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村級(jí)供水應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、脫貧攻堅(jiān)工作

（一）解決貧困村貧困人口飲水問題

按照貧困戶退出對(duì)飲水安全的要求標(biāo)準(zhǔn)，市水務(wù)局對(duì)全市130個(gè)貧困村和建檔立卡貧困戶安全飲水情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，對(duì)貧困人口缺水情況逐一登記，并且建檔立卡。全市有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個(gè)行政村（9個(gè)貧困村），涉及飲水不安全人口5707人，其中建檔立卡貧困人口364人。在調(diào)查基礎(chǔ)上，制定了《行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，計(jì)劃投資339.5萬(wàn)元，新建13處飲水安全工程，全部解決貧困人口飲水問題。在上級(jí)投資計(jì)劃和資金尚未下達(dá)，工程實(shí)施方案尚未批復(fù)的情況下，為確保全市脫貧摘帽，市水務(wù)局自4月中旬陸續(xù)組織開工，特別是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前將管路鋪設(shè)完畢，不能影響春耕，以保證13處飲水安全工程按計(jì)劃在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，鋪設(shè)管路8500米，通水試運(yùn)行1處，解決了60戶、248人飲水難問題，其中建檔立卡貧困人口11人。

（二）支持扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)情況

1、項(xiàng)目支持扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)情況。今年，市水務(wù)局爭(zhēng)取省級(jí)資金300萬(wàn)元，圍繞**生態(tài)景觀帶，在**、**、**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施小流域綜合治理11250畝，其中：完成經(jīng)果林2486畝，生態(tài)修復(fù)1908.3畝，保土耕作6855.7畝。目前，工程已全部竣工，全部納入扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園。

2、支持扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園配水情況。截至2018年5月30日，林業(yè)部門確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園涉及28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31處，規(guī)劃面積7190畝。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，根據(jù)上級(jí)補(bǔ)助資金情況，2018年能夠進(jìn)行配水的有25處，配水面積5840畝，估算投資1050萬(wàn)元，至今，已經(jīng)完成20處，其他工程正在施工，計(jì)劃在6月30日前，水電工程全部完工。

（三）**鎮(zhèn)梯田配水

**鎮(zhèn)坤頭波羅村為市級(jí)貧困村，2017年通過坡耕地進(jìn)行治理，修建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝，由市水務(wù)局制定梯田配水方案，引中水實(shí)施灌溉，市水務(wù)局負(fù)責(zé)駱駝營(yíng)泵站至11個(gè)蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站為供水首部，設(shè)計(jì)兩條供水管路，一條供水管路控制5個(gè)蓄水池，另一條管路控制6個(gè)蓄水池，工程投資269.28萬(wàn)元。至今，我局承擔(dān)的主管路工程已經(jīng)全部完成，完成工程總量的95%。

二、項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作

（一）項(xiàng)目爭(zhēng)取情況

今年，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目共計(jì)12個(gè)，爭(zhēng)取資金6551.7萬(wàn)元，截至目前，資金已到位3441.7萬(wàn)元。

（二）招商引資情況

成功引進(jìn)**有限公司,投資建設(shè)**產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資2億元，帶動(dòng)上下游企業(yè)13家。目前，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，正在進(jìn)行廠房建設(shè)。

三、重點(diǎn)工作完成情況

（一）農(nóng)田水利工程建設(shè)工作

1、2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水灌溉項(xiàng)目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.95萬(wàn)畝，爭(zhēng)取中央資金1754萬(wàn)元，工程2017年10月開工，2018年5月完工，工程分布在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安裝配套水泵118臺(tái)套，埋設(shè)輸水管路171.11km。

2、2018年中央財(cái)政高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.1萬(wàn)畝，分布在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取中央資金1890萬(wàn)元，新建水源井88眼，維修舊井42眼，維修改造方塘1座，改建井房130座，安裝水泵133臺(tái)套，埋設(shè)地埋管路200.53km，安裝變壓器50臺(tái)套，安裝農(nóng)業(yè)水價(jià)改革計(jì)量設(shè)備133臺(tái)套。

3、2018年省財(cái)政小型農(nóng)田水利項(xiàng)目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1740畝，爭(zhēng)取省級(jí)資金288.64萬(wàn)元，工程分布在**等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建水源井12眼，維修改造方塘1座，安裝配套提配水設(shè)備12臺(tái)套。工程于2018年4月開工，計(jì)劃11月20日完工。

4、2018年小型農(nóng)田水利“先建后補(bǔ)”改革試點(diǎn)項(xiàng)目。    2017年開始，省水利廳選取我市進(jìn)行改革試點(diǎn)，省財(cái)政補(bǔ)助資金不高于工程總投資的80%、其余資金群眾自籌。今年省財(cái)政補(bǔ)助資金150萬(wàn)元，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1180畝，工程分布在**等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建水源井8眼，安裝配套提配水設(shè)備8臺(tái)套，埋設(shè)輸水管路16km，配套變壓器5臺(tái)套。工程于4月開工，5月20日完工。

5、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。2017年，省水利廳選取我市進(jìn)行旱田農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)（全省一個(gè)），按照省廳要求，市政府成立了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，市財(cái)政局、市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施辦法》，組建節(jié)水灌溉合作社21個(gè)，安裝計(jì)量設(shè)備320套，建立了**農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革信息系統(tǒng)平臺(tái)，2017年，在**鄉(xiāng)新亭村完成面積2705畝，省財(cái)政每畝補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)5元，共補(bǔ)助資金1.36萬(wàn)元。今年重點(diǎn)在**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，計(jì)劃完成面積8.2萬(wàn)畝。

6、農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作。爭(zhēng)取中央農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)資金245萬(wàn)元，重點(diǎn)用于農(nóng)田灌溉工程維修養(yǎng)護(hù)，恢復(fù)和改善灌溉面積，確定實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目74處。目前74處工程已開工62處，完工49處。其中：已維修各種供水管路0.5萬(wàn)米，配套水泵6臺(tái)，井房維修7座，淘井清淤45眼，更換低壓電纜1580米，已恢復(fù)和改善農(nóng)田灌溉面積10135畝。在抗擊春旱保苗期間，農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目發(fā)揮了重要作用。

（二）水土保持綜合治理工作

爭(zhēng)取省以上資金3000萬(wàn)元，實(shí)施水平梯田綜合治理面積1.8萬(wàn)畝，工程涉及**等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程實(shí)施方案、外業(yè)踏勘已完成，國(guó)家資金尚未下達(dá)，待資金下達(dá)后，立即組織招投標(biāo)等工作，確保在10月初進(jìn)行施工。

（三）防汛抗旱工作

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省防汛抗旱工作視頻會(huì)議精神。我市于6月12日召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人簽訂防汛責(zé)任狀。二是全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。落實(shí)37個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理區(qū)、13座水庫(kù)、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾礦壩、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人，共明確行政、技術(shù)、搶險(xiǎn)等各類防汛抗旱責(zé)任人872人。下發(fā)《2018年度汛方案》及《防汛工作責(zé)任制》，深入貫徹落實(shí)市、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)包保”責(zé)任，確保責(zé)任制落實(shí)達(dá)到“橫向到邊，縱向到底”。三是加強(qiáng)水庫(kù)、尾礦庫(kù)的安全隱患排查整改。全市現(xiàn)有中小型水庫(kù)13座，目前僅剩**水庫(kù)未除險(xiǎn)加固，現(xiàn)空庫(kù)運(yùn)行，已列入2019年加固計(jì)劃。153座尾礦庫(kù)，具體由安監(jiān)局負(fù)責(zé)，已全部落實(shí)責(zé)任制及各類責(zé)任人，制定相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案。四是加強(qiáng)修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案。我市已經(jīng)編制完成《**防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《抗旱應(yīng)急供水預(yù)案》及重點(diǎn)區(qū)域《逃避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》修訂完善。五是加強(qiáng)水毀應(yīng)急度汛工程排查整改。汛前，排點(diǎn)河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段46處，已爭(zhēng)取上級(jí)資金修復(fù)完成21處，正在修復(fù)16處（16處險(xiǎn)工險(xiǎn)段具體凌河局負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取主汛期前完工），剩余9處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，已逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人，制定逃避險(xiǎn)預(yù)案，主汛期專人值守，根據(jù)預(yù)警及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾。六是加強(qiáng)在建工程安全度汛準(zhǔn)備。重點(diǎn)檢查河道、公路橋在建工程帶來(lái)度汛隱患，確保在建工程安全。七是加強(qiáng)抗旱工作。今年，春播期間土壤墑情較好，大部分農(nóng)田5月末完成播種。進(jìn)入6月，由于降水不均，持續(xù)高溫，受旱面積逐步增加，全市受旱面積高達(dá)135萬(wàn)畝，其中輕旱80萬(wàn)畝、中旱40萬(wàn)畝、重旱15萬(wàn)畝。全市共新建灌溉井88眼，維修灌溉井42眼，開動(dòng)機(jī)電井3688眼，投入機(jī)車、機(jī)具等抗旱及播種設(shè)備1.75萬(wàn)臺(tái)套，抗旱澆灌面積達(dá)22萬(wàn)畝。八是加強(qiáng)落實(shí)物資儲(chǔ)備、通訊報(bào)訊及搶險(xiǎn)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行民兵聯(lián)防制，市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由武裝部組織以民兵為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)100人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于總?cè)丝跀?shù)10％的搶險(xiǎn)組織。儲(chǔ)備橡皮舟、沖鋒舟、救生衣、編織袋、鐵線等防汛物資總價(jià)值80萬(wàn)元；打井機(jī)、送水車、軟帶、噴灌機(jī)組等抗旱物資總價(jià)值220萬(wàn)元。

（四）城鄉(xiāng)供水工作

1、農(nóng)村飲水安全工作。**工程施工沿線**4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共14個(gè)村(8個(gè)貧困村）、27個(gè)組（15個(gè)貧困組）發(fā)生飲水困難，飲水困難戶數(shù)1170戶，飲水困難人口3931人，涉及建檔立卡戶176戶，435人，飲水井干枯369眼，水量不足796眼。正在實(shí)施飲水安全工程6處，涉及飲水困難戶數(shù)255戶，飲水困難人口756人，建檔立卡戶18戶，31人，工程設(shè)計(jì)投資370萬(wàn)元。**組應(yīng)急飲水工程于4月17日開工建設(shè)，于6月15日通水試運(yùn)行，解決了該組47戶，147人（建檔立卡戶5戶，15人）吃水困難問題，工程完成投資59.22萬(wàn)元。2018年完成水樣檢測(cè)359份。

2、城市供水工作。城市供水工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，水源、水廠、泵站全部實(shí)行封閉管理，供水水質(zhì)執(zhí)行每日檢測(cè)，每月進(jìn)行42項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)，我市水質(zhì)106項(xiàng)指標(biāo)全部符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，日保障供水7.3萬(wàn)噸，保障了城區(qū)生產(chǎn)生活用水安全。

3、園區(qū)供水工作。截至目前以為園區(qū)供水214萬(wàn)立方米，保障了園區(qū)企業(yè)以及人工湖等景觀用水。

4、**二期工程。現(xiàn)新建凈水廠的清水池、綜合樓、加壓泵房、倉(cāng)庫(kù)及機(jī)修間等工程已封頂，主體土建工程已完工80%，預(yù)計(jì)10月份完成主體土建工程。

5、城市供水管網(wǎng)改造工程。項(xiàng)目招標(biāo)工作已完成，待建設(shè)資金落實(shí)后開工。

（五）河長(zhǎng)制工作

1、河長(zhǎng)組織體系建立完成。建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，設(shè)立了流域、河流（河段）三級(jí)河長(zhǎng)。全市共設(shè)立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)632人。2017年11月2日市編辦印發(fā)《關(guān)于成立**河長(zhǎng)制辦公室的批復(fù)》，同意成立市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局。

2、河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置完成。河長(zhǎng)制辦公室主任由水務(wù)局局長(zhǎng)兼任，設(shè)專職副主任一名，兼職副主任14名，分別由相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室內(nèi)設(shè)綜合股和業(yè)務(wù)股兩個(gè)機(jī)構(gòu)，核定財(cái)政全部補(bǔ)助事業(yè)編制5名。目前辦公室辦公室設(shè)備全部配齊，保證了河長(zhǎng)制工作的正常開展。

3、河長(zhǎng)制實(shí)施方案已印發(fā)。5月23日市委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了《**河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，明確全市136條流域面積10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重點(diǎn)微小河流，14座水庫(kù)全部納入河長(zhǎng)制范疇。

4、“一河一策”方案編制完成。我市共有10平方公里以上的河流136條，其中省和**市負(fù)責(zé)編制“一河一策”治理及管理保護(hù)方案的河流22條，我市負(fù)責(zé)編制“一河一策”治理及管理保護(hù)方案的河流114條。目前“一河一策”方案已編制完成，正在征求相關(guān)責(zé)任部門意見，近期將完成印發(fā)。

5、河長(zhǎng)公示牌設(shè)立完成。我市共設(shè)立河長(zhǎng)公示牌266塊，其中市級(jí)河長(zhǎng)公示牌14塊，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)公示牌252塊。在2018年5月31前已全部完成河長(zhǎng)公示牌設(shè)立和驗(yàn)收工作。

二、下步工作打算

一是做好脫貧攻堅(jiān)工作，解決好貧困村貧困人口飲水難，做好扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園配水工作。

二是做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作，做好各類項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快跑部進(jìn)省，力爭(zhēng)將各類項(xiàng)目納入省廳計(jì)劃的大“盤子”內(nèi)。服務(wù)好**產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

三是對(duì)在建的農(nóng)田水利工程，推進(jìn)施工進(jìn)度，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃好2019年高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

四是做好坡耕地綜合治理各項(xiàng)前期工作，資金下達(dá)后立即組織實(shí)施。做好2019年坡耕地綜合治理和小流域綜合治理工程的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

五是全面落實(shí)好防汛抗旱各類責(zé)任制，全力做好今年各項(xiàng)防汛抗旱工作。

村級(jí)供水應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

公司目標(biāo)責(zé)任書范文(一)

防汛抗洪事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了認(rèn)真做好20XX年防汛工作，確保我鎮(zhèn)防洪安全，根據(jù)《陜西省實(shí)施防洪法辦法》、《陜西省河道管理?xiàng)l例》、《商洛市重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《山陽(yáng)縣20XX年度防汛工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，天橋鎮(zhèn)人民政府與各村委會(huì)特簽定20XX年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書，內(nèi)容如下:

一、認(rèn)真貫徹安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的防汛工作方針。發(fā)生一般洪水時(shí)，確保重要堤防不決口，已監(jiān)測(cè)的滑坡失事不傷人; 出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，按防洪預(yù)案全力以赴抗洪搶險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，使災(zāi)害損失降到最低。

二、各村委會(huì)要具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛安全工作，村黨支部書記、村委會(huì)主任是防汛工作的第一責(zé)任人，實(shí)行包地域、包險(xiǎn)工險(xiǎn)段、包地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防汛包干責(zé)任制。

三、負(fù)責(zé)組織制定本轄區(qū)內(nèi)主要河流、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防御預(yù)案和防、搶、撤方案。

四、負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛機(jī)構(gòu)的組建，落實(shí)防汛職責(zé)、任務(wù);組建以民兵為骨干適應(yīng)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、打硬仗的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍;組織汛前、汛中、汛后檢查，及時(shí)消除度汛隱患。

五、每個(gè)村負(fù)責(zé)籌集編制袋500個(gè)，鐵絲200斤，鐵锨15把，木樁150個(gè)，老虎鉗5把，扎繩一捆，鐵錘2把，手電筒15把，砂石50立方米。

六、負(fù)責(zé)組織做好本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)情收集報(bào)告工作。即災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)消息， 1日內(nèi)報(bào)災(zāi)情，大范圍災(zāi)害最多不超過2天。

七、涉及有重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的要落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及責(zé)任，監(jiān)測(cè)人員必須填寫好監(jiān)測(cè)記錄。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)災(zāi)情信號(hào)。

八、在有險(xiǎn)情預(yù)警時(shí)負(fù)責(zé)組織受威脅戶的群眾撤離到安全地帶，并轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，做好安置工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

九、認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，雨、汛情快速準(zhǔn)確接收，并及時(shí)傳送到各防汛監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

十、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳《防洪法》力度，增強(qiáng)廣大干部群眾的水患意識(shí)，提高防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)能力。

鎮(zhèn)政府將把各村防汛目標(biāo)責(zé)任書的執(zhí)行情況納入年度考核，對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)，工作不力，指揮不當(dāng)，造成重大損失者，依照《防洪法》和《商洛市重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

公司目標(biāo)責(zé)任書范文(二)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛目標(biāo)責(zé)任書范文

為了切實(shí)做好20XX年防汛工作，保障防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》要求，鎮(zhèn)政府與各村簽訂20XX年防汛目標(biāo)考核責(zé)任書如下：

一、村主任對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要快速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織洪水危險(xiǎn)人員撤離，全力組織涉險(xiǎn)工程搶護(hù)，果斷指揮調(diào)度，確保在防御洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河道堤防不決口，確保在防洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水庫(kù)和水電站不垮壩，確保河道、集鎮(zhèn)、水庫(kù)下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾汛期生命安全，最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。

二、負(fù)責(zé)充實(shí)健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制及村干部包地域、包河段、包水庫(kù)、包防滑地段的防汛分工責(zé)任制，并將責(zé)任人名單于4月底報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。同時(shí)做好《防洪法》的宣傳貫徹，加強(qiáng)村干部防洪職責(zé)教育和防汛知識(shí)培訓(xùn)，克服麻痹思想，增強(qiáng)防汛意識(shí)，提高防汛決策水平。

三、負(fù)責(zé)組織編制和審定本村內(nèi)江河堤防、水庫(kù)、滑坡地段的防洪調(diào)度計(jì)劃和防、搶、撤預(yù)案，并宣傳落實(shí)到戶到人，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，組建好以民兵為干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。村級(jí)要備齊各類防汛搶險(xiǎn)物資，做到專庫(kù)儲(chǔ)存、專人管理。

四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、水電站的防洪安全管理，加強(qiáng)對(duì)安全管理措施的督察落實(shí)。了解掌握安全運(yùn)行狀況，健全信息聯(lián)絡(luò)報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

五、負(fù)責(zé)組織開展汛前、汛期、汛后安全檢查，明確安全責(zé)任人，及時(shí)消除防汛安全隱患。落實(shí)轄區(qū)堤防、水庫(kù)、滑坡地段安全檢測(cè)員、防汛安全員、防汛物資保管員、汛情信息報(bào)警員。

六、在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)做好本村轄區(qū)內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險(xiǎn)工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時(shí)，必須及時(shí)將雨汛情向鎮(zhèn)匯報(bào)和水庫(kù)單位傳遞。

七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)下流河溝、排洪溝的清淤、清障工作，必須達(dá)到行洪斷面要求。

八、汛前落實(shí)防汛抗旱值班制度，密切監(jiān)視和及時(shí)掌握汛旱情動(dòng)態(tài)，重大汛情10分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

九、全面主動(dòng)防抗干旱災(zāi)害，出現(xiàn)災(zāi)害后，要精心安排，靠前指揮，組織調(diào)度各類水利工程投入供水灌溉，協(xié)調(diào)動(dòng)員群眾全力抗旱。一旦旱情加重，要千方百計(jì)確保旱區(qū)群眾生活用水安全，盡全力滿足農(nóng)田抗旱灌溉要求，最大限度減輕干旱災(zāi)害損失。

全面完成以上工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。如因工作不力，未完成某項(xiàng)任務(wù)，或貽誤時(shí)機(jī)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡者，按《陜西省防汛責(zé)任制追究辦法》嚴(yán)肅處理。

公司目標(biāo)責(zé)任書范文(三)

防汛抗洪事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了認(rèn)真做好20XX年我鎮(zhèn)防汛工作，確保我鎮(zhèn)防洪安全，根據(jù)《西和縣20XX年度防汛工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，何壩鎮(zhèn)人民政府與各村委會(huì)特簽定20XX年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書，內(nèi)容如下:

一、村支書、主任為第一責(zé)任人，對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要快速啟動(dòng)本村防汛應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織洪水危險(xiǎn)人員撤離，全力組織涉險(xiǎn)工程搶護(hù)，果斷指揮調(diào)度，確保在防御洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河道堤防不決口，確保在防洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水庫(kù)和水電站不垮壩，確保河道、集鎮(zhèn)、水庫(kù)下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾汛期生命安全，最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。

二、負(fù)責(zé)充實(shí)健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制及村干部包地域、包河段、包水庫(kù)、包防滑地段的防汛分工責(zé)任制，并將責(zé)任人名單于5月底報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。同時(shí)做好《防洪法》的宣傳貫徹，加強(qiáng)村干部防洪職責(zé)教育和防汛知識(shí)培訓(xùn)，克服麻痹思想，增強(qiáng)防汛意識(shí)，提高防汛決策水平。

三、負(fù)責(zé)組織編制和審定本村內(nèi)河堤、水庫(kù)、滑坡地段的防洪調(diào)度計(jì)劃和防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，于5月底前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦，并將宣傳落實(shí)到戶到人，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，組建好以民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一般由30-50人組成。村級(jí)要備齊各類防汛搶險(xiǎn)物資，做到專庫(kù)儲(chǔ)存、專人管理，每個(gè)村負(fù)責(zé)籌集編制袋100個(gè)，鐵锨15把，木樁150個(gè)，老虎鉗5把，扎繩一捆，鐵錘2把，手電筒15把，砂石50立方米。

四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)的防洪安全管理，加強(qiáng)對(duì)安全管理措施的督察落實(shí)。了解掌握安全運(yùn)行狀況，健全信息聯(lián)絡(luò)報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

五、負(fù)責(zé)組織開展汛前、汛期、汛后安全檢查，明確安全責(zé)任人，及時(shí)消除防汛安全隱患。落實(shí)轄區(qū)堤防、水庫(kù)、滑坡地段安全檢測(cè)員、防汛安全員、防汛物資保管員、汛情信息報(bào)警員。

六、在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)做好本村轄區(qū)內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險(xiǎn)工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時(shí)，必須及時(shí)將雨汛情向鎮(zhèn)匯報(bào)和水庫(kù)單位傳遞。災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)消息，1日內(nèi)報(bào)災(zāi)情，大范圍災(zāi)害最多不超過2天。

七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)下流河溝、排洪溝的清淤、清障工作，必須達(dá)到行洪斷面要求。

八、認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，雨、汛情快速準(zhǔn)確接收，并及時(shí)傳送到各防汛監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

九、全面主動(dòng)防抗干旱災(zāi)害，出現(xiàn)災(zāi)害后，要精心安排，靠前指揮，組織調(diào)度各類水利工程投入供水灌溉，協(xié)調(diào)動(dòng)員群眾全力抗旱。一旦旱情加重，要千方百計(jì)確保旱區(qū)群眾生活用水安全，盡全力滿足農(nóng)田抗旱灌溉要求，最大限度減輕干旱災(zāi)害損失。

十、鎮(zhèn)政府將把各村防汛目標(biāo)責(zé)任書的執(zhí)行情況納入年度考核，對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)，工作不力，指揮不當(dāng)，造成重大損失者，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

公司目標(biāo)責(zé)任書范文(四)

為切實(shí)做好防汛工作，確保全縣安全度汛，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《防汛抗旱安全事故責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制訂20**年防汛責(zé)任書。

一、 責(zé)任目標(biāo)

出現(xiàn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水，大中型水保淤地壩不垮壩，主要河道堤防保安率達(dá)90%，縣城不淹城區(qū)或縣城通過搶、撤、避等措施不發(fā)生人員傷亡，農(nóng)村中小學(xué)、沿河沿溝礦山企業(yè)和村莊等沒有人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，所有防汛重點(diǎn)區(qū)域、骨干工程和要害部位，能夠按預(yù)定方案有秩序地高效實(shí)施搶險(xiǎn)和撤離避險(xiǎn)措施，在確保人身安全的前提下，經(jīng)過全力搶險(xiǎn)，最大限度地減少洪災(zāi)損失。

二、 責(zé)任要求

1、 認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家防汛工作的法律、法規(guī)、政策。

2、 落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任制、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛搶險(xiǎn)物資、值班人員。

3、 汛前、汛中要對(duì)全縣的河道、危房住宅、學(xué)校、邊山峪口、工礦企業(yè)等防洪重點(diǎn)進(jìn)行檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)采取有效措施加以解決，不留隱患。

4、 嚴(yán)格汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保通訊暢通。

5、 險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，能按已定應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)情況迅速組織力量，全力抗洪搶險(xiǎn)，有力有效實(shí)施搶、撤、避行動(dòng)，將災(zāi)害減小到最低程度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

6、 汛后對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)、評(píng)估，把情況及時(shí)上報(bào)。

公司目標(biāo)責(zé)任書范文(五)

治超目標(biāo)責(zé)任書范本

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于治理非法超限超載車輛運(yùn)輸、確保道路交通安全的精神，加強(qiáng)對(duì)貨源裝運(yùn)地、道路運(yùn)輸企業(yè)、道路運(yùn)輸從業(yè)人員的監(jiān)督管理規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，明確目標(biāo)責(zé)任，特制定本目標(biāo)責(zé)任書。

本目標(biāo)責(zé)任書遵循公開、公平、公正、實(shí)事求事的原則制訂。

治理非法超限超載運(yùn)輸工作是在西溫莊鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下進(jìn)行。各相關(guān)單位及源頭企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)目標(biāo)，責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一負(fù)責(zé)人，積極開展治理超限超載車輛工作。

各相關(guān)單位及源頭企業(yè)必須按照《頭天治理非法超限超載車輛確保交通安全的通告》和《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保交通安全的意見》的相關(guān)規(guī)定，要積極配合上級(jí)部門，要在各自辦公區(qū)懸掛版面，設(shè)立警告、警示牌。

各村(居)要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛的管理。各村(居)協(xié)管員工進(jìn)駐各裝載貨物源頭，對(duì)轄區(qū)出廠(場(chǎng))車輛的裝載情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕超限超載車輛出廠(場(chǎng))上路。

各相關(guān)單位及源頭企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)人員素質(zhì)，確保在治超工作中無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處罰。

村級(jí)供水應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：供水工程管理；現(xiàn)狀；農(nóng)村；改進(jìn)對(duì)策

Abstract: Self-district village of the rural drinking water safety project alone since my area of rural drinking water safety has been further improved, but now I'm drinking water safety in rural areas there are still many problems: First, the scale of a single village water supply project improper selection, resulting in a waste of resources; two mobility of rural residents, the construction can not play its due role; Third, the rural drinking water safety project operation management difficulties; four water source water pollution is serious. Therefore, this single village water supply projects in rural management and improvement of the status of countermeasures were analyzed.

Keywords: Water supply project management; situation; countryside; improving countermeasures

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

漢濱區(qū)地處陜西省東南高，北依秦嶺，南枕巴山，漢水橫貫全境。全區(qū)總面積3644平方公里，轄34個(gè)鎮(zhèn)（辦），801個(gè)行政村，總?cè)丝?05萬(wàn)，是全省農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)（縣），是安康市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。

自2005年開始，國(guó)家開始實(shí)施《全國(guó)農(nóng)村安全飲水工程十一五規(guī)劃》、《全國(guó)農(nóng)村安全飲水工程十二五規(guī)劃》，截止2012年年底，全區(qū)共建成供水工程706處，中省總投資1.68億元，解決了飲水安不全人口44.48萬(wàn)余人，受益人口59.6萬(wàn)余人。全區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率由過去的49%，提高到現(xiàn)在的85.1%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)農(nóng)村戶籍總?cè)丝跒?5萬(wàn)人，其中飲水安全人口為20.36萬(wàn)人；飲水不安全人口為54.64萬(wàn)，飲水不安全主要問題是水質(zhì)超標(biāo)。根據(jù)我區(qū)制定的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，我區(qū)還有10.16萬(wàn)人沒有解決飲水困難問題，可見，我區(qū)農(nóng)村飲水安全問題依然十分突出，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。

1.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的成就

十一五期間，中央高度重視農(nóng)村飲水安全問題，水利部制定了規(guī)劃，中央財(cái)政累計(jì)投資達(dá)400億元。我區(qū)缺水類型主要為水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水量不足、方便程度不達(dá)標(biāo)和水源保證量不足。多次向省、市里反映情況，引起了有關(guān)部門的高度重視，將我區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，納入了省、市確定的飲水不安全人口范圍。

2011年5月至2012年，恒口、五里、張灘、流水、茨溝、大河、吉河、關(guān)廟等8個(gè)片區(qū)安全飲水工程管理分站相繼成立，分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)鎮(zhèn)辦農(nóng)村安全供水工程的建設(shè)與管理等工作，為全額撥款股級(jí)事業(yè)單位。

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理中，我區(qū)水利部門堅(jiān)持“大水源、大水廠、大管網(wǎng)”的原則，因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地科學(xué)規(guī)劃工程布局。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)老水廠水網(wǎng)延伸、聯(lián)村共建、新建與改擴(kuò)建相結(jié)合等方式，改變了過去的單村建水廠的模式，成本低、水質(zhì)好，水廠的管理逐步規(guī)范。因地制宜積極探索管理運(yùn)行模式，出臺(tái)了管理辦法，創(chuàng)新管理模式，全區(qū)目前有三種管理模式：一是分站管理。對(duì)國(guó)家投資興建的聯(lián)鎮(zhèn)（村）水廠，由各供水分站統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。二是村委管理。對(duì)以國(guó)家投資興建的單村農(nóng)村飲水安全工程，由各供水分站和項(xiàng)目村簽訂管護(hù)合同，由村級(jí)統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。三是水廠管理。成立水廠管理運(yùn)營(yíng)中心，聯(lián)村水廠自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程建成后，簽訂合同，交由水廠自行管理，水廠按期匯報(bào)運(yùn)營(yíng)狀況。農(nóng)村水廠的建設(shè)與管理出現(xiàn)了前所未有的好形勢(shì)，初步解決了60余萬(wàn)人的飲水安全問題。飲水安全工程建設(shè)得到老百姓的擁護(hù)和支持，被稱為“民心工程”、“德政工程”，有力地促進(jìn)了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，解放了生產(chǎn)力，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

2.農(nóng)村飲水安全工程中存在的問題

2.1新建水廠普遍沒有達(dá)到設(shè)計(jì)的運(yùn)行規(guī)模，“大馬拉小車”現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程效益

根據(jù)對(duì)全區(qū)19個(gè)農(nóng)村水廠調(diào)查的數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)日供水能力有0.81萬(wàn)噸，而現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的供水規(guī)模只有0.67萬(wàn)噸。大大影響了水廠的經(jīng)濟(jì)效益和自我維持能力，也形成了實(shí)際飲水不安全的農(nóng)村人口超過上報(bào)數(shù)據(jù)的局面。

2.2部分水廠出水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，影響了農(nóng)民對(duì)安裝自來(lái)水的信心

初步統(tǒng)計(jì)了8個(gè)分站19處水廠的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)（區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)水質(zhì)檢測(cè)中心提供），按照國(guó)家對(duì)農(nóng)村飲水質(zhì)量的要求(GB5749—2006),只有15處水廠的所有檢測(cè)指標(biāo)是達(dá)標(biāo)的，另外4處水廠都有2—4項(xiàng)指標(biāo)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.3農(nóng)村水廠運(yùn)行維護(hù)成本偏高，管理體系有待規(guī)范

所調(diào)查的19個(gè)水廠水費(fèi)收入每年約40余萬(wàn)元，支出的直接成本達(dá)60余萬(wàn)元，成本中主要是人員工資與電費(fèi)。表明農(nóng)村水廠運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益較差。各地普遍反映電費(fèi)過高，電力部門沒有執(zhí)行中、省有關(guān)對(duì)新建農(nóng)村水廠按農(nóng)村生產(chǎn)用電標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格收取電費(fèi)的政策，平均電費(fèi)在0.75—1.05元/度之間，電費(fèi)開支占水廠運(yùn)行成本的30%—70%。此外，農(nóng)村水廠普遍沒有提取折舊基金和大修基金，國(guó)家投資的資產(chǎn)安全沒有制度性保障。

3.建立農(nóng)村飲水安全長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策建議

3.1明確農(nóng)村安全飲水屬于公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)

保障農(nóng)民飲水安全，如同保障城區(qū)居民飲水安全一樣，屬于公共事業(yè)的一部分，責(zé)任主體是政府。當(dāng)前急需市、區(qū)政府出面，爭(zhēng)取全區(qū)下一步農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃得到批準(zhǔn)實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。長(zhǎng)久看，農(nóng)村水廠的管理問題，需要從機(jī)構(gòu)、制度、法規(guī)等方面做出長(zhǎng)期性的安排。

3.2明確水利部門是農(nóng)村安全飲水行業(yè)主管部門的地位

農(nóng)村安全飲水也是一個(gè)重要的行業(yè)，需要政府加強(qiáng)支持和監(jiān)管。目前政府的支持還是比較多，但監(jiān)管比較缺乏。如供水質(zhì)量、時(shí)間、服務(wù)等。農(nóng)村水廠的管網(wǎng)長(zhǎng)、分布廣，管理維護(hù)困難多，也需要各級(jí)政府，包括村級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)作為公益事業(yè)的供水管網(wǎng)體系的保護(hù)，建立如同保護(hù)電力、通訊、運(yùn)輸系統(tǒng)一樣的法律規(guī)范。因此，應(yīng)賦予水利部門在行業(yè)監(jiān)管上的更多執(zhí)法手段。建議將基層農(nóng)村供水工程管理部門作為常設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，在編制、經(jīng)費(fèi)上予以保障。

3.3健全飲水安全工程的管理制度

國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》。落實(shí)這一辦法，需要根據(jù)各地管理模式的不同，分門別類制定管理細(xì)則，指導(dǎo)各個(gè)水廠完善管理制度。尤其是對(duì)供水質(zhì)量、時(shí)間、服務(wù)以及財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立信息上報(bào)、反饋的渠道，及時(shí)提出整改意見，充分發(fā)揮工程效益。

根據(jù)國(guó)家近期出臺(tái)的政策，2010—2013年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家計(jì)劃從根本上解決全國(guó)農(nóng)村飲水安全問題。從漢濱區(qū)情況看，我區(qū)尚有近20%的農(nóng)村人口沒有安全的飲水，工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，工程建成以后的管理任務(wù)將更加重大。為了漢濱75萬(wàn)農(nóng)民的身體健康，為了漢濱的新農(nóng)村建設(shè)，我們一定要抓住當(dāng)前機(jī)遇，爭(zhēng)取落實(shí)建設(shè)資金，爭(zhēng)取將農(nóng)村飲水安全事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

3.4建立完善農(nóng)村集中供水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行

一是實(shí)行監(jiān)管與運(yùn)營(yíng)分離，剝離專業(yè)供水公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站監(jiān)管職能。落實(shí)水利部門行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法職能職權(quán)。二是加強(qiáng)水價(jià)調(diào)控，通過出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、減少成本項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低水價(jià)，可按照“運(yùn)行成本+大修費(fèi)用+折舊費(fèi)+合理收益”的原則制定供水價(jià)格。三是改革收費(fèi)制度，供水水價(jià)的測(cè)算和水費(fèi)計(jì)收、使用情況要在受益范圍內(nèi)公開。四是探索建立分類扶持優(yōu)惠政策。對(duì)老少邊窮地區(qū)和需要遠(yuǎn)距離調(diào)水、供水成本較高、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力過低地區(qū)的供水企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)低保和五保人員給予用水補(bǔ)貼；國(guó)家投資為主的供水企業(yè)，可適當(dāng)延長(zhǎng)折舊年限，或建立運(yùn)行維修管護(hù)基金，免提折舊和大修理費(fèi)，減輕供水成本壓力。五是制定農(nóng)村緊急用水應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建工程維修網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，并形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。

3.5加大飲用水水源保護(hù)，確保水質(zhì)安全

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府和部門飲用水源保護(hù)責(zé)任意識(shí)，明確主體責(zé)任和目標(biāo)要求，并納入考核內(nèi)容，健全監(jiān)督、考核、追責(zé)等制度。二是強(qiáng)化已建水廠和水源保護(hù)區(qū)管理。加強(qiáng)飲用水水源地綜合治理，完善突發(fā)性供水安全應(yīng)急預(yù)案，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格控制水源地工業(yè)污染。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源治理。減少用藥次數(shù)和用藥量，強(qiáng)化高毒高殘留農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥的執(zhí)法和管理力度，推廣高效施肥技術(shù)。

村級(jí)供水應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

為了更好地貫徹落實(shí)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防臺(tái)防汛方針，切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律、法規(guī)文件，根據(jù)《XX省危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作手冊(cè)》要求，全力做好XX鄉(xiāng)防洪減災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)結(jié)合XX鄉(xiāng)實(shí)際情況，修定2020年度防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、基本概況

XX鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)包括14個(gè)行政村，現(xiàn)有面積60平方公里，總戶數(shù)3186、總?cè)丝?3613人，全部納入本預(yù)案管理。轄區(qū)內(nèi)通過的主要交通干道為省道寧古公路。

二、重點(diǎn)隱患部位

轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有XX村室頭及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村院后自然村、XX村XX村及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村XX自然村、XX村XX自然村、定洋村、下竹洋村等15處。

轄區(qū)內(nèi)高陡邊坡分布在定洋村、XX村、XX等村，危及群眾17戶59人。

轄區(qū)內(nèi)低洼地帶分布在XX村、XX村，危及群眾5戶8人。

轄區(qū)內(nèi)危房分布在XX村、XX村等村，危及群眾15戶34人。

轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布在XX村、XX村、XX、XX等村危及群眾26戶68人。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部

指揮長(zhǎng)：XX（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）

常務(wù)副指揮長(zhǎng)：XX（鄉(xiāng)黨委副書記）

副指揮長(zhǎng)：XX（鄉(xiāng)黨委委員、綜治副書記）

XX（鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長(zhǎng)）

XX（鄉(xiāng)黨委宣傳委員）

XX（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

XX（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

XX（派出所所長(zhǎng)）

成員：XX（黨政辦主任）

XX（陳坂片區(qū)片區(qū)長(zhǎng)）

XX（三望片區(qū)片區(qū)長(zhǎng)）

XX（XX片區(qū)片區(qū)長(zhǎng)）

XX（武裝部副部長(zhǎng)、安辦主任）

XX（土地所所長(zhǎng)）

XX（林業(yè)站站長(zhǎng)）

以上指揮部小組成員由鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整以防臺(tái)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)黨政辦。電話：XX，傳真：XX。

（二）指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢測(cè)組、信息報(bào)道組、工程搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組

1、綜合協(xié)調(diào)組：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

工作任務(wù)：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng)，及時(shí)為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系、搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理?yè)尵任镔|(zhì)、車船等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等；及時(shí)了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；及時(shí)將雨情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位。在防汛期間落實(shí)24小時(shí)值班制度。

2、監(jiān)測(cè)組：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX等堤塘、水庫(kù)和區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)轄區(qū)雨量、水利工程、危險(xiǎn)區(qū)及溪溝水位，泥石流、滑坡點(diǎn)的位移等信息，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。在每個(gè)村確定專人定時(shí)、定點(diǎn)觀測(cè)監(jiān)視，及時(shí)提供有關(guān)情況、數(shù)據(jù)與信息，如遇緊急情況可直接報(bào)告區(qū)防汛指揮部。

3、信息報(bào)道組：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

工作任務(wù)：及時(shí)收集抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的典型事例，做好信息宣傳報(bào)道工作。

4、工程搶險(xiǎn)組：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

工作任務(wù)：做好在建工程停工通知，落實(shí)企業(yè)、施工隊(duì)等安全防護(hù)措施；組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊設(shè)施維護(hù)與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、保持道路暢通。

5、轉(zhuǎn)移安置組：

組長(zhǎng)：片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：各村主干、包村干部等

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個(gè)不漏動(dòng)員到戶到人，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。

6、衛(wèi)生救護(hù)組：

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：由衛(wèi)生院及各村醫(yī)療所等單位組成

工作任務(wù)：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無(wú)大疫。

7、學(xué)校安全組：

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX學(xué)校相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生，加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施，必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

8、治安保衛(wèi)組：

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：鄉(xiāng)派出所和村冶保主任、綜治管理員組成

工作任務(wù)：做好防汛抗臺(tái)期間治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序；在必要時(shí)，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。

（三）成立村級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作組

各行政村成立以村支部書記為組長(zhǎng)，村民主任為副組長(zhǎng)，所有村干部及村兩委成員為組員防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組。主要職責(zé):在鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)安定，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

1、協(xié)助鄉(xiāng)制定和完善防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，組織參加防御演練，落實(shí)本村災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)工作。

2、掌握本村山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)，并向村民預(yù)警。

3、組織巡查人員按規(guī)定進(jìn)行水庫(kù)、山塘、堤防、危房等險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開裂滑坡等隱患的監(jiān)測(cè)巡查。

4、動(dòng)員和組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，落實(shí)安置災(zāi)民及做好恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定全村工作。

5、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令，積極組織山洪防御工程的建設(shè)等工作。

四、預(yù)警等級(jí)劃分及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

（一）Ⅳ級(jí)預(yù)警

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)

1）區(qū)氣象局暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對(duì)我區(qū)造成災(zāi)害。

2）未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)到20.1-35mm、6小時(shí)降雨量達(dá)到25-49.9mm、12小時(shí)降雨量達(dá)到30.0-69.9mm、24小時(shí)降雨量達(dá)50.0-99.9mm；

3）前期雨量達(dá)到80mm，預(yù)計(jì)當(dāng)日雨量40mm;

4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生1-3年一遇洪水；

5）熱帶低壓與臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1）在接到上級(jí)防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關(guān)部門預(yù)報(bào)的洪水或暴雨情況后鎮(zhèn)防指應(yīng)密切監(jiān)視天氣變化，分析發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向各村組天氣預(yù)報(bào)或暴雨警報(bào)。

2）鄉(xiāng)防指加強(qiáng)值班，實(shí)施24小時(shí)值班，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)帶班。密切監(jiān)視全鎮(zhèn)雨情、水情，做好上傳下達(dá)，通知各村組及防指各成員部門做好防御暴雨洪水工作。

（二）Ⅲ級(jí)預(yù)警

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1）區(qū)氣象局暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成較大災(zāi)害。

2）預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)40-60mm、6小時(shí)降雨量達(dá)60-90mm、12小時(shí)降雨量達(dá)70-110mm、24小時(shí)降雨量達(dá)90-140mm；

3）前期雨量達(dá)100mm，預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)50mm；

4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生3-5年一遇洪水；

5）熱帶低壓與臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能較大影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1）在接到上級(jí)防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關(guān)部門預(yù)報(bào)的洪水或暴雨情況后，值班人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，指揮部即通知有關(guān)部門、責(zé)任人及時(shí)進(jìn)入防御狀態(tài)，實(shí)施24小時(shí)值班，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)帶班，進(jìn)行防汛部署、落實(shí)預(yù)警、防御等各項(xiàng)工作。村級(jí)組織應(yīng)急小組人員進(jìn)行防汛巡查（包括路、地災(zāi)點(diǎn)、低洼地帶等），村委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)通知防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員回村待命不得外出。當(dāng)應(yīng)急隊(duì)伍接到集合命令時(shí)，應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。

2）可能受淹地段的農(nóng)作物如即將收成，應(yīng)立即組織群眾搶收，盡量減輕災(zāi)害損失；

3）口頭或書面通知居住在低洼地帶的群眾將底層財(cái)產(chǎn)往高層搬遷，并嚴(yán)密注視水情、風(fēng)情，加強(qiáng)防范，做好低洼地、易滑坡、地災(zāi)點(diǎn)人員安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備；

4）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)絡(luò)，做好相關(guān)防范工作和撤離準(zhǔn)備；

5）督促轄區(qū)內(nèi)在建工程施工單位及企業(yè)做好安全檢查和防范工作；

6）對(duì)危險(xiǎn)的路、橋、渡口等地方派出人員值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的發(fā)生。

（三）Ⅱ級(jí)預(yù)警：

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1）氣象局暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

2）預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)60-90mm、6小時(shí)降雨量達(dá)70-110mm、12小時(shí)降雨量達(dá)90-140mm、24小時(shí)降雨量達(dá)120-170mm；

3）前期雨量達(dá)200mm，預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)50-99mm；

4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生5-10年一遇洪水;

5）熱帶風(fēng)暴與強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

進(jìn)入緊急防御狀態(tài)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到包片村，除按重要防御狀態(tài)部署外，還應(yīng)做到：

1）根據(jù)山地災(zāi)害防治預(yù)案和上級(jí)指令，書面通知居住在危險(xiǎn)地段的群眾，組織動(dòng)員該地段群眾按各村轉(zhuǎn)移方案就近轉(zhuǎn)移至高處或安全地點(diǎn)，（必要時(shí)對(duì)不愿撤離群眾應(yīng)采取強(qiáng)制措施，將其強(qiáng)行撤離至安全地帶），并做好安置工作。

2）加強(qiáng)重點(diǎn)地段的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理報(bào)告。

3）在建工程施工單位與企業(yè)根據(jù)安全檢查情況，采取人員轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)等措施，確保安全。

4）組織干部、民兵在重點(diǎn)地段站崗放哨，密切監(jiān)視水情、風(fēng)情，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，對(duì)被洪水淹沒的路、橋應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁行人過往，確保安全。

5）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍就位，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)，隨時(shí)待命。

（四）I級(jí)預(yù)警：

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)

1）市氣象局暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害。

2）預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)80-100mm、6小時(shí)降雨量達(dá)110-140mm、12小時(shí)降雨量達(dá)140-180mm、24小時(shí)降雨量達(dá)170-250mm；

3）前期雨量達(dá)300mm，預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)100mm以上；

4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生10-20年一遇洪水;

5）強(qiáng)熱帶風(fēng)暴與超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1）進(jìn)入特急防御狀態(tài)，根據(jù)上級(jí)防汛指揮部門指令緊急動(dòng)員通告及防汛防臺(tái)預(yù)案，動(dòng)用一切人力、物力、財(cái)力投入抗洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)；

2）組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位的受威脅群眾按制定好的轉(zhuǎn)移撤退方案就高就近轉(zhuǎn)移，（必要時(shí)對(duì)不愿撤離的群眾應(yīng)采取強(qiáng)制措施，將其強(qiáng)行撤離至安全地帶），并做好有關(guān)安置工作；

村級(jí)供水應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)　現(xiàn)狀　存在問題　應(yīng)對(duì)思路

一、水利建設(shè)現(xiàn)狀

1.基本情況

云縣總面積3760km2，境內(nèi)河流分屬瀾滄江、怒江兩大水系，有主要河流38條，總長(zhǎng)674km,總徑流面積3376 km2。年降水總量49億m3，歷年平均降雨量912mm，多年平均水資源總量為22億m3，人均占有水資源量0.5萬(wàn)m3，水資源開發(fā)利用率26﹪，水能資源理論蘊(yùn)藏量42萬(wàn)kw，其中規(guī)劃開發(fā)利用容量36萬(wàn)kw，現(xiàn)已開發(fā)10萬(wàn)kw。水資源分布與降水分布相一致，表現(xiàn)出地域分布，垂直分部,時(shí)空分布不均的特點(diǎn)。

2.水利建設(shè)

現(xiàn)已建成中型水庫(kù)2座，庫(kù)容2316萬(wàn)m3，小㈠型水庫(kù)11座，庫(kù)容1818萬(wàn)m3，小㈡型水庫(kù)23座，庫(kù)容518萬(wàn)m3，壩塘577座,庫(kù)容142萬(wàn)m3，總庫(kù)容達(dá)4794萬(wàn)m3。節(jié)制水閘2座，蓄水能力72萬(wàn)m3，引水渠8711條，人畜飲水536件，提水站14座，水利工程年供水總量1.7億m3。蓄水工程年實(shí)際供水量2568萬(wàn)m3:其中農(nóng)業(yè)灌溉2150萬(wàn)m3，工業(yè)生產(chǎn)108萬(wàn)m3，城鎮(zhèn)生活260萬(wàn)m3，鄉(xiāng)村生活50萬(wàn)m3；有效灌溉面積14千公頃。

3.水土保持

全縣水土流失面積1500km2，達(dá)強(qiáng)度120km2，中度665km2，輕度715km2。截止2011年底，先后治理松山、長(zhǎng)坡嶺、忙回、、馬街、木瓜、頭道水、分水嶺、南河、石佛山等小流域，累計(jì)完成水土流失治理面積806km2（2011年治理27 km2）。其中農(nóng)田72km2，種植水保林473 km2，種植經(jīng)濟(jì)林126km2，種草26km2，封育治理68 km2，其它措施41km2。完成攔砂壩72座，攔沙96萬(wàn)m3,完成坡面水系270km。水土流失形式以水蝕為主，流失類型為面蝕及重力侵蝕，全縣年土壤侵蝕量557萬(wàn)噸，每年大約有300萬(wàn)噸泥沙直接匯入河道。

4.河道堤防

在城鎮(zhèn)防洪、河道治理中，重點(diǎn)對(duì)南河、北河、羅扎河縣城段進(jìn)行重點(diǎn)治理。至2011年底累計(jì)治理堤防長(zhǎng)度23km，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)堤防7km，凈增堤防長(zhǎng)度6km。縣城河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水。

5.小水電

建成小水電站23座，裝機(jī)11萬(wàn)kw，年發(fā)電量5925kw.h。水利工程年供發(fā)電水量4億m3。

6.五小水利

建成小溝渠0.6萬(wàn)條、小塘壩245件、小水窖147個(gè)、小泵站18件、集中供水工程12件，農(nóng)村飲水工程578件，新建大小供、蓄、調(diào)水池0.21萬(wàn)個(gè)14萬(wàn)m3；安裝飲水工程主管道0.5萬(wàn)km，配水管網(wǎng)1.5萬(wàn)km；有效改善山區(qū)農(nóng)田灌溉18萬(wàn)畝，解決人飲安全23萬(wàn)人。

二、存在的主要問題

1.水資源開發(fā)利用程度低，供需矛盾突出

云縣水資源總量相對(duì)豐富，但在時(shí)空和地域上分布不平衡，開發(fā)利用率低，農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)供水保證率低，骨干蓄水工程、灌溉溝渠少，病險(xiǎn)水庫(kù)多，水利設(shè)施防洪能力低，水土流失嚴(yán)重，供用水矛盾十分突出。

2.體制改革混亂

水利工程管理體制不規(guī)范，職責(zé)不清，權(quán)責(zé)不明,管理粗放；供水價(jià)格機(jī)制不合理導(dǎo)致水利工程老化失修，影響工程安全運(yùn)行和效益發(fā)揮，制約著全縣水利事業(yè)的快速發(fā)展。

3.水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、失修，灌區(qū)不配套，節(jié)水能力低，水資源浪費(fèi)大

主體工程建成后，灌溉渠道建設(shè)不到位，水庫(kù)蓄水無(wú)法充分利用；灌溉渠道多為土渠，毀壞失修嚴(yán)重，達(dá)不到預(yù)期效果；灌渠和田間灌渠不配套；三面光溝渠較少，節(jié)水能力低，水資源浪費(fèi)大。

4.水環(huán)境態(tài)勢(shì)日趨惡化

水源林被忽視，飲水環(huán)境日趨惡化，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，無(wú)綜合性的生活污水處理措施，工業(yè)污水排放不達(dá)標(biāo)，向河道直排、偷排現(xiàn)象進(jìn)一步惡化了城鎮(zhèn)河道水環(huán)境。

5.水土流失嚴(yán)重

因建設(shè)、洪災(zāi)造成的泥石流、滑坡、河道淤積等自然因素、人為因素造成的水土流失災(zāi)害頻繁發(fā)生。

6.防洪形勢(shì)嚴(yán)峻

洪旱災(zāi)害影響經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，洪災(zāi)造成損失嚴(yán)重，破壞性極強(qiáng)，直接毀壞水利基礎(chǔ)設(shè)施，旱災(zāi)則造成水資源緊缺。中小河流和無(wú)堤河道防洪能力低，降低了防災(zāi)減災(zāi)能力。

三、解決措施

1.以人為本

堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，把人民群眾的根本利益作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好關(guān)系人民群眾切身利益的水利問題，保障供水安全、防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水安全。

制定科學(xué)合理的人才培訓(xùn)規(guī)劃和管理辦法，根據(jù)新形勢(shì)的需要加大培訓(xùn)力度，從代表先進(jìn)生產(chǎn)力的要求出發(fā)，以提高人才素質(zhì)為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以造就創(chuàng)新人才和高層次人才為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，培訓(xùn)新思路，樹立新觀念，掌握新方法，完善人才培訓(xùn)體系。以老、中、青年相結(jié)合，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)，掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，現(xiàn)代管理知識(shí)，建立一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，能引領(lǐng)云縣水利可持續(xù)發(fā)展的高層次復(fù)合型水利科技人才隊(duì)伍。

2.改革促發(fā)展

加大水利改革力度，理順建設(shè)與管理體制，健全法制，改革建設(shè)管理，加強(qiáng)依法行政，以改革、創(chuàng)新，提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。

統(tǒng)一調(diào)整管理職能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉水事務(wù)進(jìn)行集約管理，以水資源持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展規(guī)程，提高依法管理和科學(xué)管理水平，實(shí)現(xiàn)水行政部門對(duì)水資源真正意義上的依法管理，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一配置和調(diào)度，讓水資源得到綜合開發(fā)。

完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制，質(zhì)量監(jiān)理制的體制建設(shè)。云縣小型水利工程點(diǎn)多面廣，對(duì)跨村受益的河渠、塘壩，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)工程安全、清淤維修、供水管理、水費(fèi)征收等日常工作，管理人員實(shí)行聘任制，經(jīng)費(fèi)在水費(fèi)中列支，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；村級(jí)水利工程，以受益戶為基礎(chǔ)，組建工程管理合作協(xié)會(huì)，履行工程管理職責(zé)，日常管理聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)，管理費(fèi)用由合作協(xié)會(huì)籌措，工程清淤，維護(hù)整治，水費(fèi)征收由合作協(xié)會(huì)組織受益戶共同落實(shí)；小型水利工程由受益戶自建、自管、自用。促進(jìn)水利工程健康發(fā)展和良性運(yùn)行。

3.加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，步入節(jié)水型社會(huì)

水資源的開發(fā)利用、治理、保護(hù)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，樹立正確的發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)治水思路，走現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展之路，加快云縣水資源的開發(fā)、利用、治理和保護(hù)，才能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。

按人口、資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，分析城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水、工業(yè)用水之間的關(guān)系，按照公益性用水優(yōu)先、公平、效益優(yōu)先原則，優(yōu)化水資源配置。

對(duì)全縣水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)取水項(xiàng)目的水資源論證，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度，加快初始水權(quán)的建立，開發(fā)與節(jié)流并重，優(yōu)化水資源配置,提高水資源的利用效率和效益。

加強(qiáng)水源工程除險(xiǎn)加固，解決工程性缺水問題，解決農(nóng)田灌溉所需水源；加強(qiáng)節(jié)水工程、渠道防滲、噴灌等節(jié)水工程建設(shè)和管理，加快水利工程供水水價(jià)改革步伐，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)改革力度，用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水。建立節(jié)水型運(yùn)行機(jī)制，明晰水權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)水資源優(yōu)化配置的導(dǎo)向作用，形成以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的節(jié)水機(jī)制，建立水權(quán)交易，水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，水資源補(bǔ)償機(jī)制，以節(jié)約、保護(hù)水資源轉(zhuǎn)型為節(jié)水型社會(huì)。

4.加大宣傳力度，強(qiáng)化水利執(zhí)法

貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)水利方針、政策，執(zhí)行水行政法規(guī)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)保障水資源可持續(xù)發(fā)展的水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度和水價(jià)格機(jī)制，水利工程管理機(jī)制等法規(guī)體系，真正做到依法治水。

加大宣傳力度，提高全民節(jié)水意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行云南省《用水定額》（DB53/T168-2006）,強(qiáng)化用水定額管理制度，加強(qiáng)取水許可證管理，依法取水，依法管水，依法征收水行政規(guī)費(fèi)，實(shí)行有償使用水資源制度。建立水資源的使用權(quán)，受益權(quán)和處理權(quán)機(jī)制。運(yùn)用水權(quán)、水市場(chǎng)理論、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，解決水資源開發(fā)、利用、管理、配置、節(jié)約和保護(hù)問題，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

首先做好符合縣情、科學(xué)、合理、具有權(quán)威性的水資源規(guī)劃；二要明晰水權(quán),建立水權(quán)分配，水權(quán)轉(zhuǎn)讓，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理職能；三監(jiān)督到位、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)行有效，加強(qiáng)水利法制化建設(shè)，提高依法行政能力和水務(wù)管理能力實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)調(diào)控，全面提高水資源和水環(huán)境的承載能力。

5.加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，完善水功能區(qū)劃，做好項(xiàng)目入河排污論證，審定水域納污能力，控制污水總量排放，加強(qiáng)水功能區(qū)管理和用水單位污水處理、排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問責(zé)制度，促進(jìn)全民參與監(jiān)督管理，在保障河道防洪功能的基礎(chǔ)上立足于建設(shè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，使河道治理項(xiàng)目成為城市環(huán)境的亮點(diǎn)，進(jìn)一步修復(fù)水生態(tài)，改善水環(huán)境。

加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理，保持退耕還林，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，改善和保障生態(tài)用水，加強(qiáng)封禁治理，保土耕作，水保林、經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)管理，減少水土流失。實(shí)施河道綜合整治，加強(qiáng)以南汀河為重點(diǎn)的水土流失小流域綜合治理、生態(tài)環(huán)境脆弱河流綜合治理和水生態(tài)修復(fù)。加快污染嚴(yán)重江河湖泊水環(huán)境治理，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、重要生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，逐步扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，讓云縣水利建設(shè)真正走上良好的發(fā)展軌道。

6.興利與除害相結(jié)合，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)

防洪抗旱歷來(lái)是水利建設(shè)的主要任務(wù)。暴雨是洪澇災(zāi)害發(fā)生的直接原因，人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是洪澇災(zāi)害頻發(fā)的主要原因。為了確保水利工程安全，人畜飲水安全，城市洪澇安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)，制定防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策措施，規(guī)范人的行為，從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，從單一防洪、抗旱向全面防洪、抗旱轉(zhuǎn)變，建立健全防洪抗旱管理體系。

首先分析云縣歷年水文、氣象、洪災(zāi)之間的關(guān)系和特點(diǎn)及洪水發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)歷年抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定洪水管理政策和防洪搶險(xiǎn)措施。二是加強(qiáng)防洪指揮體系、防洪抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)體系建設(shè)。三是明確防洪工作重點(diǎn)對(duì)象，一對(duì)一制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、度汛方案，預(yù)案做到切合實(shí)際、科學(xué)、合理，可操作性強(qiáng)。落實(shí)值班制度，加強(qiáng)汛前安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。防洪重點(diǎn)、庫(kù)、塘、河道、電站、村寨和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案汛前向社會(huì)張榜公布，讓群眾增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)措施，減少災(zāi)害損失。四是加強(qiáng)政府的洪水管理社會(huì)職能；明確安全責(zé)任，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的防汛抗旱責(zé)任，用制度來(lái)約束規(guī)范政府職責(zé)。防范于未然，做到未雨綢繆，為云縣的水利事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]《云南省臨滄市水功能區(qū)劃》（2006年）（臨滄市水利局）.

[2]《云縣水資源保護(hù)規(guī)劃》（2003年）（云縣水利局）.

[3]《水利綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)標(biāo)準(zhǔn)表》（云縣水利局2007-2011年）.