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農業科技問題范文第1篇

［關鍵詞］國家農業科技園區；融資；農業企業

1農業科技園區融資面臨的問題

農業科技園區對我國社會經濟發展具有重要作用，政府各級部門針對園區融資的一系列問題出臺了相應的政策，然而由于企業自身因素和其他外部因素，一些政府相關部門的優惠政策在現實操作中較為困難，不能充分發揮其應有的效果。此外因為一些企業不符合相關規定而未享受相關政策，進而造成了這些政策的實施效果不佳。所以，農業科技園區內企業在園區的發展平臺，除了自身的融資特點外，也存在著與其他企業一樣的融資困難，融資需求得不到滿足，融資途徑不暢通，具體表現在以下幾個方面。

1.1園區企業自身問題

園區內的農業高科技企業自身發展面臨多方面的問題，信用問題尤為突出。許多園區企業自主創新能力較差，建立時大多依靠政策支持，不能夠生產出符合市場需要的過硬產品。許多園區企業的再生產需要的資金來源于向銀行進行借款，當企業出現經營困難時，往往只能關門，與此同時企業自身還有沉重的債務包袱，許多企業會想盡辦法拖欠銀行債務，更有甚者，許多園區企業出現現金不入賬，不還貸款等現象。嚴重影響了園區企業的信用形象，使整個市場的信用環境不斷惡化。此外，園區內的許多農業科技企業規模相對較小，企業的內部控制和管理制度不完善、不健全。企業的日常的生產活動不能進行有效的監督，會計信息不完善。銀行無法及時了解企業的生產和資金使用情況，這阻礙了企業和銀行更好地開展相關業務。這類規模的企業往往會出現自有資金不能夠滿足生產，只有通過借款滿足企業發展的需要，而這樣會形成過高的負債率，在對企業借款在很大程度上形成了障礙。

1.2融資渠道單一

在企業成立初期，此類企業的產品開發、生產的進一步發展都需要大量資金。在這一時期，企業的發展都是來自于自身的資金積累包括自籌資金和相關的留存收益，此類資本基本上是向親屬朋友的借款和投資者自身的存款。但是這一期間企業籌集資金有限，在企業成立初期發揮作用，然而由于企業想要進一步壯大，還需要后續資金的不斷投入。在企業的后續發展中，重要融資方式包括債務性融資和權益性融資。其中債務性融資是大部分企業主要的籌措資金的方式，主要包括銀行貸款、發行債券和應付票據、應付賬款等。其中向銀行借款的籌措資金的方式占絕大比重。農業科技企業在生產過程中取得資金的方式較為單一，不利于企業的進一步發展。

1.3融資政策渠道不暢通

有關部門沒有對園區企業的融資提供有效、合理的支持政策和支持渠道。農業和其他產業相比有其自身特點，農業發展很大程度上受到自然資源的限制，而且生產周期長，生產資金回收慢。農業企業生產需要較多資金支持，而農業科技企業的優惠政策相較其他企業扶持力度不大。而且優惠政策很難在實際生產中進行有效的利用，實用性相對較低。而且農業科技園區發展時間相對較短，政府相關部門對其研究還處在剛剛起步階段，很難形成一套合理有效支持農業科技企業發展的體系。這種情況造成園區企業融資政策渠道不暢通問題的出現。

2解決農業科技園區內企業融資問題的措施

農業科技企業存在一系列融資方面的困難，說明了園區企業所面臨的融資困境。針對這些多重因素造成的相關難題。應當采用綜合性的措施，進一步完善農業科技園區內企業的融資環境。根據企業的實際情況，可以從以下幾方面進行完善。

2.1加強法制環境建設

目前來看，一方面國家對農業科技企業融資問題專項的法案還較少。所以，我們需要對相關公司融資加強法律法規的建設。使企業在發展過程中有完備的法律體系。享受政策帶來的優惠待遇，減少農業科技企業融資問題，使企業有一個更好發展的法制環境，從而為企業更好發展掃清法制障礙。另一方面因為此類企業規模相對較小，企業生產不穩定，生產經營風險相對較大等情況比較突出。籌措資金的方式較為單一，借貸現象尤為嚴重，對農業科技企業融資十分不利。因而此類企業發展的關鍵是資金問題，更要政府進一步加大投入。拓展政策性融資渠道。

2.2創新發展直接融資方式

科技園區往往經過風險資本和人才的引進，來促進園區的發展。園區的發展又進一步提升了風險資本和人才的引進。由于農業弱勢性的固有特征和風險的不可預測性，給園區企業融資帶來了問題。在企業發展的初期，企業出現風險的程度很高，很難從金融機構獲得足夠的資金，剛剛建立的企業更是如此。風險投資的進入，使企業能及時掌握一手信息，降低了企業進行生產的風險，讓風險投資資金在企業中得到更好的運用，從而使農業科技園區和風險投資形成更好的優勢互補。應當建立風險投資服務平臺使其發揮紐帶作用，給雙方提供相關信息。還應設立相關的風險補償基金來防范項目失敗情形的出現。

2.3增強園區企業融資能力

要想進一步緩解農業科技園區企業資金不足的壓力，更需加強自身的融資能力。而提高融資能力最重要的在于企業自身的發展壯大，也就是需要企業自身盈利能力的穩步提升。企業需要進一步加大科技投入，研發符合市場要求的產品，進一步優化自己的產品結構，提高資金的使用效率。在研究和開發新產品時，有必要密切關注市場變化并評估產品可能出現的風險，良好企業的內部控制提高了生產效率，使企業的每一分錢都發揮作用。另外，企業想要進一步的發展，還要實施人才發展戰略，樹立企業發展，人才先行的理念。引進符合園區企業的管理類人才，進一步提升企業管理層的素質，提高管理層的專業化水平，使園區內農業科技企業的管理更加科學合理。積極吸收專業科研人員，為產品的不斷創新發展提供人才支持。最后，還要利用政府的相關優惠政策，對于符合條件的，積極進行申報，減少因為政策因素而給企業帶來的成本費用的增加，利用政策優勢繼續使公司發展壯大，從而使公司融資水平不斷發展。

2.4構建園區金融支持體系

發揮政府宏觀調控的職能，積極引導國有和社會資本對農業科技園區進行投資建設，匯集形成更多的金融資源，進一步提升園區企業資本的發展層次，活躍資本市場。在政府推動和市場主導原則的基礎上，進一步提升金融平臺連接企業和金融方的作用，形成企業和金融機構的相互協作，互利互惠。進一步發展園區內的信用擔保體系，使得企業在有資金困難時能夠找到有效的解決辦法，使企業和金融機構能夠良性互動。

3結語

農業科技問題范文第2篇

關鍵詞：農業；科技創新；問題；對策

1存在的主要問題

1.1缺乏資金支持

要想實現農業科技創新，資金是其中的重要基礎，如果缺乏足夠的資金支持，那么技術創新也就無從談起。當前，我國地方政府財政支農資金較少，不利于科技興農政策的開展。現如今，與世界平均水平相比，我國農業科研的經費站農業生產總經費的比重較低。自從20世紀80年代以來，從農業科研的投資與農業總產值的比重來看，世界許多國家在1%以上，但是我國卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下，只有當比重達到2%左右時，才可以使一個國家的農業持續穩定增長獲得充足的科學技術支撐，但是我國的農業科研投資強度較低，這就導致了以下幾方面的現象：（1）成果推廣難以形成大規模、（2）國家級項目爭取不到、（3）品種改良更新不到位等等。

1.2創新人才極度缺乏

在農業科技創新過程中，人才是其中的根本，如果缺乏科技人才，那么農業的創新工作也就無法有效開展。從農業方面來看，我國的科研人員無論是從數量上還是從質量上來看，與發達國家相比還存在著較大的差距，所以很難滿足農業技術創新的需要。因為國家的支持力度不夠，相關的配套政策未能實施，使得農業科研人員的收入不夠理想，與其他行業的差距逐漸拉大，這樣就會造成人才的流失現象非常嚴重。

1.3科技成果轉化率較低

在我國，科研成果與農業的實際需求相背離，這就使得農民對科技成果的需求不足，使得我國農業科技創新受到了阻礙。之所以會出現這種現象，主要有以下幾點原因：（1）農業科技創新效益的顯現周期較長，而且農民采用科技成果的成本更大，這就挫傷了農民采用新技術的積極性。（2）由于農民自身知識的不足，使得他們采納農業科技成果的能力有限，使得農業科技成果的轉化受到了一定的限制。

2解決對策

2.1加大對農業科技創新的資金支持

農業科技創新的發展離不開資金政策的支持，所以在今后的發展過程中，我國政府部門要加大對農業科技創新的資金支持，要建立以政府為主導的農業科技投入體系。首先，要走多條投資渠道之路。

2.2加強對科技創新人才的培養

農業科技創新要想取得進一步的發展，離不開技術人才的支持。無論是進行科技創新，還是進行技術成果轉化，都需要依靠農業科技人才隊伍才能夠得以實現。所以，科研院所、大專院校等，要加強對科技創新人才的培養，要為營造一個良好的人才成長環境，并建立激勵機制與約束機制相結合的競爭協作機制，以便將人才的潛力進行有效的發揮，使他們最大化的發揮出自己的作用。另外，要加大對人才培養的經費投入，采取相應的激勵機制，來激發人才的創新意識，進而組建起一支高素質的人才隊伍。

2.3加大對科技成果的轉化力度

農業科技創新的根本目的還是為農業的發展所服務，所以加大對科技成果的轉化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農民都認識到科技成果的先進性，另一方面要是農業科技展示其強大的吸引力，這樣才能夠吸引廣大農民的興趣。農業的發展需要依靠農業科技的不斷進步，需要相關科研部門不斷提供先進的科技成果，并通過提升農民的認知度，來實現對這些科技成果的有效轉換，繼而促使我國農業生產力水平得到進一步的提升，以實現我國農業的經濟增長。但是，農業科技成果受許多因素的影響，一方面受環境的制約，另一方面又受到社會條件的影響，所以其轉化過程并不是一蹴而就的事情，而是一個較為漫長的工程。因此，我國各級政府部門需要對農業科技體制進行適當的改革，要加大對農業科研的管理力度，要不斷完善農業推廣體系，以促進科技成果的轉化。此外，還需要廣大農民加強學習，要不斷提高自身的文化水平，提高自己采用科學技術的意識，這樣才可以更好的推動農業科技成果的轉化。

結束語

科技的進步與創新推動了我國社會的發展，所以我國農業要想取得進一步的發展，也需要實現科技的創新與突破，針對我國農業科技創新所存在的一些問題，需要我國政府部門加大資金投入力度，要加強對科技人才的培養，并加大對科技成果的轉化力度。如此，才能夠推動我國農業的可持續發展。

參考文獻：

農業科技問題范文第3篇

關鍵詞：農業科技推廣；問題與對策；佛山市

中圖分類號 F324.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）05-05-02

農業科技推廣是指農業技術人員通過試驗、示范等活動，將農業技術（包括種子、植保、土肥、栽培等物化和非物化技術）和科技成果傳播給農民，使農民獲得有關農業技術的新知識和新技能，從而擴大面積和規模，達到增產增收的目的[1]。農業科技推廣是促進農業成果轉化的重要途徑，是推動生產發展的直接動力，對于促進現代農業的發展和農村經濟建設具有重要意義[2-3]。近年來，佛山市高明區農業科技推廣取得了顯著成效，有力地推動了當地農業發展。但是，高明區農業科技推廣在隊伍建設、資金投入、機制體制等方面也存在諸多問題，嚴重影響和制約了農業科技推廣的發展。因此，開展農業科技推廣研究，對于促進高明區農業科技推廣事業健康發展具有重要意義。

1 高明區農業科技推廣現狀

目前，高明區設農業科技推廣中心，包括農技推廣、植物保護、土壤肥料、植物檢疫、農產品加工等，全區每個鄉鎮（街道）設農業科技推廣站。近年來，高明區農業科技推廣取得了顯著成效。截至2013年，高明區建立糧食高產創建示范面積733.33hm2，水稻、蔬菜病蟲害綠色防控示范區300hm2。引進、示范作物新品種45個，其中水稻新品種30個；經濟作物新品種15個，示范面積1 533.33hm2，幅射帶動面積0.97萬hm2。積極推廣測土配方施肥技術，覆蓋50個行政村，服務農戶1.2萬戶，推廣面積1萬hm2次；培育科技示范戶142戶，輻射帶動周邊農戶1 420戶；開辦農技培訓班58期，培訓農民4 513戶；舉辦現場咨詢會、觀摩交流會8場次，累計接受咨詢4 465人次；累計派發培訓、宣傳資料42 310多份，免費派送優良種子種苗約2.5萬包（株）、高效低毒農藥約4.2萬多包（瓶）、優質肥料約8.5t等。通過農業科技推廣，引進了新品種、新技術，加強了農民的科技培訓，有力的促進了當地農業發展。

2 農業科技推廣存在問題

2.1 農業推廣機構運行乏力 高明區共有農業技術推廣機構共5個，其中：區級推廣機構1個，鄉鎮（街道）4個。目前農業科研和推廣人員的科研推廣經費主要來源于政府財政，農技推廣單位屬于政府的公益性事業單位，執行政府的農業技術推廣職能，在技術推廣中，長期以來高明區農業技術推廣機構經費嚴重不足，導致全市農技推廣單位辦公條件都較艱苦，鄉鎮站中，有部分農業技術推廣站無辦公場所，缺乏必要的儀器設備，推廣工作停留在“一張嘴，兩條腿，眼觀手摸”的原始狀態，已有的辦公用房破舊，年久失修，部分已成危房。鄉鎮農業技技術推廣站，達到“四有”（有機構、有人員、有場所、有設備）標準的幾乎沒有。且個別鄉鎮沒有列支專項農業技術推廣經費，除了人員的工資外，沒有任何事業費和專項費，開展工作十分困難，甚至負債運轉，制約了基層農業科技推廣服務的正常進行。

2.2 農業技術推廣隊伍結構不合理 從職稱結構看，高明區農業科技推廣隊伍高級職稱占10%，中級職稱占42%，初級職稱占35%，其他站13%；同時，農業科技推廣人員學歷普遍偏低，其中大專及以上占51%，中專或高中占46%，初中占3%。從專業結構看，畜牧、獸醫、農學、蔬菜等傳統專業人才較多，農經、環境保護、現代農業生物技術、農產品加工、保鮮以及信息技術方面的人才嚴重不足。另外，農業科技人才隊伍“三老化”問題嚴重，而人員老化，結構老化，知識老化。同時由于人才流動不暢，新畢業的大學生因編制原因進不來，人才隊伍日趨老化，很多單位專業技術人才青黃不接、斷層現象比較嚴重。

2.3 管理體制不順，推廣服務功能不強 目前，高明區鄉鎮（街道）農業技術推廣站大多數是由農學、畜牧、蔬菜等專業技術人員組合而成，鄉鎮負責行政管理，人事安排，區農業技術推廣站負責業務指導。這種按行（下轉45頁）（上接5頁）政區域設置“小而全”的農技推廣服務機構，不僅難以適應農業區域化、特色化、產業化發展形勢的需要，而且增加了管理難度，使業務主管部門在宣傳貫徹落實有關政策、法規時感到力不從心。加之鄉鎮（街道）農技人員的經費也與縣級業務主管部門完全脫鉤，使得區業務主管局在人事調整、新技術推廣、新品種試驗示范和業務工作考證考核上難以管理，導致區、鄉鎮（街道）兩級業務斷鏈。同時鄉鎮（街道）農技綜合服務中心都有包村任務，農技人員大部分被安排去做行政工作，如計劃生育、綜合治理等，從而擠占了他們開展農技推廣業務工作時間，導致農技推廣服務功能弱化，形成了“區上管不了，鄉鎮管不好”的不利局面。

3 加強農業科技推廣的對策

3.1 加強農業推廣機構建設 良好的硬件設施是農業技術推廣人員進行農技推廣的基本條件之一。針對佛山市基層農業科技推廣部門硬件設施不完備的情況，筆者建議應加強硬件設施建設，具體對策如下：第一，加強和完善農業科技推廣網絡建設。整合現有各類農業科技推廣資源，建立市、縣、鎮（街道）、村五級農業科技推廣服務網絡。第二，加強農業科技推廣示范基地建設。重點扶持一批技術水平高、發展前景好、上規模、有特色的農業科技推廣示范基地，打造一批在就業市場有影響的培訓品牌[4]。為有效發揮示范基地的示范輻射作用，各基地可由首席專家負技術總責，制定生產方案確定主推品種與技術，把基地分新品種、新技術、課題試驗等區域，使基地成為品種展示、技術示范、信息傳播、培訓創業的平臺；建立縣、鎮（街道）、村農業科技試驗示范網絡，突出基地的示范帶動作用。加大技術指導力度，對示范區域內的村民進行科技培訓，現場指導，提升他們的種植技術水平。

3.2 加強農技推廣隊伍建設 一是加強農技隊伍的思想政治教育，改進作風，強化服務，使他們逐步樹立起愛崗敬業、為民服務思想，促進農技推廣工作健康快速發展；二是加大對農技人員的管理和培訓力度，采取“走出去、請進來”的辦法強化農技人員的技術培訓和知識更新，不斷“充電”，提高農技人員的知識和技術水平[5]。同時，發揮新聞媒體作用，在區廣播電視臺開辦農業科技知識欄目，由農技人員按農時季節為農民進行專題技術講座；三是加強農技隊伍的管理，嚴把農技人員進出關。凡從事農技推廣的人員，必須取得執業資格證書，并經注冊登記，確保農技隊伍的相對穩定。建立健全農技人員工作、學習、紀律、考核、獎懲制度，對農技人員實行崗位目標責任管理，使農技隊伍形成一種人人有事干、個個爭貢獻的新風貌。

3.3 理順農業推廣管理體制 鄉（鎮、街道）農技推廣綜合站實行“雙重管理、以區里為主”、人財物“三權”歸區里的管理體制。鄉鎮黨委（街道黨工委）、政府（辦事處）負責當地農業技術推廣的組織領導，具有領導權、指揮權、協調權、監督權、考評權和站長任命的推薦權，鄉（鎮、街道）農技人員副科級后備干部的推薦以鄉鎮為主。區農業科技推廣主管部門負責鄉（鎮、街道）農技推廣綜合站人員編制、財產財務、業務工作管理，對鄉（鎮、街道）農技人員的任職、調動、考核、晉級、評先，要充分聽取當地黨委政府的意見。鄉（鎮、街道）農技推廣綜合站實行站長負責制，統一組織領導、統一財務管理、統一工作協調；實行區級農業行政主管部門、鄉鎮政府（街道辦事處）和服務對象按4∶3∶3比例計分的三方考核機制。要建立崗位責任制和責任追究制、工作日志和考勤制度，確保鄉（鎮、街道）農技推廣綜合站人員一年70%以上的工作日從事農技推廣服務。鄉（鎮、街道）農技推廣綜合站人員經費由市財政保障，基本工資及陽光工資由市財政列入對口的市農業行政管理部門發放，其他政策性補貼由所在鄉（鎮、街道）負責解決。

參考文獻

[1]劉春芳，王濟民，周慧.我國農業科技推廣與科技培訓問題研究[J].基層農技推廣，2013（04）：1-5.

[2]鄭潔.我國農業科技推廣體系與機制創新[J].河北農業大學學報（農林教育版），2011（02）：243-248.

[3]鐘秋波.我國農業科技推廣體制創新研究[D].重慶：西南財經大學，2013.

農業科技問題范文第4篇

關鍵詞：農業；科技創新；問題；對策

1存在的主要問題

1.1缺乏資金支持

要想實現農業科技創新，資金是其中的重要基礎，如果缺乏足夠的資金支持，那么技術創新也就無從談起。當前，我國地方政府財政支農資金較少，不利于科技興農政策的開展。現如今，與世界平均水平相比，我國農業科研的經費站農業生產總經費的比重較低。自從20世紀80年代以來，從農業科研的投資與農業總產值的比重來看，世界許多國家在1%以上，但是我國卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下，只有當比重達到2%左右時，才可以使一個國家的農業持續穩定增長獲得充足的科學技術支撐，但是我國的農業科研投資強度較低，這就導致了以下幾方面的現象：（1）成果推廣難以形成大規模、（2）國家級項目爭取不到、（3）品種改良更新不到位等等。

1.2創新人才極度缺乏

在農業科技創新過程中，人才是其中的根本，如果缺乏科技人才，那么農業的創新工作也就無法有效開展。從農業方面來看，我國的科研人員無論是從數量上還是從質量上來看，與發達國家相比還存在著較大的差距，所以很難滿足農業技術創新的需要。因為國家的支持力度不夠，相關的配套政策未能實施，使得農業科研人員的收入不夠理想，與其他行業的差距逐漸拉大，這樣就會造成人才的流失現象非常嚴重。

1.3科技成果轉化率較低

在我國，科研成果與農業的實際需求相背離，這就使得農民對科技成果的需求不足，使得我國農業科技創新受到了阻礙。之所以會出現這種現象，主要有以下幾點原因：（1）農業科技創新效益的顯現周期較長，而且農民采用科技成果的成本更大，這就挫傷了農民采用新技術的積極性。（2）由于農民自身知識的不足，使得他們采納農業科技成果的能力有限，使得農業科技成果的轉化受到了一定的限制。

2解決對策

2.1加大對農業科技創新的資金支持

農業科技創新的發展離不開資金政策的支持，所以在今后的發展過程中，我國政府部門要加大對農業科技創新的資金支持，要建立以政府為主導的農業科技投入體系。首先，要走多條投資渠道之路。

2.2加強對科技創新人才的培養

農業科技創新要想取得進一步的發展，離不開技術人才的支持。無論是進行科技創新，還是進行技術成果轉化，都需要依靠農業科技人才隊伍才能夠得以實現。所以，科研院所、大專院校等，要加強對科技創新人才的培養，要為營造一個良好的人才成長環境，并建立激勵機制與約束機制相結合的競爭協作機制，以便將人才的潛力進行有效的發揮，使他們最大化的發揮出自己的作用。另外，要加大對人才培養的經費投入，采取相應的激勵機制，來激發人才的創新意識，進而組建起一支高素質的人才隊伍。

2.3加大對科技成果的轉化力度

農業科技創新的根本目的還是為農業的發展所服務，所以加大對科技成果的轉化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農民都認識到科技成果的先進性，另一方面要是農業科技展示其強大的吸引力，這樣才能夠吸引廣大農民的興趣。農業的發展需要依靠農業科技的不斷進步，需要相關科研部門不斷提供先進的科技成果，并通過提升農民的認知度，來實現對這些科技成果的有效轉換，繼而促使我國農業生產力水平得到進一步的提升，以實現我國農業的經濟增長。但是，農業科技成果受許多因素的影響，一方面受環境的制約，另一方面又受到社會條件的影響，所以其轉化過程并不是一蹴而就的事情，而是一個較為漫長的工程。因此，我國各級政府部門需要對農業科技體制進行適當的改革，要加大對農業科研的管理力度，要不斷完善農業推廣體系，以促進科技成果的轉化。此外，還需要廣大農民加強學習，要不斷提高自身的文化水平，提高自己采用科學技術的意識，這樣才可以更好的推動農業科技成果的轉化。

結束語

科技的進步與創新推動了我國社會的發展，所以我國農業要想取得進一步的發展，也需要實現科技的創新與突破，針對我國農業科技創新所存在的一些問題，需要我國政府部門加大資金投入力度，要加強對科技人才的培養，并加大對科技成果的轉化力度。如此，才能夠推動我國農業的可持續發展。

參考文獻：

農業科技問題范文第5篇

    農業科技園區是農業科技成果引進、吸收、創新和集成開發的重要基地和窗口,有力地促進了先進實用技術的應用。以蒼溪縣農業科技園區為例,野聚土防水、少耕免耕、機械進園、高位嫁接、平行拉蔓、自動微噴、種養循環冶等獼猴桃技術推廣面積不斷擴大,由原來的20hm2擴大到133.33hm2,還輻射帶動廣元市元壩區采用聚土防水新模式發展獼猴桃66.67hm2。農業科技園區展示了規模化、標準化、集約化、機械化和產業化,真正起到示范帶動作用,帶動當地和周邊的農業產業發展,極大地提升農業產業水平和農業綜合生產能力。如廣安市以觀塘鎮為核心建成面積達346.67hm2的廣安市現代農業示范區核心區設施農業基地,輻射帶動近400km2的現代農業發展,惠及12個鄉鎮近30萬農民群眾,2010年農民人均增收3738元。

    存在的問題

    由于在建設園區時沒有進行整體規劃,且多數園區從方案論證到規劃設計時間倉促,未能做好規劃準備[5-6],無地方特色,有些園區選擇的產業根本就不適合當地種植;部分園區只重觀賞價值輕實用價值,從美學的角度考慮的多,偏重觀光休閑功能,造成科技園區在后期使用中的諸多不便;甚至有的地方為了迎合某些主要領導的意圖,在園區內大量引進野高、精、尖冶的設施,片面追求展示現代農業技術和先進設施,而不是真正地從發展角度出發、以科技發展農業為目標,僅成了政府的野形象工程冶[2-3]。調查表明,農業科技園區數量最多的地區為四川省經濟社會發展程度最高的成都片區,該區面積占全省10.93%,但是卻建設了33個農業科技園區,在全省園區總數中的比例較大,達到35.48%;農業科技園區數量較多的地區為川東片區和川南片區,川東片區和川南片區的經濟發展程度居全省總經濟發展程度的中等水平,二者園區的建設密度也相差不大;農業科技園區數量最少的地區為攀西片區和川西北片區,這2個片區的經濟發展速度較慢,落后于其他幾個地區,尤其是川西北片區,其占地面積非常大,約占全省面積的1/2,但是其農業科技園區發展時間晚,較落后,截至目前僅有4個省級園區。農業科技園區建設的目的就是起到示范帶動的作用,為農民做榜樣,幫助農民一起發家致富,促進新的科學技術在農村得以推廣和應用。但是,目前部分園區的建設是以政府投資為主,造成政府主觀意識太強,對園區的建設方面干預太多,不能引進最佳的科學技術,往往導致經濟效益較低,或是過分貪大求洋,脫離實際,使其示范容易但是推廣困難,老百姓在經濟上和技術上受益甚少,難以達到預期的目標。科技對農業園區的建設至關重要,只有將科技融入到農業園區的建設中去才能建設出好的農業科技園區[1]。但是部分園區在建設期間科技支持力度過大,但是在運行時缺乏創新意識和自主研究精神,導致一些最新的科學技術還未能掌握,不能創造出具有高市場競爭力的、高效益的技術品牌,同時由于園區的科技水平不能得到提高,又制約了自身特色產業的發展。另外,園區技術推廣擴散方式單一,基層農技服務體系沒有與科技示范基地有機結合在一起,農業技術推廣人員的素質較低、未經過專業的培訓,導致其在指導農民從事農業生產時力不從心,不能為農民創造更多的經濟效益[4]。

    發展對策

    在園區建設期間,要聘請專家對園區的水平布局、垂直布局、功能定位、主導產品及優勢產業進行科學的規劃和充分的論證,避免市際、縣際之間的規劃雷同重復;在園區運行期間,可采用專家大院、科技特派員的方式引進人才,針對產業發展中的問題進行科研活動,注重加強對基層農技人員的培訓,培養一支專業的技術隊伍;同時建立創新人才激勵機制,使科技人員特別是高素質科技人才心甘情愿扎根園區,把農業科技園區建設成為符合我國新階段農業發展要求的現代農業新型技術創新體系、示范推廣體系和產業開發體系[5]。按照結構合理、優勢突出、層次分明、分工協作的原則,在四川省建設一個資源配置合理、區域分工明確、優勢特色互補的農業科技園大網絡,做到區有綜合性示范園區,縣有高標準示范園區,鄉有特色示范園區。形成野核心區要示范區要輻射區冶梯度推進的技術傳播途徑。在充分發揮發達地區數量多、標準高、規模大的農業科技園區帶動作用的同時,高度重視偏遠地區園區數量少、檔次低、規模小的問題,這些地區更應加快園區建設,努力實現全省滿覆蓋。現代化的企業管理機制,是農業科技園區運行機制的核心。農業科技園區要建立健全企業或業主準入機制,嚴格把關入主園區的企業和業主,同時園區應遵循野自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展冶的原則,逐步建立野產權清晰、責任明確、政企分開、管理科學冶的現代企業制度,不斷完善市場導向與技術創新有機結合的企業經營機制,保障園區持續穩定發展[4-11]。