農村食品安全監管
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農村食品安全監管范文第1篇
食品安全問題一直是社會關注的焦點與熱點，尤其近幾年曝光出“三聚氰胺”、“地溝油”、“山寨食品”，食品安全相關新聞總能引起人們的恐慌。我國是個農業大國，農民占食品消費大頭，農村食品市場日益繁榮，使農村食品安全監管成為食品安全監管的重要環節。農村食品藥品監管，事關村民的人身健康與切身利益，直接影響村民生活質量，對我國鄉村振興戰略的實施起重要作用。如何加大農村食品安全監管力度，提高食品安全有效性，進一步規范農村食品市場，各地基層食品安全監管部門應當引起重視。
一、當前農村食品安全監管的現狀
湖北省隨州市曾都區淅河鎮位于曾都區的東大門，距市區8公里，版圖面積278.8平方公里，人口15余萬，下轄43個行政村、5個社區。淅河鎮食品藥品監管所自2014年6月成立以來，于每年7月-10月開展農村食品專項治理，著力解決農村食品安全問題，農村食品生產經營者食品安全主體責任得到較好落實，食品安全違法犯罪行為得到嚴厲打擊，農村食品安全總體狀況得到明顯好轉，但是該地區食品安全基礎薄弱，農村食品安全治理周期較短，農村食品安全問題依然突出。
（一）食品生產環節問題
一是農村地區存在較多生產白酒、食用植物油、豆制品等食品小作坊，小作坊未按生產規范和產品標準組織生產，原輔料進貨驗收、生產過程關鍵點控制、食品添加劑使用、產品出廠檢驗及銷售等4項臺賬記錄不全，執行食品安全管理制度不嚴;二是存在制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質等嚴重違法行為；三是從業人員素質低，工廠設備簡陋，“五防設施”不健全。
（二）食品流通環節問題
農村食品銷售者在食品采購過程中，未嚴格執行進貨查驗制度及索證索票制度，記錄銷售臺賬也不規范，未主動向配送食品的上游食品經營者索取許可證書和銷售票據；農村食品銷售者未定期開展自查，及時清理過期變質食品，“三無”食品，“傍名牌”，假冒偽劣食品乘機流入農村市場。
（三）食品消費環節問題
一是農村集體聚餐食品安全隱患突出，未及時備案，食品原材料采購比較隨意，食品操作加工不符合衛生標準；二是農村小餐館、農家樂、家庭廚房分布廣，數量大，監管滯后，管理制度不健全，很難達到食品安全量化等級；三是學校周邊飲食攤點衛生條件差、流動性大、無照無證經營，難以保障食品安全。
二、農村食品安全問題的原因分析
第一、生產經營者誠信缺失，為了片面追求利益最大化，生產經營違法違規食品；從業人員素質相對較低，農村食品生產者大多是加工小作坊，生產者文化程度低，食品安全意識淡薄；農村食品經營者采購商品時未嚴格執行食品安全管理制度，使不合格食品乘虛而入農村食品市場。第二、農村消費者缺乏食品安全意識、自我保護意識和理性維權意識，在購買食品時未索要發票，未查看食品標簽，買東西圖便宜采購劣質食品，在購買到假冒偽劣食品后不知采取什么渠道舉報投訴。第三、農村食品監管不到位。一是監管力量薄弱，執法人員不足，以淅河鎮為例，淅河鎮管轄人口15余萬人，轄區內農村加工小作坊18家，農村食品店139家，小餐館285家，實際食品安全執法人員僅3人，監管力量嚴重不足。二是多部門監管出現重復監管，交叉監管，監管空白，農村食品安全監管涉及城管、工商、食藥監、農業多部門，部門溝通不暢，在執法過程中出現推諉扯皮。三是農村食品安全經費投入不足，檢測不及時。由于經費投入不足，農村缺乏食品檢測設備，食品安全科學技術手段落后，監管人員只能從外觀、包裝、索票索證進行檢查，無法檢測食品質量，有質量問題不能及時發現。第四、食品安全宣傳力度不大，農村地區食品安全知識教育普及力度不足，食品安全投訴舉報獎勵制度不健全。淅河鎮食藥所每年舉辦“12331”、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動，通過食品免費快檢、食品安全知識咨詢、食品安全違法犯罪典型案例警示教育展覽等形式，傳播科普飲食理念，提升公眾辨別能力、自我保障能力和社會監督能力。但是宣傳活動多集中在鎮區，針對農村地區的宣傳較少，農村地區老人與小孩食品安全知識嚴重欠缺，食品安全宣傳范圍應更廣泛宣傳對象應更具體。
三、加強農村食品安全監管的措施
（一）建立農村食品安全信用體系
信用是市場經濟的基本保障，也是改善農村食品安全的治本之策。要建立農村食品安全信用檔案，完善生產經營企業信用獎懲機制，將生產經營違法違規食品企業納入黑名單，及時在監管平臺進行公示，真正讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行。
（二）增強農村群眾食品安全意識
大力宣傳及普及食品安全及法律法規知識，充分利用廣播、農村宣傳欄、微博、微信等平臺開展食品安全知識宣傳，尤其向老人及兒童宣傳教育如何識別過期食品、三無產品、假冒偽劣食品。
（三）提高食品生產經營準入門檻
基層監管所要嚴格執行法律法規要求，嚴格行政審批流程，對新開辦食品企業做好現場審查工作，高標準嚴要求規范食品生產經營行為。
（四）加強各部門之間協調配合
有效整合執法力量，食品監管、工商、質檢、公安、農業等部門之間加強溝通、協調與配合，對食品安全違法行為予以打擊，加強綜合整治，保障群眾飲食安全。特別是轄區內小餐飲、流通小攤販的監管，不能部門單打獨斗，各部門合作，形成合力共同規范小攤販經營行為，減少食品安全風險。
（五）發揮群眾力量形成監管合力
通過制定一定的有獎舉報制度，發揮和依靠群眾力量，對食品安全工作進行全面監督，同時加大資金投入，調動基層網格員、食品協管員、村干部積極性，有利于及時掌握基層食品安全信息，完善農村食品安全信息網絡。
（六）提高農村食品監管水平
一是加強農村食品安全監管隊伍建設，充實基層執法人員，引入技術人才，調動執法人員工作積極性，二是提高基層食品檢驗檢測水平，加強技術投入，改善檢查設備，加大食品抽檢力度，提高監管的科學性實效性，三是促進執法人員與周邊地區、上一級監管部門的交流學習，提高執法能力及業務水平。
農村食品安全監管范文第2篇
關鍵詞：農村食品安全；問題；市場監管
一、農村食品安全存在的問題
食為民之天，人之生，離不開食之安，食品安全問題始終是擺在社會面前的頭等大事。農村鄉鎮集市隨處可見許多令人觸目驚心的食品問題：“康帥傅”牌的飲料，“奧麗奧”餅干等模仿大眾熟知品牌的各種食品；零售一毛至一元、添加大量色素和香精的兒童食品；還有包裝上沒有任何標示的散裝食品，小作坊生產的無任何說明的米粉面條，以及穿梭于揚塵尾氣中的小推車無證經營流動小吃店等等。單從臺前銷售這一環節就有如此多的問題，更勿論這些食品的幕后生產過程及其環境又有如何多的安全隱患。
如此隱患重重的食品充斥農村市場，很大部分原因是這些食品價格低廉適應農村消費者重價格、輕品質的食品消費觀念，同時農村消費者文化水平與消費安全意識有限。農村食品市場的落后給以部分偽劣食品可趁之機，許多在城市商店和超市無法上架銷售的偽劣食品轉而涌向農村市場，以其低廉的價格占有市場。除此之外，還有一個重要原因是我國法律對于農村市場和食品的監管有相關規定，未能在農村食品市場得到有效運用。
二、現有食品監管立法
現有法律中，食品安全監管主要規定于下面兩部法律：
（一）《中華人民共和國農產品質量安全法》，于2006年11月1日起施行。根據該法規定，農產品質量安全的監督管理工作由縣級以上人民政府農業行政主管部門負責。在農產品批發市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構，對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測。同時，農產品銷售企業對其銷售的農產品，應當建立健全進貨檢查驗收制度。此外，在發生農產品質量安全事故后，有關單位和人員負有及時采取措施和報告的義務。
（二）《中華人民共和國食品安全法》，于2009年6月1日起正式實施，是食品安全方面的基本法。該法規定國務院設立食品安全委員會，國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責相關標準和規范的制定，組織查處食品安全重大事故。建立分段監管體制，由衛生、農業、質量、工商、食品藥品等部門進入到食品生產經營各環節中進行監管，以促進實現真正意義上的從農田到餐桌的全程監管。該法還創設了食品安全風險監測和評估機制：由國務院衛生行政部門會同有關部門制定、實施國家食品安全風險監測計劃，省級政府衛生行政部門據此結合本行政區域的具體情況，組織制定、實施本行政區域的食品安全風險監測方案。
三、現有監管體系在農村食品市場中的法律問題及其原因
（一）立法層面。我國立法不完備，現階段我國并未制定適合地域特點的地方性食品安全法律法規，對于食品生產經營的質量和監管要求也沒有區分城市與農村兩種情形，這顯然不符合農村實際情況。而且針對食品生產經營各個環節的配套法律法規也不完善，基本法也只是建立了制度框架，還沒有對中央和地方的關系進行詳細而明確的規定。
（二）執法層面。一是難監管，農村食品生產經營分散，監管區域廣，而各監管部門由于人員、經費不足，導致監管周期較長，并造成監管盲點。另外，監管職責涉及的部門眾多，分段監管制度，而食品安全委員會的職能定位為只協調、不管理，那么可能導致重復執法或者相互推諉的情況。二是立法本身存在的問題，僅依靠現有的幾部法律法規，監管執行存在很大難度。另一方面，許多落后地方政府為了保證本地的財政收入，許多執法部門主觀上不嚴格執行食品安全法律法規。此外，部分基層監管執法部門忽略其職責所在，執法存在偏差或者以罰代管，甚至腐敗執法，導致食品安全的相關法律法規在農村得不到有效執行。
（三）農村消費者難維權。農村群眾普遍缺乏食品安全方面的知識，他們對食品的標準不了解、不重視。而且由于食品本身的特性，許多不安全食品對人體的危害是無法直接在第一時間發現，所以很多時候農村消費者都無法意識到自己的權益受到了侵害。再加上其經濟上的弱勢地位，信息閉塞，文化低，能力有限，維權成本高，也導致農村群眾不愿維權。
四、對農村食品安全監管的建議
（一）完善食品安全立法
美國從1906年開始立法，將食品安全納入其法制化軌道運作；德國更早，其食品法歷史可追溯到1879年，迄今關于食品安全的各種法律法規多達200多個，涵蓋了食品材料生產和銷售的所有環節。發達國家對食品安全的重視源遠流長，而且相關法律和監管體系在與時俱進地不斷修訂完善。我國應學習上述國家的經驗，以國際現有的食品安全法為依據建立我國農村食品安全法規體系的基本框架，逐步健全和完善以《食品安全法》為核心的法律法規體系。我國應加強相關的法律、法規、規章和實施細則的立法工作和完善工作。
（二）構建有效可行的農村食品安全監管機制
有效可行的監管機制應由多元主體共同參與協調合作，各負職責，而政府監管部門應該明確分工，加強溝通、密切配合，發揮行政主導作用。同時，還應加大對地方政府及其管理部門統一協調、指導的力度，避免各級政府、各職能部門之間職責糾紛，以提高行政執法的效率，由此構建多方協調的良性監管機制。政府監管部門還應配合司法機關的工作，而對于進入司法審判程序的食品安全案件不僅要執行行政處罰，還必須及時移送司法機關處理。此外，還應當加強建設農村食品監管制度的創新，比如在鄉村劃區駐點監管，在村民委員會設立舉報點，經常性巡查結合重點檢查等，更適合農村實際情況的監管制度，加大監管力度。
（三）加大對農村食品違法行為的懲罰力度
任何法律發揮其作用，執行都是關鍵。目前，我國食品安全監管中違法成本過低也是食品安全事故頻發的一個主要原因。不論食品的生產經營者的違法成本都會遠遠低于其所獲得的利潤，故即使法律規定了食品安全要違法賠償，危害食品安全的行為和現象依然屢禁不止。因此，應當建立嚴格的農村食品安全責任追究機制，一方面追究被監管對象即農村食品各環節負責人的違法犯罪責任，加大懲罰力度，提高食品生產、經營者的違法成本。使消費者在食品安全事故中得到足額的賠償，也使食品生產者、經營者喪失再次犯罪的能力。另一方面，對監管部門忽略其職責所在、監管不力，以罰代管，或是腐敗執法等行為，要按《食品安全法》及其他相關法律和《刑法》追究其責任。（作者單位：四川大學）
參考文獻
[1]李洋.淺析《食品安全法》的監管體系[J].法制與社會，2009.
[2]李長健等.基于農民權益保護的農村食品安全問題研究[J].河北科技大學學報社會科學版，2009來.
[3]柳思維.經濟大國“問題食品”事件出現與食品市場監管創新的深層思考[J].湖南商學院學報，2011.
農村食品安全監管范文第3篇
工商總局：確定農村食品市場整頓年
2007年，國家工商總局把農村食品市場作為強化農村市場監管的重點，開展農村食品市場整頓，切實保障農村食品市場消費安全。
農村食品市場整頓將圍繞農民群眾反映強烈的問題，加大整治力度。其整治重點是：加大對農村食品經營主體的監管力度，規范經營主體資格；加大對農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區景點、車站、碼頭等重點區域經營食品的監管力度，嚴格規范經營秩序；加大對城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食品店、小攤點、小餐館的監管力度，狠抓重點場所和經營者的整治，嚴格規范經營行為；加大對消費者反映強烈和與農民群眾日常生活消費關系密切的食品品種的監管，突出抓好糧、油、肉、蔬菜、醬油、食醋、禽蛋及其制品、飲料、糕點、奶制品等品種，切實保障食品質量，嚴格規范食品質量準入行為；加大案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營食品，以及利用農村作掩護印制食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。
同時，國家工商總局還大力推進農村食品安全示范店建設，發揮引導和示范帶頭作用，推進農村食品安全監督點和農村食品安全監管網絡建設，加強農村消費維權網絡建設，及時受理和處理農民消費者投訴、申訴和舉報。
農業部：加強農產品質量安全監管
2007年，農業部在全國實施發展現代農業十大行動，為農民辦理16件實事，加快發展現代農業，促進農業和農村經濟又好又快發展。
其中“農產品質量安全監管加強行動”將加強農產品生產環境、農業投入品和農產品質量檢驗檢測；推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證；加快推進農業品牌化發展；推行農產品產地準出制度和質量追溯制度，著力強化農產品生產、加工和流通環節的全過程監管；抓好源頭治理，強化農藥、獸藥和添加劑的規范使用，健全農產品質量安全監管體系等。同時，農業部還將加快推進標準化示范縣（農場）建設，啟動實施產地準出制度和農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃，重點建設部級專業性質檢中心；推行包裝標識制度，抓好轉基因食品、液態奶等農產品標識；嚴厲打擊非法經營和添加有害化學物質行為，為發展現代農業提供重要保障。
商務部:“三綠工程”下鄉凈化農村市場
商務部對農村食品市場安全狀況的調查結果表明，農村市場食品安全也存在一些值得關注的問題：如散裝食品比較多，有超過50%的農村市場經營散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點、散裝熟食，有超過30%的市場銷售散裝酒、散裝醬油、散裝醋；供貨渠道不清楚，三無產品在一些偏遠地區還有一定市場；部分市場沒有配備速測儀、陳列冷柜和保鮮設施等。
為加強農村流通領域食品安全管理工作，商務部等13個部門決定要把推進“三綠工程下鄉”（“三綠工程”指綠色消費、綠色市場、綠色通道）作為當前農村流通領域食品安全管理工作的重點來抓，動員社會各方面力量參與到活動中來，努力解決農民群眾最關心、最直接、最現實的食品消費安全問題，具體要做好以下幾個方面的工作：
一是加強農村食品安全宣傳教育。教育廣大農民，樹立生產安全農產品的意識，提高安全生產技能；教育農村食品經營者和食品供應者，增強食品安全意識，合法經營；引導農民利用法律武器與不法行為作斗爭，維護自己的合法權益。
農村食品安全監管范文第4篇
關鍵詞：農村中小學 食品安全衛生 監管 博弈
1、引言
〈教育部等十五部門關于印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知〉的出臺說明國家高度重視農村中小學生的營養狀況問題，各地政府也出臺了“奶工程”、“營養午餐”等一系列政策。但近來出現了一系列讓人觸目驚心的農村中小學食品安全問題讓人觸目驚心，如果廣大連食品安全衛生都無法保證，那么食品營養健康又從何談起。而且廣大農村中小學因為交通不方便等問題，往往成為監管的盲區。這說明加強對農村中小學食品安全衛生問題的監管已經刻不容緩了。
在我國廣大農村中小學，由于學生人數較少，地區經濟不發達，基本上還未出現像許多城市學校的餐飲服務社會化的現象，即將學校的餐飲服務承包給社會上的商業性團體或個人，而是由學校自主經營，盈虧由學校自己負責，在學校食堂里面工作的基本上也都是老師家屬，為了個人經濟利益的最大化，而且缺乏相應的監管，故農村中小學的食品安全衛生就得不到很好的保障，農村中小學的學生的營養和健康也就得不到很好的保障。
本文運用經濟學中的博弈論原理，構建博弈論模型進行深入分析，并據此提出解決農村中小學食品安全問題的可行性建議。
2、對農村中小學食品安全問題的博弈分析
2.1 食品安全衛生監管部門與農村中小學食堂之間的博弈模型構建
從博弈論角度進行分析，在此次博弈的過程中參與者包括食品安全衛生監管部門、農村中小學食堂（因為農村中小學的食品安全衛生問題，主要就是農村中小學食堂提供的食品的安全衛生問題，以下簡稱食堂）兩方。在此次博弈中，參與者均為理性經濟人，追求自己利益的最大化。下面將構建相關博弈模型來分析農村中小學食品安全的對策。
食品安全監管部門具有監督農村小學食堂食品安全衛生的責任，如果食品安全監管部門能切實履行自己的職責，那么食堂的食品安全狀況就會很好，食品監管部門會獲得收益R1（社會的贊譽、群眾的支持、上級領導部門的肯定等），同時產生的監管成本為C;如果監管部門，不僅會受到相關上級部門的處罰，而且由于食品安全造成的社會危害，其社會聲譽降低，此時的失職成本為R2（各方的指責，上級領導的處罰等）。綜上可知，監管部門的策略選擇為：監管，不監管。
而食堂可能為了減少成本而投機取巧生產劣質的、不安全衛生的食品，取得的經濟收益為F1,；食堂也可能為了學生的健康，恪守道德底線，嚴把質量關，提供合格的安全衛生食品。此時，取得的經濟收益為F2(顯然F1>F2)。所以食堂的策略為：提供安全衛生食品，不提供安全衛生食品。
當食堂提供安全衛生食品：監管部門不監管時，食堂獲得的經濟收益為F2（F2
當食堂不提供安全食品：監管部門不監管時，食堂可以獲得收益F1，此時由于監管不力，受到各方指責乃至上級領導部門的處罰，監管部門收益為-R2：監管部門監管時，食堂獲得經濟利益F1，支付罰款F3，而監管部門獲得肯定R1，獲得食堂罰款F3，付出監管成本C.
根據以上分析，我們可以得出監管部門與食堂之間的收益矩陣：
2.2模型分析
2.2.1純納什均衡分析
當食堂提供安全食品時，監管部門的最優策略是不監管，但這時食堂的最優策略是不提供安全衛生食品。當食堂不提供安全衛生食品時，監管部門的最佳策略是監管。監管部門監管時，食堂的策略取決于F2與F1-F3的大小比較。因為F2和F1-F3的大小并不能直接確定，故此時不存在純納什均衡。
2.2.2混合策略納什均衡分析
接下來再分析混合策略納什均衡，設監管部門監管的概率為P，食堂提供安全衛生食品的概率為q，分別求出監管部門和食堂的期望效用函數，然后對p、q求偏倒數并使之為零。可得到如下期望函數的均衡解為：
p*=1- ,q*=
這是一個混合策略的納什均衡，沒有哪一個組合對雙方是最優的，博弈雙方以不同的概率選擇策略，最后達到均衡。此時，監管部門以p*的概率進行監管，而食堂則以q*的概率提供安全衛生的食品。
2.2.2.1 從監管部門監管的均衡概率p*分析
此時顯然，R1，C，R2，F3會對p*的大小產生影響。其現實意義在于，通過增大食品衛生安全監管部門的監管收益（如增大對監管部門認真履行監管職責的獎勵等），減小監管部門的監管成本（檢測手段的高效化和準確化，制度方面的優化等），增大對監管部門的瀆職處罰，增大對食堂提供不安全衛生食品的處罰力度，均可提高食品衛生安全監管部門認真監管的積極性。反之，會引起相反的效果。
2.2.2.1 從食堂提供安全衛生食品的均衡概率q*分析
同理可知，顯然F1，F2，F3會對q*的大小產生影響。其現實意義在于，通過各種手段使得食堂提供安全衛生食品的利潤在合理的范圍內，降低食堂提供劣質食品所獲得的經濟利潤，提高對食堂不提供安全衛生食品的處罰力度，均可提高食堂提供安全衛生食品的積極性。反之，會引起相反的效果。
3、結論
結合現在農村小學的食品衛生安全現狀，和上述的分析，要解決現在農村小學的食品安全衛生問題，應努力做到以下幾點：
1.政府要加大對食品監管部門行政不作為的懲罰力度，努力做到分工明確、權責并重、疏而不漏，讓食品安全衛生監管部門切實履行自己的職責。
2.積極努力降低食品監管部門的監管經費問題，建立完善農村小學食品安全衛生監管體系，對農村中小學的食品衛生安全監管給予更多的重視與經費支持。
3.食品衛生監管部門應鼓勵學生和學生家長積極參與到學校食堂安全衛生的監管中來，多進行相關法律法規的宣傳，并要盡量做到有舉報，就有查處。
4.應加大對食堂不提供安全衛生食品的懲罰力度，建立學生食堂衛生安全黑名單，并即時向公眾予以公示。
5.構建完善的食品安全追溯體系，對學校提供的食品從原材料到上餐桌的全過程進行監督檢查。
參考文獻：
[1] 張維迎. 博弈論與信息經濟學 [M] . 上海三聯書店.2004: 3
農村食品安全監管范文第5篇
一、健全監管體制，切實加強全縣食品安全監管。
今年，我們把健全食品安全監管機制作為一項重要而緊迫的任務擺上工作的議事日程。一是縣政府制定下發了《關于建立健全縣、鄉、村三級食品安全監管網絡的通知》，并召開了全縣鄉鎮食品藥品安全辦公室成立大會。全縣12個鄉鎮成立食品安全委員會（鎮長任主任），300個行政村成立了食品安全領導小組（村支部書記或村委主任任組長），初步健全了鄉鎮食品安全協調機構。二是設立了食品藥品安全監管辦公室。根據我縣實際，在不增加人員編制的情況下由鄉鎮安全生產辦公室承擔鄉鎮食品安全監管職能，使基層食品安全監管工作有人抓、有人管，基本實現了食品安全的全方位、無縫隙監管。三是縣政府還將食品安全監管經費列入了財政預算，每年撥付3萬元專項經費，保障了全縣食品安全監管工作的順利開展，使我縣統一、協調、權威、高效的食品安全監管體制得到逐步確立和完善。
二、完善“三網”建設，確保農村食品安全。
為有效遏制假冒偽劣食品向農村蔓延的勢頭，我們健全和完善“農村現代流通網”、“監管責任網”和“群眾監督網”，實現了食品消費安全監管由城市向農村延伸。
一是農村食品現代流通網建設進展加快。今年，我們依托“萬村千鄉市場工程”，積極引導食品流通企業在農村開展連鎖經營，構建以城區超市為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村食品現代流通網絡，改善農村消費環境。目前，已建起了10處鄉鎮綜合日用品超市，發展日用品便民超市118家，計劃兩年內使全縣農村食品安全流通網覆蓋率達到90以上。
二是進一步構建食品安全責任網。今年年初，縣政府與各鄉鎮、縣直各有關職能部門分別簽訂了《20__年度食品安全責任書》，嚴格落實食品安全領導責任制、監管責任制和責任追究制。10月份，我們又制定下發了《20__年度鄉鎮人民政府食品安全工作考核辦法》，將食品安全工作落實情況納入年度目標考核，不斷建立健全了食品安全監管工作長效機制。
三是加強了食品安全社會監督網建設。結合我縣實際情況，采取一網多用的辦法，利用農村藥品“兩網”建設成果，在原有農村藥品監督網絡的基礎上，聘任了62名鄉鎮工作區書記為食品藥品安全協管員、312名村支部書記為食品藥品安全信息員。10月份，又組織人員對全縣食品藥品安全協管員、信息員、鄉鎮食品藥品安全辦公室工作人員進行了有關法律、法規和業務培訓，共培訓580余人次。培訓取得了良好的效果。從而初步實現了食品安全監管工作上下貫通，左右聯動，“橫到邊、縱到底”的監管格局。
三、加強12315網絡和食品監管網絡建設。
我縣以深入實施“食品準入工程”為基礎，以開展食品專項整治為突破口，實現了食品質量監管從“以打為主”到“以防為主”的轉變，為食品安全構筑了一道堅實的防線。
一是加強12315網絡和食品監管網絡建設，實現食品安全監管的網絡化和信息共享，率先在全市開通了12315申訴舉報網站、食品監管網站，錄入了全縣所有生產、經營食品的個體工商戶和企業，建立了食品監管網絡分布圖，及時食品監管信息以及查處銷假售劣的個人和企業黑名單，及時對銷假售假的單位進行曝光。二是實現了12315進村，到今年7月底，在我縣300個行政村全部設立12315聯絡站和聯絡員，實現了12315進村率100％，實現了流通領域的食品質量監管的重心的下移。三是不斷加強對基層食品經營戶的經濟戶口的管理，在城鄉結合部的重點區域設立食品保障監控點4處，有效的規范了城鄉尤其是農村食品經營者的行為。
