前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

   《海南省“十二五”文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）》

  至2015年，公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全完善，社會文化活動陣地更加鞏固。公共文化服務(wù)體系基本完善，城鄉(xiāng)人民群眾基本文化權(quán)益得到保障，城鄉(xiāng)特色文化繁榮，人民群眾文化生活質(zhì)量進一步提高。初步形成具有海南特色的文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)成為我省新的經(jīng)濟增長點和重要產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)新能力進一步提升，不斷創(chuàng)作生產(chǎn)出既有思想內(nèi)容，又有市場價值和海南特色的文化精品。文化體制機制改革進一步深入，形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制，形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運行機制，文化資源配置更加優(yōu)化、布局更加合理、效益更加明顯。

《海南省“十二五”文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）》

《海南省建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2011―2020）》

《海南省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

   《海南省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011―2015年）》

到2015年，建成覆蓋全省各級教育行政機構(gòu)、高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育、現(xiàn)代遠程教育等先進實用的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施；基本普及現(xiàn)代信息技術(shù)及相關(guān)的現(xiàn)代教育技術(shù)；整合全省教育教學(xué)資源，構(gòu)建共享服務(wù)平臺，使廣大教育工作者能夠掌握信息化環(huán)境下的教育教學(xué)規(guī)律，利用現(xiàn)代信息技術(shù)從事管理、教學(xué)和科學(xué)研究等工作；使各級各類學(xué)校的學(xué)生能夠利用計算機和網(wǎng)絡(luò)獲取知識和提高技能；使普通市民能通過社區(qū)教育平臺接受新知識；使普通農(nóng)民能通過遠程教育資源網(wǎng)接受農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)新信息。

建筑業(yè)

《海南省建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2011―2020）》

建筑業(yè)總產(chǎn)值與增加值： 2011-2020年期間，建筑業(yè)總產(chǎn)值年增長率應(yīng)保持在25%以上。在立足本地的基礎(chǔ)上，大力拓展省外建筑市場，儲備發(fā)展動力，增強抵抗風(fēng)險的能力。中期階段，省外市場建筑產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重為10%；長期階段，省外市場占比重為20%。隨著總產(chǎn)值快速增長，努力提升增加值的含金量，保持建筑業(yè)增加值占全省GDP比重的上升勢頭，到規(guī)劃期末爭取達到10%，鞏固建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展規(guī)劃：在規(guī)劃期內(nèi)大幅提升行業(yè)覆蓋度，業(yè)務(wù)范圍覆蓋21類勘察設(shè)計領(lǐng)域60%，從業(yè)人員達到1萬人以上。今后十年，除公共與民用建筑外，大力發(fā)展旅游房地產(chǎn)、海洋及巖土工程，以及公路交通、電力與港口等領(lǐng)域的勘察設(shè)計與施工，推動我省海洋產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

［關(guān)鍵詞］政府主導(dǎo)；安順；旅游業(yè)

［中圖分類號］F326.2 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）23-0146-02

1 安順旅游發(fā)展中政府主導(dǎo)的現(xiàn)狀及問題

(1)旅游行政主管部門主導(dǎo)功能弱。市、縣的旅游發(fā)展委員會實際開展工作不是很正常,只是政府分管領(lǐng)導(dǎo)用少量精力來抓,個別情況下主要領(lǐng)導(dǎo)也出面做了一些工作,但并未實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化。旅游管理部門管理、協(xié)調(diào)職能弱,難以真正有效地擔(dān)當(dāng)起規(guī)劃、建設(shè)和管理全市旅游產(chǎn)業(yè)的職責(zé)。

(2)政策措施不到位。旅游企業(yè)的發(fā)展需要政府切實有效的政策支持,特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),尤為重要。安順經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,政府旅游政策扶持相對較為薄弱。由于沒有持續(xù)、完善和切實可行的扶持鼓勵措施,導(dǎo)致安順一些旅游企業(yè)發(fā)展難,甚至生存難,不少旅行社是“夫妻店”,“酒店”、“賓館”也不過就是個“初級階段”的小飯館、小旅館,不能形成有機聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模,所謂的“旅游商品”也大都不過是一點點“小玩意”……難以實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。

(3)“大營銷”觀念薄弱,缺乏對安順旅游業(yè)發(fā)展的整體布局、準(zhǔn)確定位和系統(tǒng)策劃。我市對旅游的分析研究長期實際重視不夠,理念相對滯后,沒有從“綜合旅游區(qū)”的整體層面認真對安順旅游目的地形象進行整體分析、準(zhǔn)確定位和系統(tǒng)策劃,在旅游環(huán)境、營銷戰(zhàn)略、管理模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面都缺少深層次的研究,基本上沒有創(chuàng)新。

(4)相關(guān)部門認識不足,各自為政,未能就旅游業(yè)的發(fā)展形成聯(lián)動效應(yīng),缺乏必要的有機配合。出于部門利益或者職能配置等考慮,一些部門對旅游業(yè)發(fā)展長期缺乏應(yīng)有的認識,或者長期停留在空洞的口號上,具體行動和實際支持幾乎為零,未能形成各部門、各方面全力以赴“以促進旅游發(fā)展為中心、通過發(fā)展旅游業(yè)帶動地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展”的“大氣候”、“大格局”。

(5)政府在旅游發(fā)展中沒有形成強大的凝聚力。雖然政府部門一直也對安順的旅游業(yè)發(fā)展高度重視,但一直未能形成科學(xué)合理的整合協(xié)調(diào)發(fā)展機制,資源整合度差,整體配合無力,各景區(qū)、各旅游企業(yè)散兵游勇、各自為戰(zhàn),甚至惡性競爭,客觀上對安順旅游業(yè)發(fā)展乃至整個安順形象和社會經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響。

(6)缺乏科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的旅游規(guī)劃指導(dǎo)。雖然安順旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也已出臺,但并未見其對相關(guān)方面產(chǎn)生實際的和應(yīng)有的指導(dǎo)效果。

2 加強政府主導(dǎo),推動旅游業(yè)快速、健康發(fā)展

(1)科學(xué)規(guī)劃。首先,要學(xué)習(xí)借鑒成功目的地的做法。旅游業(yè)較發(fā)達的城市以及目的地都是聘請有關(guān)專家學(xué)者進行調(diào)研論證,制訂出著眼本地區(qū)長遠發(fā)展的旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,使旅游產(chǎn)品、旅游資源開發(fā)具有科學(xué)性、持續(xù)性,避免盲目性。以成為國內(nèi)第一個城市旅游營銷戰(zhàn)略的樣板城市――寧波市來說,寧波市委市政府在《寧波旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“一核一廊兩翼五圈”概念,亮出四張名片、打造十大主題、構(gòu)筑十二大重點發(fā)展區(qū)塊的設(shè)想,為寧波旅游業(yè)的發(fā)展指明方向；以“黨政主導(dǎo)、整合營銷、市場運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的成功經(jīng)驗聞名的“欒川模式”――欒川縣來看,不僅編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時還圍繞生態(tài)建設(shè)制訂了《欒川縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和《子系統(tǒng)規(guī)劃》,為將欒川縣打造成為以“山水欒川”為標(biāo)志的生態(tài)觀光型旅游品牌奠定了基礎(chǔ)。我市要盡快出臺并組織實施適合我市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的旅游總體發(fā)展規(guī)劃,使我市旅游業(yè)走上一條科學(xué)、規(guī)范、高效、健康的發(fā)展道路。其次,結(jié)合現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢,及時對旅游規(guī)劃進行調(diào)整。我市要認真分析和研究新的休假制度對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,順應(yīng)新的休假制度,結(jié)合我市實際,在重視生態(tài)環(huán)境保護,合理配置目的地旅游資源的前提下,盡快出臺休閑度假旅游規(guī)劃,用新的視野規(guī)劃休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,規(guī)劃推出新一批旅游項目,積極引導(dǎo)企業(yè)對休閑度假旅游的投入和經(jīng)營,積極引導(dǎo)和培育旅游者未來強勁的休閑度假旅游需求。

(2)政策支持。脆弱性是旅游業(yè)經(jīng)濟的一個重要顯著特征,因此,該行業(yè)的發(fā)展離不開國家省市各級政府強有力的政策作為保障和支撐。這些年來,即使在2008年雪凍、汶川大地震以及席卷全球的金融危機和甲型H1N1流感影響之下,我國旅游市場仍呈現(xiàn)持續(xù)增長勢頭。這主要得力于國家各級政府政策、資金的大力支持：4萬個億擴大內(nèi)需保增長的經(jīng)濟振興計劃、國民旅游休閑計劃、全國鄉(xiāng)村旅游倍增計劃等一系列政策計劃的實施。

政策的支持和保障是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展的強大動力和源泉。一直以來,安順市委市政府雖然對旅游發(fā)展給予高度的重視,但缺乏及時、高效、可持續(xù)發(fā)展的政策與措施引領(lǐng),導(dǎo)致旅游發(fā)展模式仍然處于初級階段(僅僅參與每年的宣傳、推介),旅游發(fā)展方向不明晰,各相關(guān)部門職責(zé)不明確,管理、協(xié)作較為困難,大小旅游企業(yè)散兵游勇,各自為政,艱難維持,更談不上長遠規(guī)劃、發(fā)展壯大。理清思路,科學(xué)規(guī)劃,分階段、有重點推出旅游發(fā)展具體政策與措施,是安順市委市政府當(dāng)務(wù)之急。

(3)積極開拓多元化社會投融資市場化渠道,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

第一,城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是目的地旅游業(yè)發(fā)展的前提條件和重要條件。旅游業(yè)發(fā)展水平一直處于絕對領(lǐng)先地位的京津、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū),其便利、快捷、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為其旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的前提條件。長三角是我國城鎮(zhèn)部分最密集、經(jīng)濟發(fā)展速度最快、綜合經(jīng)濟實力最強的地區(qū)之一,其城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平在全國已處于領(lǐng)先地位,已初步形成公路、水運、鐵路、航空、管道等多種運輸方式共同發(fā)展的綜合立體式運輸體系。京滬高速鐵路的建成運行,一批城際快速鐵路、高速公路的建成推動以上海為中心的3小時車程的旅游經(jīng)濟圈的形成,為休閑度假旅游的發(fā)展提供更大的空間、創(chuàng)造更加便利的條件。未來15年內(nèi),長三角地區(qū)將搭建以上海為中心,滬寧、滬杭(甬)為兩翼的城際軌道交通主構(gòu)架,覆蓋區(qū)內(nèi)主要城市,建5條城際軌道交通,形成以上海、南京和杭州為中心的“1至2小時快速交通圈”,這又將進一步推動其旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

我市這些年,以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,黃果樹機場建成通航,清(鎮(zhèn))鎮(zhèn)(寧)、貴(陽)黃(果樹)、關(guān)(嶺)興(仁)、水(城)黃(果樹)等高速、高等級公路縱橫交錯,貴(陽)昆(明)鐵路和株(洲)六(盤水)鐵路縱貫境內(nèi),黃織鐵路、鎮(zhèn)勝高速公路開工建設(shè),距省會最近的入海碼頭鎮(zhèn)寧壩草碼頭正在抓緊建設(shè),市內(nèi)旅游骨干公路網(wǎng)基本建成,航空、鐵路、公路、水路協(xié)調(diào)發(fā)展的立體綜合旅游交通運輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成,提高了旅游可進入性。但安順市作為省級重點發(fā)展旅游區(qū),與發(fā)達地區(qū)相比較還存在很大的差距,還有急需建設(shè)完善的方面：道路、供電、供水、通信、標(biāo)識系統(tǒng)、垃圾污水處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施須進一步完善配套；旅游區(qū)內(nèi)、通往旅游區(qū)的通道以及休閑者主要活動場所的專業(yè)服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè),包括各種指路牌、景點指示牌、景點介紹、游覽安全設(shè)施、旅游運輸站場及停車場；全市的旅游信息服務(wù)中心、游客接待服務(wù)中心建設(shè)；全市旅游目的地管理系統(tǒng)的建立實施；規(guī)范集中的大型文化娛樂設(shè)施(如：博物館、展覽館、大型游樂場等)和旅游商品購物中心的建設(shè)；酒店住宿接待設(shè)施的完善。

第二,堅持政府投資為主,積極開拓多元化社會投融資市場化渠道。由于基礎(chǔ)設(shè)施的公共屬性和對投資的高要求,政府必須承擔(dān)起投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的重任。在這種情況下,政府直接投資景區(qū)景點開發(fā)、旅游基礎(chǔ)服務(wù)接待設(shè)施,是啟動旅游業(yè)的關(guān)鍵一步。同時,政府投資往往能夠促使社會資本投資到旅游業(yè)中,起到拋磚引玉的成效。

借鑒成功模式,提振旅游投融資市場化、社會化的信心,通過政府投資帶動社會投資,鼓勵多元投入,政策作保障,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,鼓勵支持非政府性資金投資建設(shè)如新景區(qū)(點)、星級酒店、旅游交通、娛樂中心、旅游商品購物中心、客服中心等旅游產(chǎn)業(yè)重點項目,加快提高旅游接待能力。為激發(fā)起非政府性資金的注入積極性,政府要積極提供政策支持,如：根據(jù)其投入的實際情況由市財政給予一定比例的補貼(助)或在稅收上給予減免或優(yōu)惠；新景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè),據(jù)其開發(fā)投資項目實際投資額市財政按一定比例給予一次性補助；旅游飯店自投入經(jīng)營之日起,其繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅地方留用部分,前三年由市財政給予全額補助、后三年減半補助；對旅游運輸企業(yè)購買新旅游車,單車價格在40萬元以上，報市旅游局備案，且在我市營運3年以上的,經(jīng)交通、旅游部門審核認定后,按車價的一定比例由市財政給予一次性補助等。

拓寬旅游項目融資渠道。爭取金融機構(gòu)加大對省市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入和延長貸款期限,爭取國家商業(yè)銀行總行對省市貸款金額較大的旅游重點項目給予直貸。選擇條件成熟的部分旅游區(qū),采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式,進行直接融資。吸引國內(nèi)和省內(nèi)外資金參與旅游資源開發(fā)、旅游環(huán)境綜合治理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用國外優(yōu)惠貸款、政府間投資進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目和生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)。積極探索以旅游項目收益權(quán)作為質(zhì)押向銀行貸款,通過建立旅游產(chǎn)業(yè)基金、開放式旅游基金和股權(quán)置換等方式進行市場融資。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)展成為上市公司……

旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

一是黨委、政府重視程度空前。國務(wù)院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛(wèi)國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區(qū)期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應(yīng)對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節(jié)流的同時，對旅游業(yè)的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導(dǎo)旅游項目建設(shè)、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業(yè)，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發(fā)展計劃，引導(dǎo)銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進一步細化旅游業(yè)振興綱要，出臺了一系列獎勵政策?；窗埠瓦B云港出臺了旅游業(yè)發(fā)展意見，明確了新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業(yè)獎勵辦法》，為企業(yè)營造寬松的政策環(huán)境。

二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩

全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應(yīng)對金融危機、積極擴大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內(nèi)旅游市場、穩(wěn)定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現(xiàn)。江蘇國際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標(biāo)識征集活動，并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風(fēng)光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網(wǎng)年會”等主題活動，形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果?！疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關(guān)的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。

三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)成效顯著

《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規(guī)劃全面推進，《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實施，《古運河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果，《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規(guī)劃順利啟動；據(jù)初步統(tǒng)計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元。“蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區(qū)”稱號，積極創(chuàng)建“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”，啟動省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點工作，鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動，景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績；“12301”公益旅游服務(wù)熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設(shè)施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務(wù)功能開展探索性工作。同時，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購物旅游、打造夜游線路。

四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進展

通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學(xué)習(xí)和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監(jiān)管，理順管理體制，制定《江蘇省國內(nèi)旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導(dǎo)誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復(fù)核；《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分和評定標(biāo)準(zhǔn)》、《城市旅游綜合競爭力評價指標(biāo)體系》、《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個標(biāo)準(zhǔn)，獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項，部分已經(jīng)編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效增強旅游行業(yè)安全防范意識，增強旅游從業(yè)人員主動應(yīng)對和有效防范甲流的能力；積極支持企業(yè)發(fā)展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導(dǎo)企業(yè)度過危機，為我省企業(yè)“走出去”開拓市場、開展包機業(yè)務(wù)、舉辦重大商務(wù)活動、為?。ň常┩馄髽I(yè)和項目落戶江蘇提供服務(wù)。

【2012年旅游系統(tǒng)工作總結(jié)與展望】 >>查看更多到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>

五、旅游產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)不斷提升

站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺上乘勢而上，加快發(fā)展，為建設(shè)美好江蘇、為我國建設(shè)旅游強國多做貢獻。

一、以國務(wù)院《意見》為指導(dǎo)，推動江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求，深刻領(lǐng)會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統(tǒng)一到擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓(xùn)班，對全省旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進行分批培訓(xùn)；將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策，形成各地關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報告、《關(guān)于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。

二、以上?！笆啦睘槠鯔C，拓展國內(nèi)國際旅游大市場

三、以轉(zhuǎn)型升級為抓手，推進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整

首先，大力完善規(guī)劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發(fā)展專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務(wù)體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設(shè)。爭取實現(xiàn)建成一批投入使用，開工一批加快建設(shè)，儲備一批后續(xù)開發(fā)。嚴格按照《省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（旅游產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設(shè)的補助工作，充分利用會議、活動、聯(lián)盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭新評國家等級旅游景區(qū)30家，做好5a創(chuàng)建工作。與商務(wù)部門聯(lián)合推進蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家商務(wù)旅游示范區(qū)，與建設(shè)部門聯(lián)合打造全國特色旅游名鎮(zhèn)（村），與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》，積極開展鄉(xiāng)村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”，積極打造我省商務(wù)會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四，繼續(xù)健全旅游公共服務(wù)體系。充分利用12301旅游公益服務(wù)熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務(wù)。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設(shè)計指引》，構(gòu)建旅游電子商務(wù)、電子政務(wù)等平臺建設(shè)，提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品，加快發(fā)展文化旅游項目，支持有關(guān)城市打造面向游客市場的大型演藝活動。

【2012年旅游系統(tǒng)工作總結(jié)與展望】 >>查看更多到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>

四、以市場整頓為手段，促進旅游服務(wù)質(zhì)量大提升

一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導(dǎo)游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇，幫助旅行社企業(yè)做大做強。繼續(xù)開展飯店星評和綠色飯店創(chuàng)建工作，并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評選。倡導(dǎo)低碳旅游，鼓勵旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。探索新的管理模式，如通過開發(fā)實施旅行社出境業(yè)務(wù)管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務(wù)質(zhì)量報告等；二是服務(wù)企業(yè)。完善入境游獎勵辦法，推出對國內(nèi)旅游的獎勵。推廣旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作，提高旅行社抗風(fēng)險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯(lián)合督察，實行安全值班制度，建立安全員網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好應(yīng)對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯(lián)合相關(guān)部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標(biāo)準(zhǔn)。試點完善《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。

五、以教育培訓(xùn)為重點，實現(xiàn)旅游隊伍素質(zhì)大提高

旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)要素旅游規(guī)劃理論

旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場要素的變化所制定的目標(biāo)體系，以及為實現(xiàn)目標(biāo)體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展要素所做的安排。在國家“努力把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)”政策背景下，我國正在掀起以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新一輪旅游規(guī)劃熱潮，從旅游發(fā)展規(guī)劃轉(zhuǎn)為旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一大趨勢。統(tǒng)籌配置旅游產(chǎn)業(yè)要素，是各地旅游業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展并形成競爭優(yōu)勢所需要解決的重要問題，也是旅游發(fā)展規(guī)劃編制的主要內(nèi)容之一。國內(nèi)第一部省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由王興斌教授主持完成，其成果對編制旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃特別是建設(shè)大旅游產(chǎn)業(yè)群，具有現(xiàn)實的指導(dǎo)作用，但在旅游規(guī)劃理論研究上存在缺陷。本文結(jié)合廣西桂林和湖北宜昌旅游發(fā)展實踐，從“水桶效應(yīng)”、產(chǎn)業(yè)集群和核心競爭力等三個方面，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論體系，以期指導(dǎo)新一輪旅游規(guī)劃的編制。

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃特點

旅游業(yè)是個涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)群，包括食、住、行、游、購、娛等旅游六要素，以及由六要素外延拓展形成的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，如農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)會展旅游、文娛體育旅游等。在旅游經(jīng)濟發(fā)達的國家或地區(qū)，旅游業(yè)往往成為第三產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟中具有先導(dǎo)性和帶動性的產(chǎn)業(yè)?？梢姡糜螛I(yè)不僅僅是一個單一行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，而是涉及眾多行業(yè)的成長性產(chǎn)業(yè)群。旅游業(yè)這種特殊的產(chǎn)業(yè)群是通過產(chǎn)業(yè)波及線路來聯(lián)系的，一是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)的上游依賴產(chǎn)業(yè)”的線路產(chǎn)生逆向波及；二是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)的下游后續(xù)產(chǎn)業(yè)”的線路產(chǎn)生順向波及；三是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的消費互補性產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)生間接波及。

編制旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容之一就是要統(tǒng)籌配置旅游產(chǎn)業(yè)要素，旨在促進旅游業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、和諧發(fā)展?；诖说穆糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也應(yīng)具有綜合性、協(xié)調(diào)性、關(guān)聯(lián)性的特點，也就是要把旅游業(yè)放在整個國民經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展的高度，綜合考慮旅游業(yè)發(fā)展的上述三大波及領(lǐng)域，協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展的各方面關(guān)系，發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動優(yōu)勢，重點強化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聚集性和競爭性。只有這樣，所編制的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃才能指導(dǎo)旅游業(yè)的健康和諧發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論體系

（一）“水桶效應(yīng)”理論

“水桶效應(yīng)”理論，是指水桶由多塊木板綁成，水流的外溢取決于水桶上最短的一塊木板，據(jù)此一個水桶裝水的多少不取決于組成它的最長的木板，而是取決于最短的木板。也就是說任何一個組織都可能面臨的一個共同問題，即構(gòu)成組織的各個部分往往決定了整個組織的水平；而構(gòu)成組織的各個部分往往是優(yōu)劣不齊的，而劣質(zhì)部分往往又決定整個組織的水平。旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃就猶如設(shè)計一個“水桶”，食、住、行、游、購、娛等六要素是組成“水桶”的木板。因此，制定旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究的重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)最短的那一塊木板（要素）；規(guī)劃的重點就是要以此為突破口，并以最長的木板（要素）來統(tǒng)籌安排其它組成部分（要素），使“容量”（目標(biāo)）更大化。

（二）產(chǎn)業(yè)集群理論

產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟發(fā)展中的一種重要現(xiàn)象，被譽為是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。波特把產(chǎn)業(yè)集群（IndustrialCluster）定義為在某一特定領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚，并形成強勁持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。實質(zhì)上，產(chǎn)業(yè)集群理論是以新貿(mào)易理論、競爭優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)而提出的關(guān)于產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)布局的理論，是同一地區(qū)相同或相關(guān)產(chǎn)業(yè)在更高層次上的聚集效應(yīng)，競爭的結(jié)果是一種正和博弈。產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢來自于外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟，不同企業(yè)分享公共基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)勞動力資源，并在交往中建立起人與人之間信任關(guān)系和維系這種信任關(guān)系的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，因生產(chǎn)成本和社會成本降低而構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群價格競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群理論在旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃的運用主要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)各要素在空間布局上的聚集。因此，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間分布現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素在空間上的聚集趨勢；規(guī)劃的重點就是順應(yīng)這一聚集趨勢統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)要素布局，使之發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。

（三）核心競爭力理論

核心競爭力理論最早由普拉哈德和哈默1990年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的“公司核心競爭力”一文中提出，并把核心競爭力（Core-competence）定義為“組織中的積累性學(xué)識，特別是關(guān)心如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機組合多樣技術(shù)流派的學(xué)識”。競爭是市場經(jīng)濟的基本法則，核心競爭力理論是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從多元化到歸核化轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果和重要標(biāo)志，具有價值優(yōu)越性、資源集中性、文化異質(zhì)性、整體完整性和模仿高成本性等特性。特色是旅游業(yè)的生命力，特色的形成源于旅游核心競爭力。所謂旅游核心競爭力，就是某一旅游目的地內(nèi)部諸要素的整合，使一項或多項業(yè)務(wù)達到競爭領(lǐng)域一流水平、具有明顯競爭優(yōu)勢的能力。某一旅游目的地要保持競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵就是要在旅游發(fā)展中某些“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”上保持核心競爭優(yōu)勢，以形成和鞏固這一獨一無二的參與市場競爭的能力。因此，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力的現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)最具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)要素；規(guī)劃的重點就是圍繞這一核心競爭力要素統(tǒng)籌確定發(fā)展戰(zhàn)略重點，從而增強該地旅游競爭力。

上述旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃三個理論在實際規(guī)劃的運用中各有側(cè)重?！八靶?yīng)”理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)各要素之間統(tǒng)籌發(fā)展，講求的是均衡發(fā)展，即各要素之間在量上的協(xié)調(diào)；產(chǎn)業(yè)集群理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間布局，講求的是聚集優(yōu)勢，即要素在空間上的聚集；核心競爭力理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)要素內(nèi)某些環(huán)節(jié)的突破，講求的是核心競爭優(yōu)勢，即要素在質(zhì)上的明顯優(yōu)勢。可見，三者在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的配合運用，既能促進旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又能形成旅游業(yè)的聚集優(yōu)勢和核心競爭力優(yōu)勢，從而實現(xiàn)旅游業(yè)量的增長、質(zhì)的擴張。

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論的實證研究

20世紀80年代末的桂林旅游業(yè)曾一度出現(xiàn)大滑坡，床位增長的幅度超過了客源市場的增長幅度，客源市場的不足導(dǎo)致桂林旅游飯店床位過剩，旅游飯店紛紛采取削價或變相削價等手段爭奪客源。依據(jù)“水桶效應(yīng)”理論來判識，交通瓶頸成制約桂林旅游業(yè)發(fā)展的“短板”，大量的游客進不來，散不開，出不去。20世紀90時代隨著桂林兩江機場和火車新站的建成，交通“短板”問題得到解決，客源大幅增長。隨之而來的問題是桂林城市景觀和公交容量變成了“短板”，這一問題又在20世紀90年代末以“兩江四湖”為代表的旅游城建項目完成而得以解決，自此桂林旅游產(chǎn)業(yè)要素又在更高的水平上尋求新的平衡點。當(dāng)前宜昌旅游產(chǎn)業(yè)要素的配套問題與桂林20世紀末的情況類似，游客尤其是入境游客的可進入條件和城市景觀建設(shè)的滯后，成為宜昌旅游業(yè)發(fā)展的“短板”，突出表現(xiàn)為旺季出現(xiàn)“一票難求”和城區(qū)旅游“空心化”的矛盾，這是宜昌旅游產(chǎn)業(yè)要素協(xié)調(diào)發(fā)展亟待解決的問題。

又如桂林的旅游購物聚集在瓦窯旅游商品批發(fā)市場，旅游產(chǎn)品聚集在漓江沿線，旅游飯店及夜間文娛活動聚集在桂林城區(qū)。相比之下，目前宜昌旅游產(chǎn)業(yè)各要素還沒有形成有效的集群，旅游飯店尤其是高檔星級飯店還沒有在城區(qū)得到聚集，難以滿足規(guī)模稍大的商務(wù)會議團隊的同一接待規(guī)格和水平的要求；環(huán)壩（三峽大壩）旅游產(chǎn)品具有聚集的潛質(zhì)，但聚集優(yōu)勢仍未形成；旅游商品、城市景觀、夜間文娛活動等產(chǎn)業(yè)要素亟待規(guī)劃和聚集開發(fā)。能否形成有效的產(chǎn)業(yè)要素集群是宜昌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個有待解決的問題。

桂林山水甲天下，陽朔風(fēng)光甲桂林，在山水同構(gòu)產(chǎn)品的競爭中，陽朔旅游曾一度缺乏競爭力；自從策劃并推出“印象·劉三姐”之后，陽朔一躍成為桂林旅游圈中新的旅游目的地，這是因為旅游文化產(chǎn)品“印象·劉三姐”成了陽朔競爭桂林山水風(fēng)光的核心競爭力產(chǎn)品。在傳統(tǒng)的三峽旅游產(chǎn)品中，葛洲壩船閘、三游洞、中華鱘、屈原祠等產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢平平，宜昌旅游在產(chǎn)品上還沒有形成有效的核心競爭力，使之在與重慶競爭三峽旅游中占居下風(fēng)。三峽工程建在宜昌，三峽工程實現(xiàn)蓄水通航發(fā)電后，三峽大壩是宜昌建設(shè)旅游目的地的核心吸引物。離開了三峽大壩，宜昌難以與重慶旅游相抗衡。為此，要舉全市之力支持三峽大壩建成宜昌旅游的核心吸引物。但目前三峽大壩還是較為簡單的工程觀光型產(chǎn)品，缺乏深層次的工程文化的挖掘和展示，游客參與性體驗不夠，游客實際的體驗經(jīng)歷與其旅游期望值存在較大的反差，這是三峽大壩旅游應(yīng)解決的首要問題。

結(jié)論

綜上所述，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的三大理論中，“水桶效應(yīng)”理論解決旅游產(chǎn)業(yè)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，產(chǎn)業(yè)集群理論解決旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間布局問題，核心競爭力理論解決了旅游產(chǎn)業(yè)要素的市場吸引力問題。這三大理論配合運用于旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，可以解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，促進旅游業(yè)的健康和諧發(fā)展。

參考文獻：

1.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2003

2.吳議.努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)[EB/OL].中國新聞網(wǎng)，2006年1月10日

3.王興斌.旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指南[M].北京：中國旅游出版社，2000

4.Michael·E·Porter.ClustersandtheNewEconomicsofCompetition[J].HarvardBusinessRevies,Nov-Dec，1998

5.西韋爾(英)著,姜法奎譯.核心競爭力.北京:華夏出版社，2003

6.闞如良等.轉(zhuǎn)型期三峽旅游核心競爭力分析與發(fā)展對策[J].三峽大學(xué)學(xué)報，2004,26（5）

旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：旅游企業(yè)；戰(zhàn)略；協(xié)同；途徑

中圖分類號：F592.7 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）23-0057-02

引言

在我國，旅游企業(yè)作為旅游活動的媒介，起到的橋梁與紐帶作用日益突出，很好地滿足了旅游消費者的旅游六大要素的需求。但是我們也看到了旅游企業(yè)存在的不足。例如，企業(yè)間各行其是，生產(chǎn)的同質(zhì)性，資源的浪費，企業(yè)間的利益協(xié)調(diào)失衡，惡性競爭加劇等等。以上不足也是制約旅游企業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸。激烈的市場競爭讓越來越多的旅游企業(yè)意識到，有效的戰(zhàn)略協(xié)同是提升企業(yè)核心競爭力的重要方式。

一、旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的內(nèi)涵和意義

理解戰(zhàn)略協(xié)同，首先要區(qū)分它與一般意義上的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)協(xié)同的不同。一般意義的協(xié)同，往往以利益為紐帶自發(fā)形成，其著眼點仍然是個別企業(yè)間、業(yè)務(wù)單元間局部的、短期的利益。而戰(zhàn)略協(xié)同，是從企業(yè)戰(zhàn)略層面，經(jīng)過精心設(shè)計和布局，對企業(yè)內(nèi)部資源進行系統(tǒng)優(yōu)化、業(yè)流程進行協(xié)調(diào)改造，對企業(yè)外部環(huán)境進行協(xié)調(diào)適應(yīng)，從而使企業(yè)整體運轉(zhuǎn)效率最佳、利益最大的企業(yè)管理行為 [1]。筆者認為，旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同是指具有兩個以上業(yè)務(wù)單位的旅游企業(yè)根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營要素的狀況，在既定企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和資源優(yōu)化配置的戰(zhàn)略管理過程基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)外進行動態(tài)合作并使企業(yè)使命最終得以實現(xiàn)的一個動態(tài)發(fā)展過程。

旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同具有重要的現(xiàn)實意義。首先，有利于旅游企業(yè)間同中求異，避免惡性競爭。旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同可以在旅游資源開發(fā)利用、旅游線路設(shè)計、旅游營銷方面發(fā)揮作用，使同一區(qū)域的飯店業(yè)、旅行社以及旅游交通運輸業(yè)加強合作、協(xié)同發(fā)展，這樣就避免了惡性競爭、重復(fù)建設(shè)以及無序開發(fā)，實現(xiàn)旅游企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次，有利于旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工與合作。在旅游發(fā)展較成熟的地區(qū)，幾乎均已配置了完善的賓館、餐飲、交通、商業(yè)、娛樂與旅游房地產(chǎn)等設(shè)施，這時急需企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，采取協(xié)同戰(zhàn)略有利于形成特色各異、分工明確、相互依賴、相互補充、布局合理的旅游產(chǎn)業(yè)模式。再次，有利于旅游企業(yè)間的相互聯(lián)系，共享資源與信息。在世界經(jīng)濟全球化、信息化、市場化和一體化的宏觀環(huán)境下，旅游企業(yè)之間的邊界在不斷模糊，旅游企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)同能夠加強橫向聯(lián)合，內(nèi)部要素的協(xié)同，充分地整合優(yōu)勢資源，在空間上通過景區(qū)、景點、服務(wù)、線路、交通等的鏈接，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，形成一個使系統(tǒng)功能得以最大發(fā)揮的有機整體，提高旅游企業(yè)在更廣闊空間范圍的競爭力。最后，有利于旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成。在經(jīng)濟全球化、一體化的進程下，突破地區(qū)間的邊界，建立戰(zhàn)略伙伴和競爭集群，利于形成強有力的旅游產(chǎn)業(yè)集群。

二、旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的動因

旅游企業(yè)戰(zhàn)略管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，在企業(yè)的發(fā)展過程中，來自企業(yè)內(nèi)外的各種要素共同推動著企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的實施 [2]。從戰(zhàn)略協(xié)同的要素的形成看，驅(qū)動旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的因素既有外部環(huán)境的刺激，也有企業(yè)自身成長的需要。

一方面，由于旅游企業(yè)所處的外部環(huán)境的不斷變化，市場需求、競爭對手、政策環(huán)境等都在動態(tài)變化，旅游企業(yè)只有適應(yīng)旅游消費者消費理念和偏好的變化，對內(nèi)適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，協(xié)同各部門工作業(yè)務(wù)，對外調(diào)整環(huán)境戰(zhàn)略，與其他旅游企業(yè)之間開展合作，協(xié)同抵御需求變化的沖擊，開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，開展新的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部不同業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同效應(yīng)，降低風(fēng)險。

另一方面，戰(zhàn)略協(xié)同的自發(fā)力來源于旅游企業(yè)內(nèi)部。隨著企業(yè)的發(fā)展，其掌握的資源，擁有的技能不斷增長，不同業(yè)務(wù)部門對于降低運轉(zhuǎn)成本，消除流程和溝通阻礙，獲取協(xié)同收獲的期望越來越高。分享內(nèi)部資源、降低運轉(zhuǎn)成本、贏得協(xié)同績效成為旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的原動力。

三、旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的構(gòu)建路徑

構(gòu)建旅游企業(yè)戰(zhàn)略體系是實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同的前提。旅游企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃體系一般包括總體發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、職能規(guī)劃。其中，業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略要以總體發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，從全局角度來確定，通過對總體戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，最終使企業(yè)成員、業(yè)務(wù)單元和各職能部門的目標(biāo)與企業(yè)的總體目標(biāo)保持一致。同時，在戰(zhàn)略規(guī)劃制定中，必然要對旅游企業(yè)內(nèi)外環(huán)境進行系統(tǒng)的分析，進而使旅游企業(yè)了解面臨的機遇與挑戰(zhàn)、發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢、發(fā)展的難點和重點等。

完善戰(zhàn)略協(xié)同制度體系是實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同的重要保障。由于旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同不論是對內(nèi)還是對外的戰(zhàn)略協(xié)同都是不同的主體，在各自利益的驅(qū)動下，僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部部門以及企業(yè)間的自覺行為難以協(xié)調(diào)戰(zhàn)略協(xié)同過程中復(fù)雜的利益關(guān)系，容易產(chǎn)生利益沖突，不利于戰(zhàn)略協(xié)同持久關(guān)系的建立。只有建立完善的戰(zhàn)略協(xié)同制度體系，才能較好平衡各方關(guān)系，實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。

建立具體的協(xié)同路徑是實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同的必要環(huán)節(jié)。在旅游經(jīng)濟全球化的今天，旅游企業(yè)內(nèi)外的戰(zhàn)略協(xié)同已成為很多旅游企業(yè)發(fā)展的共識。旅游企業(yè)之間可以在資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷方面進行協(xié)同發(fā)展。

結(jié)語

綜上，戰(zhàn)略協(xié)同對于提升旅游企業(yè)整體實力具有重要作用，旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)離不開企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃體系的完善、協(xié)同機制的建立健全，同時也離不開旅游企業(yè)間以及企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門在協(xié)同機會識別等方面的參與。只有利益各方同心同力，才能推動戰(zhàn)略協(xié)同步入良好的發(fā)展軌道，才能保證旅游企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系更加穩(wěn)固、持久。

參考文獻：

[1] 馬云輝，王猛.傳統(tǒng)戰(zhàn)略協(xié)同理論的主要觀點及其評價[J].當(dāng)代經(jīng)理人，2006，（21）：209-210.

[2] 李剛.東北亞區(qū)域國際旅游協(xié)同機制研究[J].旅游科學(xué)，2008，（2）：21-26.

Research on the tourism enterprise cooperative strategy

GE Xu-feng

（Tourism management department ，Business School ，Yunnan University，Kunming 650097，China）