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信息安全事件應急預案范文第1篇

《城市安全規劃與應急信息系統關鍵技術研究》主要由中國安全生產科學研究院完成。該項目的總體思路和技術路線是，在大量城市安全規劃、應急預案制作、應急救援、危險源管理需求調研的基礎上，進行城市安全規劃、應急預案和應急救援輔助決策支持數據庫設計并建立數據庫；應用計算機等領域的先進技術，研發城市安全規劃、重大危險源管理和應急救援的可視化技術方法，構建基于標準應急預案組成要素的應急預案數字化模板以及基于GIS的城市安全規劃與應急救援輔助決策支持系統。

主要成果

《城市安全規劃與應急信息系統關鍵技術研究》取得了6個方面的主要成果：城市安全規劃數據庫；城市重大危險源兩級地圖網絡可視化管理技術；城市安全規劃可視化技術；城市公共安全規劃及應急地理信息系統；城市安全規劃地理信息分類編碼以及標準應急預案數字化模板技術。

城市公共安全規劃數據庫

城市安全規劃及應急地理信息系統是建立在海量的城市數據之上的，數據的合理組織和數據庫結構的合理設計是確保城市安全規劃及應急地理信息系統開發成功的關鍵。城市安全規劃數據庫是由一組數據庫組成的，用于組織和存儲城市安全規劃、城市安全管理和決策所涉及的相關信息，是由基礎信息、安全信息和地理信息三者構成的綜合數據庫，城市安全規劃數據庫能夠為城市安全規劃、城市安全管理和事故應急救援輔助決策提供數據信息支持。

城市重大危險源兩級地圖網絡可視化管理技術

重大危險源管理網絡化通過“網絡操作系統And網絡數據庫系統And網絡技術”的模式實現。

重大危險源數據庫的安全性主要依賴于Microsoft SQL Server系統的安全性控制。采用SQL Server提供的定義、檢查和控制重大危險源數據庫系統的數據完整性的機制，并把用戶定義的數據庫完整性約束條件作為模式的一部分存入數據庫中。支持多用戶并發使用數據庫，并提供了可靠和便利的并發控制機制。利用SQL Server的數據庫恢復功能來保護重大危險源數據庫的數據。

城市安全規劃可視化技術

以人可以接受的視覺信號形式表達出來的信息都為可視化信息，包括圖形、符號、文字以及顏色組合方式表達出來的信息。城市安全規劃可視化是城市安全規劃信息的圖形化、符號化、顏色化，以及如何提高城市安全規劃信息可視化程度技術，城市安全規劃信息可視化是借助地理信息系統技術實現的。

城市安全規劃及應急地理信息系統

城市安全規劃及應急地理信息系統屬于決策支持系統范疇，它是以管理科學、運籌學、控制論和行為科學為基礎，以計算機技術、仿真技術和信息技術為手段，針對半結構化的決策問題，支持決策活動的具有智能作用的人機系統。將GIS系統與基于模型的數據分析方法結合，構成了空間決策支持系統，它能更有效解決半結構化或非結構化決策問題。空間決策支持系統由人機交互系統、空間數據庫及其管理系統、模型方法庫及其管理系統、知識庫及其管理系統構成。

城市安全規劃地理信息分類編號碼

城市地理信息是城市中一切與地理空間分布有關的各種要素的圖形信息、屬性信息以及相互空間關系信息的總稱。所謂要素是指存在于城市地理空間范圍內的真實世界的具有共同特性和關系的一組現象或一個確定的實體及其目標的表示。城市安全規劃地理信息是城市地理信息的一個子集。

標準應急預案數字化模板技術

標準應急預案數字化模板技術解決了目前各類應急預案結構多樣、內容冗雜的問題，該技術是以標準應急預案結構為母板，為各級應急預案編制部門或單位提供可定制和數字化輸出的統一接口，使不同部門或單位的應急預案以統一、標準的基礎結構進行數字化輸出。

創新點

安全規劃與重大事故應急救援對象控件

該成果將城市安全規劃和應急救援輔助決策支持對象分類，開發成通用程序開發控件，綁定在開發工具上，使其與微軟控件一樣成為開發工具一部分，填補了無城市安全規劃、應急救援專用控件的空白。

重大事故評價模型庫及其應用系統

針對城市中導致事故發生的不同對象的分類，建立事故后果模型庫，開發計算機管理系統，其中“安全評價資質申報體系的接口系統及方法”已獲國家發明專利。該創新不僅在于重大事故評價模型庫解決了風險評價不規范問題，且作為標準通用計算機評價組件，支持二次開發和應用。

重大事故應急調度仿真的加色Petri網方法

建立有色非自主Petri網決策模型，結合GIS分析功能，實現事故過程動態離散事件決策，可綜合各類信息，支持應急響應與救援調度決策。

城市安全規劃信息編碼體系

該體系與其他信息編碼體系相適應，成為城市安全規劃信息標準化的關鍵技術。

模塊化城市安全規劃及應急地理信息系統平臺

按需求進行模塊程序開發，再模塊集成，用試點城市數據測試，開發出城市安全規劃及應急地理信息系統通用平臺。該平臺具有使用方便、可視化安全規劃和危險源網絡化管理的特點。

數字化應急預案模板

根據不同部門或單位在編制應用預案的不同需求，以標準應急預案內容為母板并提供進一步擴展接口，為實現基于統一、標準預案內容的應急預案數字化輸出提供方便、快捷的手段。

應用情況

信息安全事件應急預案范文第2篇

__縣人民政府信息產業辦公室：

根據《__縣人民政府辦公室關于印發__縣人民政府政府信息公開工作評議考核辦法的通知》（陸政辦發[20__]102號）、《__縣人民政府關于印發__縣政府信息公開施行辦法的通知》（陸政發[20__]57號）文件精神，我局領導高度重視，安排政府信息公開專人對20__年政府信息公開工作進行總結，現將有關情況綜合如下：

一、基本情況

__縣商務局現有__招商網、__縣商務之窗、__縣電子政務門戶網站、__縣商務局政府信息公開網站四個網站，現在正常運行的有商務部提供的__縣商務之窗和__縣商務局政府信息公開網站，自開通以來，四個網站還沒出現過重大網絡安全事件，各網站都由我局人員自行監管，定期更新，及時商務公開信息，為公眾方便快捷地了解__起到了較好的宣傳作用。

1、領導重視，機構落實

為保證我局重要網站的安全，我局嚴格按照“統一領導、歸口負責、綜合協調、各司其職”的原則、“屬地管理、分級響應、及時發現、及時報告、及時救治、及時控制”的要求，明確成立了由局長陳紅鋼任組長，黨支部書記朱學林任副組長，辦公室主任王有培、政策法規科科長陸康沖、招商引資科科長他石紅、外事科科長劉雙林、政策法規科李翠娥為成員的__縣商務局政府信息公開領導小組，負責我局4個網站的安全工作及突發互聯網網絡安全事件應急處理工作。同時，明確了由局辦公室按照“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的原則，實行責任制和責任追究制，依法對互聯網網絡與信息安全突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應、指揮和協調、控制。在出現安全事件后，對計算機系統和網絡安全事件的處理提供技術支持和指導，遵循正確的流程，采取正確快速的行動作出響應，提出事件統計分析報告。

2、專人專管，務求實效

自20__年初__縣人民政府辦公室下發《關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》（陸政辦發[20__]10號）以來，我局領導就安排專人對我局的政府信息公開工作進行全面準備，認真學習政府信息公開的有關文件，積極參加政府信息公開培訓，對涉及商務的有關法律法規、發展規劃及行政認可的事項進行全面梳理，編制公開目錄和公開指南，并按時上報到縣政府信息產業辦。至20__年12月10日，我局共各類信息70條，其中：機構職能信息4條，法律法規依據信息16條，行政執法信息4條，商務發展規劃4條，招商引資信息2條，四項制度信息5條，公開指南信息2條，商務動態信息29條，其它信息4條。

3、雙網并用，加強宣傳

20__年，我局充分利用政府信息公開網站和商務之窗加大對我縣商務、招商引資政策的宣傳力度，

二、存在的問題

下一步工作將圍繞__縣政府信息公開網站監測情況通報情況進行完善。

1、進一步全面規范政府信息公開目錄，做到目錄內容與站內信息的一致性，及時更新目錄內容；

2、進一步完善政府公開內容。重點做好機構職能、法律法規政策、發展規劃、行政執法及動態信息的分類，保證信息內容的完整性；

3、進一步做好政府信息公開網站建設工作。及時更新圖片，合理布局網站頁面，做到圖文并茂，保證頁面美觀。

4、全面梳理和整理商務法律法規、行政執法信息，做到每天至少有2條信息。為科學應對互聯網網絡與信息安全突發事件，建立健全互聯網網絡與信息安全應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除互聯網網絡與信息安全各類突發事件的危害和影響，按照《__縣人民政府辦公室關于印發__縣互聯網網絡與信息安全事件應急預案的通知》要求，結合我局實際，對我局互聯網網絡與信息安全情況進行自查，現將有關情況綜合匯報如下：

一、基本情況

__縣商務局現有__招商網、__縣商務之窗、__縣電子政務門戶網站、__縣商務局政府信息公開網站四個網站，自開通以來，四個網站還沒出現過重大網絡安全事件，各網站都由我局人員自監管，定期更新，及時商務公開信息，為公眾方便快捷地了解__起到了較好的宣傳作用。

二、主要做法

（一）領導重視，責任明確

為保證我局重要網站的安全，我局嚴格按照“統一領導、歸口負責、綜合協調、各司其職”的原則、“屬地管理、分級響應、及時發現、及時報告、及時救治、及時控制”的要求，明確成立了由局長陳紅鋼任組長，黨支部書記朱學林任副組長，辦公室主任王有培、政策法規科科長陸康沖、招商引資科科長他石紅、招商局工作人員劉雙林、李翠娥為成員的__縣商務局互聯網網絡安全應急領導小組，負責我局4個網站的安全工作及突發互聯網網絡安全事件應急處理工作。同時，明確了由局辦公室按照“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的原則，實行責任制和責任追究制，依法對互聯網網絡與信息安全突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應、指揮和協調、控制。

（二）防范為主，加強監控

我局隨時宣傳普及互聯網網絡與信息安全防范知識，樹立常備不懈的觀念，經常性地做好應對互聯網網絡與信息安全突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎網絡和重要信息系統的互聯網網絡與信息安全綜合保障水平。加強對互聯網網絡與信息安全隱患的日常監測，發現和防范重大互聯網網絡與信息安全突發性事件，及時采取有效的可控措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

（三）責任到人，監測到位

我局明確了由計算機水平較好的他石紅、劉雙林、李翠娥對我局的四個網站及網絡安全進行管理，在出現安全事件后，向委托管理計算機系統和網絡的單位報告，由其提供技術支持和指導，遵循正確的流程，采取正確快速的行動作出響應，處理發生問題的系統，檢測入侵事件，并采取技術手段來降低損失，提出事件統計分析報告。

四、下步工作打算

信息安全事件應急預案范文第3篇

【 關鍵詞 】 網站；安全；應急；機制

Research About the Information Security Protection and Emergency Response Mechanism

in Anhui Earthquake administration Website

Chen Liang

（Anhui Earthquake Administration HefeiAnhui 230031）

【 Abstract 】 With the increasing application of computers and websites，the safety of websites becomes more and more important. This paper discussed the the website features and potential safety hazard，constructed a integrated website security protection system. Finally，it designed the emergency response mechanism procedure.

【 Keywords 】 website； security； emergency response； mechanism

1 前言

安徽省防震減災信息網（以下簡稱“網站”）是安徽省地震局實現政務信息公開，服務社會公眾和穩定社會秩序的重要渠道，網站的信息具有高度的權威性和嚴肅性。而地震行業的敏感及特殊性決定了防震減災信息網可能遭遇的突發事件龐雜、不可預測，如網站非法言論、感染病毒、網絡中斷、并發訪問堵塞、網站攻擊篡改等，其中后兩種突發事件造成的社會影響更加惡劣，應對能力的提高是解決問題的關鍵。

2008年5月12日汶川8.0級強震、2009年4月6日肥東3.5級地震發生后，網站訪問量驟然增加，網絡堵塞嚴重，信息部門緊急調配高性能服務器，將門戶網站轉移以便緩解。之后經聯系，省電信部門決定短期援助互聯網出口帶寬由10M升級至100M。近年來全球地震頻發，社會公眾關注度逐漸加深，對地震信息的需求越來越高，網站的正常運行和訪問、信息的即時都需要應急體系的支撐。

在網絡攻擊愈演愈烈的大環境下，政府門戶網站遭受攻擊的幾率越來越高。2008年5月31日、6月1日和6月2日，廣西防震減災網被黑客工具多次侵入，網站內容被惡意篡改，服務器全部數據被徹底刪除，網站癱瘓。時值汶川震后敏感時期，犯罪分子的地震謠言制造了社會恐慌，嚴重擾亂了社會秩序，危害了社會穩定。前車之鑒，嚴峻的現實表明，我局要高度關注網站的安全運行。

隨著網站的深入應用，網站的安全性問題也越來越得到人們的重視。國家及各級政府部門相繼出臺了一系列法律法規、文件精神，從政策角度對網絡信息安全進行規范和部署，確保政府網站的安全運行，各行業部門對本行業所可能產生的安全事件及相應的解決措施進行研究，并據此制定了本部門相應的網站信息安全應急預案。2010年1月12日百度公司網站突然無法訪問使得網絡安全問題引起了社會各界的廣泛關注，安徽省信息化主管部門省經濟和信息化工作委員會通過此事件清醒地認識到信息安全的極端重要性，已出臺《安徽省網絡與信息安全事件應急預案》，全力保障我省網絡信息安全。

綜上所述，為妥善應對和處置各種網站安全突發事件，確保網站和重要信息系統的安全可靠運行，研究網站應急響應機制，在此基礎上建立一套行之有效滿足安徽省防震減災信息網網站需求的應急預案是必不可少的措施之一。

2 網站特征及存在的問題

2.1 版塊多，更新不易

目前，網站新版本已上線運行。新網站采用PHP腳本語言編寫，數據庫使用My SQL進行管理。涉及頁面數量多，版塊塊類型豐富，不僅有震情、省局動態、直屬單位動態、市縣機構動態、行業動態、綜合減災等需每日更新的版塊，還包括監測預報、震災預防、應急救援、群團組織等需定期更新的業務版塊。有的信息需從后臺直接上傳，有的則需要進行網頁的編輯更新，豐富的內容需要組織較多人力進行更新。

2.2 部門多，協調不易

網站的管理主要包括網站信息、網站應用程序開發、功能升級、服務器運行和安全維護等工作。一般情況下，日常更新版塊由省局及市縣各所屬部門指定專人通過網站后臺上傳，辦公室進行審核后；定期更新版塊由各所屬部門提供審核后的信息由局網站技術人員上傳。網站應用程序開發、功能升級、服務器運行和安全維護則有局網站技術人員負責。參與網站管理的部門較多，需要完善的網站管理制度來進行管理協調工作。

2.3 內容多，備份不易

隨著網站版塊的增加和運行時間的延續，網站容量不斷加大，不能及時清理的垃圾文件也隨之增多。我局網站容量逐年增加，并還將有上漲的趨勢。如果今后沒有專門的設備和技術，網站的集中備份難度將很大。

2.4 人員多，管理不易

參與網站管理人員不僅包括省局各部門，還包括了大量市縣局、臺站的工作人員，變化快，網絡知識不足，很多管理人員會辦公自動化軟件的操作，但是普遍缺少網絡安全知識和安全技術，安全意識淡薄。

3 可能存在的網站安全隱患

3.1 客觀因素

（1）病毒。目前網站安全的頭號大敵是計算機病毒，它是編制者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或數據，影響計算機軟、硬件的正常運行并且能夠自我復制的一組計算機指令或程序代碼。計算機病毒具有傳染性、寄生性、隱蔽性、觸發性、破壞性等特點。

（2）軟件漏洞。每一個操作系統或網絡軟件的出現都不可能是無缺陷和漏洞的。這就使我們的計算機處于危險的境地，一旦連接入網，將成為眾矢之的。

（3）黑客。電腦黑客利用系統中的安全漏洞非法進入他人計算機系統，危害非常大。從某種意義上講，黑客對信息安全的危害甚至比一般的電腦病毒更為嚴重。

3.2 人為因素

（1）安全意識不強。網站管理人員不在崗，用戶口令選擇不慎，將自己的賬號隨意轉借給他人或與別人共享等都會對網站安全帶來威脅。

（2）網站后臺配置不當。安全配置不當造成安全漏洞。例如防火墻軟件的配置不正確。對特定的網絡應用程序，當它啟動時，就打開了一系列的安全缺口，許多與該軟件捆綁在一起的應用軟件也會被啟用。除非用戶禁止該程序或對其進行正確配置。否則，安全隱患始終存在。

4 網站信息安全防護體系建設

4.1 防護體系設計

中科院劉寶旭等設計了一個基于模型的網絡安全綜合防護系統（PERR），該模型由防護（Protection）、預警檢測（Early warning & Detection）、響應（Response）、恢復（Recovery）四個部分構成一個動態的信息安全周期，同樣可以適用于我局網站信息安全的防護與應急工作。

4.2 防護體系建設

4.2.1安全防護中心

網站目前安全防護主要采用硬件防火墻、Webgard軟件防火墻、瑞星殺毒、清除木馬、360安全衛士及系統安全設置來進行日常的防護。

安全防護中心的主要職能是通過安全產品、技術、制度等手段，達到提高被保護網絡信息系統對安全威脅的防御能力和抗攻擊能力，同時，加強管理人員對信息系統的安全控管能力。其建設可從安全加固和安全管理兩個角度來考慮。通過對網絡拓撲結構的調整、系統配置的優化，并部署入侵檢測、防病毒、反垃圾郵件、身份認證、數據加密等安全產品和系統進行安全加固；通過制定管理制度進行安全管理，使用安全管理平臺等技術手段，統一配置管理系統中的主機、網絡設備及安全設備，增強監控能力，使其運轉更為協調，最大程度地發揮安全防護效能。

4.2.2安全預警檢測中心

網站目前安全檢測主要采用IDS（Intrusion Detection Systems ）入侵檢測、防病毒熊貓網關、防火墻等來進行安全預警檢測。

安全預警中心的主要職能：（1）預警，可通過漏洞掃描、網絡異常監控、日志分析、問題主機發現等技術手段以及評估、審計等安全服務來實現；（2）檢測，可使用入侵檢測、病毒檢測（防病毒墻）等工具和異常流量、異常網絡行為發現等手段和工具。

4.2.3應急響應中心

安全問題發生時需要盡快響應，以阻止攻擊行為的進一步破壞。所以需要建立一個完善的的應急響應中心，對安全事件、行為、過程及時做出響應和處理，對可能發生的入侵行為進行限制，杜絕危害的進一步蔓延擴大，最大程度降低其造成的影響，避免出現業務中斷等安全事故。

應急響應中心處理的手段包括阻斷、隔離、轉移、取證、分析、系統恢復、手工加固、跟蹤攻擊源甚至實施反擊等。可通過制定應急響應制度、規范操作流程，并輔以緊急響應工具和服務來實現。

4.2.4災備恢復中心

網站災備恢復目前主要采取人工定期備份的方式。災備恢復中心建設主要通過冗余備份等方式，確保在被保護網絡信息系統發生了意想不到的安全事故之后，被破壞的業務系統和關鍵數據能夠迅速得到恢復，從而達到降低網絡信息系統遭受災難性破壞的風險的目的。備份包括本地、異地、冷備、熱備等多種方式，按照不同備份策略，利用不同設備和技術手段來實現。

5 應急預案規劃設計

5.1 應急隊伍建設

組建一支專業化程度較高、技術一流的信息安全技術服務隊伍是網站信息安全應急預案規劃設計的人員保障。為保證應急情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢，應急組織應設立領導組和技術組。

領導組主要職責包括：（1）研究布置應急行動有關具體事宜；（2）應急行動期間的總體組織指揮；（3）向上級匯報應急行動的進展情況和向有關部門通報相關情況；（4）負責與有關部門進行重大事項的工作協調；（5）負責應急行動其它的有關組織領導工作。

技術組主要職責包括：（1）執行領導組下達的應急指令；（2）負責應急行動物資器材的準備；（3）負責處理現場一切故障現象；（4）隨時向領導小組匯報應急工作的進展情況；（5）負責聯系相關廠商和技術人員，獲取技術支持。

5.2 應急標準

研究網站安全隱患，結合我局網站管理現狀，確立應急標準：（1）網站、網頁出現非法言論；（2）黑客攻擊、網頁被篡改；（3）突發事件發生后大量并發訪問；（4）軟件系統遭受破壞性攻擊；（5）設備安全故障；（6）數據庫安全受侵害；（7）感染病毒。

5.3 應急流程圖設計

如圖2所示。

6 結束語

網站信息安全防護與應急是一項綜合性和專業化程度較高的安全技術服務措施，制度建設是基礎，隊伍建設是保證，技術手段是根本。網站安全隱患和安全時間是所有網站管理人員不想遇到但又不可避免的事件，只有通過加強日常的管理和維護，不斷完善防護與應急機制，提高技術水平和工作的責任心，才可以有效抑制網站安全事件的發生，保障網站的安全正常運行。

參考文獻

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基金項目：

安徽省地震局2010年科研合同制課題項目（201041）。

信息安全事件應急預案范文第4篇

緊緊圍繞“一強三優”發展戰略和“三抓一創”工作思路，堅持“安全第一，預防為主”的方針，更新安全理念，樹立科學安全觀；以防止電網大面積停電事故為首要任務，強化電網安全措施；以杜絕人員責任事故為重點，深入開展安全生產年活動；進一步強化安全生產各項措施，嚴厲打擊違章違紀，全面實現全年安全生產目標，確保湖南電網安全穩定運行。

（二）工作目標

突出“三保”：保命、保網、保主設備。

確保“六無”：無生產人身死亡事故、無重大電網事故、無重大設備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產場所火災事故、無特大交通事故。

實現“三少一杜絕”：減少一般電網和設備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

（三）具體工作意見

第一條建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”常態機制。開展“愛心活動”、實施“平安工程”，是公司全面落實科學發展觀，促進和諧企業建設的重大戰略，是堅持以人為本、確保安全穩定的重大舉措，是一項長期的重要工作。為抓好這項工作，一是要制訂安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作制度，建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作的常態機制。二是在認真總結2006年安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作經驗的基礎上，繼續開展“無違章工作現場”活動，以保護人的生命、杜絕責任事故、確保電網平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業現場，深入落實公司貫徹《國家電網公司安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施》的實施意見。三是建設“平安文化”，培育“平安理念”，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀、安全文明”的氛圍，讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀，夯實和諧企業的基礎，促進和諧企業的建設。

第二條扎實開展“安全生產年”活動，全面實現2007年安全生產目標。按照公司決定，2007年為“安全生產年”。各單位領導要高度重視，加強組織領導，深刻領會活動的重要意義，扎實開展好“安全生產年”活動。一是要結合安全生產實際，按照公司“安全生產年”活動方案進行部署和安排，認真研究制訂工作方案和措施，落實各項工作的部門、責任人，確保取得實效。二是要廣泛宣傳動員，應充分運用公司系統廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體，大力宣傳“遵章守紀，構建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產“違章下崗”實施規定》，以“三鐵”反“三違”，樹立“遵章光榮、違章下崗”的良好意識，保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動，落實“安全生產年”活動的措施，促進安全生產責任制的落實，在安全生產方面做到領導更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設備更加健康、電網更加安全，全面實現2007年安全生產目標。

第三條加強管理，強化措施，提高電網安全穩定運行水平。確保電網安全穩定運行，是公司安全工作的重要任務。在加強電網管理方面，一是堅持電網統一調度，嚴肅調度紀律，嚴格執行調度規程和有關規定，保證生產、調度系統指令暢通，切實維護好電網運行秩序。二是根據電網負荷、設備健康狀況等運行情況的變化，合理安排電網運行方式，按照規定留有必須的旋轉備用和事故備用，確保電網安全穩定和可靠供電。三是要認真吸取國內外電網事故教訓，積極開展大電網安全穩定問題及低頻振蕩問題的研究，完善電網安全穩定控制措施，利用科技手段，加強低周低壓減載裝置管理，構筑保證電網安全穩定的“三道防線”。四是提高電網事故應急處理水平，根據電網運行特點，制定電網事故處理預案和滾動修編黑啟動方案。重點落實防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實施電網反事故演習，提高調度、運行人員處理事故和應對突發事件的能力。五是做好各類安全檢查工作，認真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動和節假日保電檢查及各類專項安全檢查工作。檢查工作必須加強領導，精心組織，力戒形式主義，做到有計劃、有布置、有重點、有落實、有反饋。

在強化繼電保護專業管理方面，一是針對2006年繼電保護存在的問題，加強管理，認真做好電網元件、35千伏及以下重合閘等保護、自動裝置的技術監督工作，排查整改設備隱患，進一步提高繼電保護正確動作率。二是認真落實國家電網公司《防止電網事故十八項重大反事故措施》，各單位要對照繼電保護反措相關要求，全面檢查落實反措情況，明確時間要求和責任人。三是加強繼電保護全過程的技術監督，依據相關技術規程、規范，重點做好繼電保護裝置和綜合自動化裝置投產驗收工作，繼電保護反事故措施未落實的工程項目，不得交接和驗收。

在生產技術管理、監督工作方面，一是開展對設備的整治，使設備更加健康。二是推進設備評估，開展狀態檢修工作。以設備評估結果為主要依據，以主變壓器為突破口大力推進輸變電設備狀態檢修工作，2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進行狀態評估，根據評估結果重新確定大修時間。三是強化設備薄弱環節的監督，發揮新技術、新設備、新方法在技術監督方面的作用，及時排查、整改缺陷，提高設備健康水平。四是落實電力設施保護的技防和人防措施，保證設備安全。

第四條建立安全生產風險管理體系，開展好安全風險評估和安全性評價工作。按照《國家電網公司安全生產風險管理體系規范》要求，一是要建立健全安全生產風險管理體系，深入推進安全生產風險評估的研究及試點工作。以安全生產風險評估為重點，強化安全生產預防意識和基礎管理，針對人身事故和人員責任事故的突出問題，認真研究防范人身事故和人員責任事故的安全風險評估標準，通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環節進行評價，找出存在問題，提高防范風險的針對性、可操作性和實用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責任事故。二是結合《國家電網公司企業安全風險評估標準》，著力開展安全風險評估宣傳動員和教育培訓工作，使各級人員牢固樹立安全風險意識，增強員工安全風險和危害的辨識能力，為實施安全生產風險管理做好準備。三是試點單位（長沙、株洲、永州電業局和東江電廠）要按照國家電網公司關于安全風險評估兩個文件的要求，結合實際制定方案，組織評估，加強過程控制，注重實效。公司將組織專家進行評審，積累和總結經驗，以便推廣和持續改進。四是做好安全性評價工作，開展好輸電網、縣級企業、并網電廠設備和基建工程項目的安全性評價工作，組織排查電網薄弱環節和設備重大隱患，實施重大隱患監控整改，實現安全風險評估和安全性評價工作的閉環管理。通過開展安全風險評估和安全性評價工作，逐步建立符合企業實際的安全生產風險管理體系，逐步實現安全管理從事后管理向預防管理為主轉變，從要我安全到我要安全、我會安全轉變。

第五條健全安全生產應急管理體系，組織制定各類應急預案。按照《國家電網公司應急工作管理規定》的要求，一是要落實應急保障體系的建設，首先要建立各級應急機構，健全搶險救災物質的儲備制度，配齊專（兼）職人員，組建應急搶修隊伍。二是要規范公司應急預案體系的結構，補充完善各類應急預案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應急預案，做好評審和上報備案，確保預案符合實際，以滿足各類突發事件的需要。三是加強應急預案演練，提高應對重大事故、自然災害等突發事件的處置能力。四是積極響應各級政府對公共衛生和社會治安等突發事件的應急管理要求，促進應急處置的協調配合和職責落實，建立聯動協調機制。五是開展專項監督檢查，重點監督14個地級城市電網大面積停電應急處置預案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作，加強應急管理工作制度化、規范化和系統化建設。

第六條深入推進反事故斗爭，減少事故。反事故斗爭是公司系統安全生產的長期任務。各單位、各部門要按照《國家電網公司反事故斗爭二十五條重點措施》的要求，繼續深入落實公司反事故斗爭二十七條措施，切實抓好領導層、管理層、執行層三個層面的“對照檢查”，落實安全責任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實際結合起來，與公司安全目標結合起來，突出開展反人員責任事故的斗爭。各單位都要制定實施措施，強化針對性和可操作性。三是要突出重點，強化措施，充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網“7.1”大面積停電事故教訓，開展隱患排查與治理，強化電網應急處置工作，確保不發生重大電網事故。四是與重大設備事故作斗爭。開展主設備隱患清理整治工作，對可能構成重大設備事故的主設備建立檔案，重點監督，及時發現和消除重大設備隱患。在變電方面，開展變壓器專項整治活動，大幅度減少變壓器（和高抗）強迫停運事件。進一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術的監督及紅外測溫工作，開展變電站直流系統和非電量保護的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災工作和紅外測溫工作，重點對35千伏及以上運行年限超過30年的老舊輸變電設備或缺陷較多的設備進行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點突出對大型施工機具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機、主變的技術監督工作，提高水電廠設備健康水平。

通過反事故斗爭，杜絕由于人員責任、設備問題和外部因素造成的人身、電網、設備事故，確保公司2007年度安全目標的全面實現。

第七條落實安全監督體系職責，強化專項安全監督。為充分發揮安全監督體系的作用，必須認真履行安全監察體系的職責，進一步完善常規監督、專項監督、事故監察三者相結合的監督機制。落實安全監督職責，要強化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監督，做到責任到位、措施到位，不斷強化執行力。要進一步落實事故監察職責，嚴格貫徹執行《電力生產事故調查規程》和《國家電網公司人身傷亡統計分析管理規定》，做好事故調查處理與統計分析工作，按照“四全”安全監督與管理要求，將農電生產和人身傷亡事故、通信安全、計算機網絡與信息安全事件統一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統計分析，掌握事故規律，深刻吸取事故教訓，采取預防措施。在開展專項安全監督方面，針對2006年安全生產的薄弱環節，一是開展以防人員責任事故為主的現場專項安全監督，著重貫徹新《安規》，重點打擊26種嚴重違章行為，減少直至杜絕人員責任事故。二是開展應急預案專項安全監督，督促應急體系的建設，補充完善各類應急預案，提高應對突發事件的處理能力與速度。三是開展危險點分析與預控措施的專項安全生產監督，促進現場作業危險點分析與預控措施的有效實施，將作業中的風險降到最低，有效防范人員責任事故的發生。四是開展班組建設專項安全監督，以班組建設安全管理部分為標準，以現場安全管理為重點，強化基礎管理，促進創建“無違章班組”和“無違章工作現場”活動的開展，夯實企業的安全基礎。五是開展“兩措”費用落實情況的專項安全監督，督促各單位足額劃撥“兩措”費用，保證“兩措”費用真正落到生產一線。六是開展交通安全專項監督，監督《七項硬性措施》貫徹執行情況，確保交通安全。七是開展消防專項監督，重點是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設施是否齊備。

第八條加強安全教育培訓，提高員工安全素質。安全教育培訓是提高員工安全素質、保障安全生產的重要措施。全面提高員工安全素質，必須加大培訓力度，創新培訓工作機制。一是要突出分層次、分級培訓，充分發揮基層班組和車間的作用，建立車間、班組培訓制度，并下達培訓次數、指標，檢查考核培訓效果；二是要突出針對性，注重現場培訓、崗位培訓和實際操作，缺什么，補（培訓）什么。對廠、局（公司）領導干部的安全培訓要集中組織，分批開展，學習安全生產方針政策和法律、法規以及國內外先進的安全管理理念和現代安全管理知識等，提高領導干部安全管理水平。今年要對安監人員組織持證上崗培訓，學習安全生產方針政策及法律法規、規程規定、安全生產風險管理方法，提高安全監察人員業務能力。對一線人員的培訓重點是崗位技能、標準化作業和《安規》培訓，做到真正懂業務、懂技術，熟悉標準，能實施標準化作業，做到持證上崗。新人員入廠培訓，要強化紀律教育，必須將26種嚴重違章行為作為重點培訓內容，象“三大紀律八項注意”一樣提出來，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎。針對2006年作業現場中出現的違章現象，必須強化《安規》、“雙票”、“26種嚴重違章行為”和標準化作業指導書等安全規程制度的培訓，注重提高解決崗位實際問題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規程、懂規程，做到按章指揮，照規程辦事。

第九條加強建設項目全過程安全監督與管理。根據國家電網公司對基建安全管理的規定，落實《國家電網公司建設項目安全風險管理若干規定》，規范建設項目全過程安全監督與管理。一是要加強基建施工單位工程項目管理力度，各施工基建單位一定要根據各自施工能力承接業務，不得超能力承接，再層層轉包。對電網新、改、擴建工程，必須組織技術力量，妥善管理，精心組織施工，嚴格遵守有關規章制度，確保安全。送變電公司要特別加強特高壓試驗示范工程施工現場安全監督與管理，定期開展施工現場安全檢查，督促落實安全組織措施、技術措施，確保特高壓試驗示范工程建設安全；二是要進一步落實安全生產責任制，重點落實項目法人的安全責任和監理部門責任制，加強對各類危險場所、重要施工作業點的安全監理，以確保施工全過程的安全。三是要加強現場安全文明施工，繼續開展安全文明施工競賽活動，全面推行安全性評價，對500千伏電網工程都要進行施工項目安全性評價，嚴格執行危險點分析和安全預控措施。四是要加強外包施工隊伍的管理，發包單位必須嚴格審查外包施工隊伍的安全資質，未經安全資質審查或審查不合格的堅決不能錄用。在簽訂合同時應有“如果分包方不遵守安全規程，甲方可以隨時更換”的條款，促使他們加強安全管理。發現外包員工違規，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協議書（范本）》，以規范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業安全風險，嚴禁以包代管。六是要認真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓，開展施工機械安全隱患專項安全監督，仔細排查，杜絕各類施工機械超期服役，確保人身和設備安全。七是嚴格招投標管理，加強承包商和供貨商資質管理和業績考核，推行安全業績與工程項目招投標聯動機制。八是要關心關愛施工單位一線人員、農民工的基本利益，充分調動積極性，構建和諧文明施工氛圍。

第十條落實責任，強化農電安全生產管理工作。認真貫徹《國家電網公司關于加強安全生產工作的決定》和《國家電網公司安全生產職責規范》的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，以農電六項機制為手段，進一步提高農電安全管理水平。一是理順農電安全保證和監督體系的關系，做到職責明確，界面清晰，農電安全保證體系以安全管理為主，農電安全監督體系以監督為主，按照職責分工全面落實各自的責任。二是進一步落實農電監督體系的職責，規范農電安全事故調查監督統計考核機制，將農電生產人身事故納入各級安全監督事故調查統計體系，按照農電安全管理考核制度，統一監管考核。三是為防止農電人身事故，要立足農村供電所，全面落實“三防十要”反事故措施，開展農電標準化作業，強化作業現場安全風險防范，規范作業人員的行為，杜絕工作的隨意性，確保現場安全。四是繼續開展縣供電企業安全性評價，今年完成全部縣供電企業的安全性評價查評工作，夯實農電安全基礎。五是加強農電員工的培訓教育，開展縣供電企業負責人、供電所長、工作負責人的《安規》和安全知識調考工作，提高安全技能和防范意識，提高遵守工作紀律和執行規章制度的自覺性。六是進一步做好農村安全用電“三道防線”的構建工作，第一是做好農村安全用電宣傳工作；第二是做好臺區總保護和家用漏電保護器使用的調研，規范臺區總保護器的運用，提高臺區總保護器的安裝率、投運率和正確動作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農村危及人身安全的低壓線路，防止對地距離不夠或線路斷線導致的事故。

第十一條加強多經和交通安全管理工作。根據國家電網公司對多經系統安全管理的規定，在安全管理上實行“誰主管，誰負責”的要求，多經系統要加大力度，提高安全管理和監督水平。一是要進一步建立健全安全生產規章制度，完善安全生產保障體系和監督體系。監督體系要有專門的機構和人員，充分發揮安全生產保障體系和監督體系的作用。二是針對多經系統施工隊伍雜，“三工”、外聘勞務隊伍多的特點，要參照基建系統的管理模式，加強對外包隊伍和“三工”人員的安全管理和監督，嚴格審查外包隊伍的安全資質，簽訂合同及安全責任書，明確雙方職責。三是施工前必須進行安全教育和安全技術措施交底，認真審查施工“三措”，在安全管理和監督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應從有法人資質的勞務隊伍中招用，降低企業安全風險。超級秘書網

信息安全事件應急預案范文第5篇

認真貫徹上級關于安全生產工作要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以確保不發生人身事故、電網和設備考核事故為首要任務，以保護人的生命、規范人員行為、提高員工素質為根本目的，按照“三個百分之百”要求，動員全員參與，激勵全面投入，注重過程管理，堅持全方位控制，進一步改進人、設備、管理三要素，不斷提高安全生產“可控、能控、在控”水平，努力實現2007年度安全生產零事故，為XX電力持續、快速、健康發展作保證。

二、安全目標

1、不發生生產性重傷及以上的人身傷亡事故，控制三人及以上的生產性輕傷事故。

2、不發生責任性主設備損壞和電網事故，不發生二級及以上網絡與信息安全事件,不發生萬元以上的負同責及以上責任的交通事故，不發生生產性火災事故。

3、不發生誤操作和誤調度及繼電保護誤碰、誤接線、誤整定、室內小動物、設備污閃等人員直接責任事故。

4、農業變電事故率低于0.1次/臺·年。

5、農業送電事故率低于0.5次/百公里·年。

6、配電障礙率低于3.5次/百公里·年。

7、全局安全日3個100天，力爭實現全年無事故。

三、工作要點

1、固化安全觀念。治行,先治心。抓實安全生產，關鍵要固化正確的安全觀念。

——安全發展，是對安全工作地位的科學把握。投入安全，就是投入發展；安全發展，方能穩固長效發展。安全與生產，安全與速度，安全與效益，安全與服務，殊途同歸，并不矛盾，矛盾在于認識的偏差和不到位。要牢固確立抓安全就是抓發展，抓安全就是抓經濟，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓服務的觀念，增強踐行“安全第一，預防為主”安全工作方針的主動性和積極性，促進安全責任的全面全員到位和安全工作的全面全方位落實。

——人員發展，是搞好安全工作的一項十分急迫而重要的目標和任務。離開人員全面發展，就不可能有扎實有效的安全發展。人員發展，核心在提升素質，關鍵在心智改善。著眼安全生產，人員發展重在加快提升全員安全素質，重中之重是不斷提升全員對安全第

一、安全發展的自覺認識，急中之急是加速提升能安全、會安全的技能，適應精細化、標準化、規范化安全管理高要求。惟其如此，預控才能到位，可控才有把握，能控才能實現。著眼安全，追求人員發展，要舍得投入抓安全教育，千方百計抓實安全教育，下定決心抓出教育成果。立足安全，追求人員發展，要突出學以致用，加大投入，強化對技能“短板”的加長培訓，尤其是各專業技師的培養，力爭關鍵專業都有技師人才。重點優化考核體系，創新用人機制，形成自發自動自覺學技術勤鉆研的學習風氣。

——和諧發展，是實行安全生產的有效手段。和諧促進平安，平安有助和諧。立足和諧促平安，著力營造全員皆言、全員可言、全員善言，言安全發展大計，言安全生產之不足，言安全生產之隱患的群策群力的良好氛圍。立足和諧促平安，致力于創造良好的安全文化，以忠誠企業、關心自己、關護他人、關愛生命的樸素觀，引導激勵凝聚全員參與安全生產，全員關注安全生產，全員傾心安全生產，全員確保安全生產。

2、優化安全環境。任何事業的發展，離不開好的環境。搞好安全生產，實行長治久安，同樣需要充足的投入、完善的機制、健全的組織作保證。

——良好的投入環境，是搞好安全生產的關鍵。一方面要做到人員優選，好鋼用在刀刃上，確保安全、技術職能機構完善，安全網絡健全，人員充足、力量充沛。另一方面要做到資金投入優先，保障安全隱患整改、兩措計劃實施、安全教育培訓、安全激勵、生產環境改善等資金投入。

——良好的制度環境，是搞好安全生產的前提。沒有規矩，不成方圓。離開嚴格的制度約束，安全生產難有保障。不僅要注重制度建設，確保行有章，為有規，著力追求作業行為的規范化、標準化、流程化，更要強化制度執行觀念，加大制度執行力建設，營造嚴格嚴厲的制度執行環境。結合實際，尤要重視優化、創新安全激勵機制，從制度上、機制上培育我要安全、我會安全、我能安全的安全工作氛圍。

——良好的組織環境，是搞好安全生產的基礎。安全系統性質，決定安全生產離不開方方面面、條條塊塊、里里外外、全員全面全方位的齊心協力、同抓共創。百分之百落實行政各級安全責任，發揮行政各級安全生產積極性、創造性的同時，要突出發揮黨工團的各自特色作用，更好地動員引導激勵領導層、管理層、執行層謀安全抓安全。切實抓好黨、團員身邊無違章無事故責任區活動；圍繞安全主題活躍QC、合理化建議等群眾性活動，充分利用集體智慧，組織技術攻關，完善、解決安全生產薄弱環節或老大難問題；總結經驗，早作計劃，進一步抓實“安康杯”競賽；加大職工代表對安全生產的監督力度，針對安全生產典型事件，褒優貶劣，廣為宣傳，廣泛開展安全大討論。深入開展愛心活動，實施平安工程，通過對員工人性關懷，情感尊重，激發負責、敬業的精神，服從、誠實的態度，增強安全生產“軟”動力。

3、強化安全管理。首先，要健全三個體系，即風險評估體系、應急管理體系和事故調查體系。建立安全生產風險管理體系，深入推進安全生產風險評估工作，強化安全生產預防意識和基礎管理，增強員工安全風險和危害辨識能力，形成安全生產預防管理機制。認真落實《國家電網公司應急工作管理規定》，健全安全生產應急管理體系，提高電網應對突發事件和抵御自然災害能力。制訂應急預案管理規定，規范應急組織體系建設，完善應急預案體系，健全各級應急機構，加強應急預案演練與評估，提高應急反應的速度和處理能力。認真貫徹落實《國家電網公司安全生產事故調查規程》，貫徹落實安全生產事故調查體系，嚴肅責任追究。加大事故監察整改力度，嚴肅事故調查處理、責任追究和“說清楚”制度。認真總結交流安全管理經驗，深刻吸取事故教訓，積極吸收先進的安全管理理念、方法和手段，提高安全生產監督與管理水平。其次，創新安全生產工作機制。不斷強化安全考核，做到層層細化、量化。推行安全生產積分制度，實行積分獎勵，形成干好干壞、干多干少不一樣的你追我趕的激勵制度。再是，改進安全工作方法。進一步完善安全目標管理，健全安全生產責任制，落實各項安全保證措施，強化安全生產過程控制。大力倡導嚴、細、實工作作風，始終把夯實安全生產基礎放在安全生產突出位置，緊抓基層、基礎、基本不放松。采取以點帶面等科學的工作方法，成立專門的攻關小組，確保線路通道、電力設施外力破壞、雷害、違章作業等影響全局安全生產的難點問題得以根本性的解決。注重科技興安，扎實推進生產MIS系統、可靠性管理系統、智能開票系統等的應用，加快先進設備、先進工藝、先進技術的采用。

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四、工作措施

1、立足源頭，加強生產計劃管理。生產計劃管理的著眼點是生產有序、作業高效、行為安全。無序生產，導致意外與事故，有過不少血的教訓。忙而不亂，忙而有序，是管生產必須管安全的題中應有之義。抓實生產計劃管理，是實現安全生產可控、在控、預控的基礎性工作。科學合理的計劃來之于對全局工作、自身現狀、問題因難的清晰把握，不善總結，不善分析，不作理論聯系實際，不從實際出發，不注重計劃的執行，計劃必然流于形式，不僅無助安全，反而累及安全。嚴格生產計劃管理，既要注重計劃制訂的科學性、合理性、嚴肅性，協調好年、季、月、周計劃，按部就班，層層推進，一環扣一環，又要堅決反對追求計劃執行率而少安排甚至不安排工作的消極做法。加強對計劃編制質量、計劃執行的考核，促進有限生產資源的合理利用，提高生產工作效率，確保生產工作質量，助推安全生產。

安措、反措作為生產計劃的重要內容和生產計劃的主要編制依據，各單位要結合各自實際，認真分解，科學安排，有序實施。

停電計劃、檢修計劃作為生產計劃的重要組成部分，其實施好壞，直接影響安全指標、經濟指標。臨時安排、計劃外工作堅持嚴格管理、嚴肅考核，按程序報批，嚴禁擅自作為。

2、持續改進，強化變電運行檢修管理。變電運行檢修，所承擔的安全風險大責任重。切實抓好變電運行檢修管理，是安全運行的重中之重。隨著電網發展，電壓等級提高，新設備、新技術的不斷采用，以及自動化程度越來越高，隨之帶來運行管理方式的變化，管理要求的提高。變電運行檢修管理，既是我局生產工作亮點，又是安全壓力最大所在。在指導思想上，要突出居安思危、自我加壓、持續改進的要求，加速提升運行檢修水平。在人員安排上，要立足發展，立足長遠，只能加強，不能削弱，為XX電網不斷狀大，積育運行力量。在人員素質上，要有只爭朝夕，全力改進的決心、信心和緊迫感，多形式學習，多途徑培養，力爭在技術層面、技師、高級工隊伍培養上，變電運行檢修這支隊伍能夠再出亮點，再創榮耀，再作貢獻，成為全局學技術長技能的先進榜樣，更好地適應110千伏電壓等級運行要求。

在工作目標和任務要求上，要堅定決心、樹立信心向運行檢修管理標準化、規范化、精細化邁進，制度建設、設備巡視維護、危險點分析與預控、設備停復役操作、缺陷管理、預防性試驗、標識標志管理、圖實相符、設備檢修管理等，都要立足三化要求，取得明顯成效。針對繼電保護、自動化專業在運行檢修管理中的困難和不足，生技、調度、信息、運行部門要認真吸取2006年冷水變事故教訓，健全兩大專業工作規范、管理制度，加大力量投入，梳理存在的問題，明確面臨的不足，總結取得的經驗，吸收人家先進做法，改變兩大專業在安全生產中的“短板”現狀。加強變電所解鎖鑰匙和接地線管理，重視變電所內的所用電、直流系統、交流保安電源和不間斷電源等系統設備的管理，防止因上述設備的故障或操作不當而導致事故。運行工區要成為學習型單位，無違章無事故集體，溝通協作服務優的典范。在工作作風上，要發揚光大運行隊伍一貫的傳統，以更加高漲的工作激情，更加飽滿的精神狀態，更加負責的責任感，更加團結的集體風貌投入工作，為趕超兄弟單位運行檢修管理水平，為穩固全局安全生產而積極作為，開拓進取。

3、規范實效，進一步抓好日常安全管理。完善“兩會”（安全生產分析會、安全員例會）、“兩措”（安全技術勞動保護措施、反事故技術措施）、“兩票”（工作票、操作票）、“兩薄”（班組安全活動、班組安全管理）制度，著力實現日常安全管理工作規范化、精細化。完善安全監督和反違章管理規定，制訂、規范安全監督標準，健全常規監督、專項監督、事故監察三者相結合的監督機制。繼續抓好春（秋）季安全大檢查、重要活動和節假日安全檢查。強化安全工器具管理規定、兩票三制、班前班后會、應急預案管理規定、繼電保護專業規范、電力建設工程分包管理規定等執行情況的專項監督。繼續抓好全局安全活動，提高活動質量。

4、強硬強勢，狠抓配網安全管理。配網安全管理，既是重點，更是難點。點多面廣，人員復雜，設備落后，網架薄弱，給安全生產帶來很大壓力。配網安全管理主要目標，是堅決杜絕農配網高、低壓觸電、倒桿和高空墜落事故的發生。在措施上，一要加大投入，加快網架改造，杜絕裝置違章，積極開展標準化線路、標準化開閉所的創建工作。二要高度重視配網安全管理的制度建設，做到運行分析、設備巡視、數據測量等流程化、統一化，以堅決的態度推廣作業標業卡，使用好標準作業卡。三要改變培訓方式，嚴格上崗證制度，強化崗位練兵、實戰演習，積極開展技術比武，堅決淘汰安全意識差、安全技能弱、發展潛力小的人員從事生產一線工作和擔當生產重要崗位工作。四要進一步完善配網目標管理，重視追求目標的過程管理，事前多謀，細化措施；事中嚴控，及時糾偏。要注重目標的層級管理，一級保一級，一級抓一級，一級對一級負責。要重視目標的階段性考核，嚴字當頭，嚴格考核，始終保持目標考核的壓力。五要建立配網運行分析制度，交流運行管理經驗，分析障礙事故原因，落實防范改進措施。

5、攻堅克難，推進電力設施保護工作。通過近幾年開展專項整治，電力設施保護工作取得明顯成效，但外力破壞現象仍有發生，電力通道清理依然困難，用戶設備缺陷導致擴大停電事件還是不少。為此，要按照《國家電網公司電力設施保護工作規定》，利用各種新聞媒介，繼續加大電力設施保護的宣傳教育，不斷增強群眾對電力設施的保護意識。要進一步規范重要防護地段安全標識、警示標志的使用，加強易受外力傷害線路區段的管理，特殊區段特殊巡視，及時發現問題，及早得以處理。要堅持以屬地管理與采取多種技術防范措施相結合，提高電力設施保護能力。依靠政府支持，強化電力設施及安全用電考核力度，強化行政監管，加大打擊偷盜、破壞電力設施犯罪行為的力度，建立三線交跨部門例會制度，從源頭上治理違章交叉跨越、危害設施安全。結合XX實際，重點治理農戶砍伐樹木、用戶設備故障引起的擴大停電事件。

6、形式多樣，深入開展反違章活動。違章是事故的藪源。反違章，是反事故的重要手段，是加強現場安全管理的一項長期任務。反違章人人有責。領導層、管理層、執行層要圍繞各自職責，結合各自特點，積極開展安全稽查，倡導安全行為，治理違章作業。反違章，須用鐵腕手段，手軟不得，心慈不得，堅決反對老好人做法，對違章視而不見，姑息遷就。反違章，要堅持抓兩頭、帶中間，既要突出重點領域，始終把生產班組作為反違章的重點對象，抓緊抓嚴抓實，又不能忽視領導層、管理層的違章指揮，這些層面的違章猶如蝴蝶效應，對安全“軟實力”構成極大的破壞。反違章，要善于總結吸取先進經驗和做法，進一步完善違章記分制度、說清楚制度、作業點評制度，深入開展無違章班組、無違章個人創建活動。反違章，同樣需要轉換角度、轉變觀念，堅持反的同時，著力安全習慣的培養，把《XX省電力公司現場作業安全生產要點》所要求的行為規范嚴格落到實處，尤其要突出新進職工、農電工安全習慣塑造，“水未來時先筑壩”，通過強化安全習慣德育，從一開始就形成正確的安全觀，培養他們自覺遵守規章制度的習慣，為反違章打下良好的基礎。

7、全面動員，積極開展第二輪安全性評價工作。安全性評價是實現企業安全生產自我約束、自我完善，規范管理、創新提高的有效載體。通過開展安全性評價工作，超前發現和消除企業生產過程中的危險因素，改善安全生產管理狀況，降低職業安全健康風險，實現事故和危險因素的預控、可控和在控。堅持全面開展、全員動手，精心部署、專項考核，嚴格按照省公司安全性評價查評手冊，進行評估評價整改。總之，通過開展安全性評價工作，使全員安全意識不斷增強，規章制度更加完善，基礎資料更為健全，電網結構更趨完善，設備狀況更顯健康，安全風險明顯降低，安全管理水平明顯提升。

8、提高認識，確保計算機網絡與信息安全。隨著計算機應用的擴大，自動化程度的提高，計算機網絡與信息安全已成為安全生產的重要組成部分。要充分認識計算機網絡與信息安全在安全生產中的重要地位，加快信息網絡建設與改造，高度重視計算機網絡與信息安全風險防范，組織開展計算機網絡與信息安全風險評估，排查隱患，保證電網安全可靠運行。制定計算機網絡與信息安全事件應急預案,完善突發事件信息報告機制。規范計算機網絡與信息安全事件報告、調查和考核工作。

9、落實措施，加強交通、消防、治安保衛工作。注重車輛管理人員和駕駛人員行車安全教育、技能培訓，尤其是車隊臨時用工人員職業道德、行業規范教育，著力構建一支穩定的、高素質的駕駛隊伍。堅持車輛準證駕制度，嚴禁非準駕人開系統內車輛，規范租用社會車輛。探索用車管理模式，力求做到方便用車，規范用車，節約用車，效率用車。始終把交通安全放在突出位置，嚴格按照《XX電業局違章作業處罰及離崗培訓管理辦法》規定，對交通違章行為進行違章記分，確保車輛交通安全。

重視消防知識培訓，增強員工火場逃生自救技能，提高員工消防安全素質和自防自救能力。嚴格執行《消防典型規范》，保證消防設施、消防器材的完好、有效，做到配置合理、設施齊全，人防、物防、技防相結合，保證消防安全。加大科技投入，提高消防能力。明確消防重點，落實安全責任，加強對局大樓、變電所、開閉所和好樂多商場等重點目標和重點部位的檢查，發現隱患及時整改。加強基建工程消防設計審核，嚴格消防驗收程序。