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扶貧項目審計報告

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扶貧項目審計報告

扶貧項目審計報告范文第1篇

     近幾年,東阿縣審計局為實現縣域內扶貧審計工作全覆蓋,借助現代化大數據審計技術方法,對扶貧對象、資金、項目及相關政策進行整合,推動脫貧攻堅政策措施落實更加精準,全力拓展大數據在扶貧審計中的應用廣度和精度。

一是大數據平臺除了要采集國家扶貧信息管理系統數據、收集政策規定、補貼對象申報、資格審查、補貼資金發放等信息,還要對涉及的財政、發改、農業、林業、社保、衛生、民政、教育、住建、國土、水利、交通、工商、稅務等數據進行整理集中,實現不同層級、不同專業扶貧審計數據和信息共享,以及審計機關與扶貧現場之間的網絡互聯。

二是大數據平臺在數據完善基礎上,對以往審計發現的問題進行梳理,按照精準脫貧政策措施落實、扶貧資金分配管理、扶貧項目收益績效等情況建立審計模塊,揭示扶貧政策落實不到位、建檔立卡識別不準確、扶貧資金挪用濫用等問題,實現扶貧資金、扶貧項目、扶貧人口和扶貧單位的審計全覆蓋。

三是針對扶貧審計與預算收支審計、財務收支審計、自然資源審計、經濟責任審計等存在交叉重疊審計情況,以服務審計為出發點,建立大數據資源開放平臺。除涉密信息外,把扶貧資金的流向、具體使用情況均要做到審計內部公開,共享扶貧信息的數據、接口、應用等服務,確保省、市、縣交換精準扶貧審計信息的渠道順暢。

   四是抽掉專門科室,負責實施扶貧跟蹤審計,明確審計整改措施和時限,將反饋整改情況與審計報告及時提交大數據平臺,通過檢查對比防止虛假整改。同時,督促扶貧主管單位完善扶貧退出機制,提高審計現場數據采集的及時性和準確性,做好扶貧審計事后監督工作,提高審計質量。

扶貧項目審計報告范文第2篇

每年11月初,該局向人大代表和政協委員、特約審計員、相關部門、社會公眾廣泛征求意見,圍繞黨委政府中心工作,提出下一年審計項目計劃編制工作指導意見,明確審計項目計劃的編制原則以及計劃編制要求。各業務處室參照指導意見,在調查研究的基礎上,初步編制各處室審計項目計劃提交綜合處后,局主要領導和分管領導聽取各業務處室審計項目的編制情況,提出對審計項目的具體意見,并要求各業務處室進一步修改完善,是謂“一上一下”。各業務處室進一步修改完善審計項目計劃,提交局長辦公會討論確定,是謂“兩上兩下”。

近兩年來,該局在審計項目計劃編制過程中采取“兩上兩下”方式,本著把握全局,統籌布局,合理安排的總體思路,審計項目計劃呈現出以下幾個特點:既突出財政專項資金使用績效、政府性基金預算、國有企業及國有資本運行管理情況的審計,又著力社會保障、安居工程、三農、扶貧、救災等重點民生資金的審計;既圍繞審計“全覆蓋”的要求,又密切關注社會熱點、難點、重點問題;既有審計數量上的保證,又有審計質量上的要求,做到量力而行,盡力而為;計劃強調各業務處室既有分工各自突破的重點,又有相互協作的全局一盤棋運行機制。

在審計項目實施過程中,用三張表格對審計項目實行動態管理。第一張是“審計項目立項申請書”,由各業務處室在審計項目立項時填報,主要內容有審計單位的基本情況、計劃實施時間、現場審計天數、審計人員數量、立項背景、審計目標、內容重點等,分管局長審批簽字。第二張是“審計項目延遲完成申請書”,是業務處室申請延期完成審計項目時填報,主要內容有擬完成時間、延遲原因說明等,須經分管局長及局主要領導審批簽字,杜絕了業務處室擅自延遲審計項目完成時間的行為,在控制現場審計時間、提高審計工作效率等方面起到了積極作用。第三張表格是“審計項目計劃調整書”是各業務處室在調整審計項目時填報,主要內容有調整事項和調整理由,同樣必須由分管局長和局主要領導審批簽字方才有效,這張表格規范了調整審計項目的程序,保證了項目計劃的完整性。

審計項目計劃確定后,由綜合處在OA辦公系統按照審計項目的行業建立分類計劃。各業務處室開始實施審計項目時先申請立項,同時將有關資料上傳OA辦公系統,在對應的計劃下添加審計項目并提交審核。各業務處室提交的審計項目經由綜合處審核通過后正式立項上線,審計項目的實施才能進入到下一個程序,各業務處室相關人員方可下載項目信息、人員信息,下發審計通知書等。這個環節是審計項目實施的起點,標志著項目實施程序性的開始。

為進一步提高工作效率,控制審計成本,該局出臺了《審計項目進度管理辦法》,對審計項目實行精細化管理。《辦法》按照財政、金融、國有企業、政府投資、行政事業、專項資金、外資運用、經濟責任、績效等不同類型項目審計,確定不同的現場工作量定額,對同一類型項目審計又按資金和資產規模進行定額細分。同時明確審計工作人員數量和現場審計時間的對應關系。要求在總審計時限不變的情況下,審計組如增加審計人員,則必須減少現場工作時間;如減少審計人員,則審計組可適當延長現場審計時間,促進項目承擔處室科學組織力量,合理調配審計資源,提高審計工作效率。

審計項目實施過程中,該局綜合處通過了解OA系統審計資料上傳,以及審計通知書、查詢通知書、移送處理書、征求意見書、審計報告等審計文書出具情況,與各處室保持溝通,及時跟蹤項目進度,定時通報項目完成情況。對審計發現的問題、工作思路、方法、技術手段、成果、經驗、模式等進行總結提煉,以要情專報、簡報、信息等方式向上級審計機關和本級黨委政府報告,及時反映審計情況,

分析問題,從體制機制制度層面提出審計意見,服務政府宏觀決策。同時做好計劃統計工作,準確報送統計數據,全面及時地反映審計工作情況和成果,為宏觀決策提供參考依據。近兩年,該局嚴格落實管理措施,使項目計劃管理貫穿審計項目始終,實行對審計項目重要環節的全方位控制,在科學編制審計項目計劃、保障審計質量、提高審計效率、控制審計成本、合理配置審計資源等方面起到了較好作用。但在審計項目管理過程中,仍存在一些亟待改進和完善的問題。

一是審計項目計劃編制時間啟動稍晚,影響審計項目實施。該局于每年的11月初啟動審計項目編制工作,由于此項工作涉及到市人大、政協等相關部門以及特約審計員,社會公眾,市局各個業務處室等眾多的征集對象,與相關部門及人員溝通協調,收集相關資訊及材料需要投入大量的時間和精力,尤其是經濟責任審計項目須經組織部門確定,局長辦公會最后確定審計項目計劃的時間基本在2月份左右,再報經市長批準后正式下達。但一般在元旦過各業務處室就開始組織實施審計項目了,而此時審計項目計劃還未正式下達,故而審計項目計劃的下達與審計項目的實施存在一個月左右的時間差,在程序上還應進一步體現時效性。

扶貧項目審計報告范文第3篇

一、安全檢查自查支農扶貧項目資金范圍和內容

我們認真組織自查的是2005年至2009年省、地、縣等財政支農扶貧資金的安排、到位、使用、管理的安全情況,重點檢查的內容是:1、易地搬遷扶貧項目資金,2、整村推進扶貧項目資金,3、其它項目扶貧項目資金,4、小額信貸扶貧項目資金。具體檢查的主要內容是:1、支農扶貧資金管理制度建設情況,2、支農扶貧資金管理制度辦法執行情況,3、審計扶貧項目資金反映出的問題整改情況,4、支農扶貧資金監管責任制落實情況,5、支農扶貧資金管理的機構及人員建設落實情況。

三、自查2005年至2009年支農扶貧項目資金的規劃和落實情況

我辦在縣委、政府的領導下,按照國家、省市扶貧部門的要求,在2005年制定了《江川縣十一五整村推進重點村扶貧開發規劃》和《江川縣十一五易地搬遷扶貧開發規劃》。我縣整村推進扶貧2005年至2010年計劃爭取扶持項目36個村民小組,爭取扶持投入資金606.9萬元,其中:國家省級投入財政扶持資金465萬元,市縣投入資金26萬元,群眾自籌和投工投勞資金115.9萬元。我縣2005年到2009年實際爭取扶持項目54個村民小組,還有一年時間我們已經超額完成18個項目,超出50%。已經爭取扶持扶貧資金1417.2萬元,其中:省級資金420.81萬元,市級資金351萬元,縣配扶貧款37萬元,縣級部門扶持配套資金312.9萬元,集體群眾自籌和貸款295.49萬元。超額完成總投資810.3萬元,超出134%,超出一倍多的投資。我縣易地搬遷扶貧2005年至2010年計劃爭取扶持5個村民小組128戶499人。易地搬遷項目計劃總投資1044.89萬元,其中:國家省級投資230.54萬元,市縣級投資77.06萬元,群眾自籌737.29萬元。到現在實際完成4個村民小組111戶385人搬遷任務,完成計劃總人數的77%。實際完成總投資807,6萬元,其中:國家省級投資162.5萬元,市縣級投資55.6萬元,整合投資138.9萬元,自籌資金450.6萬元,完成計劃投資的77%,爭取明年完成規劃任務。小額信貸扶貧計劃每年扶持發放200萬元,總發放1000萬元,到2009年實際完成發放1760萬元,其中:扶持種養業的1685.5萬元,其他項目的74.5萬元。

四、支農扶貧專項資金的分配、撥付、管理情況

我縣扶貧項目和資金都是嚴格按照申報、審批、施工、驗收、審計的程序進行,有項目有資金,資金跟著項目走,專款專用。具體的支農扶貧項目由困難村組根據自己的困難實際,認真計劃項目內容,寫出項目建設申請,鄉鎮審核同意,縣扶貧辦、財政等部門實地調查、核實,再由縣級主管領導申批,上報市扶貧辦。項目立項后,由市扶貧辦、市財政局聯合下文到縣,資金到位后,我們會同財政、監察、審計、城建等部門對整村推進扶貧項目進行公開招投標,嚴格按照招投標形式進行,這樣有效地保證了項目資金使用的公開、公正和公平。對中標單位項目的投資、實施地點、實施單位、建設內容、實施要求等進行全面公示;整村推進項目各建設單位都與中標單位簽訂建設合同和廉政合同,合同生效后,嚴格按照合同條款對項目的實施內容、質量、進度等進行監督和管理,嚴格按照計劃內容和文件下達的項目進行實施,不準隨意調整項目,從而保證了整村推進項目的順利進行。我辦十分注重扶貧開發工作項目的管理,為形成縣、鄉、村層層有人管,事事有人抓的一盤棋運作格局,以縣扶貧開發領導小組為主,每個村選派干部和村民代表,成立了項目實施監督小組,工程建設中經常到現場檢查督促工程的質量,工程進度和資金的開支使用情況。扶貧專款資金的管理收支由縣財政農財科設立專門帳戶運行,并按工程的進度和質量分期分批撥款,具體的撥款辦法為:開工撥款40%,中期撥款30%,驗收審計合格撥款20%,留下10%左右的資金作風險抵押金,待一定的時間工程沒有問題,才撥完工程款,只要項目按質按量圓滿完成,我們沒有拖欠過一分錢的補助款,資金下撥是及時有效;從2001年開始實行專項資金報帳制,采取財政管資金,扶貧辦管項目的辦法,工程資金報銷是實施單位向縣級報帳,縣級再向市級報帳的方法,工程完工后,組織縣、鄉、村、組進行驗收審計,驗收工程數量和質量是否按合同保質保量完工,對建設點從組織領導、規劃設計、項目管理、資金管理、項目效益的20個小項現場進行考評打分;認真審計資金的開支是否專款專用,寫出驗收審計報告,做到工程項目當年施工,當年受益。還有每年定期或不定期地與縣監察局、審計局、人大、政協等部門對扶貧資金管理使用情況,以及工作紀律情況進行執法監查,通過檢查審計,我縣扶貧開發工作在扶貧項目審批和資金的管理使用上認真負責,做到項目管理制度化、規范化,扶貧資金實行專戶、專帳、專人管理的“三專”制度,資金使用上嚴格把關,從未出現挪用,擠占和改變用途的情況,專款專用,并且帳目清楚、單據齊全,手續完備。我縣的扶貧資金,與其他縣相比,投資小、效益好,很受山區人民的稱贊,發揮了較好的經濟效益和社會效益。

五、審計反映出的問題整改情況和扶貧資金管理機構及人員落實情況。

我辦協同縣審計局于2009年2月13日至4月14日,對支農扶貧項目和資金的投入、撥付、管理和使用情況的真實性、合法性、效益性進行了就地審計。××市審計局下發了玉審決[2009]10號《審計決定書》所提出的“江川縣扶貧辦未經批準,于2007年8月至2009年2月期間向扶貧項目實施的村組收取項目規劃費、工程項目監理費及考核押金163000元,已經開支使用和退還了114935元,還有48065元,根據中央的文件規定,責成我辦將余下資金48065元退還原項目實施單位用于項目支出,并立即停止此項收費行為。”的審計決定,我們根據提出的決定,作出的回復意見和整改措施是:江川縣的整村推進扶貧開發項目建設工作,在各級的支持幫助下,為改善困難群眾的生產生活條件,改變落后面貌,提高文明衛生程度,發展經濟,增加收入,起到了很大的作用,但項目的建設管理出現了不同程度的問題,為加強扶貧項目的管理,保證項目按時、按量、保質順利完成,使扶貧項目和資金發揮更好的經濟、社會、生態效益,真正使扶貧項目建設規范化,正常化,合理化;我們認真和扶貧項目的領導深入討論和研究,并報分管的縣級領導同意,以文件的形式制定整村推進項目建設考核考評辦法:從而才向項目的小組收取費用的,所收取的費用沒有結余,實際已經用于開支整村推進的項目規劃設計、部分監理費和考核獎勵,還有一部分是未付的項目監理費,根據我們的實際,請求在審計部門的監督下,由我辦支付應付的規劃設計及監理費;并且我們已經及時的同項目實施村組、監理單位聯系,就項目的費用進行支付和退還。其二是從2009年起,我們不在收取費用,嚴格按有關的政策執行,保證專款專用,使扶貧資金發揮應有的效益。

江川縣扶貧辦是獨立的副科級單位,但我們只有編制3人,所以很多事無法自己完成,只能依靠縣發改委進行工作,從而我們機構不健全,人員太少,我們根本沒有一個財務人員,就連駕駛員也要作為財務的出納使用,職責難以明確,會計工作未能達到規范化要求,我們有時下去查賬檢查,是沒有依法辦事,對扶貧資金的管理使用是有一定的困難問題。

六、支農扶貧資金管理使用中存在的困難問題

我縣的扶貧開發工作,在扶貧資金的管理使用上,雖然發揮了很大的效益,為山區人民服務致富奔小康作出了貢獻,但還存在一定的困難和問題:

1、扶貧工作點多面廣,難度大,任務艱巨,但扶貧投入的資金不足,財政資金越來越少,特別是縣配資金更是扣了又扣,減了又減,有的項目規劃做好,但因縣配資金不到位造成難于向貧困群眾解釋說明,群眾意見大,需要各級財政的大力扶持,才能改變貧困面貌。

2、扶貧投入轉向,只保重點和民心工程,扶持投入相對集中一部分人,對改變全縣上萬人的貧困面貌任務難于完成,還有工程項目建設中,所扶持的資金與工程的造價相差很多,工程出現負債太大,增加了群眾的負擔,影響工程的進度和質量。

3、因資金的來源和管理轉變,造成工作上不利。我縣從2000年開始已由市縣扶持資金轉為省市縣扶持資金,并且資金管理采用專帳專戶,報帳制,手續過多,資金不能及時到工程項目,造成工程進度難于保證。

扶貧項目審計報告范文第4篇

一、任務目標

全面落實脫貧攻堅行動方案,對扶貧工作重點村綜合文化活動室建設情況進一步查缺補漏,完善管理機制和運行機制,組建群眾文化團隊,開展系列文化惠民活動,進一步提升服務效能。創作生產一批鄉村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村,實施鄉村旅游后備箱工程推動特產銷售,舉辦鄉村旅游節慶活動,撬動鄉村旅游大市場,加大促進旅游扶貧村、具備旅游資源和開發條件的區脫貧遷建村、深度貧困地區貧困村負責人培訓力度,以鄉村旅游發展助推脫貧攻堅。

二、時間安排

全面梳理文化旅游扶貧任務,倒排工期,強力推進。3月底前,對各科室、各鄉鎮(街區)扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計,全面摸清旅游扶貧發展現狀和底數;4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備;5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏,舉一反三,建立臺賬,補短板、強弱項,根據自查評估情況進行整改提升;6月中旬前將問題全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。

三、工作措施

(一)深入開展文化惠民工程

一是加強貧困鄉鎮公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求,充分發揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設,在有條件的村(社區)綜合性文化服務中心(文化活動室)建設服務點,今年基本形成覆蓋全縣、運轉規范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續實施儒學講堂標準化建設工程,在有條件的省市扶貧工作重點村,建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創新。

二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉村”演出向省定貧困村傾斜,優選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節目,采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式,提升演出效果,讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。

三是加大藝術作品創作力度。運用文藝形式講好脫貧故事,唱響主旋律,弘揚正能量,營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創作生產鄉村振興題材重點劇目,爭取年內完成劇本創作。加強農村現實題材藝術創作,督導更多優秀劇目早日立上舞臺。繼續開展非遺扶貧培訓和文創產品宣傳推廣工作。

四是加強區基層文化設施建設。區遷建社區全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所,使基層綜合性文化服務中心成為區脫貧遷建公共服務綜合平臺。

(二)是全面完成廣電精準扶貧工作

實現廣播電視無線信號“戶戶通”,在原有三個發射基站的基礎上,再增設兩個發射基站,力爭6月份動工,7月份完成站點增補工作,確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。

(三)實施鄉村旅游產業扶貧工程

一是培育鄉村旅游扶貧載體。采取景區帶動、“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”等方式,支持鄉村旅游合作社、涉旅企業等經營主體,帶動A級景區和鄉村旅游點周邊的貧困戶就業增收。指導有條件的旅游扶貧村、區脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源,充實旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小鎮、文旅融合樣板村和創建A級旅游景區,以發展鄉村旅游促進群眾脫貧增收。

二是規范使用扶貧資金。進一步發揮旅游扶貧資金作用,增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計,并形成審計報告,根據審計情況立即督促問題整改。

三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂,旅游承載,推動產業融合,豐富旅游業態和項目,努力構建“旅游+文化+鄉村”融合發展大格局。舉辦旅行社鄉村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅,推進鄉村振興”鄉村文化旅游節系列活動,積極打造鄉村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式,加大鄉村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉村旅游網等網絡平臺,深化與旅游電商合作,實現旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。

(四)開展駐村幫扶和結對幫扶活動

一是充分發揮全縣文旅系統委派第一書記的作用。以建強支部為目標,加強派駐村班子建設,提高政治引領和脫貧致富能力,完善扶貧計劃,實現精準扶貧。

二是繼續做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯建村進行走訪調研工作,深入了解、幫助解決聯建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節假日,走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶,幫助解決生活生產中的困難。“七一”、“春節”等重大節日期間,組織各黨支部到聯建村走訪慰問,慰問老黨員和困難黨員群眾,開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。

四、政策保障

一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組,負責統籌指導、協調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發《2020年精準脫貧攻堅戰實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會,專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。

二是強化資金投入。積極整合公共文化、藝術創作、文化產業、文化培訓等各類資金,重點向貧困地區傾斜,特別是在村級文化活動室建設、基層文化活動設備購置、戲曲進鄉村等必備文化陣地和服務方面,給予重點支持;積極引導社會資本投向旅游扶貧項目,推薦報送一批金融支持旅游扶貧重點項目,拓寬旅游扶貧項目融資渠道。

扶貧項目審計報告范文第5篇

一、開展審計監督要突出中心工作

為實現經濟社會又好又快發展,市委、市政府正在積極推進“心圈廊”發展構想,打好“三大戰役”,加速實施“四個”建設步伐。審計機關就要緊緊圍繞黨政中心工作,對領導關心的財政預算執行情況、部門和單位預算執行情況、稅務部門的預算執行情況和稅收政策執行情況等重點、難點問題進行審計,查清預算經費的真實性、下拔資金的及時性及征收征管經費的政策性;對社會關注的賑災資金、農村九年義務教育的債務情況、人口與計劃生育經費、扶貧資金、經濟適用住房建設項目、社會保障資金、民政資金的管理使用問題進行審計,查清關系民生的熱點、焦點資金是否用到人民身上;對文衛、執法等重點部門、重點領域進行審計,看有否亂收費、亂罰款和亂作為的現象。同時,還要對城市建設、旅游開發等政府投資重點工程建設項目進行審計監督,看單位主要領導履職盡責有無失誤,投資投向是否科學。審計機關只有找準了切入點,才能真正發揮好“政府謀事”、“經濟衛士”、“反腐斗士”的作用。

二、開展審計監督要突出實效性

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