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職業衛生體系范文第1篇

關鍵詞：勞動防護；職業健康；管理

勞動防護用品是指從業人員在勞動過程中為防止或減輕事故傷害和職業危害所使用的防護裝備。安全生產是關系煤炭企業生存的天字號大事，煤礦企業的特殊性決定煤礦企業的工作環境很大程度上受自然地質條件的影響，粉塵、瓦斯、頂板、水、火、有毒有害氣體仍是對職工造成身體傷害和發生職業病的主要因素。勞動防護用品能防止或減輕事故傷害和職業危害。兗礦集團興隆莊煤礦已經實現安全生產十四周年，成績的取得與該礦高度重視勞動防護管理體系建設是密不可分的，該礦主要從以下幾方面建立健全了勞動防護管理體系，促進了礦井的長治久安。

1 加強宣傳引導，正確認識勞動防護的重要意義

該礦歷來重視勞動防護工作，把建立健全勞動防護管理體系，建立勞動防護管理長效機制作為落實“以人為本”安全理念的重要途徑和落實“安全第一，預防為主”安全生產方針的重要舉措。利用廣播電視、板報等多種形式，宣傳勞動防護的重要意義，指導員工正確佩戴和使用勞動防護用品，提高職工對勞動防護的認識。實踐證明勞動防護管理體系的建立健全在保證職工的安全和健康，提高勞動生產率，提高企業經濟效益，促進礦井安全生產，維護礦區和諧穩定等方面都起到了重要的作用。

2 運用系統理論，有機結合勞動防護管理各環節

系統理論的主要思想是系統的各個組成部分是相互聯系、相互影響的，各個組成部分的變化會對整個系統產生影響。勞動防護的計劃、采購、驗收、發放、使用、報廢等各個環節涉及不同的單位部門，各個單位部門的工作都會對勞動防護管理的規范化、程序化、標準化產生影響，該礦一直將勞動防護管理工作作為一個有機整體來看待，從系統的角度來考慮勞動防護管理工作，礦屬各單位部門都能各盡其責、分工協作，確保勞動防護管理工作的整體推進。

3 完善制度建設，安排專人負責勞動防護管理工作

為加強勞動防護管理，該礦嚴格制度、嚴格發放標準，并根據上級勞動防護管理的有關規定，結合礦井的實際情況，制定印發了《從業人員勞動防護用品配備管理辦法》，對勞動防護的計劃上報、配備標準、發放、使用、報廢、管理、監督檢查等內容做了明確規定，詳細規定了相關單位部門的職責和權利，為勞動防護管理奠定了制度基礎。在人員配備上，該礦安排專職勞動防護管理員負責全礦勞動防護用品的日常管理和指導，并建立勞動防護用品質量信息反饋臺賬和檢查記錄，及時解決勞動防護管理過程中出現的問題。

4 強化過程控制，規范勞動防護管理流程

勞動防護用品分為特種勞動防護用品和普通勞動防護用品，特種勞動防護用品生產實行安全生產許可制度，普通勞動防護用品生產實行生產條件資格認可制度。勞動防護用品按照防護部位分為九類：頭面部護具類、呼吸護具類、眼部護具、聽力護具、防護鞋、防護手套、防護服、防墜落護具和護膚用品。

3.1 勞動護品計劃

專職勞動防護管理員根據《勞動防護用品標準》，運用《勞動防護管理信息系統》計算出從業人員即將到期勞動防護用品的種類、數量、型號，統計匯總后形成勞動防護用品需求計劃，上報給采購部門按計劃采購。

3.2 勞動護品采購

為保證勞動防護用品質量，采購部門在采購時認真審查生產企業及產品的相關證件，如《國家特種勞動防護用品安全生產許可證》、《勞動防護用品生產條件資格認可證》、《勞動防護用品經營資格許可證》、《安全鑒定證》、國家法定機構出具的技術鑒定證明、國家質量監督檢測中心出具的“產品檢驗報告”和產品合格證。凡證件不全者，采購部門嚴禁采購，從源頭上杜絕了不合格產品進入礦井。

3.3 勞動護品驗收

特種勞動防護用品在入庫前，礦組織安全部門、采購部門、工會及其他相關部門進行聯合驗收，驗收合格方可入庫，驗收不合格立即退貨。各使用單位在領取勞動護品時若發現質量存在問題，應拒絕領取，并及時將信息反饋給本單位負責人和專職勞動防護管理員。各單位部門對不合格產品實行“零容忍”，絕不允許不合格產品流入使用者手中。

3.4 勞動護品發放

勞動防護用品應在上批防護用品有效期滿前發到使用者手中，發放時嚴格按照《勞動防護用品標準》和《職工勞動防護用品管理辦法》的規定，不擅自縮小或擴大發放范圍，不擅自提高發放標準。實行綜合作業，崗位兼并代人員的勞動防護用品發放應在確保安全的前提下，按其從事的主要工種的護品標準發放勞動防護用品，不得重復發放。

3.5 勞動護品使用

特種勞動防護用品使用前要仔細閱讀使用說明書，并認真檢查其防護性能及外觀質量。該礦采取組織專門人員在各基層單位班前班后會和副井口現場演示，制作張貼“如何正確使用勞動防護用品”宣傳畫報，在礦電視臺制作勞動防護用品使用專題節目等方式教育引導職工正確佩戴勞動防護用品，確保職工人人會用、人人安全。

3.6 勞動護品報廢

為防止報廢勞動防護用品流入使用者手中，該礦制定了報廢勞動防護用品管理制度，如《安全帽回收管理制度》，建立報廢臺賬，嚴格交舊領新制度，由使用單位集中回收舊安全帽，交到指定單位，按規定統一處理。報廢公管工作服由服務隊統一回收管理，拆除編號、標簽，打包后貼上報廢標簽，交到指定單位，按規定統一處理。

職業衛生體系范文第2篇

關鍵詞：醫學生；職業生涯輔導；思想政治教育；途徑

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A 文章編號：1671―1580（2013）10―0019―02

醫學專業是一門“健康所系、性命相托”的重要學科。培養合格的、社會需要的醫療工作者和可靠的社會主義接班人是醫學院校的最終培養目標。現實中的醫學生的職業、就業、角色訴求無不彰顯了加強醫學生思想政治教育和職業生涯輔導的必要性和緊迫性。

一、職業生涯輔導和醫學生思想政治教育的關系

職業生涯輔導與醫學生思想政治教育二者之間是相互促進與相互支撐的。教育行為和教育措施憑借職業生涯輔導這一載體以引起大學生積極的內心體驗和強烈共鳴，才能使醫學生思想政治教育取得實效。

1.職業生涯輔導要求思想政治教育的目標更具體

21世紀醫學所肩負的責任，客觀上對醫學生提出了更高的要求。把促進人類健康和服務社會作為自己的人生價值取向，應是醫學院校思想政治教育的目標。的題詞“救死扶傷，實行革命的人道主義”體現了社會主義醫務工作者職業道德的基本原則。醫學生職業生涯輔導是一項專門化的工作，依據心理學、醫學生理學、職業社會學、教育學的原理，對人的個性加以分析、判斷、咨詢，幫助求學擇業期的醫學生依據個人的心理、生理特點選擇適應職業的一項工作。將職業生涯輔導與思想政治教育緊密結合，貫穿于大學教育的全過程，幫助醫學生自我認識和發展，認清把握社會的發展脈搏，對社會大環境、醫學職業的發展趨勢做出分析，實現社會和個人的對接和協調發展，使醫學生的職業生涯緊跟時代的步伐，促進醫學生身心素質的健康發展和職業一般能力的發展、特殊能力的發展[1]，使高校思想政治教育目標更加清晰具體。

2.職業生涯輔導要求思想政治教育的內容更系統

根據醫學教育的特點，在不同年級、不同階段、不同培養層次中開展具有系統性、科學性、可操作性，與大學教育相銜接的全程分階段滾動式的醫學生職業生涯輔導。從新生入學開始，實行分年級、分專業的教育指導。從教育的內容上看，職業生涯輔導不僅是幫助大學生設計了職業方向，最重要的是幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。從這個意義上來講，大學生未來職業發展的過程，就是思想政治教育縱深化系統化的過程。

對大一的新生來講，主要是進行成功教育，初步確立個人發展目標。學校可以舉行醫學生誓詞宣誓活動、優秀畢業生和在校生先進事跡報告會；開設人生修養課；指導學生參加社團、社會實踐和校院的集體活動；制定職業生涯規劃。對醫學本科二年級來講，主要是要進行職業生涯規劃的修訂提高：隨著醫學生對所學專業了解加深，通過舉辦職業道德、工作與職業、醫學職業發展等講座，使學生樹立新時期的醫學生應該具備的職業觀念，知道人才成長的過程和規律，樹立正確的成才意識。對醫學本科三年級的學生而言，要逐步完善自己的職業生涯規劃：指導學生加強專業學習，輔導學生逐步提高求職技能，培養學生創新創業能力。對醫學本科四五年級的學生來講，主要是突出個性化輔導：首先是教導學生檢驗已確立的職業目標是否明確，職業生涯的準備是否已充分；在此基礎上有針對性地對學生進行個性化的輔導，除常規的就業指導課外，還要聘請醫學相關職業人力資源方面的專家進行專題講座，為學生介紹醫學行業人才要求、應聘指南與面試技巧、個人形象塑造等[2]。

二、以職業生涯輔導為載體開展醫學生思想政治教育的有效途徑和方法

職業生涯輔導和思想政治教育有效結合并作為實現醫學院校人才培養目標的具體實踐，應綜合考慮主體因素（學生）、主導因素（教育者）、環境因素（社會支持系統）和介體因素（內容和方法）。

1.堅持課堂教學主渠道，針對不同群體開展團體輔導

加強醫學生職業生涯輔導，是提升醫學生學習風氣和個人發展品質的創造性舉措。在這項系統的工程中，需要以學校管理和教師指導為前提，以學生的素質測評為生涯設計的反饋結果，才能有助于學生養成對于學習、職業、人生的積極態度。只有發揮學生的主體性和創造性，努力拓展醫學生職業生涯輔導的載體，才能實現學生個體和學校發展的雙贏。建立醫學生思想政治教育和職業生涯輔導的長效機制，是提高教育教學質量、培養高素質人才的需要，而通過完善教學主渠道和搞好團體輔導與個體輔導，則成為有效實施醫學生職業生涯輔導的載體。

團體輔導作為一種新興的職業生涯規劃指導形式，是一種以心理學職業生涯規劃為主的多學科的交叉性產物[3]。團體輔導是在團體情境下進行的一種心理輔導形式，它是以團體為單位，針對成員實施適當的輔導計劃，通過成員間的交流，促使成員在交往中通過觀察學習體驗，認識、探討和接納自我，正確處理與他人的關系，學習正確的行為方式，增強適應能力的輔導過程。生涯輔導的團體模式更能調動學生內在的積極性與主動性，促使學生主動參與個人職業生涯規劃的互動，與其他團體成員分享內心的真實體驗，可以極大地提高教育的實效性。

2.依托網絡平臺，建立完善的信息系統支撐

建立完善的信息系統支撐是開展高水平職業生涯輔導工作的有效手段。利用系統強大的數據庫功能，運用職業能力傾向測驗、職業興趣測驗等測評體系進行自我探索和職業生涯探索[4]，引導醫學生從各方面為選擇職業做好準備，比如思想認識上的準備、學習技能上的準備、身心素質上的準備，逐步探索明確適合自己職業發展的的職業群，并按照自己設定的職業發展目標有意識地培養鍛煉自己，從而不斷提高適應職業需要的能力，搭建起自己的期望與未來的職業之間的橋梁。

醫學生職業生涯輔導管理信息系統應包括學生服務系統、用人單位服務系統、輔導人員系統，還應具有在線輔導功能。所以這就要求醫學院校加強兩方面的工作，一方面，加快醫學生職業生涯輔導信息化建設，為醫學生及用人單位及輔導老師提供高質量的信息服務；另一方面，實現職業生涯輔導管理的網絡化，使各個部門、相關個人都能有效及時地獲得職業生涯輔導方面的系統資源，從而更利于協同工作。

3.建立高素質、專業化的教師隊伍，提高教育與輔導水平

職業生涯輔導是一門專業性很強的學科。一支高素質的職業生涯輔導教師隊伍是提供高水平職業生涯輔導服務的基本保證。“職業化應該有本行業特定的行為規范或行為標準，而且從業人員做事要符合該行為規范或行為標準的要求。”[5]同時要積極發揮班主任、專業課老師在醫學生職業生涯輔導工作中的重要作用，應加強對學生專業素質的培養，結合本學科的教學幫助學生了解職業、培養學生的職業意識。

醫學院校要將加強大學生思想政治教育、職業生涯輔導師資隊伍建設擺到學院師資隊伍建設的重要位置，應該積極采取各種措施，提高隊伍的專業化和職業化水平，在學科背景或者培訓內容上，專業化、職業化的師資隊伍應具備教育學、人力資源管理、心理學、社會學、勞動人事學、法律等相關知識。另外，要積極發揮班主任、專業課老師在醫學生職業生涯輔導工作中的重要作用，應加強對學生專業素質的培養，結合本學科的教學幫助學生了解職業、培養學生的職業意識，努力實現職業生涯規劃和思想政治教育的雙豐收。

[參考文獻]

[1]焦勇.高等醫學院校大學職業生涯與發展規劃[M].南京：南京大學出版社，2010.

[2]白云娜.高等醫學院校大學生就業與創業[M].南京：南京大學出版社，2010.

[3]顧德光.職業生涯規劃在高校就業指導工作中的運用[J].黑龍江高教研究，2008（04）.

職業衛生體系范文第3篇

論文關鍵詞：全日制專業學位；碩士研究生；就業指導體系

為更好地滿足國家經濟社會發展對高層次應用型專門人才的需要，調整優化研究生教育結構，教育部做出大力發展全日制專業學位碩士研究生教育的戰略決策。2009年“在已下達的研究生招生計劃基礎上，增加全日制專業學位碩士研究生5萬名”，之后逐年擴大全日制專業學位研究生的招生人數和領域，2011年專業學位碩士生招生比例達到30%，專業學位類別38種，比2009年增加25個。

全日制專業學位碩士研究生的招生和培養，也給研究生就業指導工作提出了新的挑戰，為促進專業學位教育的健康發展，必須針對全日制專業學位碩士研究生的教育特點，構建完善的“全程化、全員化、專業化、信息化、社會化”畢業生就業指導體系。

一、全日制專業學位教育的特點

專業學位是相對于學術性學位而言的一種學位類別，其目的是培養具有扎實的理論基礎和專業知識，具有較強的解決實際問題的能力，能夠承擔專業技術或管理工作，具有良好的職業素養的高層次應用型專門人才。專業學位教育的特點是學術性與職業性緊密結合，以專業實踐為導向，以職業需求為目標，重視實踐和應用。教學上要求實行校內外雙導師制，以校內導師指導為主，校外導師參與為輔，實踐上要求在學期間原則上不少于1年的實踐教學。

二、全日制專業學位研究生就業中存在的問題

1.定位偏差

全日制專業學位碩士研究生的定位偏差，主要表現在兩個方面：

一是培養單位對全日制專業學位研究生教育的定位偏差。全日制專業學位研究生教育自2009年才開始實施，雖然培養目標非常明確，但具體培養模式還要在實踐中不斷探索修正。專業學位研究生是否符合培養要求、達到培養目標，人才培養質量是否滿足社會需求，都將影響到畢業生的就業方向和就業質量。

二是畢業生本人對個人職業發展的定位偏差。全日制專業學位研究生教育培養的人才類型為應用型、專業型、技術型人才，從事的工作領域應為具有明顯的職業背景的實踐和應用類工作。因而畢業生如果不了解專業學位教育的特點，與學術型研究生相混淆，不能找準個人定位和職業發展方向，自我期望值過高，就業方向將出現偏差，錯失就業機會。

2.就業前景不樂觀

首先，總體上研究生就業形勢日趨嚴峻。研究生招生規模的不斷擴大導致研究生供需比逐年下降，研究生就業形勢由易轉難，未就業研究生總數的不斷增加又加重了這一形勢。其次，全日制專業碩士研究生還面臨著用人單位的質疑。2012年全日制專業碩士第一屆畢業生剛剛走上工作崗位，畢業人數較少，用人單位對畢業生的培養情況還不夠了解，可能存在質疑，甚至不認可。這些都增加了全日制專業碩士的就業難度。

3.就業指導體系不健全

當前研究生就業指導體系的運行機制不夠完善，主要體現在：組織機構不健全，人員配置不足，缺乏專職人員；專業化水平不高，缺乏專業知識背景和正規培訓；資金投入不足，缺乏經費保障；信息化建設水平不高等，這些均在一定程度上制約著就業指導工作的開展。就業指導內容過于狹窄，僅僅停留在高就業率上，簡單地進行招聘信息、組織招聘會、召開就業指導講座、辦理就業派遣、統計就業數據等工作，缺乏職業規劃、就業觀指導、職業能力培養、創新創業教育等內容。另外，就業指導一般局限在應屆畢業生，缺乏研究生在校期間全過程的就業指導統籌安排。

三、全日制專業學位研究生就業指導體系的構建

1.專業化、全員化就業指導隊伍

就業指導隊伍的專業化水平是成功開展研究生就業指導工作的重要基礎，因此要從人員結構、知識結構、學歷結構、年齡結構等多方面對就業指導隊伍進行優化配置，并規范管理和加強建設，制定完善的學習和培訓機制，不斷提升專業化水平。

就業指導還需要積極動員社會、家庭、學校、學生本人等各方面力量的參與、配合與支持，將校友資源、各界專業人士、學生家長、授課教師、導師、輔導員、圖書館、后勤服務部門、學生干部、學生社團等納入就業指導的兼職隊伍，達到研究生就業指導的全員化。

2.全程化就業指導模式

全程化就業指導模式就是貫徹職業生涯指導理念，將就業指導貫穿于研究生在校學習的全過程。

（1）加強職業認識教育。研究生入學的第一學年，應重視和引導學生的個人職業發展探索和定位，加強職業認識教育，包括專業認識、自我認識、職業認知、社會需求認知等。通過專門課程講授、專業課灌輸、導師引導、專家講座等多種教育形式，指導和幫助研究生進一步加深對所學專業特點以及專業發展前景、應用領域等的認識，增強專業學習的興趣和信心，樹立專業自豪感；指導研究生進行職業興趣、職業能力、職業傾向的測試，幫助他們分析自我特長、優勢和局限，了解自己的心理和性格特征；引導研究生了解專業學位教育特色，社會發展趨勢、人才需求趨勢，初步定位個人職業發展方向，擬定個人職業發展規劃，以滿足和適應社會需求，并且進一步指導制定學習生涯規劃。

（2）加強職業能力培養。職業能力是研究生從事某種職業工作所必須具有的個性特征，包括專業能力、協調能力、身體能力、發展能力四個層面，其中專業能力是核心。

對于專業能力的培養，一是通過專業課程學習，培養專業素質，提高專業能力；二是加強研究生實習基地和校企合作項目建設，鼓勵和完善研究生校內外實習機制，促進研究生實踐能力的提升，以突顯專業學位研究生的核心競爭力；三是完善雙導師制度，發揮校內導師和企業導師的指導作用，提升科研能力。

對于非專業能力的培養，一是加強研究生的思想政治教育和心理疏導，樹立正確的人生觀、價值觀和成才觀；二是動員研究生參與形式多樣、內容豐富的與專業相關的社會實踐活動，在實踐中深化專業知識，提升綜合素質；三是優化研究生的思維方式，培養創新思維；四是鼓勵研究生參與豐富多彩的文體活動，保持健康的身體和旺盛的精力。研究生職業能力培養應貫穿整個研究生培養過程，但核心內容應在研究生第一、二學年完成。

（3）加強就業政策指導。第三學年是研究生就業實踐的重要階段，應著重加強就業政策指導。比如國家部委或地方規范就業市場的政策法規，北京、上海等特殊城市或地區的就業準入政策，政府宏觀就業調控政策，畢業派遣政策，創業扶持政策，權利維護政策，國家或地方對專業學位研究生教育、管理、就業等方面的政策支持等等。畢業生通過法規和政策學習，可充分發揮政策鼓勵優勢，進一步明確就業方向和就業程序。

（4）加強就業渠道拓展。研究生就業主管部門要積極開拓研究生就業市場，充分利用校友資源，加強與優勢行業和企業的聯系，組織高層次、大規模的專場校園招聘會，搭建用人單位與畢業生面對面溝通交流的平臺，為畢業生提供準確詳實的就業崗位信息。鼓勵和動員專業學位研究生積極參與就業應聘，匯集研究生應用型、實踐類崗位需求信息，組織專業學位研究生專場推介會。

3.信息化就業指導平臺

加強現代信息技術在就業指導工作中的應用，建立和完善研究生就業指導的信息化平臺，實現信息共享、政策、網上招聘、遠程面試、指導咨詢、職業測評與生涯設計六位一體的功能整合。

4.社會化就業指導實踐

就業指導的社會化實踐，是在就業指導中引入“走出去，請進來”的理念，增強高校和社會的聯系與合作。研究生走出校園參與社會實踐，感受真實的職業環境和崗位，獲得直接職業經驗。將社會資源如專業人士、專業組織和專門機構請進校園開展研究生就業指導，進行專業化服務和專門性咨詢，使研究生獲得實時的職業界資訊。

職業衛生體系范文第4篇

關鍵詞：職業衛生評價；問題

中圖分類號：B01文獻標識碼： A

一、前言

我國職業衛生評價工作目前還不夠到位，存在一些比較嚴重的缺陷，針對這些缺陷，我們要深入的分析其存在的原因，找出其中的問題，并分析問題的根源，以提高我國職業衛生評價工作的水平。

二、我國職業衛生現況

建國以來我國職業病防治工作成績巨大，廣大職業衛生工作者為保護勞動者健康做出了很大貢獻。但由于國家經濟發展水平等原因，我國的職業病危害一直沒有得到根本控制，職業病防治工作形勢嚴峻。特別是改革開放20多年來，隨著經濟的發展，職業病危害越來越多、越來越復雜、越來越明顯，職業病危害高度接觸人群的數量和塵肺病、職業中毒、職業腫瘤等多項職業病發病率都居世界首位，且呈逐年上升的趨勢，嚴重威脅著廣大勞動者的生命與健康。

三、職業衛生評價的目的和意義

勞動是人類生存和發展的基本需要,勞動創造了財富,但勞動過程中存在的各種職業病危害因素，無論是在現代化生產,還是手工作業中,一定條件下都可對勞動者的身體健康產生不良影響,如引起職業病、工傷和職業相關疾病等。隨著社會經濟和人類文明的進步與發展,人們愈來愈認識到社會進步與經濟發展處于同等重要的地位,經濟發展的最終目的不僅僅是創造財富,而是使人類能夠享受高質量的生活,經濟發展不應以犧牲勞動者的健康作為代價。職業衛生水平與社會經濟發展及勞動人口的生活質量和福利緊密相聯,是國家經濟發展和社會文明程度的反映,是社會公正、安全、文明、健康發展的基本標志之一,也是保持社會安定團結和國民經濟持續、快速、健康發展的重要條件。預防和控制職業病危害,改善勞動者的工作環境,提高勞動者的職業健康水平,是尊重和維護勞動者健康權益的集中體現,是黨和政府代表廣大勞動者根本利益的具體體現,是關系到億萬勞動者切身利益和促進社會經濟發展的一件大事。不斷提高職業衛生管理水平,并積極與國際職業衛生管理模式接軌,對我國經濟的發展具有重要的作用。

為了有效地預防、控制或消除職業病危害因素,改善不良勞動條件,首先要通過建設項目的前期預防、動態的工作場所評價、職業病危害防護評價、職業流行病學調查評價、實驗研究以及必要的健康危險度評價等,充分識別、評價和預測職業病危害因素的危害性質、程度、作用條件、作用方式、防護水平等,并對其遠期影響的危險度進行估測,從而防止職業病及職業相關疾病的發生。因此,職業衛生評價是防治職業病的重要手段。

四、職業衛生服務機構的問題及規范措施

1、職業衛生服務機構存在的問題

經濟較發達區域內職業衛生服務機構相對較多，特別是民企以及部分外地甲級機構的參與，增加了職業衛生技術服務的能力，但同時也存在許多問題。

(一)各機構內部新人員培訓不到位，對國家法律法規和職業衛生知識學習不夠，評價內容不全面，語句不當，報告水平較低。其次大部分的服務機構重檢測，輕采樣，忽視現場采樣人員的知識和技能的培訓，而不同的采樣和布點方式直接影響到現場采樣結果的可信性，并繼而影響到后續評價結論的準確性。

(二)由于著重強調實驗室硬件的建設，各服務機構均花費大量資金購買各種先進設備，并且這些設備在日常的運營和維護中也耗費了大量的人力和財力，這些都增加了企業購買職業衛生服務的成本，很多時候讓企業難以接受。

(三)機構之間存在惡意競爭，通過迎合客戶要求和降低收費攬取項目取得市場，最終降低了服務質量，如布點減少，避重就輕，不按規范編制采樣方案，增加了職業衛生風險。

(四)缺乏為職業衛生服務機構提供咨詢幫助的平臺，隨著社會的發展，企業的職業衛生工作會出現各種各樣的新問題，各服務機構的水平不同，在遇到一些復雜或專業性較強的問題時，評價或檢測人員不知如何處理，又無處咨詢或得不到統一答案時，只能想法避開，或是模糊處理，甚或錯誤處理。

2、職業衛生服務機構的規范措施

鑒于以上情況，監管部門可以考慮從以下幾方面著手管理規范整體職業衛生服務市場。

(一)盡快建立職業衛生服務人員技能培訓制度，并參考注冊安全工程師的管理制度，對從事職業衛生評價和檢測人員進行定期的繼續教育培訓和考核，促進職業衛生服務行業內整體水平的提高。

(二)考慮改變既往的評價機構模式，將評價和檢測分離。按照嚴格標準建立一批獨立運營的檢測室，專門接受各家評價機構的樣品進行檢測。此項措施帶來的好處是顯而易見的，如：減少評價機構的投資和運營成本，規范職業衛生服務收費，提高設備的使用率，降低企業需承擔的職業衛生服務費用，也減少了部分實驗室由于操作能力相對較弱所導致的檢測結果的偏差。同時數量較少而綜合實力較強的檢測室更有利于上級監管機構加強管理，并且在一定程度上可以減少評價機構在采樣和檢測數據上弄虛作假的可能。

(三)加強上級單位的技術指導作用，建立統一的專家咨詢平臺，為技術服務機構提供幫助，收集整理各機構在工作中遇到的各種技術難題，在解決這些問題的同時，還可編成范例供其他同仁學習，以此推動促進職業衛生服務事業的發展。

五、監管部門的問題

1、作業場所職業病危害監管是通過監察員的

具體監管來實現，由于安監部門接手職業衛生監管工作時間較短，從與企業交流的過程中發現很多基層的執法人員在監管過程中欠全面、不專業，需要接受系統的專業培訓。其次，監察員的數量和監察頻次也會影響到監管的效果，監管力量相對不足也是我國職業危害控制領域一直存在的突出問題，國內在開展安全生產監管時對企業實行分類分級管理的經驗值得借鑒，在全面監管的基礎上做到重點監督的原則，提高監管的科學性和效率。

2、存在監管盲點。建筑、裝修等行業在日常的工作中，尤其在城市大型的基建項目中要進行大量的配料攪拌、噴涂油漆、電焊、切割打磨金屬和木材

器具等各種操作，會產生大量的粉塵、有毒有害物質以及噪聲等各種危害因素，這些行業缺乏相對固定的作業場所，工作環境較差，工程防護措施較為缺乏，工人大多為臨時招聘的農民工，自我保護意識差，個體防護用品使用率較低，職業危害較重。

目前職業衛生的監管主要針對有固定作業場所的生產或服務類企業，職業衛生評價也大都將項目建設期產生的職業病危害不列入評價范圍，安監總局公布的《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》（安監總安健〔2012〕73號）也未將此類行業列入其中，給這部分工人的職業病防治工作帶來巨大隱患。

六、結束語

綜上所述，職業衛生評價過程中還存在諸多問題，所以，為了能夠提升職業衛生評價工作的效果，需要我們不斷的去發現職業衛生評價過程中存在的問題，做好各個環節的評價工作。

【參考文獻】

[1]宋文青,邵華.風險評價及其在建設項目職業衛生評價中的應用[J].職業衛生與應急救援,2010,05:247-250.

職業衛生體系范文第5篇

關鍵詞 高校 大學生 創業教育 創業素質

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.05.074

"Four-in-One" to Build University Students'

Entrepreneurial Qualities Cultivating System

JIN Xin， DU Tingting， WU Zhen

（Ludong University， Yantai， Shandong 264025）

Abstract Entrepreneurship education is a popular work of colleges and universities in recent years， but from the perspective of the implementation process， whether it is a social environment， or educators， or college students， many of them have not understood entrepreneurial education and college students' entrepreneurial quality comprehensively. Based on college students' entrepreneurial quality connotation interpretation， the analysis of the current entrepreneurship education and the present college students' entrepreneurial quality， combined with practical work experience， puts forward the "four-in-one" methods of cultivating college students' entrepreneurial quality system， to provide a certain guiding significance for improving college students' entrepreneurship education.

Key words colleges and universities; college students; entrepreneurship education; entrepreneurial qualities

2010年，教育部《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》中指出，“在高等學校開展創新創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業，是教育系統深入學習實踐科學發展觀，服務于創新型國家建設的重大戰略舉措;是深化高等教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑;是落實以創業帶動就業，促進高校畢業生充分就業的重要措施。”①

1 大學生創業素質的內涵及構成要素

創業素質是大學生從事各種工作，尤其是創業創新工作所應該具有的創新創業方面的基本特質，是大學生可以通過后天的教育訓練而獲得的穩定的、實用的、長期的基本能力和品質。具體來說，大學生的創業素質主要包括創業意識、創業知識、創業能力、創業品質和創業實操等五個要素。這五個要素在創業的實施過程中相互依存、相輔相成，關乎創業的成敗。

2 高校創業教育及大學生創業素質存在的問題

雖然，我國很多高校都已經以各種形式開展創業教育，但是由于受社會環境、教育者素質、受教育者素質等種種因素的制約，高校創業教育及相關活動與大學生的創業實踐活動一樣，總體發展緩慢。我國的大學生創業教育面臨很多問題，依然處于發展的初級階段。

2.1 社會環境方面

（1）社會和高校中部分管理者的教育觀念不能與時俱進，對創業教育的內涵及理念認識片面。很多領導、老師、學生對創業教育認識不透，認為創業教育僅僅是教學生如何創業，并不能充分認識創業教育的必要性、重要性和緊迫性。（2）創業教育缺乏必要的組織制度保障，各個職能部門各自為政。各自出臺的創業教育鼓勵政策互不能銜接，給學生創業教育與實踐帶來一定困難。同時，學生在創業教育與實踐過程中產生的有效成果也很難向企業轉移，造成了高校的創業教育走向了形式主義。（3）沒有建立完善的創業教育與創業素質評價體系，導致創業教育普及面較窄。在創業教學課程體系建設方面財力投入少，創業實踐活動也僅限于極少數人參加。創業教育影響與普及程度較低。

2.2 教育者方面

（1）從事創業教育的師資力量匱乏，師資水平參差不齊。創業教育是一種實踐性非常強的教育活動，這就要求創業教育師資隊伍既要具有創新創業知識與意識，也要有具體豐富的實踐經歷與經驗，同時也應當與企業界保持緊密聯系。在我國，絕大多數高校并沒有自己專門的、成體系的創業教育師資隊伍。目前，我國從事創業教育的教師大都屬于兼職教師，其中相當一部分來自校內職能部門的干部或各個學院的高校輔導員或相關學院的專業老師。雖然，他們長期從事大學生就業相關工作，較為熟悉中央和各級政府的就業創業政策，學生管理經驗豐富，但是，他們往往沒有接受過全面系統的學習培訓，理論知識缺乏、創業經驗匱乏。當然，也有一些高校從校外聘請了一批企業家或創業者擔任學校的兼職創業講師，但這僅僅能夠解決燃眉之急，不能從根本上解決創業教育發展的棘手問題。

（2）創業教育課程結構不合理，教學體系不夠完善。我國大多數高校沒有專門的教學部門來全面負責創業教育課程的設置、開發、研究與管理。大部分高校的創業教育都是由招生就業處、教務處、團委、學生處等相關部門以必修課或選修課的形式來組織實施，效果一般。有的高校創業課程僅僅面向畢業班，課程內容針對性不強、可操作水平低，致使課程設置不能滿足大學生創業的實際需求。創業教育缺乏符合國情的權威教材，在創業教育中，往往使用國外直接翻譯過來的教材，其中的內容和思路與我國的基本教育規律及國情不相符合。絕大多數高校沒有將創業教育的基本內容納入到人才培養體系中，導致創業教育與專業教育互不聯系，脫節嚴重。課堂教育形式單一，基本沿用老一套的“填鴨式”教學方法。課堂容量超標，經常是一二百人一起上課，教學效果根本得不到保證。

（3）創業教育大多以理論指導為主，沒有或缺少必要的實踐環節。目前大多數高校所開展的創業教育，基本上都是以理論為主，基本沒有為大學生提供獲取創業素質的重要環節――實踐。學生雖然具備了一定的創業理論知識，但實踐實戰的機會很少，難以掌握全面的創業素質。即使部分高校采取了諸如舉辦創業計劃大賽、開辟實訓室等措施，由于規模和場地的限制，也僅僅使少數原本創業素質相對較好的學生得到了提高，并不能滿足所有學生提高創業素質的目的。

2.3 受教育者方面

（1）缺乏創業創新意識。創業意識在創業教育與實踐活動中起重要的動力和向心力作用。對于缺乏創業意識的年輕的大學生來說，創業往往成為找不到工作的最后一條出路，是一種迫不得已的選擇。（2）創業品質不健全。創業品質能夠對創業素質結構進行有效調節。大學生創業品質不健全的主要表現有，沒有毅力、缺乏恒心、團隊性差等等。這就導致了大學生創業“三分鐘熱血”、團隊管理混亂等現象的發生。（3）創業能力欠佳。創業能力很大程度上決定了創業的成敗。值得肯定的是，當代大學生積極參加實踐活動，其領導組織能力、交流溝通能力確實顯著提高。但是，對于創業能力中非常重要的化解風險能力、適應能力等就顯得比較缺乏，出現臨事慌亂、臨難而退的現象。

3 “四位一體”構建大學生創業素質培養體系

3.1 樹立大學生創業教育的新理念

創業教育的宗旨是引導廣大學生及時關注變化的世界，通過高校系統化的創業素質培訓，進一步激發和培養大學生潛在的激情、智慧以及創新創業能力，最終推動家庭、企業、社會、國家以及整個人類的可持續發展。

創業教育是一種全新的教育理念和人才培養模式，是現代化的素質教育。創業教育的理念，從狹義上講，是為了培養具有開創精神、冒險精神、創業能力以及社交和管理能力的創業者。從廣義上講，創業教育是面向未來的集知識、能力、素質、品質教育于一體的綜合素質教育;更是基礎教育、職業教育和繼續教育三大教育體系的整合，是人類職業生涯教育不可或缺的組成部分。

3.2 建立創業理論教育的新體系

創業教育的課程內容應該涉及眾多的學科領域，不僅應該包括創業的基本知識，而且還應該包括經濟、貿易、管理、營銷等相關綜合知識;創業教育的課程不但要傳授豐富的理論知識，更應該能夠培養和激發大學生的創業意識、創業品質、創業能力等素質。為了提高學生自主選擇性，課程設置應該分為必修課和選修課、主修課和輔修課。課程的開設應該充分利用現有的課程資源，比如職業生涯規劃、大學生就業指導、大學生心理健康教育等，同時結合學校的實際情況及專業特色，實現跨學科的課程資源共享。

3.3 以校園文化活動為載體，打好理論與實踐的過渡平臺

（1）開展以創新創業為主題的形式多樣的討論活動。課堂的創業教學活動主要講授創業的基本理論，應主動考慮校園文化活動如何與之對接。多設計能讓學生產生興趣、激發思考的創新創業主題。通過主題班團會、班級活動、專題討論等，復習鞏固理論知識、激發創業熱情、培育創業意識。也可以定期舉辦創業創新類的沙龍或論壇，邀請創業成功人士及創業各環節的相關專家進行廣泛深入的交流。

（2）舉辦創業計劃大賽。創業計劃大賽既是新產品、新技術的上市策劃，也是一個企業的創業計劃。我國自 1999 年舉辦第一屆全國性的創業計劃大賽以來，至今年即將舉辦第九屆。實踐證明，創業計劃競賽能夠在一定程度上模擬創業的部分過程，并能夠使學生從中獲得一定的創業體驗或間接經驗。

（3）開辦大學生創業孵化提高班。在開展創業教育的過程中，會涌現出一批創業素質高，創業愿望強烈的學生。對于這部分學生要加以重視，可以通過一定的選拔，把他們挑選出來。為他們開設“創業孵化提高班”。科學安排教學和實踐內容，采用理論講授、經驗介紹、案例討論、企業調研、專項技能強化等形式，對他們進行更詳盡的創業教育。

（4）鼓勵學生積極參加科技創新等課外實踐活動。創業人才的培養，重點在創新教育。學生在參與課外科技創新的科研活動過程中，在學著做事、科研的同時，也會學會發現問題、解決問題、信息收集、文獻檢索等創新的思維與能力;學生在參與討論、調查的過程中慢慢培養自己的創業心理品質。學校應該為科研能力強、創業能力突出的學生創造條件，幫助他們在創業創新的道路上脫穎而出。

3.4 以公司模式運營創業類社團，為大學生提供商業實戰機會

為了更好地為大學生提供創業理論的實踐機會，可以在校內建立具有一定實戰背景的“準公司”。而這些“準公司”最好的載體就是大學生社團。在保持大學生社團公益性的前提下，尋求可以持續發展的大學生社團管理經營新方法，可以嘗試企業模式與商業手段的運用，逐步提升其在提供公共服務和滿足學生實踐需求方面的雙重效益。②

項目課題：2014年山東省青少年教育科學規劃研究課題（課題編號14AJY083）

注釋