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以黨的十精神為指導,以科學發展觀為統領,以國務院《關于支持原中央蘇區振興發展若干意見》為契機,認真貫徹一系列重要講話精神,全面貫徹落實中央、省、市、市委、市政府和上級行業主管部門的一系列重要工作部署,轉變思想觀念,拓寬工作視野,深化績效管理,比學趕超,爭先創優,努力提升全市礦政管理科學發展的能力和水平,為推進蘇區振興發展積極作為,做出新貢獻。
二、組織領導
在局黨組的統一領導下,成立局績效管理工作領導小組,負責績效管理工作的組織、指導工作績效管理工作領導小組定期召開專題會議,研究、分析績效管理工作。各科(室)、隊負責人為本科(室)、隊績效管理工作第一責任人,要高度重視績效管理工作,加強對人員、辦公條件的保障力度,要細化責任,將績效管理工作落實到每一個人;信息中心要做好技術支撐服務;監察室要加強對績效管理工作的監督檢查力度。
三、績效管理內容
績效管理的內容由職能業績、共性工作和效能建設三部分組成。職能業績分為重點工作、履職中的主要工作指標兩個一級指標組成,主要反映我局貫徹落實市委、市政府以及省廳和市局重大工作部署的情況,本年度工作任務的完成情況。共性工作分為“八項規定”和省市規定落實、創建作風建設模范單位、黨風廉政建設責任制落實、依法行政、預算績效、自身建設六個一級指標;效能建設分為行政審批、信息公開、發展環境、電子政務、廉能風險防控、受理和辦理效能投訴六個一級指標。績效管理包括績效目標設定、分解和落實、評分標準、設置依據、數據采集、監測與分析、實現程序的評估、績效的改進和提升、建立績效檔案等內容。
(一)績效目標的設定。根據我局今年開展的主要工作任務,按照績效辦的要求,設定2013年度的績效管理目標。
(二)績效目標的分解和落實。從提升工作績效入手,分解和細化各項績效工作目標,明確責任部門和責任人,建立健全督查工作機制,確保績效的實現。
(三)績效目標的監測與分析。對績效目標實現程度進行跟蹤監控,定期分析,查找差距,及時改進,不斷提升績效水平。
(四)績效目標實現程度的評估。采取定性與定量相結合的方法,對貫徹落實市委、市政府及市局重大決策部署情況、本年度工作任務完成情況、部門自身建設情況等進行科學評價。
(五)績效的改進和提升。正確對待績效評估結果,及時總結經驗,查找薄弱環節,建立績效獎懲機制,促進績效的提升。
(六)建立績效管理檔案。收集、整理績效目標分解落實、績效運行跟蹤監控、績效情況分析總結、績效改進措施等績效檔案,為科學管理提供依據。
四、評估方法
(一)指標考核。職能業績、共性工作、效能建設占的權重分別為50%、25%、25%。其中,績效管理對象要根據各單位績效管理工作方案中的指標內容及相應工作情況,及時準確地向市效能辦填報《年度績效管理考評指標自評表》和《年度績效管理報告》。由市直牽頭單位依據績效管理對象報送的績效數據及預先設定的評估標準、權重系數進行審核后,得出最終指標考核結果。
(二)公眾評議。公眾評議由由市效能辦會同統計局組織實施,我局積極配合,按要求提供管理相對人和服務對象。
(三)察訪核驗。為加強績效評估工作,局績效管理工作領導小組辦公室將結合年終工作目標責任制考核工作,組織人員定期、不定期對各科(室)、隊的工作情況進往檢查和核驗,重點察訪核驗制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面情況,發現問題及時督促整改。同時,配合做好市效能辦察訪核驗小組到我局的察訪核驗工作。察訪核驗為不定時間、不定次數。
五、幾點要求
(一)提高認識。局各科(室)、隊要提高對開展績效管理工作重要性的認識,把績效管理工作作為樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的重要舉措來要求,強化責任意識,凝聚合力,密切配合,以通過落實績效管理全面發揮部門職能。
市煙草有限責任公司全體員工
二、考核指標
主要針對2014年月毛利額指標進行考核
三、考核原則
公開性原則:使所有員工了解考核的程序、方法,提高考核的透明度。
公平性原則:對所有員工都采取相同的考核內容、考核程序和獎懲辦法。
客觀性原則:以所有員工的實際工作成果為依據進行考核,避免主觀臆斷和個人情感因素影響。
常規性原則:將考核工作納入日常工作中,成為常規性管理工作。
開放溝通原則:通過考核者與被考評者溝通,解決被考評者工作中存在的問題與不足。
四、主要考核小組
公司經理、各直營店店長
五、考核周期
實行分月,分季度、年度進行考核。各直營店店長在考核、記錄過程中要嚴格遵守考核原則,提高員工的工作積極性和考核制度的公信力;對各直營店的考核需在公司經理的監督下完成。
六、考核獎勵懲罰辦法
㈠月考核:
①:滿勤獎:按照公司規定上班,當月未出現任何遲到、早退、請假、曠工者等行為為全勤,主要依據各直營店店長考核記錄。
②:直營店店內員工個人獎懲措施,主要針對憑借個人關系接到訂單或團購的,根據銷售商品的毛利提取相應提成,具體為:個人銷售不計算到店內銷售中,如當月店內未完成任務,個人銷售毛利0-5萬元提成為銷售毛利額的10%;5-10萬元提成為銷售毛利額的7%;10萬元以上為4%,上不封頂;當月各店完成任務則個人銷售毛利0-5萬元提成為銷售毛利額的15%;5-10萬元提成為銷售毛利額的10%;10萬元以上為5%,上不封頂。
③:直營店整體獎懲措施,具體為:完成當月下達的具體任務指標的毛利額計劃的獎勵每人獎勵1000元績效獎金。每超出1個百分點,獎勵每人5元;每少完成1個百分點,扣除店內所有人員當月績效獎金。
④:每月還要進行績效考核效果評估,根據評估結果找出工作中的不足,通過自查自改、溝通交流、業務培訓等方式解決存在的問題,達到實施績效考核的目的,連續3個月經過考核個人業績末位者與其解除勞動合同。
㈡.季度考核:
直營店店內員工個人銷售業績按季度累計前十名者,可以每季度給予帶薪休假,
具體標準如下:直營店店內員工個人銷售業績季度前十名者,如果所在店店內任務季度全部完成,員工下一季度可帶薪休息5天,否則,根據未完成月份相應減少天數。
㈢.年度考核:
直營店店內員工個人銷售業績按年度累計排名前三名者,獎勵旅游基金,具體標準如下:2014年全年累計銷售毛利達到120000萬并所在店內任務按月份全部完成者獎勵旅游基金5000元,報銷往返機票。2014年全年累計銷售毛利達到70000萬并所在店內任務按月份全部完成者獎勵旅游基金3000元,報銷往返機票。2014年全年累計銷售毛利達到40000萬并所在店內任務按月份全部完成者獎勵旅游基金2000元,報銷往返機票。
七、考核績效溝通反饋
一、總體思路
以全面實現市委、市政府賦予我局的各項目標任務,充分履行規劃管理工作職能,提升機關工作效能為目的,不斷完善機關工作管理,在已實施機關目標管理的基礎上,通過強化對組織目標的過程控制和個人工作的業績評價,進一步增強機關人員的目標意識和責任意識,深化效能建設。具體思路是:通過將局機關總體目標任務按照組織體系細化分解到處室、年度目標分解成階段性工作項目,并在此基礎上進一步制定具體可操作的工作措施、工作事項和工作任務,并逐一分解到年度各個階段,以建立績效目標體系,即為組織建立月度工作計劃和個人工作事項庫;通過每月對處室的階段性工作項目和工作計劃完成情況的考核評價,強化績效目標執行的過程管理,結合年度總目標完成情況,實現對處室的績效評價;通過每周對處室人員完成個人工作事項績效情況的考核評價,完善激勵機制,充分調動機關上下干事創業的積極性和主動性。
二、方法步驟
績效管理主要圍繞績效目標、績效實施、績效考核和績效改進四個環節,構建科學、規范、可行的績效管理機制。
1.績效目標
機關各處室圍繞市委、市政府賦予的各項目標任務、省住建廳的對口工作要求、局黨組的重點工作以及本處室職能,制定年度個性工作目標,經辦公室匯總并經審定形成處室年度工作目標責任狀。
年初各處室圍繞下發的年度個性工作目標,制定月度績效計劃,年度主要工作安排要突出重點,月度績效計劃要具有可操作性和可考核性。年度主要工作安排和月度績效計劃報局績效辦復核,報分管領導和主要領導審定后,錄入局績效管理信息系統。處室負責人要圍繞本處室月績效計劃,分解并制定每周績效任務。
2.績效實施
每月5日前(遇到節假日順延)召開一次績效分析會,各處室匯報上月績效計劃完成情況,提出工作中遇到的困難,擬對績效目標調整的打算和下月績效目標。分管領導對各處室月績效進行評價,對各處室的實際工作任務與預期階段性目標存在的差距及時分析原因,采取有針對性的工作措施,確保目標任務得到有效實現,并明確下月績效目標。各處室需在會后第2個工作日下午下班前,將上月度績效目標完成情況(對分析會上認可的目標未完成情況要予以說明)、確定的下月績效目標(對分析會上認可的目標調整要予以說明)等報處室分管領導審定后,及時錄入管理系統。
處室工作人員每天從處室事項庫中勾選事項,并填寫事項說明,自動生成每天工作日志;每周初個人申報周績效任務,處室負責人匯總、審核,通過召開工作例會,下達本處室周績效任務,評析上周績效任務完成情況。每周二下午下班前,局分管領導完成審核評定處室負責人上周績效事項,處室負責人負責所屬處室人員上周績效事項的審核評定。
3.績效考核
各處室績效考核,以月績效分析會認定的完成情況,按照每個處室每月組織績效100分的標準分,進行月度考核,對于未經局長審核認可的未完成事項,按照50%比例扣分;年終考核時,局績效辦牽頭組織有關處室按照年初制定的標準,對目標未完成、交辦事項逾期、軟環境通報、工作重大失職、有理投訴、行政訴訟敗訴、收到黨政紀處理的的,提出扣分建議,并與各處室申報的本處室年內在排名進位、上級表彰、創新創優等方面取得的突出成績加分項進行匯總。最終根據月度考核情況匯總、群眾評議情況和加扣分情況,匯總獲得年度考核排名情況,并參考處室個人平均績效時間進行評優,最后報請局黨組審定。對有違法違紀行為的、工作不到造成市里考核較多扣分的一票否決,取消處室和處室負責人評先評優資格。
個人績效考核,以處室為單位考核,主要考察月度、年度總工作時間情況,對于個人完成辦實事、宣傳信息調研等指標性事項,由個人憑每月下發的《督查通報》,按照特定標準,申報加時,僅在本年度內申報有效。處室負責人的績效等于80%所在組織績效加上20%的個人績效;處室副職的績效等于20%所在組織績效加上80%的個人績效;處室負責人的績效由處室分管領導審核;處室其他人員的績效審核由處室負責人審核。原則上法定工作時間的70%為個人的達標績效,超出部分為競爭績效。年終考核時,根據月度績效時間匯總、民主評議情況,匯總獲得年度本處室考核排名情況,進行績效兌現,按照所在處室不同檔次不同評優比例,進行優秀評選。
4.績效改進
(1)結果運用。績效考核結果作為機關工作月度及年終考核兌現獎發放、評先評優、選人用人的重要依據。關于月度考核兌現,對分管領導、處室負責人和副職,按照級別和標準,預發月度組織績效考核兌現獎,完成組織月度績效計劃100分的,給予全額發放,有未完成的,按比例扣減兌現獎;對處室負責人、副職及其他工作人員,按照級別和標準,預發月度個人績效考核兌現獎,對完成達標績效的,發放達標績效考核兌現獎部分,對超出部分按照競爭績效兌現,處室負責人不參加競爭績效考核兌現。關于年度評先評優,根據各處室年度績效排名,按照A檔30%、B檔50%、C檔20%比例進行強制區分,A檔處室為先進處室;個人評優以處室為單位,按照比例確定名額,按照排名確認人員,其中A檔處室的評優比例為70%,B檔處室的評優比例為50%,C檔處室的評優比例為20%。關于年度考核兌現,按照特定基數和發放系數相乘辦法發放,具體基數和經費渠道按市里規定執行;發放系數為所在處室系數與個人系數乘積,A檔處室系數為1.2,B檔為1.0,C檔為0.8,分管領導分管多個處室的按平均系數計算,分管領導年度考核兌現系數優秀等次的為1.2,稱職(合格)為1.0,基本稱職(基本合格)和不稱職(不合格)不發放年度考核兌現獎。關于選人用人,將在嚴格執行選拔任用干部規定要求的前提下,優先選拔重用績效結果突出的干部。
(2)持續改進。績效管理的目的在于促進組織目標的完成和個人能力的持續提高,分管領導及主要領導負責人要對績效差的處室進行指導,分析原因,研究整改措施;處室負責人要加強與績效低的工作人員溝通,幫助查找不足,解決困難。若被考核處室和個人對考核結果存在分歧意見,可向上級進行溝通,溝通后仍無法達成一致意見的,可向局績效辦提出申訴,由績效辦給予答復。
三、層次對象
績效管理對象分為對處室的組織績效和對處室工作人員(含處室負責人)的個人績效兩個層次。
組織績效管理對象為機關各處室,共8個,分為局業務處室和綜合處室,業務處室5個:規劃管理處、用地規劃處、工程規劃處、市政規劃處、村鎮規劃處。綜合處室3個:辦公室、政策法規處、監察室。
個人績效管理對象為機關各處室所有工作人員(含各類借用人員),其中經組織批準病事假、脫產培訓或到外單位掛職超3個月的,不參加個人績效管理。其他工作人員確不適合參加個人績效管理的,由個人申請、處室負責人初審、分管領導復核,局長審批同意后方可不參加個人績效管理。
四、工作安排
第一階段:調研學習(2013年2月-4月)。去市軟建辦、市審計局、市商務局等相關單位開展調研學習活動,準確把握市有關要求,學習了解績效管理成功經驗。
第二階段:制定方案(2013年5月)。通過前期調研、學習,并根據我局工作實際,制定局績效管理工作實施方案,并報送市軟建辦審核。
第三階段:動員布置(2013年5月底)。根據認可的實施方案,召開機關動員大會,正式成立領導小組,部署績效管理考核推進工作,要求以處室為單位細化分解年度工作目標和建立事項庫。
第四階段:軟件開發及試運行(2013年6月)。根據實施方案,結合我局實際,制定局績效管理辦法,并在市總體框架下,開發適合我局的績效管理軟件,并在機關處室中試運行。
第五階段:正式運行(2013年9、10月)。通過試運行,及時修改完善績效管理辦法和軟件,力爭在10月1日前正式運行市規劃局績效管理系統。
五、組織領導
一、考核原則
堅持公益性的辦院原則,實行績效考核與社會效益相掛鉤,堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點,促進我院職工全面履行職責;堅持自我測評與定期考核相結合;做到隨時能接受上級領導的督查考核;考核結果與工作人員收入待遇相結合,實行優勞優酬、兼顧公平;向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜;適當拉開差距的原則。
二、考核主體
衛生院績效考核領導小組依據《橫梁鄉衛生院績效工資考核方案》對各崗位人員進行考核。
三、考核方法和程序
職工本人按照考核標準進行自評,在每月月底前要求每個職工匯報對上月崗位職責及布置的工作任務完成的情況,對照方案進行自我評分評級。院績效考核領導小組根據自評結果對照考核標準,通過調閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式,每月初對上月份工作情況進行考核。
四、績效工資的計算
按照考核方案分值進行評測打分,按照崗位系數、個人績效工資、個人考核得分,實行百分制四個等次,考核分月考核和半年、年度考核,績效工資與考核結果直接掛鉤。月考核結果作為上月績效工資分配的主要依據;半年、年度考核結果作為職稱(務)晉升、分配、獎勵以及聘用和辭退的主要依據。根據專業技術、管理、工勤等崗位的不同特點,實行分類考核,工資劃分為基本工資、績效工資。獎勵工資三部分,70%按月發放,25%作為績效工資根據半年、年終考核結果發放,5%作為獎勵工資預留,依據衛生局年度考核結果,按評定等次發放。
五、績效工資考核內容:
一、醫德醫風、勞動紀律和行業作風(30分)
⑴堅持“以人為本、以病人為中心”的服務理念,如發現與病人及家屬爭吵一次扣1分,被患者投訴一次扣5分。
⑵收受病人紅包、索要禮品,發現一次扣1分。
⑶科室及個人私自收費,私自出售藥品、器材,發現一次扣1分。凡在計生手術及有關計生的證明中弄虛作假,非法接生、引產、藥流及進行非醫學需要作胎兒性別鑒定,扣除當月全部工資.由實施者承擔國家有關法律法規規定的一切經濟和法律責任。
⑷規范醫保、新農合門診及住院操作,要按上級規定和方案運作,嚴明責任紀律,醫療組要把握住院指征,完善病歷書寫、用藥指征,自費藥品按規定處理。對在醫保和新農合運作中違規操作的,發現一次扣2分。并由當事人承擔全部責任。
⑸擅自增加收費項目,提高或降低收費標準,發現一次扣1分。
⑹醫務人員相互拆臺,不團結合作,發現一次扣1分,并實施誡勉談話。對職工內部制造是非,打擊同事,抬高自已,吵架,搬弄是非,損壞單位信譽和他人名譽者,經查屬實者扣4分,嚴重者上報縣局處理。
⑺提高服務質量,改善服務態度,凡對病人冷淡、置之不理,相互推諉或爭搶,工作拖拉、扯皮、不認真負責,造成不良影響者,發現一次扣1分。
⑻不能按時完成領導交辦的工作任務或不服從領導工作安排,一次扣5分,并實施誡勉談話。
⑼工作人員之間吵架、斗毆、酒后鬧事,講不利于團結的話、做不利于團結的事,發現一次扣1分。
⑽科室物品擺放不整齊,衛生狀況差,每檢查發現一次扣1分。
⑾上班時不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網上聊天、打牌、玩游戲、(除合管正常職業交流外),看電視,打毛衣,工作區域吸煙,非工作聯系串崗或聊天、帶小孩上班,上班時干私活等,一次扣1分,不服從值班調度,一次扣2分。不服從院長調度,拒不執行安排事項,每次扣5分。各科室應厲行節約,人走電停,違者補交超支電費并扣3分,并沒收所使用電器,如造成設備損壞,由個人負責賠償。
⑿上班或值班時在院內無正當理由聚集、打牌,發現一次每人扣1分,并實施誡勉談話。
⒀因事外出,既無委托代班又不交待去向,發現一次扣2分,如出現醫療糾紛或責任事故,后果自負。
⒁工作中不嚴格按照技術操作常規、不積極參加集體主辦的業務學習和勞動、遇急危重癥病例不積極配合搶救,發現一次扣5分。首診醫生遇疑難病癥不邀請會診,私自轉診或被邀請醫生拒絕協作者,發現一次扣2分,超服務能力接診,不及時轉診,發現一次扣5分。
⒂各臨床醫務人員門診、出診、急診要做到隨叫隨到;藥房人員要耐心、細心,不在上班時間外出兌換小幣,不讓患者代為兌換小幣。如發現其中一項扣1分。
⒃工作日內中午飲酒發現一次扣5分,工作時間內飲酒或飲酒造成晚崗和脫崗一次按停崗反省處理(停崗期間停發所有工資),或因酒后滋事同等或加重處理,因飲酒造成的醫療事故由當事人全部承擔,處理方案經院務會決定,視情節嚴重上報衛生局處理。
二、考勤(20分)
⑴嚴格實行24小時值班制度.醫生按排班表執行,雙人科室按輪流班執行,單人科室按行政班人員執行.如有事需先請假,工作在本科室內調劑,發現不調劑又不上班者,按曠工處理。行政班每月上班天數不少于26天,少一天扣當月相應固定工資;月出勤超過26天的,多出勤一天加1分,滿勤另加2分。個人晉升、學習、考試,輪換班科室內調劑,行政班人員安排好工作,均不計算公差。
⑵每天自覺按時上下班、值班和交接班,提倡早上班、遲下班,未及時簽到一次扣1分,如遲到早退5-10分鐘,事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理,另扣一日平均工資,凡未經請假一天未到崗者,扣4分,三天未到崗者扣除當月全部工資.
⑶按時參加集體會議和學習,無故不參加會議、培訓、早會的一次扣2分。
⑷堅持24小時服務,夜班人員早餐需在白班接班后進行。中班、晚班人員需在白班人員下班前到崗,違規按遲到、脫崗處理。上班不脫崗,無正當理由擅自離開工作崗位者,以脫崗論處。包庇脫崗者,同脫崗者處理。下班保持聯絡暢通,對信息聯系不上,又未口頭告知,而影響治療造成不良后果者每次扣2分。(手機變換號碼、信號死角,應及時告知單位,凡未及時告知者,按此款處理)。造成醫療糾紛或事故者,承擔相應的經濟和法律責任。服從安排,積極按時參加集體活動,無故不參加者扣1分。夜班人員晨起后按時打掃衛生,如只有一人打掃者扣除其他夜班人員各2分。
⑸各類法定假均需事先履行請假手續。請假者自行安排好代班以及工作交接,并報經院長同意,事假條超過三天由院長批準,請假條交主管院長備案。方可離崗,有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分。婚假、喪假、產假按有關規定執行,到期不歸者按缺勤計算,扣除每日基本工資,不享受績效工資。
⑹病假:小病提倡堅持上班,大病必須持縣級或縣級以上醫療機構證明方可辦理病假手續。一月以內享受基本工資加績效工資的一半,一月以上不享受績效工資,3個月以上請示主管部門后解決。
⑺事假:3天內向主管院長請假,超過3天必須經院長批準,但不得超過一周。如既不履行請假手續又超過一周者按曠工處理,扣除工資總額的日平均工資的兩倍處罰。
三、基本醫療服務
1、門診、住院部質量考核標準方法(35分)
①查當月門診工作:診療行為規范,嚴格執行各項制度(首診負責制、處方書寫制度、交接班制度、急危重癥病例搶救制度、轉診制度等),各項登記做不到扣2分;處方書寫不按處方項目填寫少項、無醫師簽名,發現一次扣2分;不執行基本藥物目錄和補充藥物目錄制度,使用目錄以外藥品扣2分;門診抗生素2聯以上連用處方百分比不超過20%,做不到扣2分;介紹患者到其他單位以檢查、治療和購買藥品、醫療器械等為由,從中牟取不正當利益的扣2分,有開大處方行為的每次扣1分。傳染病漏報、謊報、瞞報扣4分,并依法依規進行另外處罰。住院病歷要未按時書寫扣2分,急危重患者搶救時在院職工必須全部到位,無故不參加者口5分,并承擔因延誤造成的所有后果。
②查當月住院工作:住院指征不明確,不嚴格執行合作醫療制度,不認真做好合作醫療政策的宣傳扣2分;無醫囑或執行記錄、無談話記錄、無醫師簽名、無二級查房、病歷書寫合格率達不到95%,扣2分;住院病歷及時歸檔,病人出院后3天仍然不能歸檔,扣除10分,出現丙級病歷,扣除50分,并責令重寫,出現2例待崗。
③不積極參與公共衛生工作扣2分;不積極參與傳染病的防治和突發公共衛生事件應急處理扣2分。
2、護理質量考核標準方法(35分)
查當月護理工作情況,不嚴格執行各項規章制度(護理執行制度、護理查對制度、交接班制度、急危重癥搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護理文書書寫制度等)扣6分;隨機抽查體溫單、醫囑執行記錄、住院患者護理記錄、危重患者護理記錄,一樣達不到標準扣4分;常用消毒劑使用、配制不正確、更換消毒液無登記、高壓消毒無指示卡、無登記、紫外線消毒、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規范、無登記扣6分;一次性醫療用品及醫療廢物不能做到無害化處理扣6分;急救設備完好率達不到100%、急救藥品不齊全或過期失效扣6分;不能做到科室、輸液廳、病房內物品、環境清潔扣2分。每天不更換皮試液扣2分,上班時有病人等待時接、打電話一次扣2分,藥品未執行隨配隨用扣2分,配藥錯誤一次扣5分,并承擔造成的相關所有后果。不按治療單執行一次扣5分。患者換藥注射室沒人使患者叫人每次扣5分。
3、婦幼保健考核質量標準方法(35分)
查當月婦幼保健工作情況,對轄區內基本信息不掌握扣2分(總人口、育齡婦女、孕產婦、兒保數等);一例孕產婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分;孕管、兒管登記等7個登記不合格每例扣2分;各種報告信息不及時、不規范,每份扣2分;有接生無登記每例扣2分;項目規定免費孕檢、兒檢發現1例未登記報賬的扣2分;不按規定為育齡婦女在孕前和孕早期增補葉酸,每例扣2分;不積極參與新生兒疾病復查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預防接種的指導和突發公共衛生事件應急處理的扣2分;嚴格《出生醫學證明》發放,不按規定書寫、發放扣2分,下鄉不請示領導一次扣2分,下鄉期間因喝酒造成的安全、醫療事故當事人自己承擔。上級督導問題在兩個月內不及時整改一次扣5分,少一次培訓扣5分,少一次督導扣5分,當月不能準確考核項目實行全年單項倒扣或倒補制年終通算。
4、公共衛生服務質量考核標準方法(35分)
查當月各項規章制度落實情況,各項法律、法規落實情況,對轄區內基本信息不掌握扣2分;每月適齡兒童基礎免疫接種率、加強免疫接種率達不到90%以上,扣2分;每月兒童建卡、建簿及接種登記率達不到100%,扣2分;新擴大國家免疫規劃疫苗指定范圍和人群的接種率達不到80%以上,扣1分;預防接種門診管理和運行不規范,扣1分;一次性醫用品無害化處理不及時、院感處理不規范,扣2分;疑似預防接種副反應處理不及時,報告不及時,扣2分;不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案,扣2分;居民預防接種知曉率達不到50%,扣1分;不積極參與轄區內健康檔案建立,扣1分;轄區內健康檔案合格率達不到95%的,扣1分;轄區內健康檔案歸檔不及時,扣1分;轄區內健康檔案的管理率小于80%,扣1分;傳染病疫情報告率、及時率、準確率達不到95%以上,扣1分;對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理不到位的,扣1分;對轄區內慢性病管理(高血壓、糖尿病)達不到要求的,扣1分;對轄區內重性精神疾病患者未進行登記管理,扣1分;對突發公共衛生事件不能積極主動參與處理,扣2分;不到公共場所、學校、職業高危場所等開展衛生指導的,扣2分;不積極參與鄉村衛生服務一體化管理,扣2分。下鄉不請示領導一次扣2分,下鄉期間因喝酒造成的安全、醫療事故當事人自己承擔。上級督導問題在兩個月內不及時整改一次扣5分,少一次培訓扣5分,少一次督導扣5分,月不能準確考核項目實行全年單項倒扣或倒補制年終通算。
5、檢驗、心電圖、放射、B超質量考核標準方法
查當月科室各項規章制度落實不到位,扣2分;查檢驗、心電、放射登記本,漏登一例扣2分;抽查檢驗報告單,發現一張不合格或不準確扣2分;檢查使用過的一次性醫療用品未按規定及時銷毀無害化處理,發現一次扣4分;院感落實不到位扣2分;檢驗設備維護不到位扣2分;檢驗試劑不按規定驗收、保存造成損失的扣4分;發現使用過期、失效及不合格的檢驗材料扣4分;如試劑失效前未及時向領導匯報扣5分,并承擔相應的經濟損失,發現一例檢驗不及時、報告不及時扣4分;不積極配合開展公共衛生服務項目的,每次扣4分。查看當月放射、B超登記本,發現漏登1例扣2分;發現檢查不及時、報告不及時扣4分;發現報告單書寫不完整或不正規扣2分;臨床與放射診斷符合率、臨床與B超診斷符合率小于90%,扣4分;科室不衛生扣2分;防護做不到位扣2分;片子不統一歸檔扣2分;機器設備保養不到位扣2分;沒按規定對儀器進行操作扣2分,(造成儀器損壞按相關規定執行,除扣款外、自行負擔維修、更換等相關費用),嚴禁胎兒性別鑒定,發現一例當年無工資,所有責任自負。化驗、放射室有傳染病而未登記者扣5分。
6、財務收款質量考核標準方法(35分)
查看當月不嚴格執行各項財務制度扣4分;不依法設賬扣2分;檔案管理不規范扣2分;結算不規范,收支不納入縣國庫支付中心統一核算扣4分;發現現金、存款登記不及時扣2分;發現現金與票據不相符扣2分;登、記賬發現錯、漏,一次扣2分;不按規定收費一次扣2分;各項費用或單據發現弄虛作假一次扣4分;新農合住院及門診統籌結算不及時扣2分;私自將公款借給他人或貪污、挪用,一次扣4分,除追繳公款外,并依法從嚴處理。
7、中西藥房質量考核標準方法(35分)
查當月藥房制度落實不到位扣2分;查當月藥品零差率銷售未達到100%扣4分;處方劃價準確率未達到100%扣2分;處方審查合格率小于98%扣2分;不按時申購基本藥物和補充藥物\中草藥扣2分;發現申購目錄外藥品扣4分;不及時做到藥品驗收登記扣2分;發現藥品過期、霉爛、變質、蟲蛀扣2分;藥品報損無客觀原因解釋,扣除當事人5分,藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個月告知臨床醫生,每月處方不按期匯總對賬扣2分;發錯藥一次不及時更換扣2分,造成差錯事故責任自負;發現私自進購藥品扣2分;特殊藥品保管不當扣2分;藥房管理臟、亂、差扣2分。上班時接、打電話一次扣2分,無住院押金單填寫一次扣2分,藥房人員自己用藥無處方一次扣5分,并按照有關規定處罰,給患者交代用藥不詳細一次扣2分。急診患者取藥不執行醫師口頭遺囑一次扣2分,私自篡改處方一次扣5分,并承擔所有后果,無劃價簽名一次扣2分,每天不及時進行住院病人用藥錄入一次扣2分,結賬不及時一次扣2分。藥房人員私自收費扣5分。患者取藥藥房沒人致找人每次扣5分。
四、中醫藥服務(15分)
1、中醫科室設置不合理扣2分,未開展中醫適宜技術適用扣4分,中醫門診人次低于全院門診人次的1/3扣3分,中藥收入低于藥品收入1/3扣3分,中醫藥治療總收入低于業務收入1/3扣3分。
五、否決性指標考核標準和方法
對當月出現醫療糾紛、差錯事故、醫德醫風敗壞的直接責任人實行一票否決,當月無內部績效工資。
六、責任扣除項目:
①下列情況之一者由當事人承擔全部經濟和法律責任,當月無績效工資:⑴依法行醫,按章操作,嚴禁無證行醫,無證行醫或超出執業范圍而引起的一切責任。⑵使用過的一次性醫療用品,因未及時處理、藏匿、丟失、變賣引起的罰款。⑶收款室現金被盜、丟失。⑷中西藥房、護辦室、手術室、婦產室、防疫科、化驗室所有的藥品及生物制劑過期未做報廢處理而被罰款。⑸藥房應劃價準確,誤差率不超過規定標準。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償,超過500元的除罰款外,停職待崗。⑹醫生錯開處方、藥房錯發藥、護理錯誤注射、輸液內有異物、護理脫崗造成單位損失的。
②下列情況之一者當事人承擔全部法律責任及經濟責任,另扣除50%績效考核總分值。
⑴因醫療文書、文件、病歷、化驗、放射、B超、心電報告單;處方、X光膠片、收費登記、驗收登記、門診登記、合醫檔案等損壞或丟失,造成糾紛或在相關案件中失去證據,其后果由當事人負責。(檔案保存期不低于2年)
⑵藥房驗收藥品,因質量不合格,未報告、驗收登記項目不全、進藥計劃不周,造成單位藥品品種積壓、臨近效期未報告、中藥要勤翻勤曬,遵方炮制,未進行翻曬至霉變、蟲蛀、蟲害造成損失的以及罰款的金額。
⑶一次性醫療用品銷毀不當,登記不全而被罰款。
⑷在正常醫療活動中,出現糾紛和事故者,由于當事人原始記錄不全,證據不足,舉證不力造成的經濟損失。
⑸因門窗未按要求鎖好而被盜(除現有條件無法防范外)造成的損失。
③對不主動或不執行院領導安排,不參加各種特殊、突發、緊急情況,不參加公益性活動、義務勞動、突發公共衛生事件、群體防疫、防洪、滅火、搶險、搶救危重病人者,當月無績效工資并報上級主管部門給予追究、處理。
七、績效考核的管理與監督
1、本績效考核方案和每個崗位的考核細則,經院委會討論,職工會通過后執行,并報縣衛生局備案。于年11月份開始試行內部績效工資制。
2、每個職工績效考核根據崗位工作任務完成百分比,績效考核方案的任務分值,以及每月布置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況,自行填寫“績效考核分值計算情況統計表”并由本人簽字。報辦公室報賬員核實并匯總,交由院委會和職工代表參加的績效考核領導小組,并組織于每月5日前對上一月份的各崗位績效情況進行考核,填寫績效工資測算表及績效考核分值計算情況統計表,并將考核結果內部公示3天。
3、以上考核除本細則規定扣分、處罰外,同時按醫院相關規定進行罰款、處罰,公示。
4、每月內部績效工資發放表,要附《橫梁鄉衛生院月份崗位績效考核情況表》和上述說明性文件資料,做為會計記帳的依據。
緊緊圍繞全力推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,加強社會單位消防安全“四個能力”建設,全面落實消防安全責任制,深入開展火災隱患整治工作,加強消防宣傳,突出重點整治,全力遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故的發生,為實現我鎮經濟社會平穩快速發展的工作目標創造良好的安全環境。
夏防工作從2015年6月1日起至2016年3月31日止,分三個階段組織實施。
1、自檢自查階段(2015年6月1日——2015年12月15日)。
各村(社區)、鎮直各單位要對所轄區域進行一次全面檢查,尤其是對重點部位消防安全隱患進行重點排查,做到心中有數,并制定切實可行的整改、防治措施,每周檢查情況上報鎮安全辦。鎮安全辦要負責督促指導,真正把工作抓實抓好。
2、組織抽查階段(2015年12月16日——2016年1月30日)。
鎮政府將組織、工商、綜治、派出所、安監、供電等部門進行聯合大檢查,對于存在消防安全隱患的部位,將依據相關法律、法規采取限期整改、行政處罰等必要的行政措施。
3、整改落實階段(2016年2月1日——3月31日)。
對全鎮夏季消防工作進行檢查驗收,重點檢查隱患整改落實情況,總結經驗、教訓,表揚先進、促動落后,推進消防工作順利開展。
1、全面開展夏季消防安全自檢自查活動。各村(社區)、鎮直各單位要迅速組織人員對本轄區、本部門全面開展自檢自查活動,重點是用電、用火、用氣、用油情況、壓力容器及鍋爐的安全使用情況、單位廠房堆放的防火間距、消防器材保管使用情況、消防通道、消防安全責任制度落實情況、村(居)民和職工防火意識及消防器材使用培訓等,發現問題及時整改。同時,安監、派出所、質監等相關部門要加強監督管理,落實防范措施,保障消防安全。
2、深入開展消防安全專項整治行動。各消防監管部門要結合我鎮實際,深入開展消防安全專項整治行動。加強人員密集場所(商嘗娛樂廳、旅店、飯店、集貿市場等);易燃易爆危險物品單位、煙花爆竹攤點及私藏點、農村出租房等的消防監督檢查工作,確保萬無一失。
3、利用橫幅、板報、宣傳欄、告知書等方式,加大消防宣傳教育力度,普及消防知識,加強廣大群眾用火、防火常識的學習,增強民眾消防觀念和意識,做到警鐘長鳴,防患于未然。
4、注意兩節期間燃放煙花爆竹的防火安全,杜絕由此引發的火災事故。
5、加強節日期間的值班留守力量,做到24小時有人值班,且人不離崗。
6、加大消防安全投入,做好滅火救援準備。各村(社區)、鎮直各單位要加強志愿者隊伍的集結和培訓,隨時做好打大仗、打硬仗的準備,并保證水源供應,真正做到招之即來、來之即戰、戰之即勝。
1、統一思想,提高認識。各村(社區)、鎮直各單位務必要加強領導,落實責任,強化督導,認真檢查,確保工作收到實效。對工作不落實和火災隱患不整改的單位和部門,尤其是因、麻痹大意而釀成災禍的領導和個人,將嚴肅處理,實行責任倒查和責任追究。