所要進行通風、防水、防漏、防潮措施檢查;對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施;對危險化學品儲罐,應確保液位超限報警裝置完好;對罐區和儲罐圍堰、易積水的生產區域、生產設備設施、儲存庫房應采取防洪圍擋措施,并準備必要的排水設施。
(四)區旅游局:負責旅游方面的安全工作,做好景區安全防護工作。要切實加強防洪澇災害、泥石流、滑坡等工作,遇暴雨或連續降雨天氣,要加強對景區的監測,對存在洪水、泥石流、滑坡等風險的區域進行封閉,禁止游客進入。水上旅游景區在水位上漲、水流加急以及大風暴雨天氣不能保證安全時,游船要停運,漂流項目要停業。督促要求旅行社在組(接)團之前,根據天氣預報制定詳細的行程安全方案;在途經危險路段或游覽水上項目時,導游要提醒游客注意安全,隨時清點游客人數,確保游客人身和財產安全。
(五)區城管局:負責渣土消納場所領域方面的安全工作,加強渣土場、消納場的隱患排查,對排查出的安全隱患,要督促責任單位進行安全評估,制定治理方案及時進行治理。同時,督促戶外廣告企業對其戶外廣告設施進行檢測、加固和維護等自查,對戶外廣告用電設備進行檢查,防止因線路老化或陰雨天氣發生漏電傷人事故,對發現的隱患,要督促及時整改。要督促各社區(鎮)加強違法建設行為管控工作。
(六)區市場監督管理局:加強對電梯等特種設備的安全檢查,要求特種設備安裝維護,企業要加強日常維護,特別是在雷雨、大風等惡劣天氣時,對存在安全隱患的特種設備,要及時消除隱患,確保安全運行。
(七)區國土分局:負責地質災害領域的安全工作,要加強對地質災害隱患點的治理與監測,密切關注和防范突發性暴雨誘發山體滑坡、泥石流等自然災害。對排查出來的隱患點、危險區要采取有效防范措施及時治理,對一時不能治理的地質災害隱患點,要劃定警戒區域、設立告示牌。對可能發生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害的危險點,要明確人員實施24小時巡查監測,落實好預警預報、群防群測、搬遷避讓、應急處置等各項安全防范措施。
(八)區教育局:負責校園安全方面的安全工作,加強對中小學危舊校舍的安全整治,加強校車駕駛人員安全教育,并開展有針對性地校園汛期安全教育,防止學生溺水等事故發生。
(九)公安消防大隊:負責公共場所、大型商場的安全監管,并做好應急預案。
(十)區生態文明局:負責轄區森林防火有關工作。
(十一)區鐵路護路辦:負責加強鐵路沿線的巡查監護,發現危及行車安全的隱患時,要及時上報。
(十二)各社區(鎮):要按照屬地管理原則,加強轄區內危舊房排查與日常監測、生產隱患、地質災害隱患、電力設施的檢查維護、市政排水系統的疏浚和戶外廣告設施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預防和排險措施,確保汛期期間安全生產形勢穩定。
在電站班子成員的正確領導下,在各部門的大力支持和全體同事的配合下,安全生產部較好的完成了2019年度安全生產工作任務,現將工作開展情況匯報如下:
一、堅決落實領導小組工作安排
在電站隱患排查治理領導小組的領導下,負責落實**汛期安全生產、工程建設、隱患排查、教育培訓等工作。
二、主要工作措施
(一) 嚴格執行“兩票三制”,提升安全管理水平
今年以來,電站把嚴格執行“兩票三制”作為工作重點抓實抓牢。一是以會代訓,讓每位員工熟知“兩票三制”的概念;二是對“兩票三制”堅決實行考核制度;三是對于“兩票三制”的實施進行登記造冊,便于查詢。截止到11月30日,“兩票”操作共計59份,其中電氣操作票52份、許可工作票7份。
(二)加強隱患排查,確保生產安全
根據**公司《關于印發水利行業涉及危險化學品安全綜合治理工作方案的通知》文件精神及安全生產督辦第20號、《關于開展水利行業電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》《關于開展今冬明春水利生產安全和消防安全排查整治工作的通知》等文件要求,**安全生產領導小組采取日巡查、周檢查、不定期抽查、專項檢查等方式,做好安全生產隱患排查治理工作。入汛以來,對公司范圍內的道路交通、通訊設施、備用電源、啟閉設備、廠房四周排水溝、職工宿舍、各辦公區、消防器材、高邊坡、避雷設備、儲油室、庫房等進行拉網式檢查。按照“誰主管、誰督促、誰落實、誰負責”的原則,一包到底、一管到底,堅決做到“責任、措施、資金、預案、時間”的五個落實,確保隱患整改到位。截止到11月30日,共查出隱患7項,整改隱患7項,整改率為100%。
(三)強化培訓學習、增強員工素質
公司堅持把加強學習、提升全員素質擺在重要位置,采取內部集中學、個人自學及走出去參加培訓等多種形式,加強理論和業務培訓學習,根據漣開司《2019年學習、工作計劃》和能源公司文件精神,利用安全生產例會,先后組織員工學習安全生產常識、用電常識、防洪抗汛、安全警示教育、《安規》《運規》《生產安全事故應急警示條例》等內容,并開展了班組技術問答、班組拷問講解、事故預想等活動,通過學習,進一步提升了全員的安全意識、業務素質和防災減災抗災的能力,為**安全生產工作有序開展打開堅實基礎。2019年1至11月年,安全生產部開展內部培訓8期,共計100人次。
(四)落實防汛措施,確保安全度汛
**堅決貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,牢固樹立“防大汛、搶大險”思想,切實做好汛期安全生產工作。一是行動迅速、措施落實到位。修定、完善《**2019年防洪度汛應急預案》,為防汛工作順利開展奠定堅實基礎。按標準更新防汛物資、組建防汛搶險隊伍,保證防汛搶險需要;二是加強值班、信息處置到位。嚴格按照汛期值班值守制度,嚴格遵守汛期值班紀律,堅持24小時防汛值班,認真履行值班職責,如實填報汛期值班記錄并按時上報**公司,做到下情上報聯系暢通,至今沒有出現一例遲報、漏報、瞞報現象;三是關注雨情、防災工作到位。做好自然災害天氣的預判,密切關注雨情、水情及工情發展變化,做好防災減災工作;四是開展演練、度汛措施到位。由安全生產部牽頭,組織增效擴容項目部、監理、施工參建單位三方聯合進行防洪度汛應急演練。通過演練,檢驗了防洪度汛應急預案的實用性和可操作性、增強了參演人員對應急預案的熟悉程度,全面提升面對突發事件的應急處理能力和組織協調能力、提高了防汛應急搶險隊伍的實戰能力。
(五)多措并舉,扎實開展安全生產月工作
根據**公司 《關于開展2019年水利“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動的通知》(**)文件精神,**司多措并舉做好安全生產月工作。一是召開“安全生產月”活動動員會,會上傳達了**公司關于開展安全生產月相關文件精神,并對“安全生產月”活動進行了安排部署。二是開展“安全生產月”首日活動,制作安全生產月宣傳橫幅、“安全生產月”專欄板報,以**工作群為載體,推送安全月相關知識,大力營造全員關注安全、參與安全、支持安全的濃厚氛圍。三是開展隱患排查工作。安全生產月活動領導小組按照“橫向到邊、縱向到底”原則,對全廠及在建工程進行“拉網式”檢查。四是組織一線員工參加全國水利安全生產知識網絡競賽和《水安將軍》安全生產知識趣味活動,生產領導帶頭、職工踴躍參加,大家在工作QQ群相互交流、探討,形成你追我趕、奮發向上的學習氛圍。五是組織電廠職工及參建單位相關人員在電廠三樓會議室觀看警示教育片。通過觀看警示教育片,剖析典型事故案例,強化了廣大員工和參建人員的安全紅線意識和責任意識。六是開展安全教育專項培訓,要求員工在生產工作中嚴格執行“兩票三制”,做到“四不傷害”,從自己做起,做好本職工作,保護自己和他人安全。
(六)安全生產標準化工作
按標按表向**提供安全生產標準化相關資料,并于2019年11月29日通過現場評審(二級)并得到**、**專家的肯定。