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人事股自成立以來,在局黨組的正確領導和關懷下,人員分工明確,扎實進取,較好地完成了上半年工作計劃內容和領導交辦的各項工作任務。
一、主要工作及做法
(一)保質保量完成脫貧攻堅工作。按照縣脫貧攻堅指揮部要求在2021年3月底前駐村第一書記及幫扶責任人再開展一次“兩不愁,三保障”大排查工作,迎接上級檢查并上交今年幫扶工作計劃。
(二)認真完成人員編制,干部人事、黨員培訓、退休人員情況等報表統(tǒng)計上報工作。今年共承接1名同志轉隸,1名單位人員調配,無退休人員手續(xù)的辦理,人員安排平穩(wěn)有序。
(三)不斷完善干部、職工人事信息、使干部職工人事檔案管理工作規(guī)范化、信息化。收集全局人員學歷、專業(yè)技術證書基本上掌握了全局人員的個人信息,及時增減變化;對人員工作,政治面貌,學歷和身份進行全面摸底,及時對人事檔案進行了補充和完善。
(四)認真做好干部職工職稱申報工作。完成了3年同志正常晉級的報批工作,同時對夠條件人員積極督促申報專業(yè)技術職稱在聘任工作上盡量多爭取聘任職數(shù),使更多專業(yè)技術人員能夠聘任。
(五)認真貫徹落實上級相關部門下發(fā)的文件精神,配合縣直工委、組織部、黨史辦做好黨建和黨史工作及組織關系的轉接工作,黨費的收繳等。
二、存在問題
在這一年中,雖然工作取得了一定的成績,但是不足之處依然存在,例如在黨建工作中出現(xiàn)組織不力,在扶貧工作缺乏主動,在處理復雜問題時考慮不全面,但是隨著學習的積累,實踐的開展,我相信這些問題都會迎刃而解。
1、加強黨務及政務業(yè)務學習,組織全局工作人員開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,加強干部、職工政治業(yè)務學習,提高全體工作人員的黨性意識,服務意識。
2、加強與縣委組織部、人社局、編辦等部門的協(xié)調工作。
一、企業(yè)分布情況
我區(qū)木制家具制造等五大行業(yè)涉及的企業(yè)共有7家,其中木制家具生產(chǎn)企業(yè)1家(豐藝工業(yè)有限公司)、蓄電池生產(chǎn)企業(yè)2家(澳鑫科技發(fā)展有限公司、金鼎蓄電池有限公司)、水泥生產(chǎn)企業(yè)2家(新三水水泥有限公司、宿遷市楚王水泥有限公司)、制鞋企業(yè)2家(倉集鎮(zhèn):宿遷市鴻程鞋業(yè)有限公司、中揚鎮(zhèn):宿遷市誠信鞋業(yè)有限公司)。
二、工作開展情況
一是精心部署,周密安排。市五大行業(yè)專項治理方案下發(fā)后,我局高度重視,結合全區(qū)實際,迅速制定下發(fā)了《全區(qū)木制家具制造等五大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作方案》,進一步明確本次整治目標、整治重點和范圍、整治步驟及整治要求。同時,組織有關人員對木制家具制造等五大行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸底排查,并建立了監(jiān)管檔案。
二是加強宣傳,營造氛圍。利用“安全生產(chǎn)月”時機,以《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》為主要內容,印發(fā)了《職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳材料》1萬份,并進行廣泛散發(fā)。針對木制家具制造等五大重點行業(yè)和領域,專門下發(fā)了《職業(yè)危害防治責任告知書》和企業(yè)簽訂了《職業(yè)危害防治責任承諾書》各150余份。結合安全生產(chǎn)法律法規(guī)組成宣講團到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中開展了職業(yè)健康宣傳活動。同時,深入企業(yè)開展職業(yè)健康宣傳20余次,發(fā)放宣傳資料6000余份。
三是加大力度,依法治理。為貫徹落實有關文件要求,我們采取有效措施,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對轄區(qū)內木制家具制造等五大行業(yè)企業(yè)開展了專項檢查,尤其是對7家重點企業(yè)進行了重點監(jiān)督檢查和現(xiàn)場指導。對被檢查單位存在的職業(yè)危害問題,分別提出了限期整改意見,要求各用人單位加強對《職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的學習,認真落實職業(yè)病危害防控措施,并對楚王水泥和綠建木業(yè)兩家企業(yè)進行了行政處罰。
目前,涉及五大行業(yè)專項治理的7家企業(yè)中,豐藝木業(yè)的檢測、評價、危害公示、臺賬、制度工作已完成,職工體檢正在進行中;澳鑫科技的各項治理工作完備,已通過標準化三級評定;金鼎蓄電池主要危害生產(chǎn)工序已搬至北化工區(qū),現(xiàn)在只保留組裝和充電,臺賬資料正在完善,檢測、評價正在聯(lián)系有關部門;新三水和楚王水泥已和中介公司簽訂安全標準化協(xié)議,各項工作正在開展中;鵬程鞋業(yè)和誠信鞋業(yè)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)微小企業(yè),達不到管理條件,我們要求其具備相應的網(wǎng)絡、管理制度和防護用品,將繼續(xù)跟蹤管理。
三、存在問題
企業(yè)對申報和防治工作的重要性認識不足。
四、下一步打算
一是繼續(xù)對木制家具制造等五大行業(yè)進行專項治理。對職業(yè)危害突出問題,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任,規(guī)范企業(yè)職業(yè)健康行為,依法維護勞動者的合法權益。
2012年以來,我作為公司總經(jīng)理助理,積極協(xié)助總經(jīng)理抓好公司設備部和安保部的工作,嚴格按照公司年初制定的工作目標,加強設備檢修工作,確保生產(chǎn)正常,同時按照安全第一、預防為主的安全方針,抓好公司的安全生產(chǎn)工作。下面將一年來的工作匯報如下:
一、 設備管理情況
(一)設備采購、改造和維修保養(yǎng)
1、設備采購。2012年,為提高公司水松紙加工技術工藝水平和質量,購進激光打孔機、高速復卷機、雙軸高速分切機各一臺;為加強產(chǎn)品質量的檢驗控制,購進檢驗硬件鹵素水分測定儀、紫外線分析儀各一臺。另外,還購置玻璃鋼冷卻塔一臺。共投入采購費用176.18萬元。
2、設備改造。一是完成對水松紙印刷機收卷部分的改造,即將原機器機械聯(lián)動收卷改為變頻電機控制收卷,解決了原來噪音大、故障多、穩(wěn)定性差的缺點。二是完成換熱站供熱設備改造,將原來的供熱泵及配套設施進行了更新,增加了不間斷電源保護,使換熱站能夠滿足我公司供暖需求。
3、設備維修保養(yǎng)。重點是做好膠印機的維保工作,今年我們聯(lián)系生產(chǎn)廠家對膠印機進行了中修,并對膠印機UV系統(tǒng)和上墨系統(tǒng)進行針對性的維護,還請生產(chǎn)廠家工程師對我們的操作工人進行了技術指導培訓。同時其他設備按照正常計劃也進行了保養(yǎng)維修。
(二)工程施工
本年度,我們先后完成了叉車換油地溝工程、簡易板房的移置重裝、西車間廢紙棚建設、西車間鋼架車棚建設、車間四周落水斗更換、東裝車棚外層涂漆、新油墨倉庫建設、新備件庫間壁及鋁合金房、水松紙車間間壁工程、水松紙印刷機排廢管道改造等相關工程。
(三)配件管理
在備品備件管理上,認真執(zhí)行公司預算管理制度,實行比價采購。嚴格執(zhí)行出入庫檢驗制度,對專用備件設置了由設備管理員、備件采購員、維修組長、電工組長組成的質量檢驗員、鑒定人,分別對電器類、機械類、橡膠類配件以及油脂等進行實物檢驗和對比檢驗。基本上保證了備件的質量。
(四)設備技術培訓
1、組織模切操作人員、維修人員6人去天津長榮印刷設備有限公司學習。
2、利用設備生產(chǎn)廠家工程師來我廠維保機器的機會,要求其對我司操作人員進行了技術培訓。
3、組織參加曼羅蘭中國公司膠印技術展會。
4、請陜西北人、廣東松德技術業(yè)務人員介紹當前凹印技術現(xiàn)狀及相關凹印知識。
二、 安全管理情況
(一)落實安全生產(chǎn)責任制
督促安保部落實公司安全責任制,制定安全責任書,要求公司與部門、部門與員工之間層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任分級量化,責任落實到人。
(二)認真抓好安全整改工作
對于歷次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,都及時組織整改,并將整改情況上報相關部門。全年查出安全隱患43個,整改43個,整改率100%;經(jīng)過不懈地努力,車間的安全管理狀況明顯改善,以往存在的習慣性違章行為大大減少,物品擺放符合安全要求,職工的安全生產(chǎn)意識明顯提高,公司的安全管理水平上了一個大臺階。
(三)完善各項安全管理制度
根據(jù)安全標準化的要求,督促安保部重新修訂了《安全檢查和隱患整改制度》、《消防安全管理制度》、《交通安全管理制度》等三十多個管理制度,并重新完善了日檢、周檢和月檢制度。
(四)加大安全投入,加強消防管理
督促安保部于3月份對公司所有在用的二氧化碳滅火器進行了換藥重裝,并根據(jù)標準化的要求填寫消防器材配置單。購買了6個室外消防栓保護罩,使室外消防栓得到有效地保養(yǎng)維護;購置了10個室內滅火器放置架,使滅火器能夠整齊放置,既保持了美觀,又保證了滅火器不會跌倒砸傷人。購置了防洪鍬、防洪袋,并按要求進行擺放。在公司門口擺放行駛限速標志,在化學品倉庫區(qū)張貼禁火標志。車間、辦公樓通道張貼安全疏散標志。今年共購置滅火器41具,開具動火證30份。
(五)定期組織安全檢查
我作為分管安全的公司領導,每月定期組織安全檢查,并督促安保部進行周查,及時掌握公司的安全生產(chǎn)及現(xiàn)場管理情況。對查出的安全隱患立即責成安全部門下整改通知書,限時整改,并隨時監(jiān)督整改進度。
(六)安全投入
今年累計安全投入總額為344461元,其中工作服239000元,消防安全投入33190元,安全宣傳、培訓投入5185元,勞動防護投入57886元,特種作業(yè)人員培訓、審核投入8000元。
三、存在的問題及2013年打算
回顧這一年來的工作,尤其是在王總的正確領導下,我認為取得了一些成績,但也還存在很多不足:一是設備重要備件的管理要加強;二是對員工的安全培訓力度不夠大,部分員工的安全生產(chǎn)意識有待加強。
針對公司這些問題,2013年我初步打算:
1、加強設備的維保工作。我們的設備已投入使用多年,各種故障也進入多發(fā)期,這時的維保工作跟不上就很有可能耽誤公司生產(chǎn)。因此,下一步要抓好膠印機、凹印機等重點關鍵設備檢查、檢修保養(yǎng)力度,爭取對膠印機再進行一次外援服務,組織分析、檢查解決潛在的技術問題。
2、對老廠區(qū)房屋的修繕,在做好調研、評估、丈量和招標等工作的基礎上,做好開春氣候轉暖后施工的準備
3、對新凹印線的引進做好相關配套服務工作。
××鎮(zhèn)地處縣城所在地,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,全鎮(zhèn)所轄××個行政村,××個黨支部,黨員××人。近年來,××鎮(zhèn)在市委、縣委電教中心的關懷、指導和縣委的正確領導下,以三個代表的重要思想和十六屆五中全會的精神為指導,牢固樹立電教為提高黨員素質和加強基層組織建設服務的觀念,充分利用黨員電教優(yōu)勢,切實加強對黨員的電化教育,提高黨員的雙帶能力,把黨員電化教育與組織工作、科技培訓緊密結合起來講求實效,取得了可喜成績。
××鎮(zhèn)連續(xù)多次被縣委評為黨員電教先進單位,下面將我鎮(zhèn)的黨員電教工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,把電教工作當作中心工作來抓
××鎮(zhèn)黨委始終站在把黨員電教工作當作生產(chǎn)力,服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的高度來抓,把發(fā)展農(nóng)村黨員電教工作作為加強農(nóng)村黨建的主攻目標。為了抓好“電教工程”,鎮(zhèn)黨委成立了黨員電教工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記××任組長,副組長由副書記××擔任,下設辦公室,辦公室主任由組織委員兼任形成以組織部門牽頭,紀檢、宣傳、財政、農(nóng)業(yè)等部門相互配合,齊抓共管的局面。鎮(zhèn)黨委多次召開會議,進行專題研究和制定了《××鎮(zhèn)黨員電化教育發(fā)展規(guī)劃》,鎮(zhèn)黨委明確要求鎮(zhèn)領導要帶頭辦好自己的電教示范點,實行以點帶面,鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動,在全鎮(zhèn)上下形成大辦黨員電化教育的新局面,
二、以人為本,狠抓陣地和隊伍建設
為了保證電教工作的健康開展,鎮(zhèn)黨委每年拿出一部分資金用于支持農(nóng)村黨支部購買電教設備,對于條件好的村實行差額補助,對于條件差的村實行全額報銷的辦法,這樣就大大提高了農(nóng)村黨支部興辦電教的積極性。為了配合先進性教育活動,鎮(zhèn)投資5萬多元,為20多個村更新或配備了電視機、VCD等電教設備,目前,全鎮(zhèn)××個村都成立了電教活動室,做到了六有:即有房子、有牌子、有制度、有設備、有資金、有記錄,在鎮(zhèn)大院內成立了設備齊全的黨員電化教育中心,指導全鎮(zhèn)的黨員電化教育工作。
為了抓好鎮(zhèn)村兩級黨員電教隊伍建設,鎮(zhèn)黨委專門下發(fā)了文件,規(guī)定了各村黨支部在挑選黨員電教活動室專兼職播放員時,要按照政治素質好、工作責任心強、有一定寫作能力和口頭表達能力的標準,從高、初中畢業(yè)生中的優(yōu)秀青年擇優(yōu)選用的63名專兼職黨員電教播放員統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)黨校進行崗前培訓,教育他們嚴格遵守黨員電教片播放收看制度、電教工作人員職責和電教設備使用和保管制度等各項規(guī)章制度。全鎮(zhèn)已建立了一支能夠勝任工作的黨員電化教育隊伍,鎮(zhèn)電教中心配備兩名電教管理員,鎮(zhèn)電教中心和各村電教活動室除每月至少一次收看外,還不定期播放有關電教片。
三、扎實推進黨員電教科技興農(nóng)活動。
我鎮(zhèn)的黨員電教工作在搞好黨員傳統(tǒng)思想教育、黨性教育的同時,結合社會主義新農(nóng)村建設,充分利用電化教育手段,把先進的實用農(nóng)業(yè)科技知識傳播給廣大的農(nóng)村黨員干部,提高黨員帶領群眾致富的能力,加快農(nóng)村小康建設的步伐。
近幾年來,我鎮(zhèn)與縣農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合協(xié)作,引進農(nóng)業(yè)科技光盤500多盤,組織開展養(yǎng)殖技術、種植技術培訓5000多人次,目前,我鎮(zhèn)依靠農(nóng)業(yè)科技支撐,在××建立科技興農(nóng)示范基地,在××、××、××、××四個村建立了蘆筍種植基地,在××建立大棚菜種植基地,在××建立了貉子養(yǎng)殖基地,還有30多個村辦起了養(yǎng)殖小區(qū)。農(nóng)業(yè)科技示范基地的建設有力的推動了農(nóng)民收入的增加,今年,僅蘆筍種植一項就可以為農(nóng)民增收100多萬元。
四、發(fā)揮優(yōu)勢,積極配合先進性教育活動
在先進性教育活動中,××鎮(zhèn)充分利用電教優(yōu)勢開展黨員傳統(tǒng)教育,學習,學習模范、先進典型,真正使黨員電教成為先進性教育活動富有成效的教育載體。從教育活動開始,到現(xiàn)在,共計組織收看了《燕趙先鋒頌》、《張思德》、《走近》、《黨課輔導》、《李家庚》等五十多部音像教材和影片專題片,豐富了先進性教育活動的內容。鎮(zhèn)電教中心在全鎮(zhèn)范圍內挖掘優(yōu)秀黨員先進事跡,制作新聞,報送到縣電視臺,以身邊的人和事教育全鎮(zhèn)黨員干部,起到了良好的教育效果。
下一步工作打算:
一是進一步鞏固已有的成果,創(chuàng)造性的開展工作。
對連片特困地區(qū)進行重點扶貧開發(fā),是國家2011―2020新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃提出的新理念,是中央明確的當前和今后一段時期扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場。省委省政府貫徹落實中央關于推進新一輪扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略決策,結合省情實際,及時作出對蘇北6大片區(qū)進行重點幫扶的部署安排,無疑是當前和今后一階段我們組織實施新一輪扶貧開發(fā)工作的重中之重。我們圍繞“每年都有新進展,三年實現(xiàn)大變樣”的階段性目標,恪盡職守、協(xié)同配合,全面落實各項幫扶任務,相關工作取得新的進展。
一、強化責任,到位履行片區(qū)幫扶牽頭職責
一是及時組建工作班子。委內成立由主要負責同志和分管負責同志任正副組長、各相關職能處室為成員的幫扶工作領導小組,每季度均召開專題會議,及時將階段性幫扶任務落實到具體處室與責任人。委外牽頭建立由省直相關部門及2市4縣(區(qū))相關負責同志為成員的片區(qū)幫扶工作聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能職責、工作規(guī)則和任務要求,為幫扶工作聯(lián)動扎實開展提供強有力的組織保障。二是編制實施幫扶規(guī)劃。在多次深入片區(qū)實地調研基礎上,我們及時編制印發(fā)了片區(qū)幫扶“十二五”總體規(guī)劃。規(guī)劃落實過程中,又實事求是地根據(jù)2013年實施情況以及中央投資補助項目安排原則的變化,對已列入片區(qū)幫扶規(guī)劃的項目作了必要的修訂完善,把不符合要求、效益不高的項目調整出去,把新的符合條件的項目補充進來,切實保證規(guī)劃的權威性、針對性與實效性。三是具體分解目標任務。面上工作啟動后,我們于去年8月即召開片區(qū)幫扶工作首次聯(lián)席會議,逐一落實具體幫扶任務,并專門下發(fā)通知,督促推進各項工作;今年4月,結合片區(qū)現(xiàn)場再次召開幫扶工作聯(lián)席會議,點到點考察幫扶項目,面對面會辦幫扶難題,實打實興辦幫扶實事;6月底,又專題組織年中督查,系統(tǒng)了解幫扶項目進度、建設質量和資金落實等情況。日常工作中,從委領導層做起,借助“三解三促”等活動載體,組織機關干部帶著感情、帶著要素、帶著辦法深入片區(qū)駐點調研,幫助基層群眾解決脫貧致富各種實際問題。四是著力落實資金項目。做好連片開發(fā),項目是載體、資金是保障,幫扶過程中我們始終堅持渠道拓寬與機制創(chuàng)新并重,加大中央預算內資金的爭取力度和省內各級扶貧資金的統(tǒng)籌力度,有效整合和落實了一批涵蓋多個領域的扶貧資金,滾動建設了一批就業(yè)帶動力強、創(chuàng)業(yè)示范性好、幫扶效果明顯的項目。2013年,參與各方聯(lián)手運作共在渠北片區(qū)實施幫扶項目185個,協(xié)調落實幫扶資金11.2億元,今年計劃實施幫扶項目188個,協(xié)調落實幫扶資金11.5億元,實際工作還特別注重投向投質投效,力求最大限度地發(fā)揮項目與資金扶貧的綜合效益。
二、把握關鍵,著力推進片區(qū)幫扶重點工作
片區(qū)扶貧是一項系統(tǒng)工程,啃下硬骨頭、打贏攻堅戰(zhàn),必須重抓關鍵舉措、主攻薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問題。綜合各方面情況,我們把工作重點主要放在了這樣幾個方面:一是突破瓶頸,完善基礎設施。我們積極會同省有關部門和市縣地方,在統(tǒng)籌抓好渠北片區(qū)道路橋梁、農(nóng)田水利、公用設施、生態(tài)環(huán)保等基礎設施項目的同時,篩選確定水利骨干排灌及大型泵站建設作為近階段關鍵工程項目予以大力推進,專門下發(fā)通知,以水利主管部門為主,相關方面配合,對實施方案、項目管理、資金配套、竣工驗收等作出具體部署和安排。整個工程總投資2.06億元,其中省級補助1.4億元,目前已通過專家評審和項目審批,正在組織項目招標,秋收后即將全面施工,確保早日建成并發(fā)揮效益。二是因地制宜,培育特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是變“輸血扶貧”為“造血扶貧”的戰(zhàn)略舉措。在幫扶過程中,我們堅持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則方針,強化分類施策,注重政策引導,支持渠北片區(qū)因地制宜發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。2013年,我們共在片區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)項目84個,總投資10.7億元,今年又計劃幫扶項目80個,總投資34.4億元,重點發(fā)展優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)以及旅游休閑農(nóng)業(yè),致力于將區(qū)域發(fā)展基礎最為薄弱的“貧困帶”建設成為高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,讓老百姓在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中得到實惠、看到前景、提振信心。此外,我們今年還會同省有關部門在片區(qū)內實施了一批園區(qū)改造項目,積極支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)集中區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快技術改造和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉型升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。三是普惠共享,發(fā)展社會事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是改善民生和建設社會主義新農(nóng)村的重要內容。幫扶過程中我們特別注重統(tǒng)籌抓好片區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展,力爭使“六大體系”全面覆蓋片區(qū)民眾,顯著提升片區(qū)的基本公共服務均等化水平。具體工作包括兜底保障農(nóng)村低保,最低保障標準達每人每月300元,并按80%的比例予以補助;對參加新農(nóng)合、新農(nóng)保等個人出資部分有困難的低收入家庭予以減、免、補,7類特殊對象全部納入醫(yī)療救助范圍并相應提高標準;多渠道投入專項資金,積極支持片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施校舍、校安、支教、助學等工程,建設醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、孤兒養(yǎng)育以及就業(yè)培訓等公共設施,全面提高服務便民水平。四是指向明確,突出強村富民。圍繞新一輪扶貧開發(fā)的核心目標,堅持把貧困群眾和經(jīng)濟薄弱村作為扶貧開發(fā)的重點,定期過細排查片區(qū)內貧困人口的現(xiàn)有數(shù)量、結構特征、分布特點和致貧原因等基本狀況以及經(jīng)濟薄弱村的發(fā)展情況,在此基礎上綜合施策、對癥下藥、精準幫扶,堅持幫助貧困群眾早日脫貧和增強壯大集體經(jīng)濟實力兩手齊抓。經(jīng)考核認定,去年整個渠北片區(qū)共有38個經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)達標、10.8萬名低收入人口實現(xiàn)脫貧,任務達標率分別為43.7%和55.1%。
三、注重協(xié)同,不斷強化片區(qū)幫扶工作合力
片區(qū)幫扶工作涉及層層級級、方方面面,整合力量、形成合力、保證質量是做好工作的基礎和前提。為此,我們在省扶貧工作領導小組和省扶貧辦的大力支持下,著力構建了三個機制。一是分工掛鉤機制。針對渠北片區(qū)“點多線長”的實際,實行縣(區(qū))重點掛鉤幫扶制度,分別由省發(fā)改委、經(jīng)信委牽頭,側重幫扶阜寧縣;省住建廳牽頭,側重幫扶淮安區(qū);省農(nóng)委、財政廳牽頭,側重幫扶濱海縣;省農(nóng)開局、人社廳牽頭,側重幫扶響水縣。日常工作中,由各牽頭部門按照聯(lián)席會議的要求組織開展具體工作,并結合部門職能,在政策制定、資金投入和項目安排等方面適當向掛鉤縣(區(qū))傾斜。二是層級推進機制。在強化聯(lián)席會議省級成員單位幫扶責任的同時,特別強調地方的主體責任,形成省市縣鎮(zhèn)村五級協(xié)同聯(lián)動機制,市級層面重在建立扶貧開發(fā)目標體系和監(jiān)測評價體系;縣區(qū)層面重在通盤謀劃工作布局,明確工作重點,跟進配套措施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面重在配強村級領導班子,確保村級組織在扶貧開發(fā)中發(fā)揮應有作用;村級層面重在推行一線工作法,切實開展到戶到人的扶貧工作;省市幫扶工作隊則要把精力更多地放在為地方脫貧致富出謀劃策,多辦地方想辦、該辦但依靠自身力量又難以辦成的大事實事,更多地爭取后方單位扶持。三是工作落實機制。在制定聯(lián)席會議制度的基礎上,我們多次下發(fā)通知,督促有關方面抓緊落實幫扶任務,尤其是項目資金保障,要求應下達的片區(qū)項目資金盡量提早下達,同時嚴把概算編制與執(zhí)行關。指導、協(xié)調、督查全程服務,切實推進項目建設加快進程,力爭早一天建成、早一天見效、早一天讓片區(qū)群眾受益。嚴控工程質量,嚴格按照設計要求和施工規(guī)范組織項目建設,加強工程監(jiān)理和竣工驗收,確保扶貧開發(fā)所有工程經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。