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三查三比三提升

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三查三比三提升范文第1篇

一、狠抓效能提升,推進作風改進

(一)著力提振精神狀態。組織城管系統干部職工開展“四比四查”效能提升專項活動,即“比正氣查是否腐敗、比奉獻查是否勤政、比業績查是否懶政、比擔當查是否庸政”。通過上下聯動查、部門之間賽、民眾參與評等方式,大力弘揚為官有為、爭先干事、勇于擔當的清風,引導全體工作人員在崗在位在狀態、提質提效多貢獻。

(二)著力整治懶政庸政。敢于動真碰硬,重點查處作風不實、工作不力、少作為、慢作為、不作為、亂作為等突出問題,繼續整治“”問題,嚴肅查處影響工作開展的人和事,形成強大震懾力,著力改變少數人員“在崗不在狀態”或“出工不出力”的慵懶現象。

(三)著力提高服務水平。扎實推進“三個城管”創爭活動,完善常態化、長效化服務機制,努力為群眾辦好事、讓群眾好辦事。要按照依法行政、公開公正、便民高效的原則,不斷提升執法管理和公共服務水平,用便捷、高效、透明的服務讓基層群眾在作風改進中得到實惠。

二、圍繞主題主線,強化督查檢查

(一)緊扣三大主線,抓好關鍵督查。緊緊圍繞“城市環境綜合整治、‘三個城管’創爭活動、城鄉生活垃圾一體化處理”三大工作任務,開展全程跟蹤督查,實行任務倒逼、時間倒排、責任倒查。加大對市循環經濟環保科技示范園建設、環衛基礎設施建設、數字城管平臺運行及案件處置等重大項目和任務的督辦力度,提高督查頻次,強勢督促整改推進,做到項目不突破、督查不停步,任務不落實、督查不收兵。

(二)突出重點工作,抓好專項督查。以領導交辦的重點工作、社會關注的熱點問題、群眾關心的難點問題為重點,開展行之有效的常態化檢查和集中式整治。強化對便民疏導點環境秩序管理、城區道路保潔服務內包、河道保潔服務外包等工作的專項督查,創新督查方式,對工作作風、工作效率、服務質量、履職履責情況進行全程督查,做到無縫隙、全覆蓋、常態化。

(三)強化執紀問責,肅清隊伍風氣。進一步加大明查暗訪的力度和密度,動真碰硬及時查處反面典型,對違法亂紀、違規違章、野蠻粗暴、吃拿卡要、侵害群眾利益以及因麻痹大意或消極怠工影響工作進度、造成不良后果的各種損害城管形象的人和事,發現一起,查處一起,問責一起,及時給予通報、曝光。

三、緊扣目標任務,嚴格績效管理

(一)更加注重目標導向。進一步優化完善績效管理考評方案,使指標體系導向更鮮明、重點更突出、項目更精簡、考評更科學。建立健全問題發現機制、矛盾協調機制和督促推進機制,樹立更高標桿,量化細化目標,跟蹤督辦考核,做到重點工作項目化、項目推進節點化、節點考核具體化,確保項目不漏、標準不減、進步不緩。

(二)更加注重過程管理。對各項目標任務推進情況進行全程管理、實時監控、跟蹤督辦。按月分解任務,每月通報進度,每季度點評,半年小結,差別化打分。對推進緩慢的單位,及時進行提醒,幫助分析原因,落實趕超措施;對推進不力的,點名道姓進行曝光,確保全年目標任務一個一個真正落到實處。

(三)更加注重獎優罰劣。要拉開單位與單位之間、科室與科室之間的考核差距,堅決不打和牌,不和稀泥,形成互壓態勢。對照考核結果,結合部門單位實際,獎懲手段與經濟收入、年終評先評優、職務晉升掛鉤。對影響年度目標任務完成或影響城管隊伍形象的單位、科室和個人,嚴格問責,且一票否決;對工作效率高、任務完成出色或為城管部門爭得榮譽受到上級表彰的單位、科室和個人,優先傾斜。

四、加強組織領導,健全完善機制

(一)健全責任體系。切實加強日常領導,定期研究具體工作,結合工作職能和年度任務,明確目標要求與工作舉措,把作風效能建設與業務工作同部署、同檢查、同考核,積極探索構建結構合理、設置科學、程序嚴密、制度有效的作風效能建設制度體系。

(二)強化聯動機制。加強作風效能建設與政風、行風的聯動,加強作風效能建設各項資源的整合和共享,完善溝通協調和合作辦理機制,形成上下協力、整體協調、同步推進的作風效能建設制度體系。

三查三比三提升范文第2篇

在創建活動中,我局堅持以人為本、教育為先的原則,緊密結合實際,開展形式多樣的活動,在爭當文明市民、提高質監隊伍的素質上下功夫。

持之以恒抓教育,營造積極向上的素質保證。每年突出一個主題,有針對性地開展思想政治教育。20__年認真開展“三講”教育和“雙思”教育活動,20__年開展了“三觀教育”和“三項服務”(向企業學習,為企業發展服務;幫農民所需,為農業生產服務;替下崗職工著想,為再就業提供服務)活動,20__年深入開展行風評議和“四學四對比”活動,20__年開展了“為發展添磚加瓦,為企業保駕護航,為群眾排憂解難”的三服務活動。20__年推出機關作風建設服務品牌活動,將“用心創造質量”這一品牌在全社會叫響,為創建工作注入新的活力。

開展黨風廉政教育,樹立廉潔從政的良好形象。把反腐倡廉教育作為加強隊伍建設、創建文明行業的重頭戲來抓,警鐘長鳴,常抓不懈。定期在干部職工中開展黨紀黨規“四個一”教育活動,即集中進行一次黨紀條規學習,組織一次觀看黨紀政紀紀錄片,出一期黨紀政紀知識宣傳櫥窗,組織一次黨風廉政心得交流。認真貫徹廉潔從政的有關規定,對違規行為嚴肅查處。20__年以來,我局共查處一般違紀違規行為14起20人,全市系統未發生重大違規違紀行為。

加強職業道德教育,把創建工作與作風建設結合起來。開展了“學習提高、強化服務年”活動,在全體干部職工中開展怎樣做一個“新時期質監人”的大討論,幫助大家樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀,強化奉獻精神、敬業精神和服務意識;開展了“查思想認識,找問題根源;查行為規范、找違規表現;查制度建設、找薄弱環節”為內容的“三查三找”活動,從綜合管理、行政執法、技術服務、規范化管理等方面排找出問題和工作缺陷,對排找出來的問題,發動大家挖根源、議危害、講收獲;開展了“學先進、自覺為質監事業作奉獻”活動,通過在干部職工中組織“與先進人物比精神,與勞動模范比貢獻,與一線工人比辛苦,與下崗職工比收入”為主要內容的“學先進、四對比”活動,并組織開展了大討論,使干部職工受到一次愛崗敬業、自覺奉獻的教育;組織開展“文明服務百日競賽”活動,制訂了窗口競賽百分制考核標準,通過點上抓樣板,面上抓達標,組織開展了驗收、評比、表彰活動,有力地促進了窗口單位的誠信建設,提升了質監形象。

經過三年的努力,4個市(縣)局、3個直屬事業單位均獲江蘇省文明單位稱號,全市系統創成江蘇省文明行業和江蘇省文明單位標兵,文明窗口達標率達100,干部職工參創率達100。

三查三比三提升范文第3篇

日前,在“聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會”第十一屆常會上,中國申報的“二十四節氣――中國人通過觀察太陽周年運動而形成的r間知識體系及其實踐”正式通過評審,被列合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。

“二十四節氣”是中國古人通過觀察太陽周年運動,認知時令、氣候等變化規律形成的知識體系。古人將太陽的周年運動軌跡劃分成24等份,每一等份就是一個“節氣”,統稱“二十四節氣”。二十四節氣和農耕文化緊密相關,最早起源于春秋時期的黃河流域。

目前,包括“二十四節氣”在內,我國已經共有總計31個項目列入了人類非物質文化遺產代表作名錄,7個項目列入了急需保護名錄,1個項目入選了優秀實踐名冊,這個總數處于世界第一的位置。

――新華社

10年一次的全國農業普查已全面啟動

第三次全國農業普查現已全面啟動。國務院第三次全國農業普查領導小組副組長、國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉唇檣埽每10年依法開展一次全國農業普查,是全面了解基本國情,準確把握“三農”發展變化的重要途徑。寧吉此擔本次普查將對全國所有的農業經營單位、農業經營戶、行政村和鄉鎮進行全面調查,涉及全國3萬多個鄉鎮、60多萬個村委會、2億多農戶和300多萬個農業生產經營單位,普查對象眾多、居住分散、流動頻繁,還面臨大量農民工外出務工、公民和企業更加注重保護隱私和商業秘密等普查難題。廣大普查對象的理解、支持與配合是普查成功的關鍵。

第三次全國農業普查的標準時點為2016年12月31日,時期資料為2016年度資料。此前,我國先后于1996年和2006年開展過兩次全國農業普查。

第三次全國農業普查現場登記工作將于今年3月底前完成,全國500萬普查人員將使用手持移動采集終端,逐村、逐戶、逐單位完成基礎數據的采集。

――錢江在線

今年起再無93號和97號汽油

根據國家發改委要求,2017年1月1日起國內將全面供應國Ⅴ標準成品油,升級后的汽油標號由原90號、93號、97號更換為89號、92號、95號,新增98號,柴油標號則保持不變。比原定的全面升級時間(2018年1月1日)提前一年。

此前,北京、上海、廣東、杭州等地已陸續由國Ⅳ升級為國Ⅴ標準。

升級后,油品性能提高,硫、烯烴、錳等有害成分含量降低,減少污染物排放。價格有小幅度提升,不同地區會有所區別。油耗稍有增加,不過還是受個人駕駛習慣、路況、車況等因素影響更大。從購車的角度來說,國Ⅳ標準車將無法注冊上牌。

三查三比三提升范文第4篇

一、2013年漳浦法院審判質效指標運行情況

2013年漳浦法院共受理各類案件5749件,比去年同期5332件增加417件,同比上升7.82%;辦結各類案件5472件,比去年同期5250件增加222件,同比上升4.23%;未結各類案件277件,比去年同期82件增加195件。結案率95.18%,比去年同期的98.46%下降3.28個百分點,收結存均呈上升態勢。

(一)指標值

2013年漳浦法院審判質效指標與2012年相比,在24個可比指標中,除3個持平外,其他均呈向好態勢。其中提升幅度較大的為:當庭裁判率94.73%,同比上升42.54%;調解率61.36%,同比上升13.92%;一審簡易程序適用率88.01%,同比上升12.8%。

(二)在全市的排名情況

1、排列全市第一名9項:為一審案件陪審率、生效案件改判發回重審率、法定期限內立案率、法定(正常)審限內結案率、平均審理時間指數、延長審限未結比、實際執行率、執行標的到位率、調解案件申請執行率。

2、排列全市第二名2項:為平均執行時間指數、結案均衡度。

3、排列全市第四名2項:為撤訴率、裁判自動履行率。

4、排列全市第五名2項:為調解率、再審審查率。

5、排列全市第六名2項:為一審簡易程序適用率、當庭裁判率。

6、排列全市第七名1項:為一審判決案件改判發回重審率。

7、排列全市第八名1項:為法官年人均結案數。

8、排列全市第九名2項:為法院年人均結案數、投訴率。

9、排列全市第十名2項:為立案變更率、一審服判息訴率。

(三)得分情況

從2013年全市基層法院案件質量評估指標得分情況表看,漳浦法院公正指標得分88.77分,效率指標得分95.46分,效果指標得分96.45分,總得分為93.05分,排名全市第7位,案件質量綜合指數得分得到提升。

二、漳浦法院開展審判管理工作的具體做法

(一)嚴格審判流程管理

流程管理是借助科技手段把現代先進的管理方法引入審判工作,對審判活動實施管理的一種手段。2013年漳浦法院更加注重完善案件的審判流程管理,對立案、審判、執行全部訴訟活動進行科學、合理、有序的規范。立案庭跟蹤整個審理流程,直至案件審理終結。通過對開庭時間、結案日期作出嚴格規定,有效避免了超審限、久拖不審、久審不決現象的發生,解決承辦法官審理案件先易后難,先簡后繁,疑難案件往往不能按時結案,存案積案多等問題。我們通過網上審判管理平臺,整合立案庭、審管辦的管理職責,實現了審判流程的標準化、精細化管理。

(二)優化案件運行機制

案件的處理涉及若干個標準流程,通過對每個標準流程的網上管理,規范了整個案件流程運作,避免了工作的隨意性,做到辦案人員按標準辦案,提升了案件周轉速度。我們針對過去審判管理側重審限管理,對案件質量管理存在不少薄弱環節的問題,從工作啟動、數據錄入、信息采集,到流轉銜接、審查審批等環節均設計了標準流程,簡易程序適用率、結案率、調解率、結案均衡度等指標均可自動生成,實現了對案件、對辦案法官的公正、科學評價。同時,不斷完善案件審理程序的動態監督管理,依托信息化技術,抓住審判管理這一主線,通過搭建同步監管平臺,將監管關口前移,實現了對辦案過程的全程跟蹤監管。通過細分考核內容和標準,形成覆蓋法院各項工作的全面考核崗位責任指標體系,而且系統即可自動進行同步考核,大大提升了審判、執行案件的質量與效率。

(三)細化質效指標管理

采取“日審查、周督辦、月通報、季分析”方式對審判質效各項指標進行精細化、常態化管理。一是每日對結案案件信息錄入進行檢查審核,發現問題及時退回修改,確保信息錄入及時、準確和完整,避免信息資源浪費,全年共發現問題268個,及時退回修改243個;二是每周對審判質效指標情況進行提醒督促;三是每月初下發結案目標和審判質效指標完成值,每月進行通報和預考評;四是每季度對審判執行工作運行態勢和審判質效指標情況進行分析研判,及時提出應對措施。

(四)開展專項檢查評查

一是開展駁回案件專項評查。對本院2010年-2012年審結的45件一審駁回民事案件進行專項評查,對駁回事由及原因進行分析,對發現問題及時進行通報,并提出相應的對策要求;二是開展執法檢查案件評查;三是開展“百件案件大評查”活動;四是開展發改案件質量評查,通過評查分析發改原因并進行反饋,以利于今后提升案件質量;五是定期開展信息管理系統運用檢查。

(五)規范相關制度建設

一是制定《審判委員會議事規則》,共7章39條,確保審判委員會議案議事的規范化和制度化;二是制定《2013年評查規劃》,確保庭審、裁判文書和案件質量評查有序推進;三是制定簡易程序適用率、調解率、撤訴率、結案均衡度、審判質效預考評等計算公式,有利于各業務庭對上述審判質效指標進行自我把握和平衡;四是制定《上訴約談工作規定》,提升一審案件服判息訴率;五是制定《提升案件裁判質量的若干意見》,提出提升案件裁判質量的若干具體路徑建議。

三、漳浦法院開展審判管理工作取得的成效

(一)審判執行工作運行態勢良好。從上述各項審判質效指標看,2013年漳浦法院審判態勢運行良好,呈向好趨勢,與2012年同比,除3個指標持平外,其他21個指標均呈增益效果。

(二)審判管理工作更加規范。以制度管案、管事、管人的機制逐步建立和完善,基本實現了對審判質效各項指標的精細化、常態化管理;一線辦案法官的案件質量意識和程序意識不斷提高,法官駕馭庭審、調解技能、裁判說理等司法能力得到提升,司法行為更加規范;審判委員會議事規則更加科學有序,民主集中制原則得以大力貫徹推行,案件研究質量不斷提高。

四、數據指標反映存在的主要問題

(一)各業務庭審判工作發展不平衡

人均結案數部門性差異依然較大,少數業務庭結案數還不高。盡管各部門審判工作都在穩步向前發展,但從總體上來看,部門之間的差異性并未縮小,不平衡性仍然存在。

(二)辦案法官司法能力參差不齊

從總體上看,一線辦案法官的審限意識、辦案速度、調解技能、釋法能力及法律適用能力參差不齊,存在很大的差異。全年共上訴227件,上訴案件改判21件,發回重審4件,有2件投訴案件。

(三)案件裁判質量有待提高

2013年漳浦法院公正指標得分為88.77分,一審判決案件改判發回重審率(錯誤)0.33%,位列全市第7名,一審服判息訴率94.89%,立案變更率0.27‰,均位列全市倒數第2名。上述指標說明我院的案件裁判質量還存在一定問題,有待進一步提高。

五、進一步完善審判管理工作的相關建議

(一)全面提升質效指標

應繼續鞏固優勢指標,提升弱勢指標。在均衡結案的基礎下,提高辦案效率,鞏固立案變更率、一審案件陪審率等優勢指標,繼續優化當庭裁判率、平均審理時間指數等指標。同時,應注意各項指標的平衡協調。

(二)繼續重視服判息訴工作

效果指標中,一審服判息訴率、撤訴率、再審審查率、投訴率排名靠后,與其他法院相比存在較大的差距。應繼續貫徹執行我院《上訴案件約談工作規定》,加強判后釋法說理力度,讓當事人服判息訴,實現“案結事了人和”目標,切實提升一審服判息訴率,有效降低再審審查率和投訴率。

(三)注重提升案件裁判質量

各業務庭的審判人員、庭長及分管院領導應進一步增強責任意識和案件質量意識,嚴格按照我院《關于提升案件裁判質量的若干意見》規定,加大案件質量把關,切實從源頭抓起,采取有力措施提升案件的裁判質量。

(四)關注信息錄入及時、準確、全面、真實

業務庭應加強與審管辦的溝通,出現異常數據或可能影響審判質效的案件信息應及時與審管辦聯系,案件承辦人要注意核對并及時錄入案件生效時間等相關信息,庭室負責人要加強檢查監管。

(五)進一步提升裁判文書質量

2014年裁判文書將全面上網公布。應進一步提升裁判文書制作水平和質量,強化裁判說理和文書校核,堅決杜絕錯、漏、別字及復制粘貼錯誤等低級瑕疵。

三查三比三提升范文第5篇

自全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”活動以來,區財政局對照上級要求,按照區治庸辦總體部署,結合單位實際,統籌兼顧,認真實施,切實抓好自查整改階段各項工作,確保了區財政局治庸問責自查整改階段活動落到實處,并形成區財政局綜合分析報告如下:

一、主要工作措施

(一)以治庸提能為抓手,暢通內查外找諫言渠道

我們把征詢意見、查擺問題作為自查整改階段工作進程中的關鍵環節。

1、強化四項重點。一是在民主評議范圍上,突出以業務部門和窗口單位為重點;二是在征詢意見的對象上,突出服務對象為重點;三是在工作形式上,突出上門走訪為重點;四是在工作成效上,突出以“辦實事、解民憂”為重點。

2、實施四類評議。一是社會評議。分別召開不同形式、不同層次的座談會,誠邀企業代表、服務對象、財政行風監督員及社會各界代表來評議財政工作,幫助查找我局在工作作風上存在的突出問題;二是服務單位評議。通過發放征詢意見函、電話征詢、上門訪談、面對面征詢等形式廣泛征求服務單位對財政工作的意見。三是百姓評議。通過熱線電話接聽、網站開辟“民聲通道”等形式,收集廣大人民群眾對財政工作的看法和意見。四是干部個人評議。通過組織召開黨員支部會議會、干部座談會等形式,自己提,群眾幫,干部個人重點查找自身在作風方面存在的突出問題,實事求是地分析存在問題的主客觀原因,并形成了個人自查分析報告以及科(室)所自查報告。

3、突出兩項特征。一是突出廣泛性。通過近兩個月糾建并舉的措施,我們分別召開現場座談會5次;走訪調研4個基層社區、4家街道辦事處以及4個鄉鎮;上門走訪35家單位;到掛點的對口扶貧村和聯系點7次;發放征求意見表280份。合計收集整理意見43條。二是注重突出針對性。對各科室所的工作流程進行了“回頭看”,該簡化的簡化,該公開的公開,同時加強科室之間的配合與協調,對制度執行不力的問題,加大了督查力度。

(二)以治懶增效為突破口,認真開展“七查七看”活動

致力于在活動全程營造風清氣正、團結和諧的干事環境,局黨總支在全局黨員中廣泛開展了“七查七看”活動。一查學習修養,看政治理論水平、業務水平是否符合崗位要求,個人品德方面是否符合黨員干部標準;二查全局觀念,看是否存在協作意識不強及“有令不行,有禁不止”行為;三查服務意識,看是否牢固樹立為人民、為企業服務理念,服務工作是否落實,服務對象是否滿意;四查履責情況,看是否落實個人職責、部門職責和目標管理,是否兌現工作承諾,是否存在“得過且過,事業心責任感不強”、“不作為、慢作為、亂作為”等問題;五查依法行政,看是否存在有法不依、以權代法等問題;六查政務公開,看是否存在不落實公開辦事制度的問題;七查廉潔自律,看是否做到求真務實和勤政廉政,是否存在“貪圖享受”等問題。結合七查七看,針對干部隊伍“庸、懶、散”十個方面的表現,逐條對照檢查,屬于領導班子的問題,在領導班子民主生活會上向領導班子全體通報;屬于干部個人的問題,向本人如實反饋,并依法依規嚴肅處理。

(三)以治散聚力為著力點,積極推進治庸問責立體縱深運行

1、認真開展“財政黨員承諾”活動,著力營造求真務實、爭先創優的人文環境。圍繞突出治庸、治懶、治散這條主線,抓住服務對象和群眾反映的突出問題,我們堅持邊查邊改,邊整邊改。督促各科室所結合工作職責和年度目標任務,提出公開承諾的事項和措施;黨員干部結合崗位職責和本人實際,提出公開承諾的事項,公開承諾事項和措施對外公布,接受群眾和社會監督。深入開展“四比”(比素質、比干勁、比奉獻、比創新)、“四創”(創一流科室(部門)、創一流服務、創一流業績、創一流形象)活動,擴大踐諾實效,努力塑造財政干部隊伍的新風貌。

2、認真做好政務公開工作,著力營造政令暢通、規范有序的法制環境。一是對財政相關法律法規以及政策文件進行一次全面清理,同時匯編成冊,印發給相關企業和單位,便于了解和掌握。二是進一步推行政務公開,督促各科室所,進一步落實服務內容、審批依據、辦事程序、承諾時限、辦事結果“五公開”,按照“以公開為原則,不公開為特例”的要求,全面公開有關政務信息,方便企業和群眾辦事,并接受群眾監督。三是監督檢查落實情況,采取明查暗訪,群眾評議,集中檢查、舉報等方式,嚴肅查處不依法行政,有令不行、有禁不止的行為。

3、進一步加強行政效能建設,著力營造依法行政、高效優質的政務環境。

一是全面清理行政審批事項。做到該取消的堅決取消,該合并的堅決合并,督促各科(室)所圍繞“二減”(減程序、減時限)提出零障礙,低成本,高效率的具體服務舉措。二是加大投資環境投訴處理力度。健全、電話、網絡投訴平臺“三位一體”的監督網絡,認真受理并及時處理群眾和企業對我局機關及其工作人員不作為,亂作為、慢作為的投訴,嚴肅處理相關責任人。

二、查找的主要問題

在自查整改階段中,經過全方位的收集、征詢、調查等工作,我們合計征集不同意見共43條,經過梳理、歸納集中主要存在以下5個方面的問題:

一是在各種專項資金的監督管理方面,在項目的合理申報、資金的管理監督等環節上仍存在一些不足。

二是在轄區范圍內組織各鄉鎮、街、村及大中型企業會計

人員的財務知識、會計技能培訓力度還不夠。三是在政府集中采購工作方面,政府采購質量與管理以及政府采購物品售后服務等方面還有待進一步完善。

四是在財源建設方面,財政作為政府的重要職能部門,圍繞建立平衡、穩定、發展的地方財源格局,深入轄區納稅大戶企業掌握第一手資料,支持、促進、服務企業力度還需進一步加強。

五是在財政服務“三農”方面,還需進一步加大對農業和農村基礎設施建設、農業科技進步、農業綜合開發等方面的投入,更好地提高農業綜合生產能力,促進農業明顯增效、農民持續增收。

三、整改落實的情況

逐一對照五個方面的問題,局黨組以積極的態度,剖析原因,堅持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放過,問題改正不徹底不放過,群眾認為不滿意不放過;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重點,整改有行動,整改有效果。在此基礎上,突出整改的務實性、嚴肅性、有效性。

(一)在整改過程中,注重突出了務實性。大力推行“服務型機關”建設行動。強調財政管理就是服務服務。大力提高“現場辦結速度”,全力暢通“快速辦理通道”,努力提升服務效能。同時通過開門接訪、深入基層調研,重點化解在財政管理運行中遇到的實際問題和突出問題。并通過干部作風建設大行動,重點解決了干部服務意識不強,

作風漂浮的問題。

(二)在制度建設上,注重突出了嚴肅性。一是建立健全了公開問責制度。整改落實情況實行了全局范圍內公開,接受監督。問責方式實行了提醒、批評教育、責令檢查、限期整改、通報批評、誡勉談話等不同形式。二是建立健全了工作點評制度。對中心工作、階段性工作等實行層級點評、定期點評、專題點評、跟蹤點評等,對落實不到位并影響工作推進的科室和個人進行責任追究。三是建立監督評議制度。完善了機關作風建設監督網絡,建立健全了明查暗訪、舉報投訴機制,設立了專用舉報電話和投訴信箱,將明查向民查延伸。

(三)在整改措施上,注重突出了有效性

一是針對財政資金使用的監督管理方面問題。我們制定并完善了《財政監督檢查試行辦法》,逐步建立事前預警、事中監管、事后評價全套監督體系,并建立財政監督信息反饋系統,同時進一步完善了對投資項目建立項目庫和績效評價制度,保證財政資金健康運行,并取得良好效益。

二是針對加大培訓力度方面的問題,我們在聘請專家、學者講座、專題報告的同時,下步準備充分借助財政三會以及各業務科室所的力量,全面確定各相關科室對各鄉鎮、街、大中型企業會計人員的培訓量,全年培訓量較上年擬提升50%以上。

三是針對政府集中采購方面的問題。我們深入調研,針對性地完善出臺了貫穿政府采購計劃、審批、實施、監督、管理全過程的相關制度,編印了《洪山區政府采購指南》,以逐步加強監管,完善服務,堵塞漏洞。

四是針對財源建設方面的問題。我局按照《十二五財源建設工作實施方案》,積極確定實施手段,重點從招商引資、服務稅源大戶,完善稅源監控機制、完善稅源信息網絡等方面著手,加大財源建設力度。同時,我局將編印《服務企業指南》,積極組織召開了企業座談會,加強了對納稅大戶企業的服務與聯系。

五是針對財政投入方面的問題。我們將進一步優化支出結構,加大民生重點領域投入力度。首先是加大“三農”投入,確保財政對農業投入增長高于財政經常性收入增長。綜合運用貼息、稅收優惠等財稅政策措施,引導社會資金投入,形成多元化支農投入格局。認真抓好農資綜合補貼、糧食直補、良種補貼、農機具補貼、家電下鄉、汽車摩托車下鄉補貼等各項補貼發放工作,確保各項惠農政策落實。其次是加大教育投入。認真落實義務教育階段貧困生的“兩免一補”政策,強化義務教育收費“一費制”管理,農村教育在全面完成危房改造的基礎上,按計劃改造磚木結構校舍,建立農村中小學校舍維修改造的長效機制;支持職業教育發展,加快職教中心建設步伐;繼續加大對重點學校扶持力度,著力提升教育教學整體水平。其三是加大公共衛生投入。進一步加大公共衛生資源整合力度,大力支持社區衛生服務建設,提高公共衛生整體水平。同時加大城鄉生態環境投入。鼓勵發展農業生態經濟,改善農村整體環境質量。加強集中供水、污水處理、垃圾處理等基礎設施建設,提高“三廢”處理無害化水平。加大環保專項資金整合力度,重點支持企業推廣清潔生產,發展循環經濟,努力減輕經濟增長帶來的環境壓力。

四、下階段工作思路

圍繞治庸問責下一步工作,區財政將著重從建立長效管理機制入手,狠抓“四個融入”,即把治庸問責工作融入到財政業務工作之中,融入到干部隊伍建設之中,融入到財政機關文化建設之中,融入到黨的建設之中,建立治庸問責工作的責任機制、教育機制、監督機制、懲治機制、制度機制和預警機制。

(一)建立明確的責任機制。強化分工責任到位。局領導班子成員及財政各科室所責任人都要按照“治庸問責”的要求,明確責任范圍,強調對自己分管或直接管理的科室所,負起治庸問責的責任,一級抓一級,看好自己的門,管好自己的人,做到不出問題。

(二)建立有效的教育機制。要著力建立區財政治庸問責“大宣講、大推進”工作格局。開展多種形式的主題教育,特別是用身邊的事教育身邊的人,使廣大財政干部防微杜漸,時刻警醒。同時把治庸問責的各項工作內容作為作風建設、作為財政干部培訓的重要內容,形成有效制度。

(三)建立嚴格的制度約束機制。圍繞治庸問責各方面工作內容,建立立體保障運行制度。確保制度的均衡,強化制約監督作用的同時也提升保障促進作用,將日常行政行為納入制度軌道,在當前財政系統在內部防線上,主要是健全干部作風建設各項規定;在外部防線上主要是推進明查暗訪、舉報投訴、群眾評議、領導點評各項日常工作制度落實。

四是建立嚴密的監督制約機制。以區財政政務公開為平臺,全面實行業務流程公開、

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