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經濟安全內涵范文第1篇

關鍵詞:經濟發展;民商法;發展;價值體系

一、引言

自改革開放的基本國策實施以來，我國的經濟發展取得了令世界矚目的成就，經濟結構和社會性質發生了翻天覆地的變化，一躍成為僅次于美國的第二大經濟體。在經濟浪潮之中，民商法的社會地位日益凸顯，法制觀念深入人心，我國政府部門也為了迎合經濟發展趨勢而進一步完善了現有的民商法律體系，為經濟發展提供了制度支持，如《侵權法》、《合同法》等一系列的法律法規的頒布和實施標志著我國法制建設進入了一個新時代。民商法只有努力迎合時展的需求才能以從容的姿態和寬容的精神應對社會經濟發展中的各種難題，為我國未來的社會建設提供更加完善的法律保障體系。因此，研究在社會經濟發展中民商法的變化與發展趨勢對于進一步促進我國經濟發展和提升民眾的生活水平具有重要的現實意義。

二、社會經濟發展對民商價值體系的影響

隨著我國經濟和社會建設的不斷發展，安全與效益原則成為民商法追求的基礎價值，尤其安全性在現代經濟生活中占有突出地位。在傳統的民商法體系中，安全性原則沒有得到充分重視，只作為其他體系的派生物。但是在現實生活中，經濟全球化和第三方支付平臺的興起使得經濟發展環境和交易環境日益復雜，民商法的經濟價值必然會得到充分的重視，也必然會迎來一個經濟發展高峰。現代計算機技術與軟件技術的發展給商品交易提供了更好的發展平臺，經濟交易形式不再僅僅局限于一手交錢一手交貨，民商主體可以打破時間和空間的限制通過網絡平臺或是第三方交易軟件進行資金交易，這就給商業活動帶來了一定的安全隱患。正因如此，民商法中的安全性建設得以凸顯，這也給我國政府和立法部門帶來了更大的挑戰。另外，新時期的民商法價值體系包含自由、平等、公平、安全以及效益等，其中效益與安全是一對矛盾體，如何平衡這兩個方面的價值體系是擺在立法部門面前的重要課題，也是實現我國經濟和法制建設跨越式發展的關鍵。

三、經濟社會中民商法的變化

(一)民商法內涵的變化

現代經濟發展賦予了民商法新的內涵和意義，更加注重安全性與效益性，這是應對日益復雜的經濟活動的必然選擇。傳統的民商法體系中安全和效益的地位沒有得到充分重視，且安全原則涉及的范圍較小，僅僅局限于支付環節的安全性，相對的信息構成較為簡單。但是隨著我國經濟社會的不斷發展，民商法的建設重點開始向安全性與效益性轉移，現代法制體系得到了進一步完善和發展。首先，互聯網技術和電子計算機技術的進一步發展打破了傳統交易形式在時間和空間方面的限制，擴寬了民商法的主體范圍，使得經濟活動更加自由。其次，網絡和市場空間更加開放，人民獲取信息的范圍更加廣泛，從而可以從更多的渠道獲得對自己有用的信息。最后，網絡技術大大加快了新聞信息的傳輸速度，交易雙方可以不必再進行當面交易，一切交易活動都可以在網絡平臺上進行，無疑大大提升了交易效率。民商法內涵的變化是適應時展的重要體現，拉近了民商法與人民生活的距離，為我國經濟社會的良性發展提供了制度保障。

(二)民商法原則的變化

社會經濟發展也促進了民商法原則的變化，主要表現在安全原則、平等原則和效益原則三個方面。安全原則的變化賦予了民商法更深層次的內涵，同時安全原則也是一切經濟活動必須遵守和保護的原則之一。尤其是現在電子商務的發展對交易安全性提出了更高的要求，只有確立了安全原則在民商法中的主體地位才能確保社會主義市場秩序的有序進行，維護人民的合法權益。平等原則也是民商法中的重要原則之一，在民商法中的變化主要體現在以下三個方面，即技術平等、媒介評等和實施平等，主要目的是保護交易雙方在權益和義務方面的平等，維護雙方的利益不受損害。一直以來，公平和效益問題的統籌兼顧是民商法建設中的重點和難點，也是適應時展所必須解決的問題之一。因此必須加強對公平與效益原則的充分詮釋，只有不斷實現民商法體系的自我完善和發展才能促進經濟水平的進一步發展。

四、社會經濟發展中民商法的發展

(一)拓展了民商法應用范圍

一個成熟的民商法律體系都是針對現階段的經濟活動而言的，具有內在的完善性，因此其應用范圍相對較窄。但是社會經濟的巨大發展給予了民商法新的內涵，促進了民商法在原則上的變化，也促進了民商法應用范圍的進一步擴大。首先，民商法應用范圍的擴大體現在信息庫專用權的變化上。在現在信息時代的大背景下，交易雙方信息的收集與開發是促成民事商業活動成功的關鍵，因此，應該對民商經濟交易活動的信息庫建設作出重要貢獻的團體和個人給與一定的民商事權利，并對其勞動成果進行保護，提升他們的工作積極性。但是從現實情況來看，信息庫建設中存在諸多問題，如應用范圍的局限性就是應該重點解決的問題。其次，民商法中的域名專用權的定義得到進一步明確。域名就是計算機與網絡世界連接的虛擬地址，不僅可以方便用戶訪問自己的賬戶的信息，且已經逐漸發展成為網絡經濟的一個標志符號。因此可以這樣說，用戶得到了域名的使用權也就得到了該域名的專用權，法制建設部門應該充分認識到民商法中域名使用權的變化趨勢并進行相應地整合。

(二)拓展了民商法的調整對象

互聯網時代的到來大大提升了網絡世界的開放性，使得信息的獲取渠道更加寬闊，并為經濟交易提供了一個更加寬廣的平臺。價值互聯網的發展使得信息在現代經濟活動中的作用以及表現形式發生了根本的變革，且信息本身的價值已經成為具有非凡意義的現實主體，這是由信息具有的財產相關性和人格利益相關性決定的。基于信息在現實經濟活動中的巨大作用，應該在立法過程中予以體現，并將信息庫專用權、版權控制權等涉及到交易主體雙方利益的信息聯系納入到民商法調整范圍內，拓展民商法的調整對象，實現民商法的跨越式發展。

(三)民商法將實現全球化的發展趨勢

民商法作為調整民商事活動中交易雙法權利和和義務的一個有機體，其立法和完善應該以當今民商事活動中的發展現狀為主要研究主體。隨著經濟全球化的發展，各個國家和地區的經濟活動都有機的聯系起來，促進了全球經濟的一體化進程。由于全球的經濟活聯系日益頻繁，各個地方的民事活動更具共同性和普遍性，應該制定統一的立法和執法標準，保證全體的經濟活動主體的利益不受損害，為經濟全球化的發展保駕護航。這就極大地促進了民商法的價值體系、執行標準等發展趨勢在全球范圍內得到統一，這也是適應經濟全球化發展態勢的必然要求。

五、結語

綜上所述，民商法在現代民商經濟活動中占有突出地位，應該受到國家立法部門的高度重視。隨著時代的發展和經濟水平的不斷提升，民商法的完善和發展任重而道遠，應該立足于我國的基本國情，探究新時期民商法內涵和原則的變化，加強民商法的建設，為民事經濟活動提供更加全面的制度保障，從而為實現國家富強和民族振興貢獻一份力量。

［參考文獻］

［1］陳少華．社會經濟發展中民商法的變化與發展［J］．法制與社會，2012，08:16－17．

［2］于婷婷．社會經濟發展中民商法的變化與發展［J］．才智，2014，33:256．

［3］蔣梅．十后我國民商法的變化與發展［J］．法制與社會，2015，12:17－18．

［4］陸航．社會經濟發展中民商法的變化與發展研究［J］．商業文化，2015，15:179－180．

經濟安全內涵范文第2篇

[關鍵詞]安全內涵外延 1引言

安全和生產是人類生存和發展的兩大根本性問題。實現安全是人類最大的也是永恒的哲學命題。伴隨著世界安全運動的興起，人人渴望安全，國家治理安全，人類呼喚安全，世界共需安全。安全重視程度之高，安全談論之多，安全投入之大可能是前所未有的。但反過來思考，安全到底是什么?迄今為止恐怕人們對安全的認識和理解不是那么形象、完備和科學。以致于不管對安全作何定義，都很難包容一般意義上安全的內涵。

2安全的定義

為了獲得安全的原始含義，先從詞意和典故考慮，查閱了相關工具書，得到安全如下的描述：

(1)安全在希臘文之中的意思是“完整”，而在梵語中的意思是“沒有受傷”或“完整”，在拉丁文中有“衛生”(Salws)之意。

(2)“安”字指不受威脅，沒有危險、太平、安全、安適、穩定等，可謂無危則安；“全”字指完滿，完整或指沒有傷害，無殘缺等，可謂無損則全。

為了獲得安全的真實含義，從安全的科學層面去查閱相關的資料，得到了安全以下的定義：

(1)安全指沒有危險，不受威脅，不出事故，即消除能導致人員傷害，發生疾病或死亡，造成設備或財產破壞、損失，以及危害環境的條件。

(2)安全是指在外界條件下使處于健康狀況，或人的身心處于健康、舒適和高效率活動狀態的客觀保障條件。

(3)安全是一種心理狀態。即認為，指某一子系統或系統保持完整的一種狀態。

(4)安全是一種理念，即人與物將不會受到傷害或損失的理想狀態，或者是一種滿足一定安全技術指標的物態。

凡此種種，要想用一個簡單的定義就把復雜的安全內涵表述清楚是異常困難的。這猶如“最優化問題中尋找最優解時容易陷入“局部最優值”一樣，難以走出這個局部區域”。因此，應當從宏觀的角度去把握安全概念。

3對安全的內涵和外延的理解和認識

采用自然辨證法定義技術創新哲學的思考方式，不從正面去解釋技術創新是什么，而是從另外的角度來回答它。筆者就是從安全的子系統：文化、科學、技術、經濟、管理、倫理與外延(信息網絡安全等)來回答安全的本質。

3．1安全是一種文化——安全文化

文化可以認為是人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富之和。所以，應該以哲學的觀點來認識安全文化，那么，安全文化就是一種客觀存在，是在社會實踐活動中人類集體智慧的結晶。

在人類生存、繁衍和發展的歷程中，在從事生產、生活、生存乃至實踐的一切領域內，為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全地從事一切活動；預防；避免、控制和消除意外事故和災害；為建立起安全的環境和與之匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的安全物質財富和安全精神財富的總和。

安全文化所涉及的范疇包括：國家的安全、社會的穩定、廠礦的安全生產、核電站的社會性安全、全民的防災減災思想意識、公眾的安全文化素質、環境保護、產品安全、生活與生存領域的安全。安全是一個包括物質的、意識的巨大的系統工程。

3．2安全是一門科學——安全科學

1993年7月我國國家標準GB／T13745—1992(學科分類與代碼)中，把安全科學作為一級學科列入工程與技術門類之中，稱之為安全科學技術，被確定為綜合類科學中的一門學科。

安全科學是研究系統安全的本質及其規律的科學。具體地說，研究事故與災害的發生機理，應用現代科學知識和工程技術方法，研究、分析、評價、控制以及消除人類生活各個領域里的危險，防止災害事故，避免損失，保障人類改造自然的成果和自身安全與健康的知識和技術體系。

按照哲學的內容，在安全科學的體系結構中，處在安全科學的工程技術層次上的是各類安全工程技術。安全科學區別于其他科學的特點就是安全的觀點，或者說安全科學是從安全的著眼點或角度去看整個世界，正如自然科學從物質運動，社會科學從人類社會發展運動，系統工程從系統的觀點去考察世界一樣。但是安全科學所采用的研究方法與自然科學、社會科學、系統科學等各門科學有關。因此，安全科學是一門跨門類、綜合性的新興橫斷科學。

3．3安全是一門技術——安全技術

生產、生活和生存過程中存在著不安全或危險的因素，危害著人們的身體健康和生命安全，同時也會造成生產、生活和生存被動或發生各種事故。為了預防或消除勞動者健康的有害影響和各類事故的發生，改善勞動條件，而采取各種技術措施和組織措施，這些措施的綜合稱為安全技術。

安全可稱為技術，在于要消除各個不安全因素，保護勞動者的安全和健康，預防傷亡事故和災害性事故的發生，必須從技術的層面去實施或考慮，或者是說以技術為主，提出具體的方法和手段，借助以達到勞動保護之目的。安全技術與安全科學可以從自然辯證法得到更加深刻的理解和說明，安全科學著重于安全的規律，發現、探索、認識其本質，從而掌握好安全，使之為人類服務；而安全技術更側重于安全的應用，研究事故致因因素，從而轉危為安。因此，安全技術豐富了安全科學，安全科學又指導和推動了安全技術的發展。可見安全技術對安全生產、生活和生存是何等的重要。

3．4安全是一門管理藝術——安全管理

安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機、環境三者的多元復雜的矛盾問題。這就表明現代安全管理必須圍繞預防事故這個中心課題，變縱向為橫向綜合；進行定性、定量分析，使安全狀況指標化；推行事前預測；推行反饋原則進行安全評價等。

認為：管理首先是人為達到自己的目的而進行的自覺活動。現代安全管理的一個重要特征就是強調以人為中心的安全管理，把工作重點放在激勵人的士氣和發揮其能動作用方面。而人的意識、價值觀、認知、信念等都是管理的基礎。安全管理本身包括教育方法、法律建設、經濟手段、行政手段，宣傳手段等。現代安全管理應是系統的安全管理，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的管理，使其達到最佳的安全狀態。安全管理就猶如5個分散的指頭握成一個拳頭，使之能產生更大的合力。同時，隨著計算機的普及應用，加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進的管理經驗、方法得到迅速推廣。因此，所謂充分調動每個勞動者的主觀能動性和創造性，讓勞動者人人主動參與安全工作。

3．5安全是最大的經濟效益——安全經濟

隨著市場經濟體制的建立，我國由“政治立國”進入了“經濟立國”的時代，法制手段和經濟手段起著主要作用。在20世紀90年代，安全領域有專家、學者提出安全經濟這個新名詞。

安全經濟首先是基于對人類安全活動需要經濟作為基礎的理解。比如，無論是生活中或者生產中，實現安全條件需要經濟的投入。如何高效、合理地投入?安全經濟概念就應運而生了。特別是市場經濟條件下，采用安全經濟學的觀點來運籌安全管理，必將成為一種符合客觀的實用模式。

從安全效益的角度，可以把以提高生產與以增加生活質量為主要目的的安全性投入進行對比分析。前者是指為消除和控制生產、生活過程中的不安全因素而專門采取安全措施的投入，它將對生產、生活產生某種積極的和消極的影響；后者除了產生生產、生活效益外，還會產生安全效益，并且往往決定企業的基本安全程度。因此，在實際工作中有時很難區分某一項投入是生產、生活性投入還是安全性投入。然而，從經濟學的角度，應該把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地發揮安全投資的作用，減少事故經濟損失，以最少的資金投入取得最大的經濟效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態。

3．6安全是一種倫理道德——安全倫理

倫理道德屬于意識形態范疇，它是人們的信念或信仰，也是規范行為的準則。安全可以認為是觀念、思維，意識。安全倫理主要表現為：“安全第一”的哲學觀念，“預防為主、安全為天”的意識；安全維護勞動者的生命、健康與幸福的倫理觀念；安全既有經濟效益，又有社會效益的價值觀念；安全系統是控制系統，生產系統是被控制系統的辨證觀念。應該建立：“安全人人有責”的意識；“遵章光榮、違章可恥”的意識；“珍惜生命，修養自我，享受人生”的意識；自律、自愛、自護、自救的意識；保護自己，愛護他人的意識；消除隱患，事事警覺的意識。實踐證明，要使人從被動(要我安全)到自覺(我要安全)地執行“安全第一、預防為主”的方針，不但從科技、管理、人的生理及心理方面來認識安全的內涵，更重要的是不斷提高勞動者安全素質，使社會(企業)，使每個人從價值觀、人生觀、行為準則等方面，從群體到社會建立起對安全的理念和響應。因此，廣施仁愛，尊重人權，保護人的安全和健康的宗旨是安全的出發點，也是安全的歸宿，更是安全倫理的體現。

安全倫理就是每一個合格公民對安全進行理性思考和自主選擇的方法論。以安全理性或法制為手段進行社會調控在過程之前必須經過安全倫理思考的判斷和估量，在過程之后又必須進行安全倫理價值的評價。當然，安全是關系到人的身心健康、生命、財產，在道德觀念中應該提倡使他人生活得更好、更安全。安全作為倫理的理解就很清楚了。

3．7安全的外延——信息網絡安全

以數字化、網絡化為主要特征的信息時代正快步走來，越來越多的機構，如政府部門、學校、企事業單位、個人等已經或正在建立自己的計算機網絡和信息系統。然而就在網絡技術向各個領域快速滲透的同時，隨之而來的一個關鍵問題——信息網絡安全，越來越凸現其重要性和緊迫性。

在信息統領全球，信息主宰國家命運，信息廣泛滲透各個部門、領域的時代，著眼于傳統意義上的安全是遠遠不夠的，甚至說是致命危險的。傳統意義的安全即使做得很好，但是面對新形式安全是無能為力的。因此，對信息網絡安全的理解和掌握，實際上是對安全更新的、更深層次的領悟。如今的安全理念都是與信息網絡掛鉤的。在傳統的安全觀下，引申出當今的信息網絡安全觀，的確是對安全理念的一次深刻性革命。

目前，對信息網絡安全的認識并不是很全面，可以歸結為對信息網絡安全的概念不清。有的認為信息安全就是“殺殺病毒，最多再加上設置命令”。有的認為信息網絡安全就是“七分技術，三分管理”等等。筆者參考了相關的資料，現介紹信息網絡安全的定義：保護網絡信息資源，使其不受意外的或蓄意的(未經授權)破壞、更改和泄露，包括暫時的，其目的是保證網絡信息可用性、完整性和機密性。

誠然，安全的外延還應包括高科技生物技術安全、高科技材料安全等內容。這方面的安全也越來越受到社會的廣泛關注和重視。如何能使其安全地造福于人類，這也是當今安全工作一個全新的研究課題和方向。應用動態的、永恒的、發展的觀點去看待安全，安全所涉及的內容會隨著時代的發展，科技的進步而不斷拓展，即安全會有更多、更新的內容向外延伸出去，就猶如安全這棵參天大樹會變得更加枝繁葉茂，同時，這也展現出安全的生機和活力。“”版權所有

4結論

安全是沒有時空局限的，安全的子系統也是無限的。從科學學、哲學的觀點，安全是動態的、發展的。基于目前對安全認識的局限，筆者只列舉了6個內涵和一個外延。從安全的內涵和外延分析安全的本質，可以使安全的定義更科學、完備，從而形成正確的安全理念和安全科學觀，為人類的安全生產、安全生活、安全生存，保護人類的生息繁衍和社會發展活動指明正確的方向并提供保障條件。

參考文獻

1羅云等．安全文化百問百答[M]．北京：北京理工大學出版社，1995．8：3—25；51～52

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3張景林等．安全的自然屬性和社會屬性．中國安全科學學報．2001．11(5)：6～9

4曲和鼎等．安全軟科學的理論與應用[M]．天津：天津科技翻譯出版社，1991．10：19～23

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6韓永飛，楊富春，李宗鵬．網絡安全技術與應用．信息與網絡安全(一)，2002．2：33—35

經濟安全內涵范文第3篇

關鍵詞：生態文明建設；內涵；途徑和保障體系

中圖分類號：D619 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）16-0028-02

生態文明建設是黨的十七大作出的重大戰略部署，是實現全面建設小康社會目標的新要求，是實現經濟社會全面、協調、可持續發展的重要途徑。剛剛閉幕的黑龍江省第十一次黨代會報告把大力加強生態建設保護作為實現全省更好更快更大發展的“戰略任務”之一，作出了科學部署。為了更好地推進黑龍江省生態建設保護，本文對生態文明建設的意義、內涵、途徑和保障體系進行了初步的思考。

一、深刻認識建設生態文明的基本內涵

在國際國內生態環境日趨惡化、經濟發展越來越受到環境約束的情況下，推進生態文明建設逐漸形成共識。黨的十七大把生態文明和物質文明、精神文明、政治文明一起作為“四大文明”之一。總書記提出了經濟、政治、文化、社會、生態建設“五位一體”的要求。這無論是從認識上還是工作上，都把生態建設和環境保護推向了一個更高的階段，也提出了更高的要求。從“四大文明”的關系上，我們可以更好地理解和把握生態文明的內涵。

從人類社會的發展歷程來看，生態文明是在人類對傳統文明形態特別是工業文明深刻反思的基礎上產生的，是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明后的新型文明形態，是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步。生態文明的前提是尊重和維護自然，維護人類自身賴以生存發展的生態平衡；生態文明的宗旨是人與人、人與自然、人與社會和諧共生；生態文明的內涵是建立可持續的生產方式和消費模式；生態文明的著眼點在于引導人們走上持續、和諧的發展道路。相對于傳統的農業文明和工業文明，生態文明是人類更高形態的文明，是更加適合自然規律和人類社會發展規律的文明。

從人類文明的共時態來看，生態文明與物質文明、精神文明、政治文明相互依賴、相互滲透、相互促進，共同構成現代文明體系。一方面，社會主義的物質文明、政治文明和精神文明離不開社會主義的生態文明。沒有良好的生態條件，人類既不可能有高度的物質享受，也不可能有高度的政治享受和精神享受。沒有生態安全，人類自身就會陷入最深刻的生存危機。從這個意義上說，生態文明是物質文明、政治文明和精神文明的基礎和前提，沒有生態文明，就不可能有高度發達的物質文明、政治文明和精神文明。另一方面，人類自身作為建設生態文明的主體，必須將生態文明的內容和要求內在地體現在人類的法律制度、思想意識、生活方式和行為方式中，并以此作為衡量人類文明程度的一個基本標尺。也就是說，建設社會主義的物質文明，內在地要求社會經濟與自然生態平衡發展；建設社會主義的政治文明，內在地包含著保護生態、實現人與自然和諧相處的制度安排和政策法規；建設社會主義的精神文明，內在地包含著環境保護和生態平衡的思想觀念和精神追求。

從生態文明的實質來看：它首先是可持續的發展觀，即一種以人為本的發展觀。其根本要義是要求人們從傳統文明的發展方式中解脫出來，轉向新的生態文明的發展方式，統籌人與自然的和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。其次，它是人與自然和諧的文化價值觀，是對傳統人類中心主義的揚棄，是基于對人與自然關系的重新認識。歷史經驗表明，當人類與自然處于平等、互利、和諧關系的時候，自然也能為人類提供良好的生存和發展環境。最后，它是健康文明的綠色消費觀，既強調消費的重要作用，又強調消費和再生產環節與環境的動態平衡，有利于取得人類社會和自然的協調發展。不僅滿足當代人的消費需求和安全、健康，還滿足后代人的消費需求和安全、健康的社會消費方式。

二、大力發展生態經濟

發展生態經濟是推進生態文明建設的重要基礎。黑龍江省要實現建設富強龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江和幸福龍江的發展目標，很重要的前提就是找到更科學、更合理、更可持續的后發趕超路徑，大力發展生態經濟，既最大限度提升發展速度、增加經濟總量，又最大限度降低消耗、減少污染，實現綠色發展、低碳發展。

一是大力發展循環經濟和低碳經濟。創建循環經濟示范區，加快建設一批生態工業園區和再生資源基地，完善循環經濟發展模式，不斷延伸產業鏈，實現資源、能源和廢棄物的合理有效利用。依法實行清潔生產強制審核，運用先進適用技術和節能環保技術，加快傳統產業改造和升級，實現低能耗、低排放、高效益。開展環保專項治理活動，建立淘汰落后產能退出機制，加大落后產能淘汰力度。積極推進資源枯竭型城市產業結構轉型。建立清潔發展機制。加快新能源開發和建設，促進能源結構的優化調整。以提高能效和碳生產率為核心，發展低碳經濟。鼓勵建立產業發展基金，著力培育符合國家產業導向、市場前景廣闊、具有持續發展優勢的光電子信息、生物醫藥和環保產業。

經濟安全內涵范文第4篇

明晰臨床中藥學科的學術核心，確定臨床中藥學的學術內涵，需要全面分析其形成的歷史背景與成長過程。臨床中藥學是在大中藥學科基礎上發展起來的中藥學二級學科，具有其自身獨特的學術特色與科學內涵。筆者認為，臨床中藥學科具備以下三個學術特點：首先，臨床中藥學科是一門醫藥交叉的學科。大中藥學科經過分化，根據研究領域的不同，逐漸形成了臨床中藥學、中藥化學、中藥藥理學、中藥鑒定學、中藥藥劑學等一系列二級學科。同時，隨著臨床用藥問題的大量涌現，病患呼吁安全用藥、合理用藥，促進了藥學服務理念逐步深入，要求臨床藥師直接面向患者、面向醫療機構、面向整個社會，提供全面的、全方位的藥學服務。這種臨床藥學服務需求，同樣對實現中藥臨床合理應用提出了更高的要求，推動了醫藥交叉學科———臨床中藥學的建立。在中藥學一級學科中，臨床中藥學處于十分重要的位置，它的研究內容既包括中藥基本理論等中藥學基礎知識，也包括臨床合理用藥和中藥藥物警戒等中藥臨床使用知識；它既為中藥研發提供理論和臨床支撐，同時更是指導中藥臨床應用的知識體系。第二，臨床中藥學科是一門專業基礎與臨床實踐密切結合的學科。臨床中藥學繼承發揚中藥學基本理論，強調醫藥交叉、基礎與臨床交叉的學術特色，具備獨特、完整的理論體系。臨床中藥學的核心是研究中藥臨床合理應用，目的是實現中藥應用的安全、有效、經濟與適當性，主要任務是推動全程化藥學服務，主要內容包括中藥基礎理論與中藥應用理論兩大方面的研究，其研究成果不僅面向患者，面向中西醫臨床醫師和藥師，而且還面向藥品生產及管理部門。第三，臨床中藥學是中醫中藥的紐帶學科。臨床中藥學與中醫基礎理論、中醫診斷學、中醫內科學等臨床學科均有學術交叉，但臨床中藥學是以指導中藥臨床安全、有效、合理使用為根本目的的學科，具有鏈接中醫學和中藥學的紐帶特點，是中醫臨床與中藥應用的橋梁。

2界定學科外延，促進學科分化與交叉

隨著臨床中藥學科的成熟與發展，明晰其學術外延，推動學科的次級分化是必然趨勢。首先，臨床中藥學科具有醫藥交叉的學術特點，與中醫學、中藥學的學術聯系密切。應該明確的是，臨床中藥學以中藥學為基礎，以中醫學基本理論為指導。換言之，中藥性能理論與應用理論是臨床中藥學科的基礎理論，依靠這些理論辨識中藥性效特征；同時中醫學病生理觀、辨證論證是臨床中藥學認識人體、指導用藥的前提。第二，在學術外延上，臨床中藥學科與中藥藥理學、中醫基礎理論、中醫診斷學、方劑學以及臨床藥學有學術交叉，但又有顯著區別。如臨床中藥學與中藥藥理學相比，中藥藥理學側重于研究中藥和機體（包括人體、病原性生物及實驗動物）相互作用及作用規律；但臨床中藥學立足于發展中藥基本理論和臨床應用，旨在闡明中藥及其配伍功效的現代藥理學含義，用以深化傳統認識并拓展臨床應用，并不刻意追求全面揭示藥物的全部藥理作用和機制。再如臨床中藥學與現代臨床藥學從內涵上既有區別又有聯系。其共同之處是都是以確保臨床用藥的安全與有效為核心，均以提高臨床療效、減少不良反應為目的，研究手段也有相通之處。不同之處在于臨床中藥學以中藥為研究對象，以中醫藥理論為指導。而現代臨床藥學則以化學藥品為研究對象，以現代醫學理論為指導。第三，根據臨床中藥學科特點與研究任務，可逐漸次級分化為中藥基礎理論、中藥臨床監測與評價、中藥臨床治療學、中藥臨床信息學等三級學科。相關分支學科的形成與研究內容的不斷豐富拓展為臨床中藥學科的長足發展奠定了基礎。

3明確臨床需求，確定研究方向

臨床工作需要是確定臨床中藥學科研究方向的重要依據。臨床工作對臨床中藥學的要求是保證患者用藥安全、有效、經濟和適當。鑒于學術特點與臨床需要，確定臨床中藥學的研究方向，對于發展臨床中藥學有著十分重要的意義。首先，中藥藥性理論是中藥臨床應用的基礎與指導原則，是中藥理論體系的靈魂。開展中藥藥性理論的研究，將為臨床合理應用中藥提供科學依據。中藥藥性理論研究是臨床中藥學科的重要研究方向之一，是指導臨床合理用藥的根本。具體研究內容包括開展中藥藥性理論繼承挖掘與科學實質研究，闡釋中藥藥性基本理論和中藥應用特點與實質。第二，中藥藥物警戒是現代藥物警戒理論與傳統中藥藥物警戒思想相互融合而成的中藥安全用藥理論體系，是與中藥安全相關的科學與活動，是臨床安全使用中藥的保障。作為臨床中藥學的研究方向之一，中藥藥物警戒具體研究工作包括深入挖掘中藥傳統的安全用藥思想，探討中藥臨床安全用藥理論與中藥安全性實驗研究，開展中藥上市前與上市后安全性監測與評價，進行中藥安全用藥普及宣傳等。第三，中醫藥在治療慢性病和疑難雜癥方面具有明顯優勢，采用先進手段，闡釋某類中藥在臨床優勢領域的作用機制、相互作用，進行中藥療效評價是臨床中藥學的重要研究內容之一。將中藥防治相關優勢病種的基礎研究作為臨床中藥學的研究方向之一，有利于促進中藥的臨床應用，促進中藥現代化與國際化進程。第四，中藥的經濟學評價對于合理配置有限的中醫藥資源顯得尤為重要。然而目前中藥經濟學研究尚處于起步階段，即使是這些少量的研究也大多照搬傳統的西藥經濟學評價模式，沒有體現中藥的特色。中藥經濟學評價作為臨床中藥學的研究方向之一，其主要任務是探討符合中藥特色的經濟學評價模式，全面衡量中藥的價值，促進中藥應用經濟性。

4學科發展的思考與展望

4.1完善臨床中藥學科學術思想

關注人類健康是21世紀國際社會的共同主題，“全程化藥學服務”作為一種新的藥學觀念、理論、策略，將為人類帶來更多的健康和幸福。臨床中藥學關注中藥臨床應用的有效性、安全性、適用性，以“全程化藥學服務”為宗旨，指導臨床合理使用中藥。臨床中藥學在新形勢下中醫藥健康事業中發揮巨大的作用。目前，臨床中藥學學科正處于一個方興未艾的好時機，臨床工作者應抓住這一機遇，抓好臨床中藥學學科建設與學術隊伍建設。完善與發展臨床中藥學學科體系和學術思想，加強學術對話與交流，繼續深入探討臨床中藥學科的學術內涵與外延，完善學科的次級分化，打造學科特色。

4.2探索形成完善的人才培養體系

探索完善的人才培養體系是臨床中藥學科立足和發展的關鍵。筆者認為，在課程體系建設方面可以參考國外臨床藥師標準化訓練模式，并結合中醫藥學特色，從以下四個方面建立新的課程體系：①設置醫學相關課程。適當增加醫學課程如病理學、生理學、診斷學基礎、內科學、外科學、婦科學、兒科學等課程，使學生獲得完整系統的醫學基礎知識和臨床知識，具備較好地與患者和醫師交流溝通的知識結構和技能。②調整藥學相關課程。在中藥學專業基礎課和專業課的基礎上，開設醫藥交叉的實用性課程，如中藥治療學、臨床中藥學專論、中藥藥物警戒等。③重視實踐能力的培養。臨床藥學專業人才作為能夠解決臨床藥學實踐環節問題的應用型人才，需要接受大量具體的臨床實踐訓練。④增加法規、信息與溝通交流類課程。使學生熟悉藥物使用過程中的政策、法規和管理手段，培養學生評價臨床用藥的能力和制定臨床用藥方案的能力，增強學生的自學能力和與患者溝通的能力。

4.3加強多學科合作研究，提高臨床中藥學的研究水平

科學研究是學科發展的必然途徑和重要支撐。臨床中藥學科應積極與生物信息學、藥物流行病學、系統生物學、循證醫學等學科合作開展基于現代科學技術且具有中醫藥特色的臨床藥學科學研究，是臨床中藥學科科學研究在多學科交融中綻放新的活力，推動臨床中藥的安全、有效、經濟、適當的應用研究，增強學科自主創新能力。具體而言，臨床中藥學科可以與信息學結合，應用數據挖掘方法開展臨床決策、處方挖掘、藥性探索等領域研究；可以與藥物流行病學結合，開展具有中藥臨床特色的藥物安全性評價研究；可以與循證醫學結合，開展體現中藥特色的循證藥學研究，對中藥有效性進行評價。

4.4探索臨床中藥學研究新方法、新手段

近年來，包括臨床中藥學在內的中藥學各二級學科一直在探索具有自身特色的研究方法。特色研究方法的形成是學科成熟的重要標志之一。就臨床中藥學科而言，探索形成突出中醫藥特色，凸顯臨床藥學特點的研究方法是進一步促進學科研究發展，完善學科研究手段的重要途徑。筆者認為，臨床中藥學應在服務臨床原則的指導下，借鑒現代臨床藥學研究方法的基本模式，探索形成體現中醫藥理論內涵與特色的臨床中藥學研究新方法。如可以借鑒藥物流行病學中病例對照研究、隊列等研究方法，循證醫學中系統評價、隨機對照研究方法，藥物經濟學中“成本-效益分析方法”等，開展中藥臨床安全性、有效性和經濟性研究。在研究過程中，探索這些研究方法與中醫藥特色元素的結合點，逐步形成中藥流行病學、中藥循證藥學研究新方法。換言之，欲真正形成體現臨床中藥學特色的研究方法，需要將中醫藥元素植入這些現代研究方法之中，充分考慮中醫藥“辨證論治”、“整體觀念”等特點，探索形成中藥循證藥學、中藥流行病學等獨特的研究理念與方法，實現和推動臨床中藥學特色研究方法的完善與提升。

4.5促進臨床中藥學研究成果的轉化與利用

經濟安全內涵范文第5篇

關鍵詞：免疫系統；內部審計；預防；揭示；抵御

中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）15-0129-02

1 引言

伴隨著經濟社會的日新月異，競爭的日趨激烈，人們越來越清醒地認識到維持和保障社會經濟平安健康發展的重要性。在社會經濟中扮演著重要角色的“審計”，其實際運用的范圍越來越廣，發揮的作用越來越大，人們對于審計本質的認識和理解也在不斷深化，極具創新性的理論和觀點的提出使審計的內涵被不斷擴充。

在當前形勢下，富有創新精神和中國特色的審計“免疫系統”理論的提出和闡釋，是新時代審計理論發展的一個里程碑。它將審計與人體的“免疫系統”的工作原理進行類比，形象而深刻地揭示了審計的本質，極大地豐富了審計，尤其是國家審計的內涵，充分地拓展了審計工作的外延。相比以往人們對審計的認識，“免疫系統論”更加全面、科學地概括了審計的職能，對各級審計機構提高審計工作水平具有非常重要的指導意義。

雖然最初對審計“免疫系統”論的闡述主要是站在國家審計的角度，但是這一創新理論不僅適用于國家審計，也同樣適用于內部審計，而當前對該理論的研究主要針對國家審計。企業內部審計制度的建立、內部審計機構的設立、以及內部審計的實施情況，與企業的運營和管理緊密相連。企業內部審計也具有查錯糾弊功能、預警功能，揭示功能、抵御功能，能夠加強企業內部控制，防范重大風險，提高系統的運行質量，增強管理效果，幫助企業實現其目標，促進企業健康發展，對企業而言即實現了 “免疫系統”的實際效用。

2 審計“免疫系統”理論

2.1 審計“免疫系統”理論的提出

中國審計署審計長劉家義在2007年底全國審計工作會議結束時的總結講話中首次提出：“現代國家審計是經濟社會運行的一個免疫系統”這一科學命題。在2008年3月底全國審計學會五屆三次理事會暨第二次理事論壇上，劉家義審計長進一步全面、系統地闡述了審計“免疫系統”理論。通過將審計本質和醫學上的“免疫系統”進行類比，形象地揭示了審計工作在保障國家經濟運行中起到的預防、提示和抵御等重要作用，并指出現代國家審計必須堅持“依法審計、圍繞中心，服務大局、突出重點、求真務實”的二十字方針，將審計“免疫系統論”與科學發展和創新實踐緊密結合。

2.2 審計“免疫系統”理論的內涵

從醫學角度看，人的機體是由消化系統、循環系統等若干系統組成，承擔著各自不可或缺的重任。免疫系統就是所有系統中非常重要的一個。它的工作是保證人體的安全和健康。具體來說，人體的“免疫系統”要產生作用，是通過預防、揭示、抵御等方式發揮出來的，即當人被細菌、病毒等侵入時，通過免疫功能的發揮，首先構筑第一道防線，預防和抑制病害的發展。當病害侵入到一定程度，自生性的免疫已無法預防，病害就會爆發出來，“免疫系統”就會充分表現出患病的癥狀，告訴病人需要醫治，同時調動職權范圍內的所有資源構筑第二道防線，與病害進行徹底的斗爭，直至最后病害被清除，保護人體健康。一旦免疫系統遭到破壞，就無法在人體遭遇病害侵襲時起到保護的作用，人就會得病。

從社會運行角度看，在一個國家的政治制度體系中，正如人體的各個系統一樣，任何機構和系統都具有經濟社會發展賦予其自身的特定功能。審計機關就是受人民委托，專門設立的依法、獨立地預防、揭示、抵御經濟運行中的各種矛盾和各種病害，維護國家各個系統功能平衡，促進社會經濟健康運行的機關。它通過獨立行使審計的監督權，保證國家各項政策能夠切實有效實施，使國家機器健康、安全地運行。因此，審計的本質是免疫，審計機關開展審計工作就是國家的“免疫系統”在發揮作用。審計應最早地感受到國家經濟運行中的風險，更早地揭示這些社會經濟的病害所帶來的危害，更快地運用法定權限對這些問題進行有效抵御和查處，同時建議政府或相應權力機關，充分運用各種政治資源、經濟資源、社會資源去消滅這些威脅社會經濟運行的病害，從而健全制度，保護國家安全。

3 內部審計與“免疫系統”理論