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應急指揮市場分析范文第1篇

2013年國慶節即將來臨。為確保全區市場貨源充足、物價穩定，讓人民群眾度過一個歡樂祥和的國慶佳節，現將做好節日市場供應和市場安全工作有關事項通知如下:

加強組織領導，落實工作責任

國慶節是人民群眾購物消費的重要節日，做好市場供應和市場安全工作，對拉動內需、擴大消費、繁榮市場，以及維護社會穩定具有重要意義。各有關部門要高度重視，主要領導要牽頭負責、靠前指揮，分管領導要具體負責、抓好落實。要緊密結合節日市場需求和消費特點，制定專項工作方案，明確工作責任，細化工作措施，狠抓督導落實。商場、超市、集貿、農貿市場和旅游市場要安排執法人員值守，切實做好消費維權和服務工作。各有關部門要切實加強協調配合，增加巡查頻次，形成工作合力，做到節日市場監管組織領導、工作措施、工作責任、人員力量、案件查處“五落實”，確保市場供應充足、安全穩定。對履行職責不力、監管不到位、工作不落實造成嚴重后果的，依法依紀追究有關人員的責任。

豐富市場供應，營造良好環境

(一)保障節日市場商品供應。各有關部門要積極引導商場、超市等商貿企業加大采購力度，增加供應品種和數量，備足備好節日商品，特別要保障與人民生活密切相關的米、面、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品不脫銷、不斷檔，充分滿足群眾消費需求。農貿市場、超市要發揮群眾“菜籃子”作用，保障各類主副食品節日供應，做到質量可靠、品種豐富、配送及時、價格穩定。同時，要完善應急預案，加強重要儲備商品管理，積極應對市場變化，妥善處理和應對可能發生的市場異常波動，確保節日市場繁榮。

(二)積極引導企業誠信經營。各有關部門要加強節日期間市場經營秩序的規范整治，努力營造放心便利的購物環境，切實維護消費者合法權益。要積極引導商貿企業貫徹落實《零售商促銷行為管理辦法》和《零售商供應商公平交易管理辦法》，倡導誠信經商。要組織和引導商貿企業結合“夜經濟”建設，積極創新促銷方式，擴大服務領域，改進服務方式，延長服務時間，為廣大消費者提供形式多樣、內容健康的商品和服務，營造良好的節日氛圍。

(三)妥善安排低收入群體生活。各有關部門要密切關注物價上漲對當地低收入群體生活的影響，積極研究落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，確保低收入群體生活不因物價上漲而降低。

加強市場監管，確保消費安全

(一)加大市場巡查力度。各有關部門要按照職責分工，不間斷地對市場進行督導檢查，加大對商品生產日期、保質期、進貨渠道、包裝質量等的檢查力度，對不合格產品堅決予以銷毀，杜絕假冒偽劣商品流入市場，重點加強肉類、蔬菜、豆制品、酒類等質量檢測，確保消費安全。

(二)嚴厲打擊違法經營行為。各有關部門要整合執法力量，開展聯合執法，全面清查整治，依法查處違法違規生產經營單位，確保不留盲點和死角。要突出重點場所和重點品種的專項執法檢查，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品的違法行為，嚴防出現食品安全事件。

(三)加大價格執法檢查力度。各有關部門要綜合采取重點檢查、市場巡查、介入調查等方式，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的價格違法行為。一是加強節日期間價格監督檢查，重點查處經營者利用節日捏造、散布漲價信息、惡意囤積等手段哄抬價格的行為;查處經營者短缺數量、以假充真、以次充好等變相漲價行為，維護良好的價格秩序。二是組織對商貿流通領域價格行為進行檢查，對性質惡劣、情節嚴重、社會影響大的價格違法典型案件，公開曝光，以儆效尤。三是暢通群眾價格權益訴求渠道，節日期間“12358”價格舉報電話要由專人值守，全天候暢通，認真受理群眾投訴舉報，耐心解答群眾咨詢，積極化解價格矛盾，引導群眾通過理性、合法的途徑表達價格利益訴求。

(四)強化消防和營銷安全。各有關部門要組織開展節前安全隱患大排查，加強對商場、市場和賓館、飯店等消費場所的消防安全專項治理，確保疏散通道安全暢通、消防設施完好有效、防火應急預案切實可行，切實落實各項安全保障制度和措施。同時，加強經營場所的安全保衛工作，特別是要充分考慮大型促銷等活動中潛在的不安全因素，加強協同防范，完善應急預案，嚴防踩踏等事件發生，確保萬無一失。

應急指揮市場分析范文第2篇

關鍵詞：指揮中心；統一通信；管理模式

中圖分類號：TP311.52

1 以調度為核心的管理模式

管理模式是在管理人性假設的基礎上設計出的一整套具體的管理理念、管理內容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法論體系并將其反復運用于企業，使企業在運行過程中自覺加以遵守的管理規則。

管理模式的定義是從特定的管理理念出發，在管理過程中固化下來的一套操作系統?？梢杂霉奖硎鰹椋汗芾砟Ｊ?管理理念+系統結構+操作方法。臨沂煙草“以調度為核心管理模式”的管理模式的具體內容是：

以“以調度為核心管理模式”為理念，在組織上設立調度指揮中心，調度指揮中心是企業管理的“大腦”，收集、監控、預警企業的經濟運行情況及各項作業任務，監控到關鍵業務節點的事件狀態后觸發一系列的指揮調度過程，最終能達到管理精益、流程優化、智能決策、服務提升的目的。

在指揮中心的系統結構是一個“監測事件―產生任務―下達指令―監督執行―獲取反饋”的動態結構，臨沂煙草調度中心責任人監控系統反饋的各項事件，并相應的指揮調度指令，能獲得所有調度任務的執行情況及進度監控。指揮調度的過程是對動態信息的接收、處理過程，同時也是動態信息的監控和組織協調的過程。

在具體操作方法上，臨沂煙草搭建了一整套配合指揮調度管理模式的系統軟硬件及管理配套，包括：指揮中心控制室建設、指揮中心系統軟件建設以及設立指揮中心專職部門作為制度保障。下文的重點是指揮中心系統軟件的設計與實現。

2 指揮中心系統軟件設計

指揮中心軟件以“系統集成、資源整合、信息共享”為基礎，集成整合了公司已有的營銷系統、專賣系統、物流系統、視頻監控、GIS、短信平臺等各類信息化資源。根據設計，系統分為智能監測、指揮調度、領導駕駛艙三大子系統。其中，智能監測、指揮調度兩個子系統是基于“監測事件―產生任務―下達指令―監督執行―獲取反饋”的系統結構，為滿足指揮中心日常調度設計的，具體設計如下：

在“監測事件”方面，系統從視頻感知、空間感知、業務KPI指標、流程監控預警四個維度，利用物聯網以及SOA等技術手段，全面監控煙草商業企業卷煙營銷、物流配送、煙葉生產經營、專賣管理、經濟運行、內部監管六大業務領域；全面監控辦公場所、物流中心、煙葉收購站、業務車輛、中心機房等生產經營場所；通過GIS全面監控煙葉布局情況、專賣案件的頻發區域以及零售戶的銷售情況。

在“產生任務”方面，系統提供預警參數設置，由根據預設的標準，系統全方位、多維度自動對各類事件進行實時預警。出現異常時，系統將預警信息自動提取列表，產生預警事件。系統根據已定義的預警事件級別，進入相應的調度指揮流程。

在“下達指令和監督執行”方面，系統以完善的規章制度和可靠的信息技術為依據，在產生預警事件后由局領導、部門領導下達調度指令，或者由系統內置的規則自動下達調度指令。指令下達后通過統一通信子系統以系統待辦、郵件、短信或其他系統通知處理責任人，依據產生預警的等級以及業務領域不同，系統產生相應“交辦”、“督辦”等流程，跟蹤日常調度的整個過程。

在“獲取反饋”方面，指揮中心系統不斷收集各類任務的執行情況，展示調度指揮中心當日、當月的事件、任務的總體情況，形成調度指揮的日報、月報并給相關領導和負責人。

領導駕駛艙子系統為企業領導提供了一個全面掌控企業運營、實時進行調度指揮的工作平臺，集數據分析、預警監控、報告查看、指令下達于一體。領導駕駛艙子系統包括電子地圖分析、企業關鍵績效分析、商情通報、市場分析等功能，支持領導從地理緯度、組織機構、時間序列等多個層面進行綜合的業務統計與分析；同時請示匯報與指令下達功能提供了一個領導與下級進行溝通指揮的驅動，方便領導在發現問題時，實時的進行調度指揮。

3 指揮中心系統技術實現

指揮中心系統建設技術實現的要點包括人的整合、系統的整合、通信的整合以及信息的整合與挖掘。

人的整合就是通過指揮中心系統將臨沂煙草人員都納入整合指揮調度體系，使用的是統一用戶系統。統一用戶系統中用戶存儲采用LDAP，核心是訪問控制系統（AM）和身份管理系統（IM），AM和IM分別通過各自的標準接口集成各應用系統，從而達到統一認證、單點登錄和用戶統一管理的目標。指揮中心系統通過統一的用戶管理、身份認證及訪問控制，實現各種異構系統統一的單地址登錄、用戶身份保持、用戶訪問身份確認、非法訪問保護等功能。做到了用戶只需使用一套用戶名和密碼，通過一次登錄，就可以訪問所有已集成的應用系統。

系統的整合就是利用企業服務總線打通臨沂煙草已有的各個系統，使各系統都成為指揮中心系統的信息節點，使指揮中心系統及時監控企業運行過程中的各項事件。為了擺脫傳統的系統集成模式，臨沂煙草指揮中心采用了企業服務總線進行異構系統的集成，通過企業服務總線實現不同服務之間的通信與整合，屏蔽不同應用之間的差異性，為異構系統的集成提供了統一的交互方式。指揮中心的系統整合具體使用的企業服務總線功能包括：服務的請求和響應、服務轉換、服務路由、日志記錄、服務監控等。

通信的整合使用的是統一通信技術。統一通信技術是把計算機技術與傳統通信技術融合一體的新通信模式，融合計算機網絡與傳統通信網絡在一個網絡平臺上，實現電話、傳真、數據傳輸、音視頻會議、呼叫中心、即時通信等眾多應用服務。通過統一通信技術，指揮中心將指揮中心產生的“交辦”“督辦”任務暢通的下達到責任人，實現了通信與指揮調度的緊密融合，步提升了臨沂煙草的應急反應能力與日常辦工的效率。

在信息的整合方面，臨沂煙草指揮中心以煙草行業信息資源標準為基礎在后臺構建數據倉庫。數據倉庫利用把各類業務系統的數據進行標準化的處理，構建企業統一的數據倉庫，實現“數入一庫”；在數據挖掘方面數據倉庫按照“分層分區”設計的原則，構建了操作性數據存儲（ODS）區、面向主題的全局數據存儲（DW）區和面向分析使用的多維分析存儲（OLAP）區，數據經過清洗、轉換和加載等過程保證數據質量，實現“數出一門”。指揮中心系統利用數據倉庫的統一加工的數據，構建指揮中心的大屏展示的數據展示系統，將KPI數據、企業實時運營等數據利用圖、表、地圖等清晰、直觀、簡潔的數據展現方式豐富形式展現出來。

4 指揮中心系統的應用效果

臨沂煙草通過指揮中心系統建設，全面提了升臨沂煙草管理水平、業務運行水平、信息化應用水平。

在管理上，通過指揮中心系統建設將形成下上下聯動、統一高效、協調一致、執行順暢的指揮調度管控體系。

在業務運行上，通過指揮中心系統對企業運行營銷、物流、煙葉、經濟運行、專賣、內管六大業務領域進行監控及預警處理，保證企業業務的高水平運行。

在信息化應用上，通過指揮中心系統完成對現有系統的集成整合、集中展示，以及多種通訊手段的融合，整體提升信息化應用水平。

此外，指揮中心系統還利用多渠道融合的統一通信技術實現跨集群，跨通信網絡的多網融合調度，實現固定話機、集群終端、行政辦公話機的相互通信。在出現重大緊急事件時，可以通過指揮中心的視頻偵測、群集調度、GPS/GIS等技術，利用融合移動通信等多種通信手段，進行臨場應急調度指揮。這為臨沂煙草的重大事件應急保障提供的堅實基礎。

參考文獻：

應急指揮市場分析范文第3篇

春運工作是關乎群眾切身利益的重要民生工程，是交通運輸開年的核心工作。全市交通運輸系統要把春運工作作為當前一項重要任務，以“安全順暢、舒心春運”為主題，按照交通運輸部“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求，以“情滿旅途”活動為載體，堅持早動員、早部署，進一步提高思想認識，精心謀劃實施，切實抓緊抓好、抓出成效，更好地滿足人民群眾出行需求，保障經濟社會平穩運行。

__年全市交通運輸系統春運工作要圍繞實現“安全、順暢、溫馨、提升”的目標，努力做到“四個堅持”：堅持安全第一，加大安全工作力度，杜絕發生重特大安全責任事故；堅持主動作為，強化溝通協調，科學組織運力，做好應急運輸準備，保障道路水路暢通，抓好春節假期小型客車免費通行工作，防止發生旅客大面積滯留現象；堅持以人為本，強化民生意識，推行和諧執法，提升服務質量，防止發生重大服務質量事件；堅持夯實基礎，適應群眾出行要求提高的新常態，強化基層基礎工作，建立完善長效機制，把節日運輸作為檢驗平時工作成效的重要抓手，繼續提升節日運輸保障能力，提高交通運輸綜合服務水平。

（一）__年春運形勢特點。

1.運輸組織難度加大。春節期間，學生流、探親流、務工流、旅游客流容易形成交替疊加，高峰時段供需矛盾突出，運輸壓力和組織難度大。隨著民航、高速鐵路的增量擴容，一定范圍上引起道路運輸結構性變化，運輸組織存在不確定性。全省營運黃標車淘汰工作持續推進，多數地市對黃標車上路行駛做了限制，導致部分營運客車無法正常經營；800公里以上長途客運班線，未經安全評估合格的，從1月1日起要停運，無法避開凌晨2-5時運行且未實行接駁運輸的，到期后不再予以延續經營，勢必造成一定范圍的運力緊張。

2.安全形勢不容樂觀。全國、全省安全生產形勢依然嚴峻，我省接連發生“11.16”重大火災事故、“11.19”重大道路交通事故，元旦前夕上海外灘踩踏事件造成36死47傷，教訓慘痛，敲響警鐘。春運期間是安全關鍵期，也是交通運輸事故易發、多發期，容易出現低溫、冰凍、雨雪、霧霾、大風等極端天氣，引發封路、交通事故和旅客滯留，對道路運輸造成十分不利影響。

3.強化服務成為新常態。春運組織工作是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要載體，是充分體現政府民生情懷、集中反映交通運輸服務水平的重要抓手，對全市交通運輸系統提出了很高的工作要求。當前，如何結合實際突出特色，全面提升服務質量，保障人民群眾安全、便捷、順暢、溫馨出行，在解決“走得了”的基礎上，進一步解決“走得好”的問題，已經成為春運工作的重心。

4.綜合運輸地位日漸突出。當前，民航、高鐵等運輸方式，以其快捷性、大容量、多樣化特點，逐漸成為廣大人民群眾出行的重要選擇之一。緊緊圍繞高鐵車站、機場等客運接駁樞紐場站，統籌謀劃道路客運、城市公共交通，促進各種運輸方式有效銜接，開展多式聯運、接駁運輸，保障群眾更加便捷地實現換乘，更好地體現綜合運輸服務屬性，已經成為做好春運工作、提升服務質量的重要內容。

（二）客流預測和運力準備。春運期間，預計全市交通運輸系統完成客運總量為1300萬人次。其中，預計道路客運完成客運量約210萬人次，將與去年基本持平；全市城市公共交通客流量將達到790萬人次，比去年略有增長；出租車運量將達到300萬人次。

預計節前客流量從__年2月4日起逐漸增大，高峰期將出現在2月11日、17日。節后客流高峰將出現在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行壓力將較大。

運力方面，全市將投放客運車輛1780輛，其中省、市際線路班車500輛，客運包車340輛。因鐵路、航空等交通方式的分流作用，以及私家車的普及，整體看運力比較充足。

（一）加強運輸組織調度。各級交通運輸主管部門要加強調查分析，調度充足運力，科學組織運輸。一是加強分析預測和運力配置。針對今年春運特點開展道運輸市場分析，主動掌握客流變化，制定旅客運輸方案和應急疏運方案，合理配置運力，落實支援計劃。二是加強動態調度和跟進管理。督促運輸企業利用客票銷售動態信息，調整班次密度，合理疏導旅客，避免出現旅客滯留現象。三是組織包車直達運輸。督促運輸企業深入學校、企業等重點旅客集散點，組織實施包車運輸，減少旅客中轉換乘。四是保證客運車輛正班、正點運行。五是加強熱點地區、旅游景區景點、重點線路的運輸組織，提前調配運力，增加班次。六是加強城市公共交通，城市公交要增加班次，延長運行時間，及時集疏運旅客，特別是安排好火車站、高鐵站、旅游景區景點和夜間的公交運力。七是加強農村道路運力投入，滿足鄉鎮群眾節日出行需求。八是統籌兼顧，做好煤炭、油品、糧食、化肥等重點物資和特運任務運輸，以及肉禽、蔬菜等節日

物資運輸，滿足企業生產和居民生活需要。（二）保障公路、水路暢通。一是加強巡查和養護工作。各級公路管理部門針對高速公路、重要國省干線公路等事故易發、易積雪、易結冰等路段，以及橋梁、隧道等基礎設施，加大巡查和養護力度，確保公路設施狀態良好。二是落實春節假期小型客車免費通行政策，強化部門聯動，采取切實措施，確保高速公路通行順暢。三是各收費站在收費廣場前等適當位置，設置符合國家統一規定的臨時交通標志標線和交通引導標志牌等設施，指引車輛分車道、分車型進入收費站，確保收費站車輛順暢通行。四是繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，確保整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛優先便捷通行。五是港航部門要加強對浮橋企業的監管力度，根據經營資質管理規定，對轄區內浮橋企業逐家梳理、排查。

（三）加強交通運輸安全生產。

一是嚴格落實安全生產責任。各有關部門要切實增強危機感和責任感，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，督促各運輸企業認真執行安全管理的各項規定，嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節，堅決遏制重特大事故發生。

二是全面排查安全隱患。結合省廳開展的全行業冬季安全隱患大排查大整治專項行動，做好春運期間安全保障工作，組織開展春運安全大檢查，對投入春運的車輛技術狀況，以及車站、浮橋等場地要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要始終保證運輸設備以及消防、救生等設施處于良好的技術狀態，嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查，嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。針對公路沿線重點部位、薄弱環節和存在的問題，開展安全隱患排查治理活動，重點排查服務區、收費站等人員密集場所，大橋、特大橋、危窄橋、隧道等基礎設施，山區公路、急彎陡坡、平交道口等重點路段，增加完善交通安全設施，嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。

三是加強安全生產管理。各級交通運輸主管部門要加強安全生產源頭管理，督促客運站嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度，落實“三不進站”、“六不出站”安全管理責任。督促公交企業加強公共交通運營調度和安全管理，深入查找和整改運營安全隱患，完善安全應急預案，全面提升運營安全防范和應急處置能力。對運距800公里以上的車輛要加強檢查，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，特別是對運距1500公里以上的車輛，要逐輛核查核實安全措施，凡是安全措施不落實的，一律停運整改。對初次參加春運的駕駛人，要提前組織熟悉運營線路及沿線路況，掌握道路安全隱患和事故多發點段，防止因道路不熟引發交通事故。加強營運車輛動態監控，利用重點營運車輛聯網聯控系統，安排專門人員進行全天候監控，及時發現糾正違法違規駕駛行為。港航部門要切實做好渡口浮橋防凌和防大風、防火災、防大霧、防碰撞、防泄漏、防破壞等“六防”工作。

四是加強重點領域安全監管。要嚴格執行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車船，切實加強危險品運輸的安全監管，配合公安部門落實重大節假日危險品運輸車輛禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外灘踩踏事件教訓，督導重點車站、浮橋落實安全檢查和防恐安保措施，嚴格防范因旅客擁擠造成傷害事故，與公安部門密切配合嚴防恐怖事件的發生。強化包車客運信息化監管，完善省際包車客運標志牌備案管理制度，利用“包車客運管理信息系統”，結合全國重點營運車輛聯網聯控系統，保障包車客運安全、規范運行。加強惡劣天氣運輸安全管理，完善安全防控措施，加強道路運輸安全駕駛技能和應急知識的教育培訓，配備必要的防滑設備，完善安全提醒制度。加強水路運輸監管，以“四類”船舶為重點，嚴禁“三無”船舶非法營運。港航企業要嚴格危險貨物作業安全管理，認真排查清除碼頭等重點部位的安全隱患。要切實做好冬季內河等水域渡口渡船專項整治活動，確保渡運與浮橋安全生產。

（四）改善提升交通運輸服務。

一是進一步增強服務意識。各級交通運輸部門和企業要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務理念，繼續開展“情滿旅途”和“六個一”（開一條綠色通道、道一聲親切問候、遞一杯溫情熱水、給一把貼心攙扶、持一路和藹微笑、送一句新春祝福）活動，努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。繼續打造“泰山文明號”品牌，發揮全市“泰山文明號”班線、公交、出租客運車輛的示范帶動作用，積極在春運期間為廣大旅客提供優質服務。要嚴格按照六項交通運輸行業服務規范的要求，進一步規范服務質量，全面提升交通行業服務標準和水平。要積極配合其他部門，切實保障“好客山東賀年會”期間交通安全順暢，認真做好運輸工具和場站的衛生防疫工作。按照市旅工辦有關通知要求，各汽車客運站和高速公路收費站、服務區需張貼“好客山東賀年會”海報。

二是進一步拓展服務內容。各運輸企業要積極創新售票方式，增加客票代售點，提供上門售票、電話訂票、網上購票、手機購票、團體預售往返票等多種服務，繼續為外地務工人員、學生旅客提供預訂往返票服務。客運站要增加售票窗口，延長售票時間，及時班車時刻和票源等信息。要在客流高峰期間增派服務人員，引導旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。運輸企業要為旅客候乘、中轉、餐飲和住宿等提供便利。夜晚有旅客候車時，要開放候車室并提供必要服務。

三是進一步方便群眾出行。要充分發揮道路客運、城市公共交通作用，緊密銜接鐵路、民航等運輸方式，圍繞鐵路車站、機場等客運樞紐做好接駁換乘，增加車次班次，延長營運時間，增強集疏運能力，提升旅客換乘的方便性。要加強公眾出行信息服務，充分利用公路出行信息服務系統，并通過電視、廣播、網站、短信、微信、微博等多種形式，向公眾及時天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便公眾出行。按照上級有關要求，積極配合有關部門，引導和組織旅客錯峰出行，協調解決存在的問題。

（五）提高應急處置和保障能力。一是建立完善應急預案。春運期間，不確定性因素較多，要在

總結往年經驗教訓的基礎上，針對可能出現的冰凍、極寒、大雪、大風、大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發事件，認真完善應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。二是備足應急設備物資。做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在易積雪結冰路段、事故多發路段和運輸場站，提前備好備足防滑、除雪、除冰、救援等應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備。三是做好異常天氣預報預警工作，與相關部門密切溝通協調，根據惡劣天氣預報，及時預警信息，做好啟動應急預案的有關準備，加強綜合運輸體系間的聯動預警。四是要加強應急值守工作，組織好應急隊伍，確保應急運輸車輛、救助船舶處于良好狀態，堅持值班待命。五是妥善處置突發事件。當突發事件、極端惡劣天氣造成旅客大規模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時，要及時啟動應急預案，調集各方運力資源。（六）加強運輸市場監督管理。一是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間，如需抽調非營運客車參加省內中短途客運的，要確保車輛技術狀況符合規定，按規定投保承運人責任險，駕駛人員應接受運輸安全意識、技能和客運業務培訓，提前熟悉運行線路路況，并持當地縣級以上道路運輸管理機構出具的證明運行。禁止抽調非營運客車參加省際旅客運輸。二是加強運輸市場監督管理，各級交通運輸主管部門要增派執法力量，加大對客運站、配客點等地的監督巡查力度，依法嚴格查處站外攬客捎貨、倒客甩客、非法載客等違法違規行為；要聯合有關部門，嚴厲打擊借春運之機非法營運、哄抬運價、亂收費、亂罰款等違法行為，維護規范有序、公平競爭的市場秩序，進一步維護旅客合法權益。三是加強交通運輸公路執法監督，切實做到“五個嚴禁”，即嚴禁違規上路執法、嚴禁無執法資格的人員執法、嚴禁趨利執法、嚴禁擅自提高或降低執法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。四是暢通公眾訴求渠道，利用12328交通運輸服務監督電話，主動接受社會監督，24小時提供咨詢服務，認真傾聽公眾的意見和建議。

（一）高度重視春運工作。春運工作涉及群眾切身利益，社會各方高度關注。__年春運期間，旅客出行規模繼續呈增長態勢，也可能出現大霧、雨雪等惡劣天氣，對運輸組織、安全監管和應急保障都提出了更高的要求。各單位要充分認識做好春運工作的重要性和艱巨性，進一步提高思想認識，精心謀劃組織，完善體制機制，緊密結合前期開展的春運各項準備工作檢查以及整改情況，全面抓好落實，確保完成各項春運任務。各單位對春運工作所需的人力、物力、經費等要予以重點保證。

（二）明確組織分工。市局成立以黨委書記、局長邢長彥同志為組長，各分管領導為副組長，機關各科室、局直各單位及市公路局、市公交公司、泰安交運集團主要負責同志為成員的領導小組，領導小組辦公室設在局綜合運輸科，具體負責春運工作的綜合協調工作。各成員單位要根據各自職責分別就公路暢通、運輸組織、安全管理、執法監督、免費通行、新聞宣傳等方面制定詳細的工作實施要點，做好相應工作。各縣市區交通運輸主管部門，要分別成立相應的領導機構和工作機構，結合本地實際，制定春運工作方案，統一組織、指揮、協調、監督、檢查本地區、本行業的春運工作。交通運輸企業作為春運工作的責任主體要將春運工作整體責任細化、分解，落實到車船和全體干部職工。市局各成員單位及各縣市區局的春運工作方案、實施要點和各項預案，請于__年1月28日前報市局綜合運輸科。

全市交通運輸各級各單位及各運輸企業，要將春運工作責任落實到每一個單位、班組、個人。嚴禁工作敷衍、應付，對于因等行為造成春運工作重大失誤和損失的，依照有關法律、法規，嚴肅追究有關責任人員責任。

（三）強化協調聯動。各級交通運輸主管部門要緊緊依靠當地黨委和政府，根據春運辦有關安排部署，及時匯報春運工作準備、開展情況及重大問題，并主動加強與鐵路、民航、公安、安監、宣傳、旅游、氣象、消防等相關部門以及相鄰地區的溝通和協調，做好工作方案、應急預案對接工作，建立聯勤聯動應急處置機制，及時聯合處理跨區域、跨部門的問題，做到信息互通，資源共享，措施聯動，共同做好春運工作。

（四）全面督導檢查。各級交通運輸管理部門及運輸企業，要按照市局安全生產檢查的通知精神，緊密結合春運工作任務，在春運開始前對本地區、本單位參加春運的企業和重點車輛以及重點路段、公路橋梁、港站、浮橋等進行一次全面檢查，重點排查安全隱患并列出清單，實行銷號制度，及時下達隱患整改通知書，限期整改。全市各級交通運輸主管部門對春運準備工作都要進行督導，督促被查單位制定整改計劃，落實整改措施。市局有關科處室要分別對分管工作領域的春運工作進行督導、檢查和暗訪。春節前夕，市局將組織對各單位春運工作進行督導檢查。

（五）嚴格值守帶班。交通運輸各級各單位及運輸企業，要規范細化并嚴格執行春運期間領導帶班制度和24小時應急值班制度。領導同志要親自帶班，率先垂范，靠前指揮，深入春運工作一線進行現場指導和督促檢查，確保春運工作安全有序進行。各單位高度重視行業維穩工作，暢通投訴受理渠道并在相關媒體、車船、車站、碼頭上予以公布明示，妥善處理各類投訴事項，遇有緊急情況在妥善處理的同時，及時上報市局。市局值班室電話：____。

應急指揮市場分析范文第4篇

這次會議的主要任務是，總結去年以來全市貿易服務業發展情況，根據中央和省、市關于搞活流通、擴大消費的一系列決策部署，研究安排今年的主要工作任務，并對全市貿易服務業評選出的品牌企業進行表彰通報。副市長還要作重要講話。下面，我就年全市貿易服務業發展情況和年應做好的主要工作報告如下：

一、認真貫徹落實科學發展觀，年全市貿易服務業取得顯著成績

年，是近幾年來發展環境最為嚴峻、市場形勢最為復雜的一年，也是全市貿易服務業積極應對國際金融危機的影響，解放思想、銳意進取、團結奮進的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，把促進發展、改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，經過大家的共同努力，取得來之不易的可喜成績，全市貿易服務業呈現出增長加快、質量提高，運行相對平穩的良好態勢，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項目標任務。

（一）消費品市場持續繁榮活躍。去年，全市實現社會消費品零售總額1356.7億元，同比增長23%，比上年提高5.6個百分點，增幅創十多年來的新高。其中，城市實現零售額1163.8億元，縣及縣以下實現零售額192.9億元，分別增長23.4%和20.3%；批零貿易業實現零售額1068.4億元，餐飲住宿業實現零售額223.9億元，分別增長21.5%和29%；公有經濟實現零售額144.9億元，非公有經濟實現零售額1211.8億元，分別增長7.4%和25.2%。限額以上批零貿易業企業統計的18類與民生密切相關的商品零售額同比全部保持上升，其中，食品、飲料、煙酒類增長23.7%；服裝、鞋帽、針紡織品類增長20.7%；金銀珠寶類增長35.5%；日用品類增長28.8%；電子出版物及音像制品類增長27.8%；石油及制品類增長25.6%；體育、娛樂用品類增長22.8%；中西藥品類增長21%；家具類增長20%。新型消費方式逐漸走俏，刷卡消費快速增長，年實現信用卡消費2730萬筆，消費額580.1億元，分別增長56.7%和59.6%。

（二）重點項目建設順利推進。去年，全市共組織實施貿易服務業投資千萬元以上項目98個，總投資341.9億元，當年完成投資112.8億元，其中批零貿易、餐飲住宿業完成投資74.4億元，增長10.2％。利用市級貿易服務業發展引導資金扶持重點建設項目21個，帶動項目總投資10億多元。全年有27個項目竣工，居然之家店、銀座購物廣場燕山店和銀座家居時尚生活廣場等一批體量大、檔次高的商貿流通項目先后開業運營。年內確定的32處市場提升改造任務相繼完成，茶葉批發市場達到國家級、維爾康肉類水產批發市場達到省級標準化農產品市場標準；堤口果品批發市場等7處批發市場跨入全國百強批發市場行列。全年各類商品市場成交額1003億元，首次突破千億元大關，增長24%，其中過億元市場達到80個。

（三）餐飲住宿業檔次水平大幅提升。去年，全市餐飲住宿企業投資總額16.7億元，增長34.7%。新評國家級酒家70家，全市國家級酒家達到95家，超額完成了90家餐飲企業的改造提升任務。大力弘揚魯菜飲食文化，以魚翅皇宮、凈雅、倪氏等為代表的大店名店不斷發展壯大。有8家企業獲“中國餐飲名店”、1家企業獲“中國飯店著名品牌”稱號。首屆中國菜系名廚獻藝表演活動在舉辦，提高了魯菜知名度和影響力。大眾化餐飲不斷向規?；?、連鎖化、品牌化發展，我市被列為全國主食加工配送中心建設試點城市。新認定“名優風味小吃”43款，總數達到353款，并成功舉辦了第四屆“名優風味小吃節”。

（四）現代物流業保持較快發展。去年，全市物流相關產業企業及個體工商戶達到6.1萬家，實現營業收入1350億元，增長20%；完成增加值200億元，增長10.8%。物流設施建設加快推進，23個重點物流項目完成投資4.95億元，蓋家溝、現代、郭店等物流園區的規劃建設及招商工作取得積極進展。重點企業不斷向規模化、現代化、專業化發展，蓋家溝、佳怡、中郵、博遠、交運、濟鐵等6家企業入選全國物流百強，博遠通過國家4A級物流企業認定，佳怡進入全國民營物流企業10強并獲得最佳創新能力物流企業獎，山東中郵獲得最佳服務質量獎。重點調度的10家物流企業營業收入、利潤分別增長25.8%和18.5%。物流信息化水平進一步提高，“運通網”已經吸納全市99%的貨代業戶網上交易，“齊魯物流卡”已經在全市12家物流企業推行。物流資源整合邁出較大步伐，山東物流聯盟在成立了魯盟物流公司;山東中郵與郵政快遞公司合并，營運網點達到3000多個；魯能物資集團整合成為年銷售收入過百億元的大型物流企業。

（五）會展業規模效益不斷提高。去年，全市共舉辦各類展會130多場，直接營業收入1.3億元，拉動相關收入82億元，分別增長21.6％和22.4%。展會進一步向規?；?、品牌化發展，有12個展會的展位數量超過1000個，其中家具展、文博會的展位數量分別達到3000個和4000個；8個自主品牌展會展覽總面積、展位、參會總人數均占全市總量的1/3以上。首次主辦的“第63屆全國汽車配件交易會”，參展企業超過1500家，展覽面積5萬平方米，參會專業觀眾8萬余人。會展企業進一步發展壯大，山東丞華、中貿等主要會展企業舉辦的展會數量已占全市總量的40%。會展資源整合取得重大進展，舜耕國際會展中心和國際會展中心重組為山東國際會展管理有限公司，市場競爭能力明顯增強。

（六）農村“市場拓展行動”穩步實施。深入扎實地推進“萬村千鄉”市場工程，新建市級配送中心1個、縣級配送中心3個、鄉鎮綜合連鎖超市6個、標準化農家店600個，全市標準化農家店總數達到2760個，已覆蓋全市60%的行政村。提升改造農村產地批發市場3個，其中，濟北瓜菜批發市場達到省級標準化農產品市場標準。積極開展“家電下鄉”試點工作，全年11家中標企業銷售各類中標家電6.3萬件，銷售額9795萬元，兌付財政補貼資金1116.9萬元，受益農民4.5萬戶?！叭f村千鄉市場工程”和“家電下鄉”有力地促進了農村消費增長，使城鄉消費品市場增幅差距同比縮小了1個百分點。積極探索“農超對接”新模式，在銀座購物廣場、市華聯等大型超市設立了9個“特色農產品專區”，全市38個特色品牌農產品基地的140多種產品上柜。

（七）城市社區“雙進工程”扎實推進。堅持以人為本，大力推進社區商業的發展，歷下區吉祥苑社區被商務部認定為全國社區商業示范社區，市中區偉東新都社區等6個社區被省經貿委認定為省級社區商業示范社區。完成了新建5處、提升改造8處社區標準化菜市場建設任務，總面積3萬平方米，使城市社區標準化菜市場達到18處。積極推動社區便民服務業的發展，新增社區便民早餐網點240個，總數達到600個，早餐一條街增加到4條；社區連鎖超市、便利店、美容美發、攝影彩擴和家政服務網點分別達到160個、1700個、1200個、300個和740個。12家家政服務企業獲得了“年中國家庭服務業優秀企業”稱號，陽光大姐被授予市“服務業品牌”企業。

（八）流通現代化步伐明顯加快。去年，全市新增限額以上貿易服務業企業760家，總數達到1490家，其中，過億元企業達到155家，超50億元的企業達到2家，銀座商城去年的銷售額達到140億元，居全省流通企業之首。我市有7家企業進入全省流通企業30強。連鎖經營、物流配送等現代流通方式快速發展，新型商業業態不斷涌現。到去年底，全市商業連鎖企業發展到67家，連鎖門店達到3972個；重點調度的10家連鎖企業實現零售額202.5億元，增長24.5%。在商務部開展的大型零售企業分等定級中，我市有8家企業被確定為“達標百貨店”，其中，嘉華購物廣場、銀座商城、貴和購物中心榮獲最高等級的“金鼎百貨店”。

（九）市場流通秩序和消費環境進一步改善。認真實施“放心肉”工程，有8家生豬定點屠宰企業達到星級標準，其中三星級3家；城區定點屠宰率、屠宰廠無害化處理率、肉品合格率均達到100%，鄉鎮定點屠宰率達到98%；嚴厲打擊私屠濫宰行為，全年共出動執法人員2480多人次，查處違法違規案件300多起，端掉私屠濫宰窩點13個。加強煤炭、酒類市場監管工作，認定并向市民通告了23家“市民用煤供應點”；積極推進酒類流通備案和溯源管理，有313家企業完成了備案，207家企業實行了隨附單制度。強化對成品油市場的監管，確保了“三夏”、“三秋”期間農用柴油的供應。貿易服務業節能減排工作取得較大成效，并涌現出一批先進典型。

（十）市場監測調控能力顯著加強。認真抓了市場監測調控體系建設，全市重點監測企業達到106家，監測范圍涉及10大類56個品種，我市市場監測工作在商務部市場監測城市中名列前茅。為更好地應對復雜多變的市場形勢，我們堅持把日常監測、節日監測和應急狀態監測相結合，把市場監測、分析預警和應急保供相結合，制定了《市生活必需品市場供應突發事件應急預案》及相關分項預案，完善了重要生活必需品和應急物資儲備制度，建立了“菜籃子”工程保供體系，形成了1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖等常規儲備和2000噸大白菜的季節性儲備。

今年以來，在世界金融危機的不利影響下，我市貿易服務業認真貫徹落實國家擴大消費、拉動內需的一系列政策措施，抓住商機，積極作為，使消費品市場繼續保持了平穩較快增長的發展態勢。預計一季度全市實現社會消費品零售總額391億元，同比增長19.2%，同比提高0.2個百分點。其中，3月份實現社會消費品零售總額114.4億元，同比增長20.9%，較2月份提高2.9個百分點，較1月份提高1個百分點。

回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也應清醒地認識到存在的問題和面臨的嚴峻形勢。與先進城市相比，我市貿易服務業發展的整體水平有待進一步提高；促進發展的政策措施、工作力度有待進一步加強。特別是世界金融危機的不斷蔓延，對商貿流通業的負面影響將會進一步加深。一是，世界金融危機至今尚未出現明顯轉機，導致居民消費信心持續低迷，消費意愿不高，消費預期降低。加之去年十月份以來實體經濟運行質量和效益持續下滑，將導致集團消費和居民購買力進一步下降。二是，由于CPI高位回落，在居民“買漲不買落”消費心理的作用下，市場需求不旺，尤其是住房、汽車等引領消費升級的銷售增勢減緩，拉動相關消費的作用降低，從而使零售額增速有可能持續走低。三是，在金融危機的連環沖擊下，商貿流通企業的景氣度持續下行，資金周轉壓力加大、利潤空間縮小、應變能力弱化，將會面臨更加嚴峻的市場考驗。所有這些，都需要我們在今后的工作中認真對待，積極應對。

二、以促進消費為重點，認真做好年全市貿易服務業發展的各項工作

年，全市貿易服務業發展工作要堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，認真落實國務院辦公廳134號文件和省政府13號文件關于搞活流通、擴大消費的一系列政策措施，緊緊圍繞市委、市政府確定的“保增長、保民生、保穩定、保全運”的中心任務，把促進發展、改善民生作為工作的出發點和落腳點，把搞活流通、擴大消費作為工作的切入點和著力點，加強流通服務網絡建設，加大市場開拓力度，提高市場監測調控能力，促進全市貿易服務業平穩較快發展。全市社會消費品零售總額計劃增長15%，達到1560億元；力爭增長17%以上。

圍繞以上總體要求，要著力做好以下七個方面的工作：

（一）加強商貿設施建設，完善消費載體。抓住國家擴大投資拉動內需的有利時機，積極構筑現代商品流通網絡，完善商業服務功能。一是積極開展“項目推進年活動”。對總投資305億元的71個投資千萬元以上在建項目，要加強跟蹤調度和協調服務，促其按期竣工，發揮應有效益。同時，抓好項目儲備工作，策劃論證一批事關全市貿易服務業發展的大項目，加強與國家和省、市投資計劃的對接，積極爭取資金扶持。加大招商引資力度，爭取在引進國際知名酒店和國內外大型流通企業等方面取得新的突破性進展。更好的發揮市級貿易服務業發展引導資金的導向作用，對符合產業政策、帶動作用大的項目繼續予以重點扶持。二是積極構建區域性商貿流通中心。以“迎全運”為契機，以項目建設為載體，積極推進泉城商業核心區，奧體文博、西客站商貿區兩個現代化市級商業副中心和省府前街、縣西巷改造及明府城、解放閣商業片區規劃建設。立足城市總體發展要求，結合地域民族風情、歷史文化和生活習慣，積極推進特色商業街建設。制定出臺特色商業街發展規劃、認定標準和命名管理辦法，年內重點搞好泉城路商業街等7條特色商業街的提升改造，打造商業“名片”。三是繼續推進商品市場改造升級。抓住國家繼續實施“雙百”市場工程和農產品批發市場升級改造工程的機遇，按照國家標準，重點抓好匡山蔬菜綜合批發市場等8處農產品批發市場的標準化提升改造，加強冷藏保鮮、衛生、質量追溯、安全監控、檢驗檢測等設施建設和冷鏈配送系統建設，促進農產品流通，保證農產品質量和安全。同時，繼續推進城區商品市場標準化建設，重點抓好大明家居等4處大型市場的升級改造，進一步增強其集聚、輻射帶動能力。

（二）大力開拓農村市場，拉動農村消費。把農村流通網絡建設作為加強農村市場體系建設、擴大農村消費的重要切入點，進一步提升農村消費水平。一是深入實施“萬村千鄉”市場工程和“市場拓展行動”。年內再扶持新建或改造1000個標準化農家店，使全市行政村標準化農家店覆蓋率達到80%；建設3個具有配送功能的鄉鎮連鎖直營超市、2處農產品產地批發市場。加強市、縣兩級商品配送中心和信息平臺建設，鼓勵支持商貿龍頭企業在農村設立直營連鎖超市，積極探索多種形式的專業化配送模式，力爭使農家店的配送率提高到50%。全市“萬村千鄉市場工程”營銷網絡銷售額達到15.4億元，占全市農村社會消費品零售額的比重提高到7%。拓展“一網多用”功能，努力提高農家店的綜合服務能力。加強對農家店的監管，健全完善制度，強化店長培訓，盡快建立起農家店的長效運營機制。二是全面推進“家電下鄉”工作。緊緊抓住國家擴大“家電下鄉”政策補貼范圍的機遇，進一步加大宣傳力度，完善工作機制，及時兌現政策，搞好售后服務；積極發動中標企業在家電商場開設“家電下鄉”產品展銷專區，組織“大篷車”到農村“趕大集”，方便群眾購買，以此促進耐用消費品更多的進入農民家庭，推動農村消費升級，拉動農村消費增長。全市“家電下鄉”實現銷售額達到3億元以上，對農村社會消費品零售額增長的貢獻率達到7%。

（三）增強城市服務功能，擴大城市消費。繼續完善城市流通網絡，滿足城市居民多元化的消費需求。一是大力實施社區商業“雙進工程”。加快“便利消費進社區、便民服務進家庭”步伐，年內創建1個全國級、6個省級商業示范社區。認真落實市政府《關于實施社區便民放心菜工程的意見》，將其作為滿足群眾便利、安全消費，提升城市管理水平，保障和改善民生，構建和諧社會的重要舉措，年內在市內五區和高新區完成54處標準化菜市場建設任務，其中新建34處、改造提升20處，總面積19.1萬平方米。同時，鼓勵大中型農副產品加工配送企業開辦社區肉菜連鎖店，大力提倡超市開設肉菜經營專區（柜）。積極引導居民服務業發展，年內新增社區便利店150家，家政、洗衣等服務網點200家。以我市被列為“全國主食加工配送中心建設試點城市”為契機，推進金德利等快餐連鎖企業配送中心建設和規范化、連鎖化經營，年內新增社區早餐網點100個，不斷滿足居民便利消費、放心消費需要。二是努力提升餐飲業規模檔次。支持大型餐飲企業走標準化、連鎖化、品牌化和規?；l展道路，不斷提高我市餐飲業經營管理水平。全運會前再評審認定5家以上國家級酒家，使全市國家級酒家超過100家。大力弘揚魯菜飲食文化，培育一批魯菜名店名宴名品，樹立魯菜品牌形象，打造“魯菜之都”風范，更好地服務全運會和居民消費。扶持“老字號”創新發展，繼續搞好地方名優風味小吃挖掘和評選工作，辦好“市第五屆名優風味小吃節”，發展具有特色的餐飲服務業。大力宣傳倡導“綠色餐飲、健康消費”，創建一批“綠色飯店”。三是促進城市耐用消費品升級換代。支持舊貨交易市場、社區舊貨收購網點的發展，支持再生資源市場和分揀中心建設，促進舊貨流通，提高再生資源利用率。鼓勵零售企業和生產廠家開展“收舊售新”、“以舊換新”業務，帶動新產品銷售和資源節約。倡導汽車品牌經銷商開展新舊汽車置換業務，支持二手車交易市場和報廢汽車回收拆解企業改造升級，搞好對汽車報廢更新的資金扶持，促進汽車更新換代。

（四）增強商業流通活力，降低消費成本。一是促進流通企業創新發展。支持重點流通企業作大做強，創立自主品牌，擴大銷售網絡，走規?；⑵放苹?、連鎖化發展道路，不斷增強競爭能力，發揮主力軍作用。促進中小商貿企業的發展，充分發揮其便利消費、穩定市場的作用。支持流通企業發展連鎖經營、物流配送、流通加工、電子商務等現代流通方式，形成統一規范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經營優勢，降低企業經營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。積極推動落實商業與工業用電、用水同價政策，減輕企業負擔。二是促進現代物流業加快發展。以國家實施物流業調整和振興規劃為契機，以建設區域性物流中心為目標，完善工作推進機制和政策措施，加快物流載體、物流主體和支撐平臺建設。繼續促進蓋家溝、擔山屯、郭店等三大物流園區和物流中心的規劃建設；繼續推動10家重點物流企業、10家重點商業連鎖經營企業進一步向規?；F代化、專業化發展。爭取1-2家企業納入國家、省相關扶持政策和國家物流稅收制度改革試點、2-3家企業通過3A級以上物流企業認定。積極推進工商企業與物流企業的供需銜接，支持物流外包、物流聯盟和物流鏈條的延伸發展。突出推進冷鏈物流、建材物流和城市公共物流配送體系建設，提高流通效率和服務水平。三是大力發展新型商業業態。鼓勵有條件的企業發展現代化購物中心、大型超市、品牌店、專賣店、專業店，不斷滿足城市居民時尚化、品牌化、多樣化的消費需求。四是建立產銷銜接機制。積極搭建產銷對接平臺，繼續推進“農超對接”，探索超市與農產品生產基地、產業化龍頭企業、批發市場以及專業合作組織的有效對接模式，支持有條件的企業直接從產地或者大型農產品批發市場采購農產品，促進農產品流通。鼓勵和支持大型超市設立我市特色品牌農產品專區（柜），年內達到15家以上。強化“工商對接”，支持工業企業與流通企業建立戰略聯盟，支持地產品牌工業品進商場、進超市、進農村，開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉”等活動，擴大地產品銷售。五是積極開展流通領域節能行動。支持貿易服務企業對用水、用電、用油、用氣等設備設施進行節能改造，促進節能減排和資源循環利用。繼續推行有償使用塑料購物袋，減少一次性用品，簡化商品包裝，降低企業運營成本和商品零售終端價格，促進實惠消費。

（五）發展新型消費模式，促進消費升級。充分發揮商貿流通業對消費的引導作用，把創新消費模式作為促進消費的重要措施來抓。一是積極培育新的消費熱點。借助媒體和商貿網“商務天氣預報”等形式，及時反映各類商品市場供求信息，引導企業開發適銷對路商品和服務，推動消費結構升級。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等服務消費，培育和發展定制類消費。配合房地產開發和保障性住房建設，擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。利用節假日閑暇時間多、喜慶氣氛濃、群眾購買欲望強的特點，積極組織零售和服務企業開展“佳節購物季”等各類營銷活動，促進節假日消費。二是大力促進會展消費。認真貫徹落實商務部《關于抓好年商貿會展促進消費有關工作的意見》、省政府辦公廳《關于加快會展業發展促進會展消費的通知》和市政府即將出臺的《關于加快會展業發展的意見》，充分發揮會展業拉動消費、開拓市場、促進流通的重要作用。支持會展企業完善提升展館軟硬件設施，提高展會組織、策劃、服務水準和經營管理水平。進一步整合會展資源，積極爭辦更多的全國知名展會；圍繞我市太陽能、汽車等優勢產業，大力培育在全國有較大影響的“新、特、優”自主品牌展會。抓住第十一屆全運會、第七屆園博會等大型賽會在我市舉辦的機遇，拉動住宿、餐飲等相關消費。全市展會數量穩定在120個以上，會展業收入達到2億元，拉動相關行業收入力爭突破100億元。三是促進和規范信用消費。引導和鼓勵零售企業利用分期付款和賒銷等方式，發展汽車、耐用消費品等消費信用。促進銀商聯手，在零售和服務領域大力促進銀行卡支付，擴大銀行卡使用范圍，方便消費者使用銀行卡刷卡消費。引導商業信用服務健康發展，支持建立信用風險分擔機制，有效防范商業信用風險。

（六）改善市場消費環境，促進安全消費。堅持一手抓擴大市場消費，一手抓規范市場秩序，保障商品質量，凈化市場環境。一是加強流通領域食品安全監管工作。認真抓好《生豬屠宰管理條例》的貫徹實施，加強“放心肉”監管體系建設，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為；加強對定點屠宰企業無害化處理的監控，完善肉品質量信息可追溯體系；繼續支持生豬定點屠宰企業進行標準化改造，向規?；?、品牌化發展；大力推行豬肉“廠場配送”制度，擴大品牌肉市場覆蓋率。繼續抓好《酒類流通管理辦法》的貫徹實施，推進酒類流通備案和溯源管理，凈化酒類市場。二是進一步規范市場秩序。積極推動市場誠信體系建設，維護良好的市場秩序和交易環境，提振消費信心，促進安全消費。認真落實《零售商供應商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》，依法規范交易行為和零售企業促銷行為。進一步做好煤炭、成品油、拍賣、報廢汽車回收拆解等行業的監管工作。

（七）加強市場監測調控，維護市場穩定。隨著金融危機對消費市場影響的不斷加深，必須把維護市場平穩運行擺上重要位置，加強對市場的監測分析，及時把握市場運行態勢，增強對消費品市場的調控能力。一是加強對消費市場的監測分析。堅持把日常監測、節日監測和應急狀態監測相結合，進一步完善消費市場特別是生活必需品市場監測體系，密切注視消費市場的供求變化，提高市場分析和預警能力，完善信息報送和制度，為積極應對市場變化、保障市場供應提供決策依據。加強貿易服務業運行調度分析，完善工作機制，建立評價體系，提高分析質量，適時提出拉動內需、擴大消費的對策建議，增強消費對經濟增長的拉動作用。二是加強應急調控能力建設。把市場監測、分析預警和應急保供相結合，切實做好1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖的市級儲備。積極探索利用社會力量保障市場供應的新路子，特別是注重發揮我市蔬菜、肉類、果品等大型專業批發市場的作用，加強冷鏈物流建設，增強吞吐集散能力，為組織應急狀態下的市場供應提供可靠保障。建立和完善應急調控反應機制，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急工作機制，切實保障重要節假日和全運會期間生活必需品市場的供應工作，防止市場出現大的異常波動。

三、以迎全運為動力，促進全市貿易服務業整體水平的提高

今年十月，第十一屆全國運動會將在我省舉辦。作為主賽區，屆時將有數十萬人蒞臨參賽和觀看比賽。這既為我市貿易服務業的發展帶來了難得的機遇，也為我們的工作和服務提出了新的更高的要求。要把借機促進和加快我市的貿易服務業的發展，高標準、高質量的保障和服務全運會，作為我們的一項重要任務，按照市委、市政府的統一部署，認真貫徹落實我局《關于在全市貿易服務業中開展“講文明、樹新風、創品牌”活動的實施意見》，在全行業中形成迎全運、促發展、樹形象的濃厚氛圍。

一是開展優質服務活動。圍繞迎接第十一屆全運會，在貿易服務業窗口單位大力開展“提升文明素質、改善服務環境、提高服務質量”活動。我局還將會同市商業聯合會在全市商場、超市等企業中，評選30個“規范服務明星崗”和100名“明星營業員”。同時，以53家商場（超市）為重點，深入開展“市民排隊推動日”活動，營造“我排隊、我禮讓、我文明、我快樂”的新風尚，進而帶動全市商貿窗口單位加強對市民群眾文明購物的宣傳和引導，提高廣大消費者的文明素質。

二是開展評先樹優活動。在對今天表彰的全市貿易服務業品牌企業抓好動態化管理，鞏固創建成果的基礎上，繼續開展評先進、樹標兵活動，使各行各業學有榜樣，趕有目標，爭先創優，爭創一流。

應急指揮市場分析范文第5篇

關鍵詞：ERP沙盤模擬 會計實踐教學 會計課程體系

一、什么是ERP沙盤

ERP沙盤又被成為是“企業經營實戰演練”或“企業運營沙盤仿真實驗”。在最早的時候，沙盤是在軍事作戰指揮中，通過沙堆對戰爭地貌的描述進行模擬軍事訓練，思考敵情和作戰方案。 ERP沙盤模擬教學模式是以沙盤為原理，通過對企業部門的虛擬設置，將企業各部門的設備、資金和各種商業因素以道具的形式放置于沙盤之中，再融入市場變化，再結合角色扮演來達到模擬企業運作的目的。這種教學方式可以讓學生將虛擬的企業環境和活動具體化，從而進行更加準確的市場分析，為企業制造出更加合適的發展戰略，從而在組織生產、營銷銷售、財務結算等業務操作的過程中，為企業提出切實有效的方案。和其他的課程相比較我們可以看出，ERP沙盤并不僅僅只是本身不只是一個IT應用系統，更是一個集組織模型、業務規范、管理方法為一體的綜合管理應用系統，它代表的是一種全新的管理方法，更是一種具有鮮明時代特點的新時代管理思想。在該課程中，學生將進入場景擔任角色，體驗團隊的力量和自己的作用。ERP沙盤課程的設計適合應用于多門學科的教學，我國許多高校財會專業學生實訓課的教學都引入了該課程。

二、目前會計專業實驗教學中存在的主要問題

通過筆者對二十多年工作經驗的總結和思考，筆者認為目前存在于會計專業校內模擬實驗教學的問題主要有以下幾類：

（一）教學內容陳舊，無法提高學生綜合能力

縱觀目前的財會模擬實驗教學，基本上都是按照會計基礎模擬實訓、財務會計模擬實訓的基礎進行的。每個基本訓練的內容，是一個工業企業經濟業務的某段會計期間為基礎，主要是訓練學生技術的練習，也就是從憑證生產到學會編制財務報表等一整套會計核算方法。由于每個學生的基礎和悟性都有所差異，所以應該采用不同的訓練方法，都一概而論難免無法提高學生的綜合能力。

（二）評價方式死板，無法鍛煉學生的職業判斷能力

在目前高校的會計模擬實驗中，會計政策、訓練方法、企業素材都是一樣的，方法和結論都是既定的，所以最終標準答案只有一個，所有參加訓練的同學會得到完全同樣的“正確”的報表數據。這種死板的評價方式與現實生活相背離，因為在現實生活中，會有很多不確定的因素影響會計估計和判斷，這樣統一的評價方式，無疑是無法鍛煉學生的職業判斷能力的。

（三）操作單調，無法培養學生的創新能力

現在的會計模擬實驗操作無論是手工實訓還是使用會計軟件均是根據歷史交易進行做賬制表，所進行的是一種驗證性的工作。不僅操作單調，而且內容枯燥，充其量只能為學生提供一個仿真的設施，對學生的創新能力和應急能力得不到培養。

（四）形式單一，無法培養學生的協作溝通能力

企業內的部控制制度是否健全，是企業運營和管理的關鍵，會計的教學工作必須既要做到勞動力的合理分工，又應該注重相互合作。但目前的會計教學中，強調的更多的只有合理分工，至于如何與人交往、團隊又該如何合作，教學的內容非常欠缺。

所以，就目前的現狀來看，盡管財務軟件的應用，幫助實現了會計電算化，但會計模擬教學系統仍然不符合現代信息化管理的要求，我們必須進行改革和創新。

[ ERP沙盤模擬實驗與傳統手工實訓以及財務軟件實訓的比較＼&實訓種類＼&實訓內容＼&優點＼&缺點＼&手工實訓＼&填制原始憑證、設置登記賬薄、編制會計報表＼&增強了學生對實物的處理能力、真實感增強＼&財務軟件的普及，其適用面越來越狹隘＼&財務軟件實訓

＼&建立賬套、對各財會業務進行電算化處理＼&熟悉軟件操作及業務流程、減輕工作量、計算更精準＼&割裂了企業各部門之間的動態聯系＼&ERP沙盤實訓＼&通過訂單、生產經營、資金預算的調度過程＼&從整體上把握企業動態經營、協調資源的全體運營＼&需要構建沙盤模擬平臺及進行較好的教學組織＼&]

三、ERP沙盤模擬課程的開設價值

在我國越來越多的高校中，很多會計專業已經開始接觸到ERP沙盤模擬課程，并且將ERP沙盤模擬培訓納入到會計課程改革之中，將學生們分配到幾個相互競爭的“公司”進行學習，分別把處于“公司”的每個成員設置為“CEO”、“CFO”、“生產負責人”、“銷售負責人”、“采購負責人”等角色，并且讓他們根據對市場需求的預測和競爭對手的動向確定“公司”的長期、中期和短期戰略，并且要將自己的市場營銷、生產方案與ERP沙盤模擬相融合，對企業的現金流、庫存、生產設備、人才實力等指標清晰直觀的標出來。需要注意的是，在整個訓練操作的過程中，教師要對學生進行有效的引導，在學生迷茫的時候給予指示，引導他們完成任務，加強學生對操作性質的理解，引導學生進入更高層次的思考。

ERP沙盤模擬實訓同傳統手工實訓課程相比實現了四大創新：

（一）實訓目的的創新性

通過ERP沙盤模擬實訓，可以使學生擁有更全面、更高的視角去處理問題，提高學生的會計實戰能力。

（二）實訓設計的創新性

在ERP沙盤模擬實驗組中每組有5到7個角色，分別是CEO、CFO、銷售經理、生產經理等各種經理、助理的職位。每個小組都一個獨特的“公司”，學生需要在相同的財務狀況下進行“運營”，在“6到10年”后，所有權益得益最高者取勝。 這種方法非常的新穎有趣，可以將學生吸引到實訓中來。

（三）實訓內容的創新性

ERP沙盤模擬實驗的涉及范圍非常廣，所以其內容創新性比較強，能夠鍛煉學生的綜合能力。因為這種實驗是在對抗性的情況下展開的，所以各種情況都無法預料，學生在“經營”的過程中，必須利用自己所學的知識對“企業”的財務狀況進行分析，做出抉擇。所以對于訓練學生的分析能力、辨別能力和獨立思考也是一種非常好的方法。

（四）實訓手段的創新性

ERP沙盤實訓將角色扮演、案例分析和專家診斷結合在一起，充分體現了以學生為主，教師為指導的新型教學方式，手段比較新穎。

四 、引入ERP沙盤會計實踐教學的建議

（一）建立合理的會計課程體系

我們可以在ERP沙盤中結合課程設置ERP會計崗位，引進更多合理化和先進化的技術。

（二）加大資金投入，改善ERP沙盤會計實踐教學環境

首先，高校應該增加ERP沙盤模擬實驗室的建設，加大資金的投入力度，我ERP沙盤實踐教學設置專用場地，以發揮ERP沙盤的價值，為會計專業的學生服務。其次，高校應該帶領學生們參觀企業的ERP沙盤會計業務流程，讓學生體驗真實的企業環境和逼真的現實環境，提高ERP沙盤會計實踐教學。

（三）完善ERP沙盤會計實訓教材的編制

目前在我國有許多高校已經引入ERP沙盤到教學課程中，所以也要應該將和ERP沙盤以及會計有關的知識內容編制進教材之中，以進一步提高教學的會計培訓效果。在會計ERP沙盤培訓教材的編寫方面，我們既要將會計崗位與ERP沙盤相結合，又要注重將會計業務的流程注入到教科書中，以達到崗位、流程的統一實踐。

（四）多渠道培養教師的實踐業務能力

要想確保ERP沙盤會計實踐教學的實施，首先要求教師必須掌握運用ERP沙盤的技巧。目前用友、金蝶等財務公司都推出了ERP沙盤培訓課程，高校可以讓教師們在課余或者假期實踐參加培訓，鼓勵老師掌握掌握ERP沙盤的模擬會計實務流程，為ERP沙盤的會計實踐教學做好準備。其次，會計學是一個邊緣性比較強的學科，所以在ERP沙盤的實訓教學中，企業的會計人可能會和工商、稅務、銀行、審計等部門發生聯系，如果老師有參與會計實務相關的社會實踐經驗，那么就可以更好的指導學生和相關部門進行有效溝通，從而更好地提高ERP沙盤會計實踐教學的效果。

五、結束語

總的來說，在會計實踐教學中使用了ERP沙盤教學，是一種非常有效的方法。ERP沙盤實訓教學不僅實踐性強、互動性強，而且還具有非常強的應用價值，可以提高學生的思維能力、交互能力、溝通能力、解決問題的能力等等。在競爭激烈的現代化，我們必須在會計專業教學中利用ERP沙盤，才能發揮改善教學的效果，提高教學的質量，以達到培養綜合素質強的會計人才的培養目標，提高學生的競爭優勢。

參考文獻：

[1]樓繼承.運用ERP沙盤教學培養學生卓越會計師素質[J].現代商貿工業，2012

[2]宋小萍.以沙盤模擬為媒介的體驗式教學之探索[J].財會教育，2012