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對生態旅游的看法范文第1篇

1.生態旅游。

目前關于生態旅游的概念與內涵還處于百家爭鳴階段，尚未最終達成一致的看法，這在一定程度上說明了其內涵的豐富性和復雜性,同時也說明了其概念的模糊化和泛化。筆者認為最完整意義的生態旅游應將以上三個層面同時包括在內。在這三個層面中，作為旅游發展理念的生態旅游居于主導地位，其實施主體是政府,并涉及到當地居民、企業及其它行為主體；作為旅游產品的生態旅游居于核心地位，其實施主體是旅游業(旅游企業)；作為旅游消費方式或行為方式的生態旅游居于基礎地位，是生態旅游的實際內容,其實施主體是旅游者。生態旅游應該具備兩種功能：保護功能（即保護自然環境、當地文化，這種保護既包括不降低其原有質量，也包括進一步的改善，尤其是對自然環境而言）和發展功能（即當地經濟和當地人的福利、旅游企業的收益、旅游者的體驗都得到提高和發展）。

2.激勵理論。

激勵主要是通過某些刺激手段，激發人的行為動機，使人發奮起來，從而化為一股內在的動力，朝著所期望的目標前進的心理活動過程。激勵理論是現代管理學的前沿理論。這一理論對經濟的分析深入到個人的基礎上，通過不同形式的激勵手段，激發員工個人目標與企業組織目標的一致性，實現企業發展；這些主要運用于企業組織內部的人力資源管理中。激勵按其性質可以分為正激勵和負激勵兩種。在可持續發展的生態旅游激勵機制中，正激勵是生態補償、補貼、經濟獎勵、政策支持、環境教育的方式，是利用帶有鼓勵性、肯定性、倡導性的控制性技術來創造一種有利于生態旅游可持續發展的大環境，來倡導不同的市場主體采取符合生態旅游可持續發展要求的行為。負激勵則是用經濟懲罰等帶有強制性、威脅性的控制性技術創造一種對生態旅游市場主體行為帶有壓力與約束的條件，從而抑制和糾正不符合生態旅游可持續發展的行為。

二、生態旅游激勵手段

1.生態旅游激勵手段。

為激發市場主體出現可持續發展的行為并使之保持下去，政府應該綜合運用多種的激勵手段，包括文化、制度、經濟等多方面形式，引導生態旅游市場主體按照政府所期望的可持續發展方向運動。單個激勵手段，在生態旅游中會引發各市場主體不同的行為，但實際發生的行為不一定是激勵主體即政府所期望的。這必然會涉及到其他各種激勵手段的激勵方向、強度和作用機制以及他們之間的結構和相互關系。而對于這些激勵手段進行系統設計的結果，就構成了生態旅游激勵機制的基礎內容。

2.生態旅游激勵機制設計內容。

可持續發展的生態旅游激勵機制一般包括以下方三面的內容：

2.1獎懲制度。

市場主體行為表現出來的積極或消極外部效果會得到相應的獎勵(或補貼)或處罰(或征稅、補償)，這一切源于獎懲制度將激勵手段的集合與對生態旅游市場主體行為的外部效果的相結合。

2.2分析各獎懲制度(激勵手段)的運用

對生態旅游市場上的主體產生可持續行為有著積極的導向作用。

2.3協調機制（手段）。

是設計一套協調市場個體效果和社會整體效果的機制，以保證在成本收益分析的基礎上，激勵機制（手段）對實現市場經濟個體目標發揮應有的作用。從而確保激勵機制在實踐運行中的可操作性。在生態旅游可持續發展的激勵機制體系構建過程中，以上的三方面內容并不是各自獨立的，而是融合在一起從而共同指導激勵機制的設計方法體系。

3.生態旅游激勵主客體。

本文把生態旅游激勵的客體主要界定為包括生態旅游景區企業、旅行社、旅游者，即生態旅游市場的經濟主體；那么對于激勵的主體，本文主要將其界定為政府，依據是：首先，目前我國生態旅游還處于起步階段，各種與生態旅游相關的制度體制還不完善，整個生態旅游市場相對較為混亂，所以必須依靠政府的特殊地位與強制力。其次，目前的生態旅游起步階段，交易費用是相當巨大的，單純依靠生態旅游市場的經濟主體是無力承擔的。根據科斯定理，在不發生交易費用情況下，企業可利用市場交易解決外部性問題。因此，激勵主體之所以選擇政府是因為它能夠大部分或者在一定程度上承擔外部成本。

4.生態旅游認證對市場主體的激勵。

目前，我國的生態旅游尚處于起步階段，國民環保意識和整體生態旅游規范制度還未完全建立，生態旅游認證制度對應于促進各市場主體的可持續發展行為起到了重要的激勵作用。其中包括：生態旅游認證對與市場中介主體的激勵；生態旅游認證對與市場供給主體的激勵；生態旅游認證對與市場需求主體的激勵。

三、生態旅游激勵機制的相關問題及實施對策

1.保障國家利益。

西部生態旅游產業的穩步發展亟待于制度創新和激勵約束機制的構建，但是目前國家宏觀激勵機制和經營實體微觀激勵機制還相對缺乏。而通過生態旅游產品經營企業支付生態旅游資源有償使用費用和其交納的國稅、土地使用權轉讓費等形式可以使國家利益得到實現。與此同時，解決生態旅游資源保護與維護的巨額資金來源問題還可以通過實現經營權與管理權分離的途徑來獲得，這樣既有利于維護國有生態旅游資源的綠色質量，還可以刺激旅游產品經營企業進行產品創新，保障生態旅游資源與綠色產品的可持續利用。

2.生態基金免稅。

作為一種實現生態旅游可持續發展的創新制度激勵形式，生態基金免稅這種制度其本身也要獲得一定程度的激勵。規劃的有效實施必須完善對資源利用的管理，發展和強化生態鑒定機制，創立國家生態監測體系，實行自然資源利用許可證制度。應政府有必要對生態旅游認證提供一定的補貼，以激勵這項工作在生態旅游市場上的推廣。可通過簽訂合同將一部分生態基金轉給企業、機構和組織，讓他們去尋找解決尖銳生態問題的辦法，對有效實施生態保護的企業、組織，均給予一定的貸款優惠。

3.實現生態旅游產品經營企業利益。

對生態旅游的看法范文第2篇

關鍵詞：鼎湖山生態旅游開發

中圖分類號：F592.6　文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2010)11-272-02

生態旅游是一種正在迅速發展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的一個熱門話題，生態旅游是針對旅游業對環境的影響而產生和倡導的一種全新的旅游業。生態旅游作為旅游業可持續發展的一種實踐形式。被認為是實現旅游業可持續發展的首要的、必然的選擇，因而在世界范圍內得到普遍重視和迅速發展，并將成為21世紀國際旅游的主流。據有關資料介紹，目前生態旅游已成為我國旅游業中增長最快的一部分，年增長率達30％以上。在廣東省，隨著鼎湖山、丹霞山和七星巖等景區(點)的出現，生態旅游已經不知不覺地加入到了廣東大旅游的隊伍中。

一、生態旅游概念

“生態旅游”一詞的最早出現可追溯至1965年，自20世紀中葉以來，人類的環境倫理觀開始向旅游領域滲透，隨著現代旅游產業的大規模發展，其滲透的廣度和深度不斷增大，人們對傳統的大眾旅游形式所帶來的生態環境危機也日益關注，在此基礎上，逐漸形成了將環保與旅游作為研究對象的新的旅游方式。但對于“生態旅游”這一新詞語，世上至今還沒有一個公認的定義。根據世界旅游組織和第一屆東亞國家公園自然保護區域會議的看法，生態旅游的概念可以這樣歸納：生態旅游是一種在生態學和可持續發展理念指導下，以自然區域或某些特定的文化區域為對象，以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關文化特征為旅游目的，以不改變生態系統的有效循環及保護自然和人文生態資源與環境為宗旨，并使當地居民和旅游企業在經濟上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義。一是提供旅游者高質量的旅游經歷，即享受自然、認識自然、滿足旅游者的旅游體驗。二是資源的質量――保護當地自然、歷史和文化資源。三是生活的質量――提高當地居民的收入水平和生活質量，帶動當地的經濟發展。

二、鼎湖山生態旅游發展現狀

上世紀50年代，中國建立的第一個國家級自然保護區肇慶鼎湖山，如今已成為“城市森林”的著名旅游風景區。鼎湖山與羅浮山、西樵山、丹霞山并稱“嶺南四大名山”，總面積11，33平方公里，自然保護區與風景區重疊，有“北回歸沙漠帶上的綠洲”之譽，生長著高等野生植物近2000余種，保存著具有400多年歷史的南亞地帶性植被季風常綠闊葉林，是中國在北回歸線上僅存較古老的地帶性森林。1997年，鼎湖山成為中國第一批加入“聯合國教科文組織人與生物圈自然保護區網(MAB)”的成員之一；1996年聯合國“人與生物圈國家委員會”評議認為“鼎湖山國家級自然保護區為中國的自然保護事業起到了探索和榜樣的作用”。鼎湖山把科學研究和環境保護結合在了一起，是個創新能力較強的國家野外科學觀測試驗站和國際知名的生態系統研究平臺。

目前，鼎湖山先后與國內多個國家級自然保護區合作建立了生物多樣性監測研究網絡，共建多個生物多樣性監測研究永久樣地。鼎湖山各部門還將集成社會資源，合作新建“森林博物館”、“華南藥用植物園”等，為科普教育和生態旅游提供新的基地。作為鼎湖山旅游品牌的“負離子”、“天然氧PE"等景點，年游客量保持在60至80余萬人次。但在鼎湖山生態可持續發展的問題上，其現實與理想還存在一些差距。隨著廣東經濟的快速發展，鼎湖山的生態環境也受到了一定的威脅，存在多種的問題。其空氣負離子指數可由下表顯示：

三、鼎湖山生態旅游存在的問題

1.大氣環境污染問題。鼎湖山旅游區的大氣污染問題主要由游人到寺廟燒香、汽車排放尾氣所致。據測定結果分析，無論是旅游旺季還是旅游淡季，旅游區的大氣環境質量均顯著低于核心區的大氣環境質量。在相同的旅游點，旅游旺季的污染物含量高于旅游淡季的相應含量，大氣中總懸浮微粒大大超過國家總懸

2.冰環境污染問題。研究結果表明，鼎湖山各水體中，旅游區的水環境質量比沒有游人或很少有游人進入的樣地中的水環境質量差。與保護區核心區比較，旅游區水體中的細菌和大腸菌數多，這表明旅游業引起了旅游區的水污染。

3.土壤環境問題。鼎湖山旅游區土壤面臨的環境問題主要是游人亂扔廢棄物、握料制品等難于分解的固體污染物影響土壤的物質循環；游人踐踏影響土壤結構，造成土壤板結；旅游設施的建設破壞土壤原有結構，減少了生物種群數量，從而降低了土壤的水土保持能力。經研究，對旅游區與核心區的土壤物理性質進行比較，前者容重、比重較大，路旁的土壤有機質含量高。此外，由于土壤物理性質與土壤動物數量密切相關，人類旅游活動也影響動物種類及其生物量。因而，旅游區游人來往踐踏及車輛噪聲大的路旁的樣地中的動物種數比遠離道路旁的為低。如在旅游區各監測點中，靠近路旁的土壤動物數量平均值與遠離道路的土壤動物數量平均值的比值為0.84。

4.生物多樣性問題。從鼎湖山自然保護區科研人員的長期觀察和研究成果中得知，保護區內一些藥用和觀賞植物、動物種群已經消失。至1991年統計，該保護區成立35年來，已有27種植物種群數日趨減少，有7種已經滅絕。經現場調查分析，鼎湖山生物多樣性減少的重要原因是游人及附近居民缺乏基本的生態環境意識，旅游部門管理不力，人數不加控制的游客的登山活動。所有這些因素導致大量奇花異草被采摘的行為加速了珍稀植物的滅絕速度，保護區附近居民曾為眼前利益，對保護區內收購價高的生物亂采亂捕，進一步加重了生物資源的破壞程度。被郭沫若譽為“客來不用茶和酒，紫背天葵斟滿杯”的鼎湖山特產紫背天葵，因被掠奪式采摘已接近絕跡。價格昂貴的沉香樹、刺木沙欏等名貴藥材，也同被盲目砍伐而瀕于滅絕。

四、鼎湖山生態旅游發展中的應對策略

1.保護生態資源，改善生態環境。雖然鼎湖山是生態環境保護較好的景區之一，但環保工作必須長抓不懈，不能掉以輕心。如果生態環境遭到破壞，不僅生態環境質量會嚴重下降，使生態旅游無法開展，而且將會嚴重制約地區社會經濟的可持續發展。所以，保護好現有的生態資源，堅決制止對生態環境的破壞。同時，加大植樹、種花、種草力度。盡快提高森林和綠地的覆蓋率，力爭城市的整體綠化水平有較大的提高。

2.編制生態旅游資源開發規劃。鼎湖山生態旅游資源的開發必須進行科學的規劃。應對全景區的生態旅游資源進行詳細的調查研究。建立從可行性論證一開發規劃一監督管理的科學可行的開發程序，堅決反對“一哄而上”的無規劃開發。

3.制定法規，加強科學管理。生態旅游對生態環境的影響，取決于是否在開發規劃過程中實現了科學的管理。要保護生態環境，就要加強科學管理，而科學管理的基礎在于完善的法制。因此開發生態旅游必須有切實可行的法規作保障，并加強對生態旅游區的科學管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞環境資源的現象。鼎湖山生態旅游的發展應利用現有的法律武器，進行合理的開發。

4.突出生態旅游產品的地域特色和文化內涵。生態旅游成敗的關鍵在于生態旅游產品的開發。因此，鼎湖山生態旅游應吸收國內外發展生態旅游的先進經驗，并結合當地的實際情況，立足本地資源和歷史文化優勢，大力開發獨具特色的半島型生態旅游產品。而相對于鼎湖山重點開發登山探險游、動植物觀賞游、宗教古跡游和溫泉康療等專項旅游產品，在生態旅游產品的開發過程中，一是要突出特色。二是豐富生態旅游產品的文化內涵。

5.提高參與性。改變單一的觀光結構。在21世紀，休閑度假將取代觀光旅游成為旅游的主體。而讓游客能親自參與和親身體驗是休閑度假產品風靡世界的最直接原因。在考慮旅游與生態的關系時，僅僅關注如何將生態資源利用于旅游事業是不夠的。還應該掌握生態旅游者的消費心理和興趣傾向，在提供優美的生態環境的同時，建立起使生態旅游者能夠參與的新型觀光結構，延長其逗留時間。

對生態旅游的看法范文第3篇

云南省是我國的生態旅游大省，地處六條大江大河的上游。具有多樣的氣候和地理環境，生物物種及特有物種均居中國首位。是我國重要的生態屏障，打造“生態云南”對中國乃至世界都具有重要意義，也是云南實現可持續發展的必然選擇。2006年和2009年，總書記先后兩次到云南視察，指出：“云南有良好的生態和自然稟賦，這是云南寶貴的發展條件，一定要倍加珍惜，要以對人民、對子孫后代高度負責的精神，自覺承擔起生態環境保護和建設的責任。”“讓良好生態環境成為云南發展的寶貴資源和最大優勢。”2008年，副主席視察云南時，提出要“切實加強生態文明建設，努力使‘七彩云南’放射出更加耀眼的光芒，努力爭當全國生態文明建設的排頭兵。”

省政協委員，云南省旅游局局長喻頂成對云南旅游如何提質增效談了自己的想法：　“隨著市場的縱深發展，旅游業催生出了新的業態，傳統的六要素后增加了“體、療、學、悟”四個現代旅游業必不可少的構成要素。這就要求云南旅游在產品開發過程中進一步專業化和精細化，誰開發的產品質量好、吸引力大、知名度高。誰才具備強大的競爭力。近期，要加快迪慶普達措、迪慶梅里雪山、西雙版納熱帶雨林、怒江大峽谷等十大國家公園建設，努力把我省優質的自然保護區整合打造成為具有品牌效應的國家公園，成為云南的生態旅游精品。要讓所有來到云南的旅游消費者感受到云南旅游產品與眾不同的美!讓云南得天獨厚的壯美景觀、讓旅游區優美的環境建設，以及旅游從業者一流的服務和態度打動游客。讓游客時刻感受到云南無處不在的美!用美的軟硬環境來帶動消費，促進云南旅游產業的升級轉身。我們要力爭到2015年全省旅游重大旅游項目投資超過1，500億元人民幣。把云南打造成中國乃至世界的旅游天堂。”

本次會議上，民建云南省委提出了《關于加快環保產業發展，促進生態文明建設》的提案，對自然保護區的建設開發提出了良多建議。云南省的西雙版納、高黎貢山、玉龍雪山、碧塔海、白馬雪山等諸多自然保護區保存了我省乃至國家最為優質的景觀資源，成為旅游產業發展中的亮點、熱點，在旅游提質增效中具有不可替代的作用。

首先，云南旅游產業的發展要通過自然保護區建設來保護和創建云南生態旅游的優質品牌，為云南旅游業提質增效。

對已經開發的自然保護區要在開發中保護，如西雙版納、麗江、香格里拉等許多現在已經非常成熟的旅游景區，無不依托優美壯麗的自然生態優勢，形成了滇南、滇西、滇西北等幾個生態旅游圈，對于這些已聞名遐邇的旅游景區，在加快旅游業發展的同時，更應注重保護生態環境，實現旅游產業與資源、環境相適應的可持續發展，形成旅游品牌的延續、旅游收入的增加、生態環境的保護等多贏局面。省政協委員，西雙版納州政協主席楊志樣也在會議上提出：　“西雙版納的旅游資源雖然十分豐富，但其生態環境也非常脆弱，在開發過程中，要非常注重對生態資源的保護，在保護中實現持續開發。逐步形成“誰開發、誰受益、誰保護”的機制，杜絕對旅游資源的掠奪式開發，并通過宣傳來增強旅游者對環境的保護意識。”

對還未進行旅游開發的自然保護區，要在創建伊始便注入生態保護的元素，如滇東北地區，有昭通大山包黑頸鶴國家級自然保護區，昭通水富大峽谷。會澤大橋國家級黑頸鶴自然保護區，會澤大海草山。會澤雨碌大地縫。會澤以禮河及亞洲第一土壩――毛家村大壩等優秀的自然景觀。對這些擁有極佳資源且還未開發的自然保護區，應當整合資源，創建優質旅游品牌，打造一個滇東北生態旅游圉。

其次，在自然保護區旅游項目的開發建設中，要運用創新科技來推進節能環保，這也是云南旅游轉型升級，順利實現“二次創業”目標所必須抓好的創新工作。

在本次大會上。許多政協委員都對云南旅游產業的體質增效提出了建設性的看法，紛紛建言獻策。

省政協委員、云南世博旅游控股集團有限公司黨委書記張李昆在會上提出：旅游項目在開發建設過程中，要鼓勵和扶持生態、環保新技術和新工藝的運用推廣。大力發展低碳、無碳經濟，做到低能耗、低污染、低排放，減少資源消耗和對環境氣候的影響。

省政協委員、紅云紅河集團董事長邱建康：近期。海南已由國家批準正式開建國際旅游島。云南和海南的旅游產業都做得很不錯。各有特色。云南的優勢在于氣候山水和民族文化等多方面，完全可以參照海南模式。提升到國家層面的高度建設一個大規模的國際休閑旅游度假區。

省政協委員、民進云南省委委員、著名探險家金飛豹：滇越鐵路在國際上特別是歐洲有很高的知名度。依托其自身珍貴的鐵路歷史文化遺產和沿線滇中、滇南豐富的旅游資源優勢，可以將滇越鐵路打造成一條集歷史、文化體驗和觀光旅游為特色的精品旅游線路。

對生態旅游的看法范文第4篇

關鍵詞：社區居民；生態旅游；參與模式

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）05-0017-03

生態旅游是未來旅游業發展的重要趨勢，也是旅游目的地可持續發展的必然選擇。發展生態旅游的最終目標就是要保護目的地的自然生態環境，保護人類美麗的家園，提高當地居民的生活水平。而要達到這一目標，必須將當地社區居民納入到整個旅游發展過程中，才可能實現生態旅游的可持續發展。當前，大家已經認識到社區參與的重要性，但是，在實踐過程中，各生態旅游目的地卻沒有考慮社區居民的切身利益，社區居民處于“被”隔離的處境。只有讓社區居民成為生態旅游發展中的主導力量，才能促使他們更加積極地投入到目的地旅游資源保護和生態環境建設，以實現生態旅游資源的可持續利用。

1社區參與生態旅游的研究概述

1.1社區參與生態旅游的涵義

社區參與生態旅游是指社區作為旅游發展的主體參與旅游經濟決策和實踐、旅游規劃與實施、環境保護、社會文化進步等內容中，同時視保護環境和維護傳統文化為社區自身發展的需要和居民責任，全民的、自覺的參與到旅游發展進程中，通過經營和運作旅游收入來改善社區生活的、特殊形式的生態旅游活動。社區參與最主要體現在參與旅游地的發展決策與旅游收益分配兩方面。

1.2社區參與生態旅游的內容

對于社區參與生態旅游的內容，不同的學者從不同的視角提出了自己的看法（表1）。但歸納起來，其主要內容包括：生態旅游發展決策、利益分配、資源保護、規劃與管理、教育培訓、個人發展等。

1.3社區參與生態旅游的基本模式

目前國內生態旅游存在的開發與管理模式主要有以下幾種（見表2）。

2生態旅游發展的社區參與模式

生態旅游的“社區主導，政府參與”的發展模式，是指在村民自我經營的前提下，根據不同的發展階段，采取與之相應社區主導經營模式，這與以往政府“主導”下的經營模式有很大的不同。以村民集體為開發、經營、管理的主體，旅游地社區居民集體投資進行旅游開發、經營、管理的整個活過程，居民直接參與旅游開發的規劃設計、經營決策、利益分配等環節，并直接從事旅游服務和管理的各項工作，最終實現企業得到贏利，社區得到收入，政府獲得稅收的目的（見圖1）。

表1社區參與生態旅游內容的主要觀點

2.1決策階段

2.1.1參與主體確定

為了實現生態旅游區獨特的自然資源和文化遺產的可持續利用和保護，在發展生態旅游的過程中，始終要把保護開發有機地結合起來，一方面，科學合理地利用自然資源及人文資源，另一方面加強保護，在保護中實現有序利用，同時通過開發利用給社區居民帶來實惠和公平發展。在政府引導、企業出資、專家支持、社區參與的前提下，共同確定旅游區規劃和設計開發的主要內容。因此，社區、政府、投資商以及旅游專家都是規劃的參與主體，尤其要尊重當地社區居民，讓當地社區參與旅游可持續發展。

2.1.2旅游開發對利益主體的各種影響預見性分析

借鑒其他開發景區已經出現的情況綜合分析，影響主要表現在以下幾個方面：參與意識強烈與參與機會少的矛盾——隨著旅游開發的不斷進行，社區居民對本地的資源價值有了越來越清醒的認識，對旅游業的自我參與意識會更加強烈，故要設計出具有市場適應性又符合當地居民要求的旅游產品，并進行有效協調；旅游收益分配不合理，缺乏協調發展——主要可能會表現在社區居民內部、社區與開發商、旅游企業與政府部門、旅游企業之間、政府之間的矛盾，所以必須解決好各個相關主體之間在收益分配上的矛盾，特別是社區居民的利益分配問題；本地傳統文化、生態環境的破壞——為了避免這些問題，需要預先模擬現實中各種可能出現的情況，并得到解決方案，及早提高利益主體的保護意識。

2.2居民態度的調研分析階段

社區居民對旅游影響的感知決定了他們對旅游發展的態度，直接影響他們在社區旅游過程中的參與意識和程度。通過在居民中進行一系列的訪談和問卷調查，深入地了解分析各利益主體對生態旅游區開發的態度、利益主體的參與意愿、旅游開發影響的經濟、社會、環境、文化感知。調查包括：村民是否愿意參與旅游區的開發管理，希望以此來增強交通便利性，增加經濟收入，提高生活質量，改善生態環境；村民希望以何種形式參與到旅游中，主要是旅游接待（旅游住宿、餐飲、講解）、銷售旅游商品、文藝表演、交通等；在開發資金的來源問題上，社區居民是否贊成外來投資商的投資。另外，在旅游開發過程中還需要注意以下問題：在進行重大建設、改造等項目時，是否充分尊重村民參與的權利；在占用補償、人力投入、報酬等方面是否遵從公平公開合理的原則；在盈利分紅方面要根據實際情況與社區居民商定，不能偏低，切實保障原村民享有應得利益。

2.3實施階段

2.3.1經營管理模式的選擇

社區居民參與式旅游的實施要以各個村鎮的社區為基礎，最大限度地調動社區居民參與的廣泛性和積極性，參與要以收益、對資源擁有以及居民權益的保障等方面得以體現。一般的社區旅游經營管理模式包括以下幾種：外來公司+農戶模式（旅游合作社形式之一）、個體農莊模式+農戶（旅游合作社形式之二）、政府+外來公司+村民旅游組織、股份合作制（公司制）、村民旅游組織獨立經營模式。

2.3.2組建村民自己的旅游組織

（1）旅游合作社的組建。

旅游合作社是旅游發展到一定階段后興起的新型旅游經營模式，由社區居民和外來投資企業共同入股的形式組建，即社區居民以房屋、土地、森林、農作物、家畜、資金入股等形式加入旅游合作社，參與鄉村休閑基地的打造，投資商負責產品打造、市場開拓、客源招徠，社區居民負責特色餐飲、農家住宿、觀光采摘、導覽講解等方面的接待，旅游最終收益由雙方按股份所有進行分成；按民辦、民營、民受益，自愿入社的原則，施行資金共籌、風險共擔、自主經營、利益共享、積累共有的“公司+農戶”運作模式。旅游合作社是鄉村旅游發展的一種資源集約化形式，有利于旅游資源得到更合理的分配，而農戶也能從中得到更多實惠，可以較好的解決過去公司向農民買地或租地，再投入資金和技術進行開發的“嵌入式”開發模式，造成的公司的開發和獲利而農民“守著金飯碗討飯吃”、“坐吃山空”、“坐山致窮”的矛盾。旅游合作社成立后，全村將實現統一規劃、統一經營、統一接待、統一種養、統一著裝、統一分配、統一培訓、統一管理、統一宣傳的標準，不僅為滿足游客的活動需求提供了方便，而且也有效杜絕旅游接待活動中農戶獨自經營造成的要價懸殊較大、服務質量參差不齊、小經營與大市場不匹配等混亂局面，贏得了游客和當地經營戶的贊譽。具體形式如圖2所示。

（2）村民旅游協會的組建。

這里的村民旅游協會是指非盈利性組織（Non-Profit Organization，NPO）性質的村民旅游協會組織，由村民自發成立，代表村民參與旅游的管理、監督、對社區的各項旅游活動進行行業自律管理。這種組織的存在有助于解決公共產品的缺失、旅游信息不對稱和旅游業負外部性的矛盾，有助于提高社區參與和旅游區建設的力度以及政府管理的效率，進而實現旅游區的可持續發展。

在項目實施階段，由社區居民投票選出能夠得到大家能充分信任、具備一定的管理能力和經驗、可以處理旅游發展過程中出現的各類突發問題和事件、能維護村民切身利益的社區居民，組成NPO性質的生態旅游區村民旅游協會。這個協會應該是得到地方政府認可的一個組織，是向社區賦權的重要措施，是“政府+旅游公司+村民旅游組織”中的核心力量。旅游協會與現有的村委會并不矛盾，是專門負責村民旅游發展事務的組織，也是作為村民旅游利益的代表同政府和開發商進行協調和溝通的唯一組織。投票成立的村民旅游協會，參與旅游區的日常設施維護、環境保護、安全保障、人員調配、利益協調等。村民旅游協會小組下設財務小組、協調小組、治安小組、村容衛生小組、醫療小組等，具體形式參考如下圖3。

2.4經營管理階段

2.4.1直接參與方式

社區居民是旅游開發的重要人力資源，他們可以參與旅游區的管理和服務，包括特色餐飲、家庭住宿接待、文藝表演、娛樂活動接待、旅游商品加工銷售、旅游交通等，將當地特有的民風民俗、生活習俗、傳統文化有機融合到旅游產品中，增強游客旅游過程的新鮮感、差異感和滿意度，保障景區的日常運營。以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、看農家景、購農家物”為切入點，具體形式包括如下：每個地方都有自己獨特的風味食品、食物的制作方法、餐具、用餐方式，社區居民可以通過餐飲服務讓游客在用餐的同時能深入了解當地飲食的制作過程、用餐方式，滿足游客對獨特的地方飲食的了解；利用自家住房或閑置用房經過裝修布置成家庭旅館；利用當地種植的蔬菜和水果等資源，開展蔬果采摘活動；社區居民可選擇一些有地方特色、兼具紀念性和藝術性的傳統工藝品項目，采用家庭作坊式生產手工制品，積累一定資金以后，再開設前店后場、工藝品制作表演，也可親自指導游客操作；社區可以在景區參與由景區組織的地方文藝表演和文化展示或在制定價格，印制節目單，定點、定時進行演出方面形成景區利益相關者共生；社區居民可利用當地特有交通方式如坐牛車、乘馬匹、坐轎子、劃竹筏等為游客提供服務，還可以擔任向導，引導游客的旅游活動。

2.4.2間接參與方式

（1）特色文化景觀營造。

在現有開發條件、經濟背景和居民素質之下，難以實現居民的全面參與。然而，基于“不參與就是最大的參與”的原則，需要相當部分的居民進行原有的生產、生活來營造原有的特有文化景觀。

（2）產業互動。

不直接參與旅游開發的社區居民，可以為直接參與的居民提供旅游以外的勞務，進行間接參與。

2.5利益分配階段2.5.1利益分配

按貢獻分配原則，在社區居民、旅游企業、政府之間進行初次分配；按社會調劑原則，對社區中的弱勢群體采用特殊照顧的方式進行再次分配。

2.5.2培訓和教育

旅游業屬于倒金字塔結構的組織形式，面對游客的一線服務人員是決定整個旅游產品體系質量的最關鍵因素，是旅游業發展的根本保證。生態旅游區內的居民不僅是文化的組成部分，還是直接面對游客的一線服務人員。在生態旅游區開發經營的過程中，當地村民始終扮演著旅游產品體系中最關鍵的角色。旅游地社區居民文化教育水平都相對較低，同時也缺乏旅游開發經營的經驗。因此，必須對有意向參與旅游開發的社區居民進行一定的知識培訓。每年聘請旅游專家到社區進行定期、不定期的崗位培訓，培訓采取講授、案例分析、現場模擬、教學課件展示等方式進行。培訓的重點是：對旅游從業人員的培訓、面向全體居民的教育、村民優先原則。旅游培訓的具體措施：培訓之初，在調查中弄清楚并盡可能利用社區成員的興趣，專長和期望，有針對性的進行培訓，避免人力資源的浪費。發掘和利用社區精英分子，包括民間藝人、經濟經營能人等，請他們言傳身教，在參與旅游中起到示范效應和帶頭效應。地方政府應該努力加大對旅游社區的教育基金投入，并采取特事特辦的原則，幫助提升社區居民子女的科學文化水平，同時加大義務教育工作的支持。此外，通過聯合政府、高校、企業，舉辦旅游相關的各類培訓班，從而提高社區居民的參與能力。

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對生態旅游的看法范文第5篇

[關鍵詞]旅游資源保護性開發內涵要素

一、問題的提出

“現代旅游就其性質而言是一種以人員流動為特征，涉及經濟、政治、社會、文化等諸多因素的綜合性大眾社會活動。”現代旅游活動的日漸普遍，旅游經濟的快速發展，推動了旅游地經濟、文化、社會的發展與繁榮，但是，“一枚硬幣有兩面”，旅游絕非天生的綠色產業，如果開發與管理不當，旅游業在產生有利效應之時，也會帶來不利影響。同時，旅游資源是“在自然和人類社會中能夠激發旅游者旅游動機并進行旅游活動，為旅游業所利用并能產生經濟、社會和生態效益的客體”，具有脆弱性、易損性特點，如果開發利用不當，極易遭到破壞，且旅游資源不可再生，一旦破壞，覆水難收。因此，現代旅游活動的風起云涌、旅游需求的飛速擴張與旅游資源的脆弱性、環境承載能力的有限性形成了強烈反差，滾滾旅游潮流所產生的旅游垃圾、空氣污染、水體污染、噪聲污染、植被破壞、傳統文化加速變異等一系列問題越來越突出。隨著我國旅游業向縱深層次發展，全球面臨可持續發展問題，以及國家實施西部大開發、許多省份紛紛建設旅游大省和旅游經濟強省等時代背景之下，旅游資源的開發與保護成為熱門話題，引起了許多學科領域的學者及政府部門、企業人士、社會公眾的關注，旅游資源“保護性開發”這一提法隨之而生。學者們從各自學科體系出發，提出了各種各樣的看法和觀點，但目前的研究還是比較集中于旅游資源的脆弱性及保護意義的討論、旅游資源保護性開發觀念的強調、旅游資源保護與開發辯證關系的論證、旅游資源保護與開發對策措施的探討、旅游環境的保護等方面，而關于何為旅游資源保護性開發這一基本問題的理論論述則很少涉及。在此，論文欲對這個問題談談本人的一些理解。

二、旅游資源保護性開發的內涵

旅游資源作為旅游活動的客體和對象，是旅游業發展的首要基礎。旅游資源保護性開發是實現旅游可持續發展的根本保障和戰略措施，這一理念直接源于生態旅游的保護性開發觀點。生態旅游保護性開發理論認為：生態旅游作為一種以生態環境保護教育為特征、最大限度地減少對自然環境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅游方式，最終目標為旅游業可持續發展，核心是對生態旅游資源的保護，強調環境的美化與優化，協調人地關系與人際關系；在保護和開發關系處理上，堅持保護是開發的根本前提，保護與開發融為一體。事實上，生態旅游資源保護性開發是可持續發展理論指導下對傳統旅游開發思想的革新，對其它旅游資源的保護與開發同樣具有指導意義。

借助生態旅游資源保護性開發理論的啟示，將旅游資源保護性開發概念界定為：旅游資源保護性開發是以保護為根本前提，以可持續發展為最大目標，強調利用性保護，通過一系列科學方法對旅游資源所進行的開發與利用。因此，旅游資源保護性開發理念具有以下內涵：第一，以保護作為旅游資源開發的首要原則和根本前提。在傳統的旅游資源開發中，也提保護的問題，并把保護和特色、效益、市場等一起列為導向原則；但在實際操作過程中，往往以市場和經濟效益為先，保護則被忽視成一句空口號，很難落到實處，因此才出現了旅游發展中的諸多弊端和問題。而在旅游資源保護性開發中，保護為首要原則和根本前提，諸如特色、效益、市場等其它原則必須居于保護原則之下，這徹底改變了傳統旅游開發中“保護”只能作為附屬原則的地位。第二，以可持續發展作為最大目標。可持續發展是人們在全球性能源危機與環境危機不斷加劇等一系列現實問題下環境意識的覺醒，這一理論形成于上世紀八十年代，以1987年布蘭特夫人向第42屆聯合國環境與發展會議提交的《我們共同的未來》報告為標志，在這份報告中，可持續發展指“既滿足當代人的需要，又不構成危及后代人滿足需求的能力的發展”。根據UNEP《可持續旅游發展》，可持續旅游（SustainableTourism）的實質是“要求旅游與自然、文化和人類生存環境成為一個整體”，其目標體現為：讓人們更加明白和理解旅游能給環境和經濟帶來的好處；在發展中維護公平；提高旅游地居民的生活水平；為游客提供高質量的旅游感受；保持上述幾個目標所依賴的環境質量。在傳統旅游開發、旅游經營管理的實際操作中，經濟效益總是最重要的衡量指標和評價依據，而社會效應、生態效應常常是經濟效益的陪襯。但保護性開發以經濟、社會、生態三者的最大綜合效應為衡量指標，以實現旅游業和旅游資源及環境的可持續發展為最大目標。所以，保護性開發必然成為旅游可持續發展的一種選擇。第三，強調開發利用性保護。在保護與開發的關系上，強調合理的開發、利用是積極有效的保護手段，強調通過合理利用來實現保護。即旅游資源保護性開發是積極的、開放式的保護，是把合理開發利用作為保護與持續發展手段的理念，這與封閉、保守的絕對性保護不同。第四，擁有一個以保護性開發為核心構建起來的運作體系。旅游資源保護性開發由旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理、旅游監測四個環節組成，使保護與開發得以緊密結合，且各環節都以“保護性開發、利用性保護”為指導思想，在管理上，借助法律政策、經濟金融、科學技術、教育引導、社區參與等一系列手段或方式，以保證在實際操作中使保護得到真正落實。相比之下，在傳統旅游開發中，缺少旅游監測環節和保護設施，并且，傳統旅游開發以經濟效益為首要原則和最大追求目標，再加之投資主體多元化，而政府宏觀調控乏力，規劃執行隨意性大，所以，在傳統旅游開發中，從早期的旅游規劃，到中期的項目建設實施，再到后期的經營管理，都以經濟效益為驅使動力，缺乏切實可行的保護方案和運作體系，科學利用與資源保護在政府、企業和旅游者三個層面上脫節。第五，開發過程前后聯系、有機循環。傳統的旅游資源開發一般由旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理三個環節組成，規劃設計與建設開發、經營管理過程往往是分離的，這樣，前期旅游規劃中提到的保護問題很難在后期的具體實施建設、經營管理中得到落實，而后期經營管理中出現的問題也無法反饋回規劃之中，致使規劃因難以重新優化而成為紙上談兵。與傳統旅游開發過程的直線僵硬程式化不同，旅游資源保護性開發過程是一個前后緊密聯系的有機循環體系，包括旅游規劃、旅游項目建設、旅游經營管理、旅游監測四個環節。如圖所示。三、旅游資源保護性開發的組成要素

從旅游角度而言，導致旅游資源受損的旅游因素主要來自以下幾個方面：第一，旅游者的認識和行為。旅游者是旅游活動的主體，旅游者長期不斷的大量涌入，其表現出來的行為、意識及觀念，天長日久之后，必然影響到旅游地文化生態。而旅游者在旅行游覽過程中的不良行為或游人過量造成的旅游環境超負荷運做，將直接導致對旅游資源的破壞，特別是影視攝制組等團體旅游者的商業行為，其破壞性更為可怕，電影《無極》劇組對香格里拉碧沽天池的破壞，電視劇《神雕俠侶》攝制組對九寨溝景觀的污染，乃典型案例。第二，旅游業及旅游經營者的認識和行為。旅游業的經濟性必然使追求經濟效益成為旅游資源開發與旅游經營管理的一大基本目標。所以，短期旅游經濟行為與旅游資源的保護之間有一定沖突，但從長遠看，旅游業的經濟性與旅游資源的保護性是一致的。但是，在實踐運作中，由于旅游經營者的素質不高、環境意識淡薄、法制意識淡漠、缺乏可持續發展遠見等原因，旅游企業及旅游經營者一方面無法正確、深入地評估、詮釋和表現旅游資源的價值與特色，導致粗制濫造的旅游產品及商業化旅游景觀泛濫，另一方面，旅游景區點管理混亂，還有，因受豐厚經濟利益的驅動，旅游企業不斷過度利用旅游資源，甚至出現“殺雞取卵”式違背旅游可持續發展的掠奪性開發。第三，旅游地政府及旅游決策部門的認識和行為。我國旅游業是政府主導型產業，政府的認識和行為對旅游發展具有關鍵性影響。在我國，特別是在旅游資源十分豐富的一些少數民族地區，由于缺乏科學的規劃、正確的理論指導和先進有效的旅游管理及監控，旅游教育、旅游認識與旅游發展速度脫節，故在旅游發展過程中難免一些問題與事故的發生，造成對旅游資源的破壞。此外，某些政府官員認識錯誤，未經科學論證與規劃，就任意進行旅游開發，致使旅游資源慘遭建設性破壞或破壞性建設。如云南的某一國家級歷史文化名城，當地政府以所謂振興旅游業、擴大旅游收入的名譽，拆除了該城最具特色的歷史文化街區，耗巨資建造所謂“清式風貌”民俗文化一條街，使珍貴的人文旅游資源慘遭毀滅性破壞。第四，旅游地社會公眾的認識和行為。社會公眾是旅游目的地旅游資源的主人與最終保護力量，其關于旅游業及旅游資源的認識和態度對資源與環境具有決定性影響。如以民族文化而言，其產生、傳承、發展或衰退、變遷在很大程度上取決于當地居民對其之認識、態度及實際行動。

因此，旅游資源保護性開發可歸結為旅游者、旅游業、旅游地政府和旅游地社會公眾四要素的組合。首先，對于旅游者來說，應注意環境意識的培養和自身素質的提高，尊重和珍視自然賦予的物質財富及人類創造的精神價值，讓保護成為自覺行為，做到文明旅游。其次，對于旅游業及旅游經營者來說，應充分認識旅游資源的特點及經濟價值，在科學規劃的基礎上謀求持續的投資效益；在旅游經營中，務必嚴格遵守相關法規與章程，不能只講經濟效益，而不管環境效應、社會效應和文化效應。再次，對于旅游地政府而言，應在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅游發展總體規劃上，謀求可持續的三大效益協調發展；政府不能只注重旅游業的經濟效益及脫貧效果，必須正確處理好開發與保護的關系，通過規章制度、法律法規等手段為保護提供有力保障，重視并協調好政府、企業、旅游者、社會公眾的利益關系，同時大力開展宣傳教育工作，逐步提高全社會的旅游產業認識和環境保護意識。最后，對于旅游地社會公眾來說，保護性體現在對家鄉的熱愛，加強環境保護意識，正確看待旅游業發展的影響，正確認識資源及環境的價值與重要性，明確自己所負有的責任與合理利用的權利；并善待與尊重旅游者，營造良好的旅游社會環境氛圍。

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