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氣候變化帶來的好處范文第1篇

茅先生：

謝謝您周到、具體的討論，對我在這里的工作都有很大的啟發。就這個項目而言，我從您的討論中得到這樣的結論――項目計劃書中的命題基本能站得住腳。下面是我的一些回應和想法，寫在您的看法下面了。

（1）有低碳約束和沒有低碳約束下比較，肯定有約束對GDP的增長是不利的（這兒假定低碳不會帶來好處）。

Lailai：低碳經濟和GDP究竟在什么具體的方面產生沖突？它的“約束”到底在什么地方？特別是來自宏觀方面的約束？因為在微觀層面，有不少實例顯示了低碳的經濟效率和創造就業的成效。再有，即便低碳經濟和GDP有沖突，那么這些沖突對人類的生活質量和快樂指數有什么樣的影響？低碳究竟是否能帶來好處？給誰（哪部分人）帶來什么樣的好處？這些問題在搞環境的人那里早已有“一家之言”，但因為沒有經濟學角度的分析，使那些現有的結論，在執行中變得無力與無奈。

（2）氣候變暖對各個國家的后果是不同的。有的影響大，個別不但無害，可能還有好處。所以減少碳的排放是一個基于道德的國際協議。不能從利害得失來想，否則不可能取得協議。

Lailai：我支持您的這個觀點。現在的研究結果對這個問題有所涉及，既有結論又強調不確定性和不確切性。如剛剛的《中國氣候變化國家評估報告》中提到，氣候變化會增加中國北方的降雨量，但隨著氣溫的升高，也會提高蒸發量。所以，是否能改善中國北方缺水的狀況，很難說。按照國際社會的研究，海平面的升高，一定會影響中國沿海地區的經濟和建設。目前很多“adaptation”的策略是從安全角度出發的。所以，基于道德的國際協議，在目前科學結論不清的情況下肯定是需要的。

（3）中國不存在糧食危機。只要世界沒有糧食危機，中國就也不會有。因為世界經濟一體化。中國可以在世界市場上購買。如果世界市場被破壞，戰爭將不可避免。

Lailai：這個觀點是這次“中國國家氣候變化評估報告”中的一個重要觀點，看來這也是和經濟學家的一個重要分歧。通過研究，搞清這樣的重大分歧和問題，正是這個項目的根本目標。我應該修改這段，把您的這個觀點加入，使項目更具備合理性。

（4）當今的氣候變暖問題，說老實話，責任在發達國家。他們過去排的碳太多了。這才有今天的麻煩。現在變暖問題變得嚴重了，大家都得想辦法，窮國也需要減排。從公平來看是不公平的。所以今天發達國家承諾更多的責任是合理的，出錢幫助窮國減排也是對的，而且應該承認過去行為的責任，這才能服人。

Lailai：我支持您的這個觀點。您提的問題，也一直是國際社會的討論熱點，爭吵不休，始終沒有結果。我想這個項目先不專門設計這個討論。您說呢？

（5）減排的技術和專利應該免費給全世界用。專利費應該由聯合國等機構支付，就像艾滋病的藥那樣。

Lailai：我也同意您的這個觀點。但目前“知識產權問題”成為減排技術發展、傳播的一個大障礙。歐盟國家和中國的分歧和矛盾也在于此。而一些大的技術公司，包括殼牌，卻因為政府的干預和貿易保護主義的補貼，很難在此做相應的投資。從社會學的角度講，如果“定/治罪”的社會成本高于相反，就不“定罪”。換句話說，既然減排如此重要，而在減排問題上，定義、執行“知識產權”和制裁所導致的社會成本如此之高，就應該換個“成本效益比”合適的方式解決。這種社會學的視角不知是否站得住腳。

（6）我個人的看法是認同氣候變暖問題的現實性，但是其經濟后果充滿著不確定性。從安全出發，我同意采取措施減排，但是如果減排的成本太高，就需要考慮。可以先減最容易的那部分，然后再減困難的那部分。

Lailai：哪些是容易部分？哪些是困難部分？這個問題如果還沒有系統性的清晰，那么這個項目旨在通過研究解決這個問題。

（7）從全球問題來看，氣候變暖不是最緊迫的。戰爭與和平、貧困、艾滋病、武器競賽、軍費的無節制、權力欲望的肆無忌憚、民族矛盾的挑撥、霸權主義才是最緊迫的事。每天受罪的人，死去的人，有幾個是因為氣候變暖造成的？

Lailai：按照現在國際社會的統計，死于車禍、疾病、饑餓的人數是最多的。而他們與近些年來數量和嚴重程度都大大增加的突發性氣候、自然災害――干旱、洪澇、颶風、海嘯有什么關系？目前的科學研究得出的一個結論是，這些突發性的災害和氣候變化直接相關。很多地區的貧困也和環境的退化相關。我插過隊的內蒙古有些地方就是這樣――沙進人退、老鄉們不得不離鄉背井。

最后，我會根據您的問題，修改我的計劃書。同時，盼望您更多的指教。謝謝。

來來 上

2007年4月8日

來來：

我們共同的觀點超過不同的。觀點不同非常正常。在此回答幾個問題：

（1）為什么有低碳約束比沒有時要損失GDP？這或者用數學證明，或者用經濟學證明（但是其基礎還是靠數學）。用通俗的話講，市場經濟能夠最大限度地生產出GDP來，任何其他的目標都會使經濟偏離這個最優狀態。比如講，汽車用什么燃料，沒有低碳約束時假定是用汽油；為什么用汽油而不用別的，因為比來比去汽油最經濟。現在要求低碳，就得考慮用含碳低的燃料，比如氫氣。氫氣的成本一定比汽油高，否則老早就用氫氣了。而且經過技術開發，也許用汽油也能夠發明出成本更低的燃料。

如果沒有低碳的要求，可以選擇任何一種燃料，其成本是最低的。所以不受約束時，GDP的產出是最大的。經濟學中沒有考慮快樂，意思是錢就是快樂，GDP就是目標。這當然不正確，但是同樣沒有理由說低碳能使人快樂。現在之所以害怕高碳，碳使人不快樂，是宣傳出來的。碳和是否快樂無關。

（2）關于海平面上升的說法，我認為是言過其實。筑一條堤壩就解決問題。有人估計過，美國為了防止兩米高的海水，修堤壩的費用只及美國一年補貼牛奶業的錢。從荷蘭的經驗看，成本很有限。比修地鐵的錢少多了。

（3）我近年來的研究發現，由于全球經濟一體化，爭奪資源的戰爭將一去不復返了（二戰前日本占領東北三省，就是為了爭奪資源）。條件是市場在運作。如果市場被破壞，獲取資源又要重新靠打仗了。現在的戰爭都是意識形態造成的（有些表面上好像是爭奪資源，其實是、領土、尊嚴等等在作祟）。政治家的任務是保護市場，不是交朋友。

（4）減排的知識產權應該得到保護。但是使用的專利費應該由國際組織來支付。如果減排重要，這方面的開發應該有較高的報酬。不過這個報酬不由使用者付款。這樣不會影響發明的積極性。

（5）哪些是容易的減排？哪些是困難的減排？這很容易解決。只要規定一個減排的價格就行了。比如每噸10歐元，那么成本低于10歐元的減排統統都能夠減掉。將來把價格提高到15歐元，就能夠把減排成本在10到15歐元的排放都減掉了。只要規定了價格，所有減排的機會都會跟這個價格作比較，一旦發現自己的減排成本低于這個價格，減排就能夠賺錢。每個單位都會自己去尋找通過減排賺錢的機會（請參考我的環境經濟學的光盤）。

茅于軾 上

2007年4月8日

茅先生：

關于低碳經濟約束會損失GDP，我理解了。您談到，這個問題“從宏觀講，比較復雜。要考慮汽油生產中涉及到的其他行業的利潤。改用氫氣后，其他行業的影響都得考慮進去”。

我從社會學的角度，理解您的這段話，里面涉及兩個界限問題。第一，哪些“其他行業”應該被考慮進去呢 ？這是決策結果。第二，誰來決定哪些是應該被考慮進去的行業呢？這是決策程序。于是，決策變成了一個各方討價還價的過程，用您一句最精辟的話說，就是“湊合”的過程。怎樣“湊合”，結果如何，真是一個社會制度有效性的重要標志呢。環境問題就是最大的所謂“外部性”問題，而其受害者大多為社會的弱勢和被邊緣化的群體。

所以，我們講低碳經濟是否和快樂相關，不只是指“低碳”這個狀態本身，更是指“低碳經濟”的全過程。如果“低碳經濟”比單純追求GDP能創造出多的體面就業、不錯的收入，少的廢棄物或零廢棄物以及良好的生活空間，那么“低碳”相對高GDP而言，就可能使人有多一些快樂。而人生的終極目標不就是“快樂”嗎？

“碳”是否使人快樂這個問題，的確存在著未知數。目前的結論，大都基于理論和有限的經驗。相比之下，“碳”這個過程使人不快樂的結論，特別是近年來卻有大量的經驗證明和來自于氣候變化科學研究的支持。當然，我們也有權利去挑戰已有的研究成果。而且，的確還有很多問題有待于進一步的研究。

來來 上

茅于軾，1950年畢業于上海交通大學機械系，20世紀70年代中期開始從事運輸經濟、數理經濟的研究，1993年退休后創辦北京天則經濟研究所，曾先后擔任亞洲開發銀行、非洲能源政策研究組、聯合國開發計劃署顧問等。

李來來，北京環境與發展研究所所長，國際環境與發展學院中國項目主任，美國匹茲堡大學社會學博士，北京大學博士后，長期從事環境與發展方面的研究、信息傳播與開發工作。現任斯德哥爾摩環境學院副院長。

這里刊出的一組通信，是李來來在籌備“氣候變化經濟論壇”時，與茅于軾就氣候變化的經濟影響進行的一組討論，可視為代表了“社會學”與“經濟學”在氣候變化問題上的一次對話。

氣候變化帶來的好處范文第2篇

關鍵詞：植樹造林 全球變暖 造林方法

植樹造林、退耕還林和生態重建是極為重要的。植樹造林可使水土得到保持，哪里植被覆蓋率低，哪里每逢雨季就會有大量泥沙流入河里，把田地毀壞，把河床填高，把入海口淤塞，危害極大。

一全球氣候變暖的影響：

全球氣候變暖將給地球和人類帶來復雜的影響。隨著全球溫度的升高，副極地地區也許將更適合人類居住；在適當的條件下，較高的二氧化碳濃度能夠促進光合作用，從而使植物具有更高的固碳速率，使植物生長增加，即二氧化碳的增產效應，這是全球變暖的正面影響。

1持續上升的海平面

過去的100年中海平面上升了14.4 cm。海平面升高的原因：主要是海水的熱膨脹作用，當海洋變暖時，海平面則升高。全球升溫會引起地球南北兩極的冰山融化，這也是造成海平面上升的主要原因之一。

2影響動植物

氣候是決定生物群落分布的主要因素，氣候變化能改變一個地區不同物種的適應性并能改變生態系統內部不同種群的競爭力。自然界的動植物，尤其是植物群落，可能因無法適應全球氣候變暖的速度而作適應性轉移，從而慘遭厄運。以往的氣候變化曾使許多物種消失，未來的氣候將使一些地區的某些物種消失，而有些物種則從氣候變暖中得到益處，其棲息地可能增加，競爭對手和天敵也可能減少。

3影響農業

一年中溫度和降水的分布是決定種植何種作物的主要因素，溫度及由溫度引起降水的變化將影響到糧食作物的產量和作物的分布類型。氣候的變化曾經導致生物帶和生物群落空間分布的重大變化。除此之外，全球氣候變暖還會使高溫、熱浪、熱帶風暴、龍卷風等自然災害加重。因此，全球氣溫升高后，世界糧食生產的穩定性和分布狀況將會有很大變化。

4影響人類生活

人類健康取決于良好的生態環境，全球氣候變暖將成為影響22世紀人類健康的一個主要因素。極端高溫將對22世紀人類健康造成極大困擾，主要體現為發病率和死亡率增加,尤其是瘧疾、淋巴腺絲蟲病、血吸蟲病、鉤蟲病、霍亂、腦膜炎、黑熱病、登革熱等傳染病將危及熱帶地區和國家，某些目前主要發生在熱帶地區的疾病可能隨著氣候變暖向中緯度地區傳播。

二森林在氣候變化中的作用：

針對導致氣候變化的兩大主要因素，國際社會在應對氣候變化中，正在采取兩項戰略措施：一是直接減排。即通過工業、能源領域的技術改造，提高能源利用效率，來減少二氧化碳等溫室氣體排放；二是間接減排。即通過以森林為主體的生物吸收大氣中的二氧化碳，將已排放到大氣中的溫室氣體吸收固定下來，以達到減少大氣中溫室氣體含量的目的。直接減排十分重要，必須長期堅持；而通過森林來實現間接減排，成本低、易施行、綜合效益大，是目前應對氣候變化最經濟、最現實、最有效的重要途徑。

1森林是陸地上最大的碳庫

森林是陸地生態系統的主體，因其具有吸收二氧化碳、放出氧氣的特殊功能。森林以其巨大的生物量儲存著大量的碳，是陸地上最大的儲碳庫。

2森林有極強的碳吸附能力

森林通過光合作用吸收二氧化碳，放出氧氣，把大氣中的二氧化碳以生物量的形式固定下來，這個過程被稱為碳匯。全球森林對碳的吸收和儲量占全球每年大氣和地表碳流動量的90%。

3森林是緩解氣候變化的根本措施

恢復和保護森林作為減排的重要措施,受到了國際社會的高度重視。與林業相關的措施，可在很大程度上以較低成本減少溫室氣體排放并增加碳匯，從而緩解氣候變化。許多發達國家已在實行森林間接減排。許多國家和國際組織都在積極推動森林間接減排政策的制定，以進一步發揮森林在應對氣候變化中的特殊作用。

三科學植樹造林的措施：

植樹造林應該有科學的方法指導，科學的對待植樹造林：

1多樹種混交林

首先要轉變人們的觀念，特別是領導者的認識，科學地對待植樹造林，每個工程都要因地制宜做好規劃，適地適樹，采用多樹種營造各種方式的混交林，逐漸恢復自然界豐富多樣的生態系統。因經濟建設的需求是多方面的，經濟林同樣不能搞單一品種，其不能適應多方面的需要。

2造林工程的技術手段和科技含量

植樹造林是一項科學性很強的工程，不能認為造林是簡單的挖坑栽樹，高標準的造林工程，從前期規劃到選種育苗、培育養護，每個環節都要有先進技術和科學方法做支撐。人工林的密度應適當降低，使人工林形成多層結構的森林群落，這樣才有利于人工林多種功能的發揮，提高人工林維護地力穩定性的能力。

3 封山育林

還應充分利用自然力發展森林，保護好現有的次生闊葉林。我國南北方的用材林基地，都存在著許多天然更新能力很強的次生闊葉林，這些次生闊葉林樹種組成多，群落結構復雜，生產力高，對保護物種資源有重要價值。要營造這些森林并非易事，但如果采取保護或封山育林措施，營林效果將會很好。

四植樹造林常用的方法

采用正確的造林方法一定程度上可以提高樹木的成活率，常見幾種植樹造林方法如下：

1直播造林法

直播造林是將林木種子直接播種在造林地進行造林的方法。

2栽植造林法

用根系完整的苗木作為造林原料進行造林的方法。其特點是對不良環境條件的抵抗力較強，生長穩定，因此，對造林地立地條件的要求相對地說不那么嚴格。

3分殖造林法

氣候變化帶來的好處范文第3篇

一、WTO中的氣候變化問題

氣候變化是環境問題相互聯系和作用的集中表現。氣候變化的挑戰涉及敏感的政治決策、艱巨的技術變革和深遠的全球影響。雖然應對氣候變化政策和措施與國際貿易規則以不同的方式運作，但是相互間存在著交集和融合，從而對多邊貿易體制產生影響。

(一)WTO與氣候變化的聯系

WTO為全球貿易自由化和便利化提供了一個規則框架，為貿易進一步開放提供了一個多邊談判論壇。1995年簽署的《建立WTO協定》明確提及了可持續發展目標和保護環境的重要性，已將貿易自由化與環境保護及可持續發展聯系在一起，以確保市場開放與環境社會目標的協調發展。

盡管貿易及貿易開放對溫室氣體排放的總體影響尚不能確定，但一個簡單而重要的觀點是，貿易發展與開放有助于減緩和適應氣候變化。比如，貿易開放可以促進世界范圍內資源(包括自然資源)的有效配置，提高人們的生活水平(進而提高人們對環境質量的更高需求)，改善環境貨物和服務貿易的市場準入。從目前看，WTO對應對氣候變化的直接貢獻就是通過多哈回合開放環境貨物、服務和技術市場。

迄今，氣候變化問題還不是WTO多邊談判領域的內容，WTO規則中也沒有專門的、具體的關于氣候變化的規定。但毋庸質疑的是，WTO與氣候變化是有關聯的。國家層面上的為減緩和適應氣候變化采取的政策措施有可能改變一國的競爭條件，進而對全球貿易發展和多邊貿易規則產生影響。WTO規則和機構對于應對氣候變化也是非常重要的。WTO原則和規則提供了一個保證可預測、透明和公正地實施氣候變化措施的框架，它可以對實施的氣候變化措施進行審查，以保證符合援引WTO環境保護例外條款的條件。

WTO規則與全球氣候變化制度并非獨立運作。《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》都明確規定，為了應對氣候變化而采取的措施不應構成對國際貿易任意的、不合理的歧視或變相的限制，在實施有關措施時應盡量減小對其他成員方貿易、社會、環保和經濟的負面影響。盡管WTO框架下沒有貿易與環境的專門協議，但WTO規則也留下了足夠的政策空間，有不少重要條款涉及到環境保護。WTO規則允許各成員以非保護主義的方式優先考慮環境問題，允許成員在特定條件下為了保護可能用竭的自然資源、為了保護人類、動植物的生命或健康而采用貿易限制措施。

(二)WTO與氣候變化相關的活動

WTO框架下與氣候變化問題相關的活動有三個層面：一是WTO宗旨明確“按照可持續發展目標，考慮對世界資源的最優利用，尋求保護和維護環境”，這在貿易自由化與環境保護及可持續發展之間建立了清晰聯系；二是WTO多哈回合中有多個方面都與環境和可持續發展相關，比如：農業談判和漁業補貼、貿易與環境議題等，其談判結果將對應對氣候變化起到積極作用；三是在WTO日常工作中，也為從國際貿易的角度應對氣候變化提供了一個平臺。

1　環境貨物與服務貿易自由化談判

在多哈回合中，貿易與環境議題談判的一個重要議程是開放環境貨物和服務市場。WTO成員呼吁，酌情削減或取消環境貨物和服務的關稅和非關稅壁壘，提高全球市場準入，在更有效率、更多元化、更低成本促進貿易自由化的同時，有助于減緩和適應氣候變化。聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)已經建議了一系列的減緩和適應氣候變化技術，其中很多技術正在WTO的環境貨物和服務項下進行談判。

2　WTO與多邊環境協定關系談判

貿易與環境議題談判的另一個議程是解決WTO規則與多邊環境協定(MEAs)的關系問題。WTO成員正在尋找方法，以確保WTO規則與多邊環境協定中旨在保護環境的具體貿易義務(STO)能夠和諧共存。WTO成員希望加強它們之間的合作，促進自由貿易與保護環境、應對氣候變化的相互協調與支持。考慮到目前國際社會對于追求多邊主義和共同應對氣候變化的共識，這些旨在促進貿易與環境協調發展的多邊談判的重要性不言而喻。

3　WTO農業和非農產品談判

農業和非農產品市場準入談判會對減緩和適應氣候變化帶來一些積極影響，盡管有些是間接的。首先，發達國家農產品關稅和非關稅壁壘的取消以及農業支持的減少會使全球資源配置和生產更加有效。其次，貿易談判將提高發展中國家的貿易機會和貿易收入，收入的增加能增強貧困國家抵御氣候變化的能力，比如增加灌溉方面的投資等。

氣候變化的挑戰促進了生物燃料產業的發展，因為許多國家認為生物燃料可以幫助他們達到《京都議定書》的溫室氣體減排的承諾。由于生物燃料的生產主要集中在消費國，目前生物燃料的貿易規模還不大。生物柴油的生產和消費目前主要集中在歐盟，歐盟內部的生物柴油貿易開始興起。而在過去幾年生物乙醇的貿易呈現增長勢頭，巴西是新興的主要出口國。自2000年以來，有20個WTO成員在《技術性貿易壁壘協議》范圍內通報了37個有關生物燃料的措施。

4　WTO常規工作中的氣候變化問題

WTO技術性貿易壁壘委員會(TBT委員會)和貿易與環境委員會(CTE委員會)的工作都與氣候變化問題密切相關。

TBT委員會提供了一個重要論壇，在此可以探討政府為減緩氣候變化所采取的技術性規定。那些與氣候變化有關的技術規定和標簽要求正屬于《技術性貿易壁壘協議》規范的范疇。近年來，一些旨在提高能源利用效率和控制溫室氣體減排的產品標準和標簽要求都向WTO進行通報。TBT委員會對氣候變化措施予以評判，以確保它們不對國際貿易構成不必要的障礙。

CTE委員會的工作方案涵蓋了貿易與環境交叉領域的主要問題。與氣候變化間接相關的問題被放入CTE討論，例如取消能源和林業部門的貿易限制產生的環保效應、能源效應標簽對市場準入的影響等。CTE委員會作為一個孵化器推動貿易與環境議程的進展，也是成員想進一步推動貿易與氣候變化之間聯系的途徑。

二、WTO與氣候政策有關的法律條款

WTO框架下沒有將貿易與環境問題單獨立法。但在現實中，一些旨在保護環境的措施在本質上具有限制貿易的特點，會對其他成員的權利產生影響，也可能違反WTO的非歧視原則和禁止數量限制原則。為規范這樣的行為，在WTO《1994年關稅及貿易總協定》(簡稱GATT1994)第20

條“一般例外”中對保護環境做了相關規定。根據WTO規則，成員方在滿足特定條件下可采取與貿易有關的措施來保護環境。WTO爭端解決機構解決與環境相關的貿易爭端時也多是依據這些與環境有關的貿易規則。

WTO框架中也沒有專門的、具體的規則與氣候變化問題直接相關，但氣候變化與WTO規則具有潛在的關聯。除監管措施外，國家、區域或多邊為應對氣候變化采取的措施有：政府采取的以價格為基礎的措施(如稅收和關稅)、以市場機制為基礎的其他一些措施(包括補貼)。這些措施實際上都與貿易相關，要受到WTO規則和程序的約束。在設計氣候變化方案和進行氣候變化領域的國際合作時，都應當將這些措施對貿易的潛在影響以及各成員在WTO規則下的權利與義務考慮進去。從廣義上說，與環境問題有關的(如GATT第20條，加工和生產方法問題、相似產品定義)WTO規則和判例，都與氣候變化措施的審查有關。WTO的一般做法是，承認只要嚴格滿足一些條件、為達到某些政策目標、一定程度上的貿易限制是必須的。

一些WTO規則和協議同旨在減緩氣候變化的措施相關，這里做一簡要歸納。

(一)非歧視原則，包括最惠國待遇和國民待遇原則(GATT第1條和第3條)

GATT第1條第l款規定，一國給予任何其他國家任何產品的利益、優惠、特權或豁免應立即無條件給予所有其他締約方的同類產品。GATT第3條第2款規定，不得對進口產品直接或間接征收超過對本國同類產品直接或間接征收的任何種類的國內稅或其他國內費用。GATT第3條第4款規定，在有關影響產品的國內銷售、標價出售、購買、運輸、分銷或使用的所有法律、法規和要求方面，進口產品所享受的待遇不得低于同類本國產品所享受的待遇。與非歧視原則相關的兩個重要概念，即“相似產品”和“力工或生產方法(PPMs)”與氣候措施相關聯。

(二)一般例外條款(GATT第20條)

在一些特定情況下，WTO成員可以實施貿易限制。GATT第20條“一般例外”列舉了十種特定情況，其中有兩種情況與環境保護有密切聯系，即第20條的(b)項和(g)項。它們也被稱為環境保護例外條款。GATT第20條規定，任何WTO成員都可以采取“為保護人類、動物或植物的生命或健康所必須的措施”(b項)，采取“與國內限制生產與消費的措施相配合，為保護可用竭的自然資源有關措施”(g)。為防止對一般例外條款濫用，在序言中對“例外”的適用提出兩個條件加以限制，一是根據第20條采取的措施不應“對情況相同的國家構成武斷的或不正當的歧視”，二是有關措施不能構成“對國際貿易的變相限制”。

(三)補貼與反補貼措施協議(ASCM)

WTO《補貼與反補貼措施協議》采用了“專向性”補貼的概念，即補貼只針對成員政府專門給予其管轄范圍的某一些企業或某一些產業的優惠或好處，此類“專向性”補貼要受到WTO規則的約束。如果確認存在補貼，則將被征收反補貼稅。在氣候政策與貿易規則的聯系上，關于補貼的爭議一直存在。一些人希望對碳密集產品進口實行反補貼稅來抵制“碳搭便車”(carbon free riding)行為。政府對于溫室氣體排放不采取措施能否被視作一種公共補貼或環境傾銷行為?在出口國沒有對碳排放實施控制的情況下，進口國能否對其征收反補貼或反傾銷稅?在應對氣候變化中，一些國家對本國的高排放、貿易量大的行業提供免費的碳排放權配額，這種做法是否構成補貼?這些都還沒有明確的答案。

(四)技術性貿易壁壘協議(TBT)

各國都制定了名目繁多的技術規章、標準以及合格評定程序，這些都十分重要，但若隨意設置就可能成為貿易障礙。WTO《技術性貿易壁壘協議》(《TBT協議》)做了有關規定，以尋求確保技術規章、標準以及檢驗和認證程序不對貿易產生不必要的障礙。《TBT協議》范圍包括強制措施和自愿措施。強制措施也稱“技術法規”，其定義為規定強制執行的產品特性或其相關工藝和生產方法。而與資源使用效率和碳排放相關的技術要求典型地依賴于生產方法而不是產品特性。但WTO上訴機構對“相關工藝和生產方法”沒有明確的解釋。目前，一些發達國家正大力倡議《TBT協議》要包括生態標簽計劃，但發展中國家認為，諸如生態標簽的措施并不適用于《TBT協議》。

(五)普遍取消數量限制(GATT第11條)

GATT第11條規定，除非滿足第11條第2款的三個例外情況，成員方禁止實施配額、進出口許可證或其他的數量限制措施。而這三個例外情況都不能適用到產品的碳足跡限制上。今后，一國有可能對沒有實行嚴格溫室氣體減排國家的進口產品實現進口禁止或限制，將他們歸人到“骯臟”產品。

(六)與貿易有關的知識產權協議(TRIPs)

TRIPs的相關規則與氣候友好型技術和專有技術的發展和傳播密切有關。在國際氣候談判中，知識產權由于同技術轉讓密切相關而成為一個重要問題。加強知識產權保護有利于促進技術開發，但同時也有可能限制技術轉讓。廣大發展中國家提議，強制許可制度是改善綠色科技市場準人的重要途徑，但遭到了發達國家的強烈反對。

(七)與貿易有關的投資協議(TRIMs)

TRIMs只適用于影響貨物貿易的有關投資措施。由于某些投資措施有可能限制或扭曲貿易，TRIMs規定不得實施違反GATT第3條(國民待遇)或第11條(數量限制)的投資措施。TRIMs在其附件中列出一份與GATT這些條款不一致的投資措施的解釋清單。今后，許多國家都有可能打著控制溫室氣體排放的旗號來實行一些與WTO規則不相符的投資措施來保護國內產業。

三、多哈回合中的貿易與環境議題

環境貨物和服務貿易自由化有助于推動綠色產品和技術的快速傳播，促進國際貿易發展。WTO成員希望通過推進首個多邊貿易與環境談判，加強貿易政策和環境政策的相互支持，實現環境、貿易和發展的“三贏”。

(一)貿易與環境談判的目標

WTO《多哈部長宣言》第31段明確規定了貿易與環境議題的談判內容。主要集中在三個方面：一是現行WTO規則與多邊環境協定(MEAs)中所列具體貿易義務(STO)之間的關系，談判只限于在所涉多邊環境協定締約方中現行WTO規則的適用性的范圍，談判不得損害任何非所涉多邊環境協定締約方的WTO成員的權利；二是多邊環境協定秘書處與相關WTO委員會之間定期信息交流的程序，以及給予觀察員地位的標準；三是酌情削減或

取消環境產品和服務的關稅和非關稅壁壘。貿易與環境議題談判將在WTO貿易與環境委員會特別會議(CTESS)主持下進行。

(二)貿易與環境談判的現狀

在多哈回合中，最重要的議題是農業和非農產品市場準人談判，環境議題并不是一個最重要的議題。由于受到農業、非農市場準人談判進展的牽制，貿易與環境議題的談判進展緩慢。迄今該議題談判仍處于澄清有關概念、確定貨物清單范圍和討論談判方式階段，各項議題均未進入實質性問題談判。經過談判，各方感到對第1項和第2項內容的討論引發了較多的政治性因素，相比之下第3項內容更為務實。

WTO坎昆會議后，環境貨物和服務自由化成為貿易與環境談判的重點，但目前也仍處于要求各成員確認環境貨物范圍以及明確談判方法階段。由于環境服務的談判內容和方式與環境貨物不同，談判主席建議先進行環境貨物的討論。CTESS同意在討論環境貨物基本概念的同時鼓勵各成員提交自身的國別清單，以盡可能多地列出環境產品，同時要求各成員對確認環境產品可能的關稅待遇、特殊和差別對待(S&D)、非關稅壁壘和其他發展相關問題提交提案。

(三)環境貨物和服務談判的情況

多哈回合為開拓環境貨物和服務的市場準入提供了條件，WTO成員正努力消除環境貨物和服務的貿易壁壘。將OECD、APEC和世界銀行的環境貨物清單結合在一起，共包括211個產品(HS6位編碼)，Hufbauer和kim(2010)根據這一數據預測，消除環境貨物關稅將使世界環境貨物進口額增加約560億美元，相當于目前世界環境貨物進口總額的12％左右。

1　環境貨物貿易談判

環境貨物涵蓋許多能有效應對氣候變化的關鍵技術。消除這些產品的關稅和非關稅壁壘，將會降低它們的價格，使它們更容易獲得和使用。促進環境貨物貿易將加劇該領域的競爭，從而刺激在環境保護和應對氣候變化方面的技術創新。世界銀行的最新研究發現，消除清潔能源技術的關稅和非關稅壁壘能夠使18個高排放發展中國家的貿易量增長14％。

聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)已確定了一系列與應對氣候變化相關的技術。其中很多技術正在WTO的環境產品和服務項下進行談判，包括風能和水電渦輪機、太陽能熱水器、生物氣體生產設備、沼氣收集垃圾填埋坑等。歐盟和美國在2007年12月的一份提案中建議，在WTO談判中給予有助于應對氣候變化的環境友好型貨物和服務以優先權，這些氣候友好型產品占先前WTO定義的環境貨物種類的1／3左右。

2　環境服務貿易談判

在環境服務談判中，WTO成員試圖尋求《服務貿易總協定》對旨在與減緩氣候變化政策可能直接相關的活動做出具體承諾。在烏拉圭回合制定的服務部門清單中，被列入環境服務部門中的服務側重于基礎設施服務，例如污水處理服務、垃圾處置服務和衛生服務等。被列人“其他”服務項下的其他環境服務在當時沒有引起足夠的關注，這些服務如廢氣清潔服務、景觀保護服務等，實際上也直接與應對氣候變化問題有關。

近年來，由于環境管制標準不斷提高，這些“其他”環境服務的重要性逐漸提高。這些環境服務活動是在商業的基礎上提供的，為中小企業提供了良好的市場前景。目前，這些環境服務正就WTO中進行談判，并且希望能為新的《服務貿易總協定》提供更好的前景。不過，由于環境服務的實行主要依靠環境產品來進行，目前在環境產品談判沒有取得實質性進展的情況下，環境服務的談判基本沒有進展。

3　環境貨物談判的焦點

一是貨物清單問題。截止到目前，共有11個國家和地區(加拿大、歐盟、日本、韓國、新西蘭、挪威、瑞士、中國臺北、美國、沙特阿拉伯和菲律賓)提交了環境貨物清單。環境議題談判面臨的一個主要問題是對環境貨物的涵蓋范圍沒有一個國際公認的定義。為彌補這一空白，OECD、亞太經濟合作組織(APEC)和世界銀行等組織或機構都在研究并擬定各自的清單。其中OECD和APEC的清單受到各方重視，也是WTO框架下討論并生成環境產品清單最主要的借鑒。

二是談判方式問題。自貿易與環境議題談判開始以來，對以何種方式削減環境貨物的關稅和非關稅壁壘，WTO成員提出了四種建議方法，即清單方式(Listapproach)、項目方式(Project ap-proach)、綜合方式(Integrated ap-proach)和出價要價方式(Requestand offer methodology)。至于采用哪種談判方式，目前還沒有明確。從目前情況看，也許這幾種談判方式混合正在一起可以成為一種折中的解決辦法。比如說“清單+項目”的方式，對于公認的純粹環境產品(如風力發電設備)可以用清單方式對如何降低關稅進行談判，但是對于具有多重功能的環境產品，可以通過項目方式更好地解決。在談判的最后階段，也不排除用要價出價方式作為一個補充。

中國在環境貨物問題上提出了“共同清單”和“發展清單”的概念主張，為在環境貨物的談判中充分體現對發展中成員的特殊和差別待遇提出了明確主張。目前，中國尚未提交具體的符合自身利益的環保產品清單。中國的談判立場有以下幾個要點：第一，中國認為環境產品的主要目的必須用于解決環境問題。第二，同意為真正的環境產品制定一個清單，但是反對“搭便車”。第三，環境產品談判的結果應該有利于發展中國家自己生產環境產品的能力。因為要提高發展中成員提高保護環境的能力，才能真正促進世界環保事業的發展。

(四)貿易與環境談判的未來走向

氣候變化帶來的好處范文第4篇

［關鍵詞］ 氣候變暖 旅游客流 影響機制

IPCC（政府間氣候變化專門委員會）第四次評估報告充分顯示――全球氣候變暖已是不爭的事實。作為嚴重依賴自然環境和氣候條件的旅游業，必將受到氣候變暖的影響，這一重要課題已經引起國內外政府及部分學者的高度關注。2008年世界旅游日主題便是“旅游：應對氣候變化挑戰”，要做到科學應對氣候變暖的挑戰需要對氣候變暖之于旅游業各個領域的具體影響進行全面細致的研究。本文嘗試性地從旅游氣候舒適地區的轉移為切入點，對于氣候變暖對旅游客流的影響機制進行了定性分析。

一、氣候變暖使旅游氣候舒適地區發生轉移

全球變暖將影響各地的旅游氣候舒適指數（從旅游活動的角度出發來對氣候條件進行定量評價的描述性指標），使得旅游氣候舒適地區發生轉移。

氣候變暖對旅游目的地主要有兩方面影響，首先，嚴寒地區由于變得氣候溫和而更具旅游吸引力，而溫暖地區由于溫度升高使得自身吸引力減弱。其次，氣候嚴寒的國家由于氣候變得宜人使國內游增加，而出境游漸少，而氣候溫暖的國家則國內游減少，出境游增加。綜合兩方面影響可得出：氣候變暖推動游客趨向于高海拔和高緯度等涼爽地區的旅游目的地（Hamilton et al，2003)。

氣候變暖對各旅游區域的影響因其所處地理位置和海拔高度不同而有所差異。在全球變暖背景下，世界主要旅游地區氣候變化主要體現在氣溫升高、降水增加、海平面上升和極端異常氣候等幾方面，根據國際氣候研究協會的統計數據可知：北歐和東北亞地區旅游氣候將變得更為舒適，因為氣候變暖使其霜凍期縮短，夏季氣候變得更宜人；而南歐（地中海）、東南亞、北美、加勒比海等地區則面臨著海平面升高和極端氣候事件的威脅，其旅游氣候舒適指數將有所降低。

二、氣候變暖對旅游客流的影響路徑分析

氣候變暖使得各旅游目的地的旅游氣候舒適度發生變化，也對各旅游地的旅游資源產生了多方面的影響，從而使得各地旅游資源的相對吸引力發生變化，這將影響游客的出游動機及目的地選擇，最終引起客流的變化。

1.氣候變暖對旅游需求的影響因素分析

氣候本身即是一種旅游資源，它在旅游需求形成過程中，發揮著重要的推拉作用。游客對區域氣候及氣候變化的敏感性將影響到旅游目的地吸引力，并對其旅游動機產生影響。氣候變暖對特定旅游目的地旅游需求的影響因素主要表現如下：

一是自然性因素影響，氣候變暖使得旅游目的地形成不同程度升溫現象，從而降低或提高目的地的舒適度，游客將趨向于尋求較高緯度和較高海拔、氣候涼爽的目的地；另外由氣候變暖引起的自然旅游資源的損害也會降低游客的體驗質量；

二是物質性因素影響，氣候變暖導致的海平面上升及極端氣候事件會對旅游資源和旅游交通設施造成極大破壞，降低旅游資源質量和旅游目的地的通達性，進而影響旅游需求；

三是心理及安全因素的影響，主要指極端氣候事件引起的旅游災害中不確定因素對旅游安全及旅游預期心理的威脅。

2.氣候變暖對旅游客流的影響傳導路徑

旅游需求將直接影響到旅游客流的流量、流向與時間分布規律。雖然氣候變暖及極端氣候事件會直接作用于旅游目的地，但其是通過改變旅游目的地在游客心目中的感知形象，從而改變游客心理預期和行為模式，進而直接導致旅游需求的波動，最后形成客流的相應變化，此影響傳導路徑如下圖所示。

圖1 氣候變暖對旅游客流的影響路徑解析

三、氣候變暖對國際主要旅游市場客流的影響

1.國際主要客流分布

世界上的旅游客流主要集中于少數幾個目的地，其中歐洲、東北亞和東南亞、北美這三個地區占據了旅游市場的絕大比例。大約58%的游客去往歐洲，16%在東北亞和東南亞，12%在北美，到訪這三個地區的游客數幾乎達到國際游客的90%。大多數的國際旅游客流在地區內部消化，前往歐洲的大約87%的游客都來自歐洲；除了地區內部客流之外，主要有六支客流支配著國際旅游市場的走向，如下圖所示。

在上述主要客流走向中，氣候是其主要影響因素，例如北歐地中海和北美加勒比海地區這兩支客流，人們出游動機不僅僅在于休閑度假的需要，更在于其對陽光沙灘型旅游目的地的向往；東北亞東南亞市場很大程度是受“3S”(sun，sand，sea)吸引。而北美與歐洲之間出于商務目的的比例更高。

2.氣候變暖對六大國際旅游客流的典型影響

國際主要客流走向與氣候有著密不可分的聯系，因而由氣候變暖帶來的氣溫升高、降水變化及極端事件都將影響到游客行為，進而作用于旅游市場。氣候變暖對幾大國際旅游市場的影響預測如下：

 北歐地中海：客流減少，北歐國內客流增加

此市場出游動機單一，主要是為了尋找溫暖的陽光，氣候的變化使得北歐這一客源輸出國夏季的氣候舒適指數增高，而地中海則因氣溫太高降低了對度假游客的吸引力；另外，地中海面臨海平面上升的威脅，導致這一客流大量減少，且北歐游客更傾向于選擇在國內或北歐其他國家旅游。地中海等南歐游客也可能為了躲避炎熱的夏季來北歐旅游。

 北美歐洲：部分地區旅游旺季發生轉移，客流增加

這一市場是由70%的休閑游客和30%的商務游客組成，商務游客受氣候影響程度很小，休閑游客由于主要出于文化和觀光旅游的動機，受氣候影響也不明顯；但是羅馬、佛羅倫薩等城市在夏季變得太熱而使得南歐旅游旺季進行轉移。北歐夏季更宜人的氣候吸引更多的北美游客前往，使得倫敦、巴黎等城市在夏季的高峰期變得更為擁擠。

 歐洲北美：旅游旺季發生轉移，局部客流減少

這一市場主要為商務游客，受氣候影響不是很明顯，游客主要集中在佛羅里達、加利福尼亞、紐約以及加拿大西海岸。隨著氣候變暖，歐洲到佛羅里達的客流在季節性和目的地地理位置上將發生轉移，因此地面臨的海岸線退化、熱帶疾病盛行以及夏季高溫將對游客產生很大負面影響。同時由于對不確定性氣候事件缺乏信心，去往西海岸的游客也將減少；由于氣溫升高，紐約、洛杉磯等地旅游旺季會由夏季轉為春秋兩季。更為溫暖的冬季和夏季將縮短科洛磯山的滑雪季節，增加雪崩危險且減少較低海拔的滑雪資源，好處在于夏季旅游項目旺季延長。

 東北亞東南亞：近期客流沒有顯著變化

這一市場無論客源地還是目的地，其氣候變化程度相對于其他地區來說都較小，因此近期內其客流基本不受氣候變暖影響。但是，海平面上升和海水溫度升高將破壞此目的地的島嶼海岸旅游資源，增加不安全因素，從而減小對日本和臺灣市場的吸引力。

 東北亞北美：極端氣候事件對客流產生輕微影響

去往北美的游客以日本、南朝鮮和臺灣為主，且多為商務旅游；休閑游客大多是去往加拿大和美國的觀光旅游，所以這一市場在客流量上基本不受影響。但是太平洋海岸暴雨的頻繁發生和紐約、洛杉磯等地的高溫天氣將改變游客的出游時間和次數。

 北美加勒比海地區：遠期客流量將明顯減少

作為世界主要的3S旅游目的地，加勒比海地區旅游業主要依賴于氣候和沙灘產品，這使得其客流對氣候變暖的敏感性很強。加勒比海地區的主要客源地為北美，但由于氣候變暖的威脅，一方面海平面上升，海岸帶被侵蝕，沿岸基礎設施遭受毀壞；另一方面降水量減少，使本來已緊缺的淡水資源更缺乏，結果將使加勒比海吸引力降低，接待能力下降，從而游客量大大減少。

四、氣候變暖對旅游客流的主要影響分析

1.客流的運動方向發生轉移，客流分布重新布局

旅游客流的形成是目的地與客源地之間相互作用的結果，旅游目的地是因獲得客源地所不具備的體驗而產生的，而氣候變暖對客源地和目的地的旅游自然環境都會產生影響，從而降低游客的體驗質量并波及到旅游市場的反應，從而影響到客流的運動方向。客流的運動方向如何變化取決于客源地和目的地旅游氣候指數的相對變化幅度，如果隨著氣候變暖，目的地的氣候舒適指數仍然高于客源地，那么客流運動方向不會改變，否則，將導致客源地和目的地角色的轉變。即氣候變暖可能使旅游目的地互相遷移。總體而言，旅游目的地將向高緯度和高海拔地區逐漸遷移。

北歐到地中海旅游客流的變化趨勢便是典型的例證。氣候變暖使得北歐去往地中海休閑度假的游客銳減或只在北歐地區進行區內游，導致占國際旅游1/ 6的游客大量減少，甚至夏季的北歐成為地中海的旅游目的地。

氣候變暖使得對氣候依賴程度很高的旅游目的地遭受嚴重損失，如加勒比海地區，氣候變暖使其旅游資源和旅游產品受到巨大威脅，這將使得北美游客轉移到其他替代型旅游目的地，從而引起此地區客流的重新布局。

2.旅游目的地的季節性發生變化

（1）旅游旺季在時間上發生轉移

氣候變暖使得旅游目的地各個月份的旅游氣候指數發生變化，適合出游的時間發生變化，這使得目的地的旅游旺季發生轉移。如紐約、落杉磯、舊金山等地由于盛夏高溫，可能使當地的春秋兩季成為旅游旺季。

（2）旅游旺季有所延長或縮短

氣候變化有可能改變戶外休閑活動營業季節的長短，從而使得目的地的旅游旺季有所縮短或延長。如加拿大43%的國內旅游支出和62%的國際旅游支出都發生在7-9月，溫暖氣候的增加將使得高爾夫球運動、野營和劃船等項目的營業時間增加。同時，氣候變暖將直接影響那些以冬季旅游項目為主的國家，縮短其旅游旺季，減少其客流量。氣候變暖將導致降雪減少和冰川減少，這對主要經營冰雪項目的冬季休閑度假地的游客量已造成了損失（如北美和阿爾卑斯山地區）。

3.將增加或緩解不同旅游目的地的旅游環境容量方面的壓力

（1）旅游旺季客流陡增使部分旅游目的地面臨嚴重環境容量壓力

游客流以流量、流向、中轉地等因素反映出旅游客源地與旅游目的地的相互關系，它的強度、運動方向及季節性變化均會直接影響到旅游目的地的設施應用、經濟效應以及環境容量。例如溫暖氣候的增加使得加拿大在旅游旺季吸引更多的游客到訪，但如果考慮到旅游流量增加導致的環境破壞可能會得不償失。因此，對于在氣候變暖中旅游氣候變得更為舒適的旅游目的地來說，其環境容量將面臨巨大壓力。

（2）“絕景游”和極地旅游導致的環境容量壓力

氣候變暖催生了“絕景游”旅游產品，氣候變暖激發了極地旅游的熱潮。由于氣候變暖導致冰川、冰原融化，從而使極地地區呈現出一些新的旅游景觀，這吸引了大量游客的到來，例如，地處北極地區的挪威斯瓦爾巴群島便是因大冰原融化而浮出海面的新島嶼而招致眾多觀光游客的涌入。過去五年中，到斯瓦爾巴觀光的游客人數已激增了33%，由于上岸觀光的游客大量增加，以至于某些島上原本就已脆弱不堪的植被破壞殆盡，當地野生動物也受到了威脅。因此因氣候變暖而新興的旅游景點或面臨絕跡的旅游景點在短期內也存在較為嚴重的環境容量問題。

（3）因氣候變暖而衰落的旅游目的地環境容量壓力得以緩解

長期來看，氣候變暖使得某些原來的旅游熱點地區和城市變得不再舒適，從而客流量逐漸減少，其旅游環境容量方面的壓力也會隨之減輕。尤其是對于地中海這種休閑度假型目的地來說更為明顯，環境容量壓力的緩解有利于在氣候變暖中走向衰落的旅游目的地重新調整旅游發展戰略，尋求新的發展定位，盡快實現旅游產品的轉型升級。

參考文獻：

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[2] Amelung Bas, Nicholls Sarah & Viner David. Implications of Climate Change for Tourism Flows and Seasonality. Journal of Travel Research. 2007(2), Vol.45 Issue3, p285-296

[3] Trista Patterson, Simone Bastianoni & Murray Simpson. Tourism and Climate Change: Two-Way Street, or Vicious/Virtuous Circle? Journal of Sustainable Tourism, 2006, Vol. 14

[4] Allen Perry. Will Predicted Climate Change Compromise the Sustainability of Mediterranean Tourism? Journal of Sustainable Tourism, 2006, Vol.14, No.4

[5] Ghislain Dubois & Jean-Paul Ceron. Tourism and Climate Change: Proposals for a Research Agenda. Journal of Sustainable Tourism, 2006, Vol. 14, No. 4

[6] Wietze Lise & Richard S.J.Tol. Impact of Climate on Tourist Demand. Climatic Change, 2002(55), P: 429449

氣候變化帶來的好處范文第5篇

氣象新聞的“走紅”和風格變化

氣象新聞是指媒體傳播的天氣、氣候變化或氣象事業發展的變動的事件或信息。它有著系統、完善的運作模式，相對豐富、固定的內容，是市場化的結果，有著很強的傳播意識、服務意識和經營意識。本質上，它屬于服務性新聞。

隨著人們信息需求的多元化和信息消費層次的提升，氣象服務在大眾生活、工農業生產、衣食住行、商業運轉和疾病預防等層面上的意義日漸凸顯，氣象新聞傳播越來越受到重視。空氣質量預報、紫外線指數、人體舒適度等，氣象服務越來越趨向細致化。一個新聞媒介的傳播內容是否受到人們歡迎，是否在社會上“熱銷”，是由兩個基本層面的問題決定的：一是它所屬的內容“類別”在滿足社會需求的傳播結構中所占的位置；二是它在同類內容傳播中的優秀程度。①

氣象新聞就這樣在人們對氣象信息越來越多的需求下漸漸走紅，再加上近年來在全球氣候持續變暖背景下，極端天氣氣候事件發生的頻率增加，影響也越來越大，年度“十大天氣氣候事件”日益升級。種種現象說明，經濟的迅速發展，人類生存的環境遭到破壞，氣候條件日益惡化，導致人們對氣象信息的需求日益加大，氣象新聞在滿足社會需求的傳播結構中占據了越來越重要的位置。

與此同時，氣象新聞的報道和編排風格也發生了較大的變化。2003年之前出現在我國平面媒體上的有關氣象方面的新聞內容基本上是單一的，報道模式都是“直線報告”型，格式固定，口氣生硬，與受眾距離較遠，缺乏親和力。2003年，在“氣象新聞”明確了自己的“身份”后，無論是電視、還是報紙，報道模式發生了相當大的變化，可稱為“立體解讀”模式。報紙以彩色專版的報道形式出現，并以“氣象新聞”版命名，有專門的氣象記者，將氣象狀況作為一個新聞品種來做。使氣象新聞在媒體上由配角成為主角，慢慢變成了新聞媒體上重要的新聞品種。

2003年4月2日，《南方都市報》全新改版，新開辟“風云榜氣象新聞版”。2003年11月11日，創刊伊始的《新京報》在封底專辟整版“氣象新聞”。此后，越來越多的媒體開始重視“氣象新聞”報道。

平面媒體的氣象新聞不僅在版面設置上全方位為受眾做好服務，在報道氣象新聞寫作上也發生了根本性的變化，從原來單一的“氣+溫+云”的方式，變成了后來說氣象，對氣象信息進行了客觀形象生動的報道，對大眾的生活進行正確的引導。

《溫州都市報》氣象新聞版的傳播特色

1.欄目設置具有立體性

《溫州都市報》自2005年在同城媒體中獨創“氣象新聞”專版后，逐步形成自己的風格，在欄目設置上有一定的立體性和深度。欄目是新聞版視覺強勢點的延伸，能穩定版面風格，也是塑造欄目、專版品牌形象的一條途徑，易于獲得并強化在讀者心目中的認同感和公信力。欄目設置范圍的廣泛，帶來了氣象信息的立體性。每天的氣象新聞版面，除頭條位置刊發一條主打稿件外，專版的欄目均呈現出多向度的特點，全市、全省和全國的氣象簡報、各類生活指數、道路交通狀況、氣象科普等等，為都市人群提供了更具心理接近性的體察生活環境的必要資訊，成為人們行動上的指引。在版面空間允許的前提下，在中心位置刊發一張大照片“捕風掠影”，內容涉及天氣變化帶給市民生活中發生的變化，極具民生和人文，畫面唯美，從而吸引不同階層的受眾。

如2007年元旦這天的氣象新聞版面，顛覆了年度盤點版面的傳統模式，創造性地讓老天爺當起了主角，為其塑造了“溫州全市天氣分管領導”的形象。用第一人稱的擬人化方式，以詼諧而略帶官腔八股的“述職”，對一年來的天氣情況進行了一次總結回顧，一張懸掛著大紅燈籠的大圖片壓在題前，寓意節日的喜慶，十二張各具氣候特點的小圖片將每個月的氣候特點烘托出來。小標題則運用了溫州童謠“十二月令”的形式，非常直觀地將受眾的思維慢慢拉回到剛剛過去的這一年來所發生的氣候事件，形象生動，版面語言豐富，富有知識性。這個版在2007年度溫州新聞獎評選中獲好版面獎。

2.新聞標題獨特生動

為適應“讀題時代”的到來，報紙標題的處理方式也充分考慮導讀功能，考慮讀者的閱讀感受。在標題設置上，運用傳統的主副題的標題形式，但又不同于傳統的表達方式。標題采用虛實相間的方式，使得標題新、鮮、活，并且將主要內容濃縮在標題里，讓讀者不用讀完全文就能大致知曉內容，一目了然。

氣象新聞信息的最大特點就是專業性強，缺乏懸念，長期一段時間比較相似的穩定天氣狀況，反映在標題上就會平淡甚至重復。老是用“晴好”、“升降溫”、“溫差大”、“防感冒”等詞匯，時間長了，便會讓人產生視覺疲勞。因此，能否用貼近百姓生活的語言生動形象地傳遞氣象信息，是報紙面對的一道試題。

《溫州都市報》氣象新聞版獨出心裁，以極其擬人化的標題吸引讀者的眼球，成為其獨有特色，在讀者中具有上佳口碑。2006年有一個閏七月，當時已是公歷的8月末，本該涼爽下來的天氣卻異常燥熱，這種獨特現象給編輯以靈感。《莫非夏天也“閏”一回？》的設問句式出現，既簡潔又具文字美感，表達嚴謹，文字干凈。此標題獲得了第21屆中國地市報新聞獎優秀標題獎。

3.在寫作方式上力求準確、通俗、文字有美感

氣象新聞的傳播首先要尊重科學性，要準確，其次要讓人看得懂，最后還要做到讓人有興趣看。受眾能否看懂新聞，能否理解新聞包括的深層意義，能否有興趣地閱讀新聞，這在很大程度上取決于記者準確捕捉到新聞事實之后，怎樣寫作新聞。而寫作新聞時使用的語言直接決定著新聞傳播的效果。②

新聞語言首先應該準確，氣象新聞報道在追求風格生動的前提必須是準確、科學，用詞要講究，不能以個人的情感、偏好為標準來表述。比如當明天天氣依然晴朗時，我們不能直白地說“明天又是個好天氣”，因為這個大晴天未必對農業生產真有好處；而當下雨天出現時，我們也不能籠統地說“天氣糟糕透了”，說不定地里的莊稼正盼著這場雨呢！

氣象新聞報道中最難克服的便是專業術語太多，而這些術語對于廣大讀者來說，比較抽象，短時間內很難與活生生的生活體驗聯系起來。因此我們在寫作時便盡量將這些專業信息生活化，專業語言口語化，服務信息實用化。

氣象新聞的局限性和發展空間

在可預見的數年內，氣候變化問題仍將是全球矚目的焦點，媒體的氣象新聞發展空間是很大的。但是，氣象新聞是一項特殊的服務信息，它的信息來源受到限制，傳播存在特殊性，“媒體不應以任何形式轉播、轉載其他來源的氣象預報。氣象預報屬于氣象科技成果，制作和單位對其享有所有權，并受有關法律、法規保護。未經氣象預報臺站的同意，媒體不得更改氣象預報的內容。”③一些法律法規限制了氣象信息的來源渠道，導致一些經濟實力不強的媒體無法將氣象新聞專版經營下去。

但是，全球氣候變化問題是個科學問題，也是個環境問題、能源問題，同時也是個經濟和政治問題。因為氣候變化已經不是一種預測，而是實在的危險，并且還在不斷增長，給人類帶來痛苦和經濟困難。所以，目前世界各國媒體都在高度關注氣候問題的報道。同時，氣象新聞在激烈的媒體競爭中也能體現一定的競爭優勢，媒體完全可以克服困難，利用自身優勢，將氣象新聞做好，不僅可以創造社會效益，而且還能獲得一定的經濟效益。比如媒體跟氣象部門達成協議，“本著增進理解及平等互利互惠的原則，確定分成辦法”。④利用氣象信息性質的特殊性，將氣象信息與旅游、交通運輸及娛樂、保健等信息相結合，吸引相關的廣告客戶，挖掘氣象經濟帶來的巨大市場需求和發展空間。對于媒體而言，這是豐富的報道資源，媒體有責任通過氣象報道將環保理念與國家發展、生活質量等新聞串起來，從一個更開闊的角度思考問題。■

（作者單位：溫州都市報）

注釋：

①喻國明：《定位：大眾傳播網絡的結構性考察―――來自2000年我國城市居民接觸大眾傳媒狀況調查的報告》，《新聞戰線》2000年第7期

②高鋼：《新聞寫作精要》第111頁