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2001 年 7 月 13 日,你的美國朋友給你寫了一封信,祝賀北京申奧成功。收到信后你給他寫了一封信,介紹了你們是如何慶祝申奧成功的。回信應包括下列圖畫所示內容,并邀請他在 2008 年來中國。
注意:
1. 詞數 100 左右;
2. 信的開頭和結尾已寫好。
生詞: 1. 競標成功 win the bid for……
2. 出墻報 put up a wall newspaper
Dear Bill,
Very glad to receive your letter of July 13. _________________________________________
Sincerely yours,
Zhang Hua
內容要點:
1. 向美國朋友道謝。
2. 聽到北京申奧成功的消息非常激動。
3. 召二人來家商量慶祝方式。
4. 三人到教室出墻報。
5. 周一同學們看到墻報的反應。
6. 邀請美國朋友 2008 年來北京觀看奧運會。
參考范文
Bear Bill,
【關鍵詞】 建筑工程;施工管理;工作問題
一、施工的準備工作
1、技術方案的的準備
在建筑工程施工準備工作中,首先工程項目部要熟悉工程施工的圖紙,對其中的問題進行總結,再由總工辦組織項目部和營業部結合工程的特點,提出更為恰當的方案,最終與設計單位溝通,使施工方案得到統一,將工程圖紙中所存在的問題得到解決。其中,工程項目的技術員要根據具體的工程特點,編制出施工方案,其中主要包括了施工的順序及方法,保障措施,工程工期等等內容,此外,還要對施工的具體用料及機器設備,及相關項目管理人員進行布署,使其明確各自的職責。
2、施工的材料設備準備
施工中的材料準備工作也是極為嚴謹重要的一項內容,是提高材料準確性的重要步驟。工程項目部要根據材料表的內容對其中各種材料的用度進行核對,對其中的內容數據進行修正,最終由預算員將材料計劃表發放到采購員手中,采購員需要依據此表進行聯系供貨單位進行采購,以保證各種財料的充足供應。采購員還要同項目部協調材料供應的具體時間,使采購員能夠按照既定時間準備材料,以保證施工的正常進度。除此之外,施工的設備準備也是整個工程能否順利進行的重要保證。建筑工程中所使用設備工具大多是由采購部門供應,所以,對于不同的工程項目,所采購的設備也有所不同,采購部不僅要提供與工程相符的設備,同時也要對設備進行維護檢修,以保證在施工中的正常運行。
3、施工人員的準備
建筑工程施工中,人員的準備工作是極為核心的內容。建筑公司的工程部要根據施工項目的具體情況來安排人員,以保證各種工種人員滿足施工需要。項目部在施工開始前要對施工人員進行相關培訓,使他們對工程項目有相應的了解,對工程的安全技術要求及質量等內容進行培訓。不同的工程項目的具體運作方式也有所不同。如果工程單項需要分承包方,那就由營業部負責分承包方聯系,工程部進行工程考察,在承包方確定后,要對其進行培訓,內容包括了技術質量、工程進度、施工文明等內容,使整個工程能夠完全遵守相關管理制度,能夠按照既定的工程進度和質量要求進行。在整個施工項目中,管理人員的準備也需要十分詳細,其中包括了項目經理、技術員、質檢、核算、安全管理等等,根據工程的具體規模和難易程度來對管理人員進行具體的分工,使他們能夠各司其職,發揮其作用。其中,項目經理是整個工程項目的負責人,他需要與工程部領導一起對圖紙及施工用料、機器用度進行溝通協調,以制定更為詳細的施工計劃表,使工程能夠按照既定的計劃進行。
4、開工現場的準備
在建筑工程施工管理中,現場準備工作是順利開工的收尾工作。在工程開工前,項目經理要與項目管理人員對施工現場進行仔細的勘察,從現場的環境及用水用電情等情況都要進行摸排,同時將實際勘察的結果進行備案,對于施工有影響的問題要及時進行修補,并通過顧客,使其獲得最大的滿意。
二、施工的質量管理
施工的質量管理是整個建筑工程的關鍵所在,無論哪一個環節出了問題,都會給建筑工程帶來嚴重的后果,不僅影響工程的使用,造成經濟損失,甚至有可能造在人員損失,所以,質量是建筑工程的生命,只有嚴格把控質量關,才能保證施工的順利進行,完成高質量的工程產品。
保證高質量的建筑工程產品是企業持續發展的重要保證。所以,施工管理人員及技術人員都要按照嚴格的質量要求完成各項工作。首先,施工人員要對整個工程項目的相關合同及施工圖紙加以熟悉掌握。對圖紙的會審高度重視,對其中存在的問題能夠及時發現和提出,做好記錄。對于已經獲批的工程項目的施工進度及方法順序進行審查,看其是否符合工程的實際需要,尤其是對工程質量方面的問題要更為重視,根據實際的施工情況進行計劃調整,以保證工程能夠有序的進行。其次,對施工中所需要原材料及設備的規格、性能進行檢查,保證符合工程質量的材料進場,杜絕不合格產品的進入。同時對于所用材料進行記錄,以隨時了解材料使用情況。如果發現任何工程問題,要及時地進行處理和糾正,以保證驗收的合格。再次,在具體的施工過程中,要加強工程的檢查,發現問題及時解決,尤其是施工的重要內容,比如設備使用、工程結構等內容,現場一定要有專業技術人員,根據施工的具體內容及圖紙計劃,提出相應的要求。并做也技術資料的收集和保管。最后,在工程即將竣工時,項目經理要與專業技術人員進行預驗,如果發現問題要及時糾正,并再次組織驗收,辦好各種手續。在質量檢查中,如果發現有異常情況,要進行動態的控制,使整個工程活動能夠有效地運行。
三、施工的計劃管理
施工的計劃管理是以施工活動作為主體,制定各項專業生的計劃,以保證各項工程組織起來,保證工程能夠在平衡協調的前提下運行。施工的計劃管理工作也是一項具體的內容,首先需要編制完整的管理計劃,能夠在具體的施工中檢查和監督,保證計劃的順利進行。在具體的計劃實施過程中,也會根據不同的情況發生變化,這就需要對原計劃進行調整,以適應工程的實際運行。在施工計劃管理中,要努力完成各種計劃任務,保證工程能夠按照要求如期完成驗收。使工程的人力物力都能夠最大化的發揮潛能。在具體的施工計劃中,整個施工都要與工程的規模與任務進行計劃,發揮其經濟效益。整個施工計劃要有序進行,使各項工作都能夠按照既定目標完成,有效地發揮其施工效率。施工的計劃管理對整個工程都發揮著重要的作用。計劃管理不僅能夠更加明確工程的目標,提高人員積極性,而且能夠為一些專業部門提供專業的供應計劃和可靠數據。工程項目也能夠按照計劃保證工程的順利完成,有效地挖掘出施工潛力,提高計劃管理水平,保證工程保質保量的完成。
四、施工的技術管理
1、明確管理職責,有效提高技術水平
企業要明確管理職責,建立健合各級技術管理制度,使全體人員都能夠明確責權。尤其是技術人員,更要對技術管理制度深入貫徹了解,對于施工中所需要的技術質量及施工要求標準進行明確,以此來進一步強化施工檢查及驗收。其次,企業要組織相關技術人員進行培訓,學習先進的技術管理經驗,提高他們的業務水平,在具體施工中發現問題時,可以及時的處理和解決,把好技術關,保證施工質量。最后,企業要鼓勵技術創新,不斷地探索和研究新技術在工程中的運用,使自身能夠躋身行業最前烈。
2、落實各項技術管理要求,強化技術管理工作
有效落實各項技術管理要求是企業技術管理工作中的核心內容。科學地組織企業技術工作順利開展不僅要對施工圖紙進行熟悉與會審,編制施工設計圖,同時,對于施工質量、工程技術,質量檢驗,結構驗收等內容都要進行詳細的管理和學習,以提高技術管理水平。
技術管理工作是一個長期的過程,所以,對于工程技術人員責任能力的培養與提升也要從幾個方面進行加強。首先,要根據企業自身的特定,在工程施工過程中不煌地完善,使技術工作能夠有法可依。其次,要定期檢查管理工作情況,大力提高技術人員的專業水平和責任心。最后,要不斷地挖掘高水平的技術管理人才,對現有的人員進行培訓,使企業的整體管理水平上一個新的臺階。
參考文獻
[1] 伍育斌.建筑工程施工管理之我見[J].中小企業管理與科技(上旬刊). 2010(06)
一、主要問題
(一)工作難度增大。城市低保工作涉及面廣、人員復雜,其隱性經濟收入、家庭財產、就業情況難以準確掌握,群眾、基層組織和社會監督有其局限性,難以界定申請對象的實際收入,難以確定低保對象的補助標準,這對“公開、公平、公正”原則產生了一定的負面影響。由于人戶分離,給城市低保工作受理、調查帶來了很大難度。而且城市低保對象的身份一旦確定,退保很難實施,未享受低保待遇的少數人也會無理取鬧,攀比、上訪現象增多,城市低保工作進入了“好人難做”、“好事難辦”的怪圈,影響低保工作健康發展。
(二)農村低保保障對象的界定不規范。當前,各區縣普遍采用的是“農民人均純收入”的辦法來計算,人均純收入低于當地政府確定的最低生活保障標準的家庭和人員應列入保障對象,且重點是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的人員,因傷殘致貧人員,因病致貧人員,因災及其他原因致貧人員。但實際上,這種“農民人均純收入”辦法的計算由于程序復雜、項目繁多、計算繁瑣而難以落實在具體實施中,從而很難把好低保對象入口關。和城鎮居民相比,農村居民收人有其自身特點,使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。第二,收入的不穩定性。除農作物收成的季節性及受自然災害的影響較大等因素外,外出務工人員的增加,也增大了收入的不穩定性。第三,相關農村社保制度未完全普及。特別是由于農村養老保險制度還未完全普及,那些喪失勞動能力和經濟來源的老年人口其生活、就醫、子女求學等方面的困難加大。在審查、審核低保對象時,個別地方還存在人戶分離,把年老父母與子女分開,單獨由父母申請農村低保,而把法律規定由子女承擔的贍養義務推向政府。此外,也有個別的基層工作人員還因人情關系的原因,沒有按照低保標準認真核定核實,草率估算,隨意填報,將不屬于低保對象的人確定為低保對象,使一些人鉆空子、占便宜等。因此,農村低保對象分散,工作點多面寬,程序規范細致,任務繁重量大,管理難度增大。
(三)民政系統人員編制不足。基層民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。全縣13個街道、鎮鄉的民政干部只有56名,他們既要承擔民政工作的城鄉低保、救災救濟、優撫安置、基層政權和社區建設、社會福利和社會事務、區劃地名、老齡工作等,同時,還要承擔基層黨委、政府交辦的各項整體工作,任務越來越繁重,直接影響到城鄉低保工作正常有序開展。
(四)專項工作經費缺乏。城市低保工作建立了受理申請、季度審批、按月發放等制度,農村低保工作建立了受理申請、年度審批、按季發放等制度。而受理申請、入戶調查、組織評議、張榜公布、審核審批、表冊打印、資金發放等工作都需要工作經費。經測算,全縣一年共需必要的工作經費103.8萬元,但現在全縣及街道、鎮鄉基本沒有安排工作經費,難以保證工作正常運轉,嚴重制約了城鄉低保工作質量和健康發展。
三、對策建議
按照“以人為本,為民解困,為民服務”的民政工作理念和建設社會主義和諧社會的總體要求,我認為,當前,城鄉低保工作應著重解決好以下問題:
(一)科學測算收入、準確界定農村低保對象。農村低保制度是保證農村貧困群眾基本生活的最后一道防線,而科學準確地測算低保申請人的家庭收入是確定保障對象及補助標準的主要依據,家庭收入的類別應為種植、養殖、加工、勞務等純收入和接受或應該接受的扶(撫、贍)養費等。由于農村家庭經營收入類別繁雜,價格按地域高低不一,因此在家庭收入的具體計算上,應本著宜粗不宜細的原則,制定一個科學的量化標準(比如農作物的地域畝產量、扶養費支出比例等),根據當地的實際情況分類進行匡算,但必須計算純收入。如種植、養殖、加工等收入的計算,應以總收入減去種養加過程的投入費用,才能計算出實際收入。
(二)建立健全民政工作機構,確保人員編制。目前、縣民政局低保科也只有編制2人,實際安排3人。街道、鎮鄉基層搞低保的工作人員也只有1-2人。民政工作的對象在基層,根基在基層,實效也體現在基層。隨著以人為本,關注民生,構建和諧社會的歷史進程,有關改善民生的政策措施也會隨之增多,民政工作任務也會越來越重,因此,建議各級黨委、政府制定出臺相關文件,統一建立基層民政工作機構、編制和人!員,特別是健全和完善街道、鎮鄉社區城鄉低保工作社會救助所(站),真正做到有人做事,有人做好事,好事有人做。
(三)切實解決城鄉低保工作專項經費。目前,縣低保工作機構已經基本建立,建議各級黨委、政府出臺相關政策,實行分級負責制管理,由縣、鎮鄉(街道)二級按照城鄉低保社會救助資金總支出的比例預算和安排工作經費,,由財政專款劃撥,妥善解決城鄉低保業務工作經費,不受領導者的變動或業務工作增加等因素的影響,徹底改變城鄉低保工作“巧婦難為無米之炊”的現狀和尷尬局面,為基層民政干部積極創造工作條件,確保城鄉低保工作正常運行。
關鍵詞:公共藝術;本土文化;藝術;傳統文化
在黨和國家的領導下,隨著改革開放的不斷深化,使中國經濟飛速發展,經濟總量躍居全球第二,但軟實力相對落后。隨著中國城市化、全球經濟一體化的進程不斷加快,外來文化直接影響著中國的城市建設,原有的中華文明古國城市建設變得更加“現代化”,但隨之也產生了負面影響。比如一些城市為了體現“現代化”,毀壞了古跡原有的自然文化風貌,使得城市形象逐漸失去了特色,愈加趨同化。如何挖掘本土文化內涵,使城市具有獨有的品格與魅力,已成為我國城市化進程中一個亟須解決的問題。
1城市公共藝術應挖掘本土文化元素,與當代設計完美融合
城市公共空間中的公共藝術是一種文化元素的載體,它具有美學及象征意義,它以一種象征意義的符號來表現與傳承城市的歷史文脈。城市公共藝術的創作題材、表現形式等都體現著該城市的文化內涵。將本土文化元素與當代設計完美融入城市公共藝術設計中是公共藝術總的發展趨勢。將本土文化元素與當代設計完美融入城市公共藝術,展現文化地域特色,每處公共藝術都仿佛留存著文化的痕跡,成為藝術生命的載體,每一個細節都折射出超越本身之外的文化藝術內涵,將本土文化元素結合得恰到好處,這就是文化立體多義的魅力所在,以形象彰顯文化,以實體再現歷史。留存的實體成了人們洞悉歷史的窗口,也成為城市文化自信的縮影,見證并述訴說著城市兼收并蓄的開放姿態、百花齊放的繁榮氣象。
1.1本土文化元素介入城市雕塑設計中的應用。本土文化元素介入城市公共藝術不乏優秀的案例。例如,陜西戲曲大觀園位于西安大雁塔北廣場東側的休閑區,是一座展示陜西地方戲曲文化的主題公園。通過提線木偶雕塑、皮影戲雕塑等景觀小品,將戲曲藝術與當代設計藝術完美融合,展現陜西地方戲曲的獨特魅力,如著名的《弦板腔皮影戲》雕塑。此雕塑是戲曲大觀園中的彩繪雕塑,是陜西地方戲曲重要的劇種——弦板腔皮影戲。皮影藝人與紗幕的當代設計手法與傳統皮影的完美融合,既展現了西安皮影文化,又能夠觸動當代人的審美情趣,使游客流連忘返。
1.2本土文化元素介入城市井蓋設計中的應用。井蓋視覺設計在世界各國都得到極大的發展,尤其在日本,井蓋設計得到了廣泛而獨特的發展,各個城市、鄉鎮、農村自行設計具有本地特色的井蓋,而且大多數圖案都不重復,五顏六色的井蓋極富設計感。比如日本函館市的井蓋,顏色對比極其強烈,為城市增色不少,同時井蓋上的名勝古跡還會告訴你這個城市什么最著名,什么最好玩,有的井蓋還具有導視功能,方便外地人游覽觀光;日本動漫偵探柯南形象的井蓋,其漫畫作者出生在大榮町,井蓋上的漫畫柯南形象成為該城市的代言人;北海道函館市盛產墨魚,井蓋上印有三只跳舞的墨魚娃娃,其造型會告訴你當地的盛產。井蓋儼然成為日本的城市名片,發展成為一門藝術、一種特殊文化。這種以本土文化元素與當代設計的完美融合設計的井蓋,增加了城市的文化氛圍,對城市的宣傳大有裨益。從上述案例我們不難看出,城市公共藝術盡管在城市公共空間中的藝術表達是多元的,但總體上是公共藝術的地域性與當代性的完美融合。這種當代性是在地域性的基礎上更加關注當代的經濟、科技、文化以及審美觀念的多元發展的新變革,更加關注創新性,是城市可持續發展的驅動力。只注重地域性,展現地域文化特征而忽視當代性的開放、創新、進步,這樣的公共藝術是保守的,對公眾而言是乏味的。或只注重當代性而忽略地域性,這樣的公共藝術是徒具其表,缺乏可持續發展、缺乏人情味的,猶如無根的花朵遲早生命枯竭,對公眾而言是缺少文化之根的。從城市建設的可持續發展來看,公共藝術由單純的城市公共空間營造逐漸轉向城市文化的建構與展現,并具有當代性,這樣的公共藝術承載著該城市的歷史文化印記,同時具有與時俱進的時代感,使市民有歸屬感與自豪感,對提升城市鮮明而獨有的城市形象、提升經濟與文化內涵、吸引游客具有重要意義。
2本土文化元素介入城市公共藝術應具有開放性、民主性、區域性、整體性
一個城市的發展需要城市的開放性、多樣性與包容性,這樣的城市才更具吸引力,芝加哥著名的千禧公園不同項目是由來自全球的藝術家設計完成的,這種國際視野使其獲得了諸多獎項。在目前“創新驅動型”經濟的時代,城市公共藝術一定要具有國際視野,并且能夠跟上并引領時代潮流。有吸引力的城市不一定是大城市,卻一定是具有多樣性、包容性與開放性等現代都市風格的城市,公共藝術作品的征集更應具有這種開闊的視野,在此征集中更是對城市進行了廣泛而大力的宣傳。公共藝術作品應在公眾、藝術家、政府部門在相互交流下建立了良好的政治氛圍下完成,它是檢驗公共藝術是否成功的一個重要指標。公共藝術所服務的對象是公眾,而非藝術家自身對公共藝術的藝術表達,不必太過考慮公眾的喜好,所以公眾應具有使用公共藝術作品的決定權,政府部門擔任公共藝術作品實現的組織者,協調各方順利進行,滿足公眾的愿望以體現民主性,這樣的公眾藝術作品才是公眾所喜聞樂見的。城市公共藝術因其設置在城市公共空間中,所以受到其存在的城市空間環境的制約,城市公共空間的類型有商業區、生活區、休閑區等,商業區也分為綜合性商業區和專業性商業區,不同類型的區域具有不同的功能,需要不同的藝術表現形式,不同功能的街區、巷道使用的元素應遵循因地制宜的原則。除了符合地理環境外,還要與人文環境相適應,隨著經濟的發展,居民的物質文化生活水平得到了很大提高,人民群眾需求的內容也在不斷變化升級,從最基本的物質需求逐漸演變為對精神文化的追求,人的心理需求和審美標準發生很大的改變。城市公共還應具有其城市區域的文化內涵與與時俱進的設計理念,以滿足公眾的心理需求,彰顯著該城市區域的文化特色。
公共藝術的實施應制定相應的法律法規作為保障和制約,如美國的“公共藝術百分比”政策,主要是指政府用立法的形式,從工程建設投資資金中提取一定比例,應用到城市公共藝術作品的創作和建設當中。經過多年的實踐檢驗,部分發達國家普遍認同了“公共藝術百分比”政策,它對塑造城市環境形象、提升城市文化品位、整體改善人文特色與城市人居環境都起到了至關重要的作用。所以城市公共藝術要長期健康發展,應做好整體規劃工作,這樣才能使城市公共藝術快速發展。
【關鍵詞】水庫;管理;問題;對策
【Abstract】Reservoir scientific management, in the face of severe shortages and water shortages, good water conservation, protection and efficient use of science to the sustainable use of water resources to support sustainable economic and social development. This paper describes the problems of the upper reservoir management and resolution measures.
【Key words】Reservoir;Management;Problem;Countermeasure
1. 引言
(1)水庫工程為農業生產和發展,發揮了巨大的作用。然而,建設時因受各方面的條件限制,工程設計標準較低,有些甚至沒有進行設計,而且大部分以群眾運動方式修建,加上經過多年的運行使用,工程設施普遍存在老化和損壞,嚴重影響工程的安全運行和經濟效益的發揮,威脅著下游人民群眾的生命和財產的安全,給社會造成不利的因素,也給工程管理方面帶來不少問題。
(2)水庫管理工作是水庫的利用與管理,是水利工作的一項重要內容。利用是指發揮它的功能和效益,管理是為了確保水庫的安全及延長其壽命。加強水庫科學管理,是面對水資源的嚴重不足和短缺,做好水資源的節約、保護和科學高效的利用,以水資源的可持續利用,支持經濟社會的可持續發展。
2. 存在問題
2.1工程設施方面。
水庫工程的主要任務是為農田灌溉用水服務。水庫主要水工建筑物有擋水壩、溢洪道、放水涵(閘)管和灌溉渠道等,現就其存在的問題分別闡述:
(1)一是水庫擋水壩,一般是均質粘土壩,標準較低,一些水庫沒有進行設計就進行施工,工程設施建筑物沒有達到相應的級別標準。如擋水壩高度或壩頂寬度也不夠,壩的坡度較大,壩坡穩定安全系數低。相當一部分水庫的壩基清理不完整,缺少反濾碓,壩基滲漏較大。壩體與兩岸的山坡交接處,沒有排水溝,山坡集水沖刷壩體。壩的上游坡面沒有塊石或混凝土塊護坡,受水庫風浪沖刷,下游壩坡也沒有草皮護坡。
(2)二是水庫的溢洪道,一般為開敞式寬頂堰溢洪道,在原山坡開挖而成。經長期的運行使用,有些兩側沒有導墻、底板沒襯砌的溢洪道,大部分均被破壞;而有導墻和底板的也被沖刷損壞。另外,溢洪道寬度不夠寬,設計泄洪流量小,溢洪道堰頂高程與壩頂高程的高差偏小,遇到特大暴雨時,水庫最高水位幾乎接近壩頂,嚴重影響大壩的安全運行。
(3)三是放水涵(閘)管分為斜涵管(或放水閘)和平涵管。涵管一般為方形漿砌體結構,經過多年的運行使用,大部分水庫涵管都漏水嚴重,滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的壩體土質,造成壩體有空洞,最后形成壩體塌方。
(4)四是水庫灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成,多為自流灌溉農田。渠道普遍沒有進行防滲處理,渠道滲漏水量大,加上農田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水,邊坡塌方沉陷較多,使渠道淤塞嚴重,渠道水有效利用系數低。
2.2工程管理方面。
(1)傳統水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設施的管理。管理范圍小,管理面窄。這反映了重工程輕資源的實際。傳統水庫管理還存在著重更改大修,輕檢查養護。現代水庫管理,就是在總結以往經驗教訓的基礎上,結合新形勢,新任務,新要求,展望發展,重新制定管理職責,管理范圍,管理方法,管理標準,從而逐步實現水庫管理的現代化。
(2)水庫工程是在計劃經濟時期建設的,當時均成立了相應的管理單位,負責水庫工程的運行管理。水庫都有事業編制的機構和運行管理的干部職工進行管理,水庫是無償為農村集體的農業生產提供灌溉用水服務,不收取水費,或者收得很少,水庫的運行管理費用由地方政府負責解決。
(3)隨著市場經濟的發展,農村體制與經濟體系發生了根本變化,水利工程管理單位職能也發生了變化。用水對象由原來的農村集體單位變成了個體農戶,水庫運行管理維護費用要靠收水費來維持。要向習慣于無償供水的農戶收取水費和派工維護工程變得非常困難,這使得一部分水庫的運行管理機構和人員要撤并,水庫變成無人管理或兼管狀態,一些水庫設施遭受人為破壞嚴重,難以發揮水庫工程應有的工程效益。
2.3水利工程的對外交通和通訊方面。
水庫多建于山區,遠離交通干線,建庫時的進庫道路多是不上等級、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時道路。經過多年的使用,一些水庫原有道路也不能通車,即使能通車,遇到下雨也是路面泥濘,邊坡塌方,車輛無法通行。目前絕大部分的水庫缺通訊設施。如果水庫出現險情,交通和通訊又不暢,容易貽誤搶險時間,將產生嚴重后果。
3. 解決問題的對策
近幾年來,各級政府和有關部門,非常重視水利工作,加大了水利基礎設施的投資力度,同時,也加強對病險水庫工程的除險加固。作為水利工程的管理單位,要利用這難得的機遇,主動爭取縣、鄉人民政府和上級有關部門支持,多方籌集資金,對病險水庫進行處理。同時,要促使全社會關注水利工作,加快自身管理單位的經營管理制度改革,發展多種經濟,增強經濟實力,適應社會主義市場經濟的發展需要,逐步解決水利工程管理存在的問題。
3.1水庫的除險加固。
(1)對壩高、壩頂寬不達標的水庫。
對壩高不夠,壩頂寬偏小的水庫,要根據水庫工程級別,重新進行水文計算,復核設計洪水,確定壩頂高程和壩頂寬。對于壩坡要按規范規定和壩坡穩定計算,確定壩的坡度及護坡結構。
(2)關于溢洪道欠寬的問題。
溢洪道欠寬的,要按校核洪水的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來確定溢洪道寬度;溢洪道未襯砌的,要進行襯砌,保證溢洪道安全泄洪,以保大壩的安全。放水斜涵(閘)管和平涵管漏水的,根據各水庫工程的特點,采用相應的處理方案,進行防漏防滲加固,漏水嚴重的要重建。
(3)土壩的防滲加固。
土壩要進行壩體抗滑穩定分析復核,注意檢查不均勻沉陷和裂縫出現;對于壩基滲漏大、壩體填土質量差的水庫,要進行壩基防滲灌漿和壩體固結灌漿處理。
(4)灌溉渠道防滲處理。
主、支灌溉渠道一般應進行渠道防滲,以減少水量損失、提高渠道水利用系數、縮短放水時間及節約水量來確保灌區用水。目前灌溉渠道防滲可以通過政府、水管單位投資和灌區受益農戶投工投勞來完成。
3.2加強水庫的工程管理。
(1)水庫工程管理單位,是水利部門最基層的水管單位,當地政府要結合實際情況成立水利工程管理機構,配套相應的管理人員,負責水費收取和水工程的維護、運用、管理。
(2)加大宣傳力度。各級政府和水管單位,要加大宣傳力度,宣傳水利是農業的命脈,是社會經濟發展的基礎;同時,水也是商品,要有價使用,要增強全社會節水意識,保護水資源。
3.3現代水庫管理要標準化。
標準化是水庫管理現代化的標志之一。施行標準化,減少盲目性和隨意性。標準化管理首先要制定管理標準。管理標準應包含兩個方面,一是管理的質量標準,二是管理的工作量標準。質量標準是管理的工程設備應該保持的良好狀態和良好程度;工作量標準是達到質量標準所必須做的工作。所以工作量標準是質量標準的細化和具體化,是實現質量標準的前提和保證。管理標準應盡可能量化,便于定崗定責和自動化管理。管理標準應定期修改,不斷完善。
3.4水庫管理的自動化。
隨著科學技術的飛速發展,水庫管理工作應逐步實現自動化。它包括水工機電設備操作運行的自動化,大壩觀測的自動化,管理手段管理方法,如遠程操作控制、各種記錄資料的收集整理、技術檔案管理的智能化和數字化等。
3.5完善水庫對外的道路和通訊。
(1)水庫對外交通道路和通訊設備,是搶險工作的根本保證。它能使搶險物資和人員送達水庫,險情、災情能及時向上級匯報,避免出現重大的災害事故。
(2)水管單位要會同交通部門把水庫與公路干線連接的道路,列入當地的交通公路網進行修通;也要會同電信、防汛部門把通訊設備配套好,保證電訊暢通。
(3)水庫工程管理上存在的問題多是歷史遺留的,工程設施方面存在的問題是主要和急需解決的。工程管理、交通和通訊方面存在的問題也很重要,這些問題之間互相影響,要解決這些問題,除水利工程管理單位外,更需要全社會的關心和支持,才能使水利工程,特別是數目眾多的水庫造福于社會,造福于人民。
參考文獻