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一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元,占全鎮(zhèn)的83.2%。實現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元,其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元,占全部企業(yè)的82%;實現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達(dá)3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務(wù)1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:
1、理清家底,明確任務(wù)。全面排摸,因企制宜,在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè),明確年度目標(biāo)任務(wù),責(zé)任到人、到企業(yè),確保全年任務(wù)的完成。11月底,專門對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。
2、建設(shè)當(dāng)前,規(guī)劃長遠(yuǎn)。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設(shè)施建設(shè),土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
(2)加快推進(jìn)項目建設(shè)。對去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項目,落實專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動態(tài)圖,在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通,極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。
(4)出臺獎勵政策,著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。
(5)做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃,為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。
3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相應(yīng)方案,對企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并組織工辦人員對企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對廢棄礦山進(jìn)行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟普查調(diào)查摸底清查工作。加大了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。完成重點培訓(xùn)82人,企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作
村莊整治、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復(fù)驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農(nóng)戶奔小康工程。對低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿,2戶有發(fā)展意愿,根據(jù)其實際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶,6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。
計劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進(jìn)展情況,計劃生育聯(lián)系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調(diào)動了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮(zhèn)出生人口91人,計劃生育率達(dá)94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達(dá)91.63%。
加強村級財務(wù)管理。結(jié)合近年來村級財務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題,今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員,擔(dān)任鎮(zhèn)中心會計和出納,并對《*鎮(zhèn)村級村務(wù)、財務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善,對自然村和行政村財務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。
三、平安*建設(shè)工作
為了加強和規(guī)范村級治保、調(diào)解組織建設(shè),及時調(diào)處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮(zhèn)村級治保調(diào)解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監(jiān)控點包保責(zé)任制,對思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化,對生活困難人員進(jìn)行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門聯(lián)合開展工作。根據(jù)省級規(guī)范化要求建設(shè)東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調(diào)處33起,調(diào)處成功32起。共收到上級轉(zhuǎn)發(fā)來信15件,調(diào)查和報結(jié)14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質(zhì)好,有文化、懂經(jīng)濟會管理,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫作的嚴(yán)格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日圓滿完成了東瑩社區(qū)居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結(jié)束后,對村監(jiān)委會進(jìn)行了選舉,明確了各線負(fù)責(zé)人,為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色,適應(yīng)新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn),邀請市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排,鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計劃,各項培訓(xùn)計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動
專門召開班子會議,對調(diào)研活動實施方案進(jìn)行了專題討論,班子成員依據(jù)各自分管范圍,聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問題確定了11個調(diào)研主題,每個班子成員負(fù)責(zé)1個調(diào)研課題,相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調(diào)研,撰寫了蹲點手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份,班子成員根據(jù)平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀(jì)實。
六、黨建工作
建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認(rèn)識和學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部的大局意識、經(jīng)濟意識、服務(wù)意識全面提升。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度,完成自辦案件2件。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進(jìn)村”系列活動。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,鎮(zhèn)黨委、政府、工會、商會聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛心的倡議書,號召大家發(fā)揚“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,及時伸出援助之手,幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向災(zāi)區(qū)人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業(yè)
文化建設(shè)工作。重視文化建設(shè)工作,專門制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮(zhèn)改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
今年我們主要做了以下幾方面的工作:
一、積極開展法制宣傳教育,做好普法工作。
今年是實施“六五”普法的第二年,我們按照“六五”普法規(guī)劃的要求,制定年度實施意見和年度普法規(guī)劃,并采取靈活多樣的形式進(jìn)行法制宣傳,營造了良好的法制環(huán)境。
根據(jù)市局的普法要求,我們主要是充分利用橫幅、簡報、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、展板、法制講座以及村級農(nóng)民學(xué)校等形式,深入開展普法“六進(jìn)”活動,加大對普法工作的宣傳。
3月28日,鎮(zhèn)司法所、綜治辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、科協(xié)、勞動所、國土所以及農(nóng)服中心,利用集會,集中開展了基層法律服務(wù)活動,為群眾提供了法律咨詢。我們共制作法制宣傳橫幅3條,制作相關(guān)法律知識展板10塊,印發(fā)宣傳資料1500余,對《人民調(diào)解法》、《勞動合同法》、《社會工傷保險條例》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了大力宣傳。充分調(diào)動了群眾學(xué)法、懂法、守法的熱情。全天共接待群眾法律咨詢200人次,解答了房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、工傷賠償糾紛、民工維權(quán)和土地承包糾紛以及土地補償款的分配等相關(guān)問題。
今年5月、7月、10月、11月為中心學(xué)校、中學(xué)在校學(xué)生進(jìn)行法制講座8場次。
二、定期預(yù)防,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
進(jìn)一步加強村調(diào)委會組織建設(shè),將素質(zhì)高、能力強的人員吸納到調(diào)解員隊伍,今年4月份、8月份分別開展了調(diào)解員培訓(xùn)會議,通過對人民調(diào)解法的宣傳和講解,有效地提高了調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)。
進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機制,健全人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò),切實加強“三大建設(shè)”工作力度,有效發(fā)揮“公調(diào)”、“訴調(diào)”、“信調(diào)”對接的工作機制。今年,公調(diào)對接25起,訴調(diào)對接8起,信調(diào)對接23起。
嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)制”和“領(lǐng)導(dǎo)包案制”,對集訪、異常上訪、重大疑難案件,由黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人按照分工和職責(zé),限期解決和答復(fù)群眾提出的問題。重要的答復(fù)和處理由黨委書記嚴(yán)格把關(guān),切實維護(hù)安全和社會穩(wěn)定。
建立健全社會矛盾糾紛定期排查和定期分析制度,積極組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。我們堅持做好每月兩次的矛盾糾紛排查,對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素分流督辦,逐一落實調(diào)處責(zé)任單位、責(zé)任人。切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,確保把矛盾糾紛解決在基層,把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。
尤其在全國兩會和十等重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)黨委召開了黨委擴大會議,專題分析了當(dāng)前社會治安形勢,重點強調(diào)要做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,要求分片領(lǐng)導(dǎo)、分工干部、社區(qū)民警和各職能部門成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處,分片、分單位進(jìn)行排查、督查、落實,切實把影響社會穩(wěn)定的因素摸準(zhǔn)查清。
通過深入排查,截止11月份全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛128起,其中涉及土地承包糾紛方面的10起,婚姻家庭繼承糾紛28起,鄰里糾紛46起,賠償糾紛30起,村務(wù)管理糾紛8起,醫(yī)患糾紛4起,環(huán)境污染糾紛2起。調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功121起,調(diào)解成功率達(dá)95%。
三、做好接待調(diào)查調(diào)處工作。
全年共接受案件50起,辦結(jié)48起,一名上訪人多次赴京上訪,被市局列為重點穩(wěn)控對象。今年兩會期間及十期間,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)趙立群副市長批示,兩次對上訪人錢玲花舉辦學(xué)習(xí)班,由司法所、派出所派專人上門進(jìn)行教育。
四、積極開展社區(qū)矯正工作,
我鎮(zhèn)目前在矯社區(qū)服刑人員共18人,日常我們嚴(yán)格按照規(guī)定對其進(jìn)行矯正,確保“周聞其聲”、“月見其人”,每月不少于12小時的公益勞動,同時建立社區(qū)服刑對象“一人一檔”的基礎(chǔ)臺帳,努力預(yù)防和減少矯正對象脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。今年,為營造良好的社會環(huán)境,我所多次組織社區(qū)服刑人員進(jìn)行集中教育,學(xué)習(xí)了《社區(qū)服刑人員考核獎懲辦法》和《社區(qū)服刑人員工作實施意見》等相關(guān)文件,要求矯正對象認(rèn)真接受司法所的管理和教育,準(zhǔn)時到司法所報到,自覺匯報思想動態(tài),服從監(jiān)督,遵守矯正規(guī)定。同時,我們司法所會同派出所,行政村對高危人群進(jìn)行了重點走訪,加強對他們的管理,防止在重大節(jié)日期間發(fā)生違法犯罪事件,今年我鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員無一人重新犯罪。
五、切實加強幫教組織建設(shè),開展安置幫教工作。
一是完善幫教網(wǎng)絡(luò)。刑釋解教人員是一個特殊的社會群體,極易喪失重新做人的信心,重新犯罪率高。為此,我所加強安置幫教工作,完善工作機制,進(jìn)一步落實了安置幫教責(zé)任書,簽訂工作責(zé)任狀,鞏固了從鎮(zhèn)到村到具體責(zé)任人的三級安置幫教網(wǎng)絡(luò);二是落實幫教措施。我們確保每一位新回歸的刑釋解教人員得到幫教,幫教措施主要是落實責(zé)任田,提供就業(yè)信息和渠道,與勞動所共同開展就業(yè)技能培訓(xùn),幫助解決其實際生活問題,使他們安心工作,重新做人;三是積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。我們采取定期不定期走訪,了解他們的思想及生活狀況,對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù),并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作。目前,我鎮(zhèn)共有72名安置幫教對象,所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,并實行一對一的幫教,幫教率達(dá)到了100%,我鎮(zhèn)無一人重新犯罪。
總之,今年以來,我們司法所雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,同時也存在一些不足:一是法制宣傳的深度還不夠,二是工作創(chuàng)新、特色工作尚需加強;三是效能建設(shè)還需進(jìn)一步提高。這些問題的存在離上級司法機關(guān)和鄉(xiāng)黨委政府的要求和群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中,我們將努力創(chuàng)新,積極探索,大膽實踐,努力提高隊伍素質(zhì),增強工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。為構(gòu)建“和諧”和“平安”而踏踏實實地工作。
六、2014年工作計劃
(一)認(rèn)真做好司法所的日常工作;
(二)認(rèn)真做好人民調(diào)解工作,繼續(xù)把重點放在指導(dǎo)、協(xié)助村調(diào)委會調(diào)解民事糾紛。
(三)積極創(chuàng)建省級民主法治示范。
(四)認(rèn)真做好法制宣傳教育,為在校學(xué)生授課不少于8次。
(五)對全鎮(zhèn)在矯社區(qū)服刑人員的家屬進(jìn)行一次回訪,了解他們的思想狀況、工作情況,預(yù)防重新犯罪。
(六)深入開展“六五”普法和依法治理工作。
村級干部培訓(xùn) 村級年度總結(jié) 村級審計 村級財務(wù)管理 村級財務(wù)審計 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀