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工程造價與合同管理

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工程造價與合同管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

工程造價與合同管理范文第1篇

本文筆者根據自己多年的工作經驗,對工程造價的控制與合同管理的概念、加強造價控制與合同管理的措施淺談一下,望得到同行和專家們的指導。

一、正確理解工程造價的控制與合同管理

1、工程造價有兩種含義:廣義地講,是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和;狹義地講,是指在施工階段施工單位進行工程建設所花費的成本以及在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用。 造價控制就是指把建設工程項目造價控制在預定限額內,對建設單位、施工單位以及其他相關各方都具有非常重要的作用。造價控制應從多方面入手,如合理設置建設工程造價控制目標,加強建設工程施工合同管理等。

2、工程合同,即建筑安裝工程承包合同,是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利、義務關系的合同。施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。合同的管理是指建設行政主管部門、工商行政部門以及建設單位、理監單位、承包企業依照法律和行政法規、規章制度,采取法律的、行政的手段,對施工合同關系進行組織、指導協調和監督,保護施工合同當事人的合法權益,保證施工合同條款實施的一系列活動。

二、工程造價的控制

做好工程造價的控制,筆者認為,應從以下幾點入手:

決策階段工程造價的控制

決策階段,是一個有淺入深、不斷深化的階段,可以分為若干工作階段,不同階段決策的深度不同,投資估算的精確度也不同。而且,在項目建設各階段中,這些造價形式之間存在著前者控制后者,后者補充前者這樣的相互作用關系。所以,只有加強項目決策的深度,采用科學的估算方法和可靠的數據資料,合理的計算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍,使投資控制目標能夠實現。 2、設計階段工程造價的控制

工程設計是全面規劃和具體描述工程項目實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點階段。在此階段,我們應該做到:①優化設計方案,有效控制工程造價。設計質量是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。所以,搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵。②對推行限額要積極設計。在進行設計招標和設計委托時,應建立起完整的限額設計管理方法,認真編制工程投資估算和設計概算,力爭把施工圖預算的價格嚴格限制在設計概算以內,不能只關心的是面積、層數、功能等指標。③采用招投標方式。通過招投標方式,擇優選擇設計單位,在工程設計過程中,工程造價咨詢與設計單位緊密配合,政府主管部門把工程設計與造價納入法律軌道,建立健全相應法律法規,使設計單位對工程造價負有明確責任。 3、實施階段工程造價的控制工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設備價格,市場供求波動大等等。要提高建設質量,控制工程造價,發揮投資效益,就要在工程施工階段加強工程建設管理和監督職能,從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性,影響因素的多變性的特點,工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。所以,我們應該有效控制工程變更和現場經濟簽證、嚴格審核工程施工圖預算、擇優選擇專業分包單位等。

4、結算階段造價的控制 結算階段造價控制屬于事后控制,對于已經成為事實的項目的審核更需要造價人員認真細致的對待,為了能準確、合理地確定工程造價,使結算工作順利進行,在結算審查中應注意使用以下幾方面:①審查承包人是否按照招標文件、施工圖紙及招標人要求的承包范圍完成工程建設,承包人完成的項目是否竣工驗收合格等工作。②核定施工工程量,由于工程量的計算多并且繁瑣,容易造成高估冒算,所以核定施工工程量是工程竣工結算審查的關鍵。 ③審查項目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應執行的合同及定額標準相符,工程結算所列各分項工程清單與設計文件是否相符,計算單位是否一致。

5、 積極推進全過程造價控制管理 全過程造價管理是一種必然的趨勢。根據科學的依據,結合投資理論和實際情況靈活運用專業、綜合、科學的方法,在達到工程最佳使用功能的前提下,取得最佳投資效益,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中,提高工程造價效益,即在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,最終使項目實際結算總造價控制在批復的概算內。

三、加強合同管理的幾項措施

隨著建筑市場管理體制的完善,建筑市場風險進一步加大,工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進工程參建各方全面履行合同約定的義務,確保建設目標實現的重要手段。

1、合同管理精細化 各級建設工程行業主管部門針對建設工程施工合同的特點,應該制定出一套建設工程施工合同管理的細則。作為政府項目投資主體的各級財政部門應積極參與細則的制定與審核,尤其在對工程造價的控制上,對政府投資項目就做出細致、明確的規定。 2、 管理人員專業化 人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關鍵的環節。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作,并應執有《施工合同管理人員資質證書》,加強對建設單位合同管理人員的職業道德素養和專業技術素養的培訓。加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養,實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。3 、合同索賠研究程序化因為工程合同一經簽訂,確定了合同價款和結算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規化、規范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容,是合同雙方攻與守的關系,是矛與盾的關系。工程發承包的實踐經驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進行索賠與反索賠的研究。 4、合同簽訂審核規范化 建設單位應組織技術經濟等各方面的專家,審核合同條款是否真實、齊全,并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解,對不合理、不合法的條款及時予以糾正,不齊全的條款要補齊,使建設工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約,避免對建設單位造成不必要的損失。 5、合同實施交底制度化 財政部門應督促實行政府投資管理的建設單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作,把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作中。特別是在工程使用非標準的合同文本或有關人員不熟悉合同文本時,這個“合同交底”工作就顯得更為重要。

綜上所述,建設工程造價控制和合同管理是一項系統工程,作為建設方只有在政府部門的正確指導下,采取系統綜合的方法對建設全過程控制,合理有效地控制工程造價,節約工程資金,才能使投資獲得最大的利潤。

【參考文獻】

[1]盧謙.建設工程招標與合同管理[M].北京:中國水利水電出版社,2001

工程造價與合同管理范文第2篇

【關鍵詞】:建設項目;合同管理;工程造價

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:

一、建設項目造價進行合同管理的必要性

隨著我國的經濟建設規模不斷擴大,建設工程的項目管理模式發生巨變,工程造價計價模式作為管理的重要組成部分,正在發生變革。尤其是近年來建設部推行的工程量清單計價為主的改革,引入了競爭機制,有助于實現社會資源優化配置,提升工程建設效益,維護各方的合法權益。在這一計價模式下,施工的合同管理要求更為嚴格。簽訂合同時,合同條款應當嚴謹、周密、詳實,不可給予模糊解釋;合同簽訂之后,合同的甲方乙方須嚴格地按照各個條款處理好施工過程當中的款項撥付、簽證、設計變更、工期延長等問題,對合同進行全過程跟蹤管理,確保工程造價控制工作順利進行。

二、降低造價糾紛,完善合同管理

(一)合同條款對于造價產生的影響

第一,表現為合同的文件管理產生的影響。為了全面協調工作,確保合同管理工作有規范按程序進行,合同的管理人員應該做好合同的文件管理工作。補充合同協議、經常性的會議紀要等,實際是為合同的延伸與解釋。眾所周知,建設項目是一項生產周期長、產品單一、高消耗投入的產品。這些特點使得工程的造價具有動態性,即任何一項的工程自決策起到竣工使用,建設周期都比較長,因不可控因素帶來影響,往往會在預計工期之內發生多種多樣對工程造價產生影響的要素。如果能夠對于建設項目的動態性進行有效控制,總結其變更規律、處理方式方法和經驗,將之寫入合同,將對工程造價動態控制發揮事半功倍效果。因此,盡管合同資料的收集、整理、保持等過程比較繁瑣,但規范合同的文件管理有助于提升工程造價控制,實現有效控制。

第二,表現為合同履行當中的材料設備采購產生的影響。材料和設備在工程造價中的比重往往較大,大約占據預算費用的60%—70%,因此要合理定價,實現有效控制工程的造價。目前材料供應的渠道多樣,且材料的品種和價格繁多,各類新型材料多見,特別是在裝修的工程上,材料的使用量大,價格多高昂,對于造價的影響大,建設單位應當對市場行情進行密切關注,及時掌握最新的施工情況和材料訊息,以采用質優價廉、供應及時的材料為宜,確保經濟效益最大化。對于因為業主變更導致已購材料無法使用的建設工程,應當對問題進行處理,盡量降低損失。

第三,表現為合同履行當中變更產生的影響。對于施工階段的工程而言,設計、工期、施工等方面的變更情況十分常見,這必然使得工程的造價相應變化。工程變更造價多為業主和承包人爭議焦點,及時合理地對工程變更引發的造價問題進行處理,有助于有效控制工程造價。對于設計影響不大的修改項目,可經由加以雙發確認后即可執行;對于可能引發造價大變動或者使用功能大變動等影響大的變更,如建筑結構、裝修標準、平面布局等變動,需要經過設計方的書面認可同意。出現變更之時,甲乙雙方應當根據施工的實際情況,合同相關條款,明確各自職責。由于設計、業主、相關合同條約等原因造成的變更,在業主確認之后,可進行合同的價款變更和計量;如因施工緩慢造成工期延誤等承包商原因造成損失,則要由承包商承擔損失。

第四,表現為合同履行當中索賠產生的影響。索賠指當事人于合同實施的過程當中,依據法律、合同的規定和慣例,對由于對方應承擔責任,非自身過錯而造成的損失,向對方提出補償的要求。索賠是為合同管理重要的環節,是為挽回工程成本的損失重要的手段,有助于雙方提升管理水平、控制過程造價。要有效地控制工程的造價,就必須對索賠和反索賠進行研究,索賠必須有正當理由支撐,并存在充分證據。施工階段因甲乙雙方對于合同的條款理解不同,工程變更,施工的環境因素變化,合同的糾結十分常見,索賠事件比較常見。對此,甲乙雙方都要做好合同跟蹤管理,統計好資料,一旦產生索賠問題,則依據相關條款予以正確的處理。

(二)工程清單描述合理

近年來,建設部推行的以工程量清單計價為主要的工程造價的改革。工程清單要依照招標文件、施工現場的條件、施工的設計圖紙、國家所規定的統一的工程量計算法制、計量單位等要素進行編制。綜合單價與綜合合價不因施工期間的人工、材料、機械等價格、工程規模、施工材料的變化以及政府的造價管理部門收費變化而調整。此外,為了防止綜合合價的項目漏項,應在招標的文件中規定,問價未列的綜合合價項目,中標人未于投標文件當中進行補充的綜合合價項目,且于招標文件、招標圖、合同、施工方案及組織設計、為了完成工程的實體所采取的施工技術費等,凡是和工程相關的其他費用均視為已于合同的綜合單價內所包括。

工程量清單計價為主的工程造價模式,適當引入了競爭機制,使得工程造價能夠真實地反映市場供求情況,反映出企業的實際消耗與工作效率,實現社會資源進一步優化配置,維護各方的權益,提升工程建設效益,推動了社會生產力的提升。這一模式對于合同管理更為嚴格。合同的條款應當嚴謹、周密、詳實,不可存在模糊的解釋。簽訂合同時,招標人和中標人要對清單項目之外的項目的單價作規定。和清單項目相近或者類似的,可進行主材費用調整;沒有相近或者相類似的清單項目時,可考慮套用定額計算。結算環節中標人套用定額進行計價,往往把綜合價項目的已有臨時設施費、工程保修費、文明施工的措施費、預算包干費等進行重新計算,容易引發爭議。因此,在合同設立之初,應當對此類問題進行明確規定。

(三)甲乙雙方做好簽訂合同的醞釀準備工作

甲乙雙方在簽訂合同前,做好醞釀的準備工作,是確保合同的內容有效履行的基礎。工程的合同作為對承發包雙方具有法律約束力的文件,涵蓋整個建設的項目實施階段所有內容。合同的簽訂一般需要經過如下過程:要約—新要約—更新的要約—最終承諾,當雙方對于承諾生效沒有異議,合同則成立。合同是為合同條款主要的內容,工程條款約定對于項目造價控制產生直接的影響;工程范圍界定對于項目造價影響大。合同當中存在許多或許轉化成價款責任的約定,它們隨著相應約定條件的成立與否隱含造價,有時這部分價款項目也比價大。因而,簽訂合同之時,承發包雙方都要認真閱讀,對合同條款中的實質內容有本質理解,并對照著工程的實際情況簽訂合理正確的協議,對合同價款或合同付款方式進行調整,以作為工程結算的依據。最終,達到真實地反映工程的造價這一目的。

三、結語

合同管理是工程造價管理的核心、關鍵,對于確定與調整合同雙方的經濟關系,解決合同存在的糾紛,控制工程造價有著重要的作用。完善合同管理,對于降低造價糾紛,確保工程建設的經濟效益、社會效益有著十分重要的意義。因此,有必要理清合同管理與建設項目造價之間的關系,確保建設項目的項目圓滿完成,工程造價得到有效的控制。

【參考文獻】:

【1】 智桂杰.施工企業合同管理中的造價控制【J】.平頂山工學院學報.2008(3).

工程造價與合同管理范文第3篇

關鍵字:合同管理;工程造價;工程建設

Abstract: The engineering construction projects of all kinds of contracts is an important means of scientific management of construction activities, is throughout the whole process of project technical economy document, contract preparation quality directly affects the engineering project cost control. The author based on years of management experience on problems that exist in the formulation of contract has carried on the analysis, discussion and argument, effectively ensure the project cost control, has a certain practicality and maneuverability.

Key words: Contract management; The project cost; Engineering construction

中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:

施工合同是工程建設項目的主要合同,是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。一個完整、科學、合理的施工合同具體內容均體現在與工程造價有關的信息,包括:合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程實施范圍,工程數量,總造價的組成,計費方式及費率,浮動率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規定,工程結算、工期、質量的約定,檢測、檢驗費,索賠、風險責任,保險,甲供材料和設備,分包工程等等。

當前合同管理存在的問題

1.1合同管理不規范

由于我國建筑市場不成熟,即使制定的合同條件存在“不平等條款”,施工企業也會接受,而企業為了盈利,往往會影響工程質量;合同違約現象嚴重,在施工過程中,施工方為了需要,臨時隨意修改合同條款,嚴重影響工程建設的市場秩序;缺少合同的規范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業的法律風險。

1.2沒有認識到合同變更的重要性,合同的管理與索賠意識不強

合同整體過程(簽訂、變更與管理)關系到雙方都要認真按照合同的規定來履行,這是保證雙方權益的基本保障。所以必須充分認識到合同的重要性,在簽訂與管理過程中必須謹慎。有些部分企業只是過于注重合同的簽訂、項目的成本、工程的進度等內容,而忽視了合同中關于違約與索賠的簽訂。一旦在工程項目出現一些問題,如果是合同中存在的,按照規定處理;如果合同中沒有這方面的規定則需要雙方的商榷,最終會造成工程進度的延誤,影響雙方的合作。

1.3施工現場總分包管理難度大

在項目施工過程中,總承包商未按約定時間提供相應的施工作業面給分包單位,甚至因為總包配合費私底下談不攏,阻撓分包單位進場,需分包提供安全文明施工押金,工作界面不清晰,拖欠工程款等,都將直接影響工程工期、質量;出現合同以外引起工程事故或延誤工期等事件。另外,還有相當一部分開發商現場管理人員認為總包跟分包的事情何必甲方參與,讓總分包單位自己談總包配合費,配合內容等,在此指導思想下,結果可想而知,最終為此買單的是開發商。

二、合同管理對工程造價影響

2.1合同簽定前的管理對工程造價的影響

合同簽定前的管理主要指建設項目招投標階段的合同管理,該階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響。工程建設項目合同是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。一個完整、科學、合理的工程建設項目合同的內容均體現在與工程造價相關的信息中,主要包括:工程范圍,建設工期,工程質量,工程造價,技術資料交付時間,材料和設備供應責任,撥款和結算,竣工驗收,質量保修范圍和質量保證期,雙方相互協作等條款。上述各項內容應在合同簽訂前予以全部合理科學地明確,可預見的因素應在合同中事先具體明確約定,避免出現問題后發生糾紛,以便各投標單位有針對性地報價,使中標造價盡可能接近竣工后的實際造價。 而投標單位也應結合工程實際和本公司管理水平以及合同規定的責任歸屬,合理的確定投標價格。

2.2施工階段合同的管理對工程造價的影響

施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程,也是資金投入最大的階段,也是建設項目全過程造價控制中的最難、最復雜的一個環節,此階段造價的有效管理與控制是工程造價管理的核心。

首先,加強對施工質量的管理,要嚴格要求施工單位必須按圖施工;要求各方的質量監管人員嚴格的檢查項目施工的各道工序,對施工的質量加強管理,加強對工程的檢查和驗收力度,控制施工過程中的返工率;加強對造價控制的管理,避免物力、人力、財力不必要的浪費,避免出現工程投資的擴大。

合同支付管理也是一項非常敏感而難度較高的工作,付款不及時或未按規定足額付款,將可能導致承包人的索賠;如果多付、超付,則可能造成難以挽回的被動局面,還會引發其他許多問題。因此必須加強合同的支付管理,為此應做好以下幾方面的工作:首先合同簽訂后應建立工程款支付計劃臺帳,并與工程的形象進度計劃相結合;其次應按照合同支付計劃確保資金落實到位;第三應按合同的規定支付工程備料款和形象工程進度款以及屆時扣減備料款等等。

2.3竣工驗收階段合同的管理對工程造價的影響

竣工驗收是項目的最后一個階段,也是極其重要的環節。應該嚴格按照《建設項目(工程)竣工驗收辦法》的規定逐項審核驗收。建設單位的審核人員應堅持按合同辦事,要實行工程尾款會簽制度和工程結算復審制度,保證建筑工程結算的準確,對工程預算外的費用嚴格控制,做好索賠與反索賠的工作,嚴格把好價款審核這最后一關。

首先全面清理檢查工程結算的所有資料,應包括竣工圖,設計變更,技術核定單,工程簽證單,招投標文件,合同書,結算書等,并在審查過程中記好原始記錄,保存好工程量計算書及現場材料使用發票憑證,然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題,要有明確的處理意見,重算、冒算的項目要調減,漏算、少算的要調增,再進行總的工料分析、匯總。然后,由承包人將審查后的全套工程結算資料提交給業主或業主委托的造價咨詢單位進行結算審價,審價時應特別注意以下問題:第一,所有竣工圖,設計變更,技術核定單,簽證單等工程結算資料應為原件;第二,結算審價原則不得違反合同規定; 第三,業主應督促承包人積極配合審價單位在合理時間內完成審價;第四,工程最終審價報告應作為工程支付結算款的主要依據,業主最后根據合同,審價報告,切實對照合同的工期,質量標準等要求支付工程款。

三、如何做好合同管理

3.1完善工程建設合同管理體制,規范建設工程市場秩序

首先,增強施工企業管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發包雙方應建立在平等的基礎上,本著互惠互利的原則制定合同條款,這不但有利于施工過程中合同的履行情況,更是工程質量的最終保證。其次,建立健全合同管理制度,嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證、監督的程序來執行,進而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質。

3.2配備合同管理的專業人才

合同管理人員首先必須是優秀的工程技術人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規;精通合同管理業務,包括合同起草、修訂、談判和解釋;熟悉合同履行和工程索賠管理;精通工程造價。合同管理主要從合同履約的關鍵環節著手,進行系統的控制和管理,做好合同管理人才的配備和組織保證,是抓好合同管理的重點。推行合同管理人員持證上崗制度,加強合同管理人才的培養,只有合同管理人員增強其工作的前瞻性、預見性和系統性,才能真正做好合同管理,從而提高建設項目合同管理的效果。在目前,鑒于造價師的職責與合同管理人員要求較相近,可由其負責合同管理。

參考文獻:

[1]張冠洲;胡智;凌亮;加強施工合同管理 控制竣工結算造價[J];江蘇建筑;2009年02期

[2]薛玉影;施工企業加強合同管理對控制工程造價的意義[J];山西建筑;2007年31期

工程造價與合同管理范文第4篇

關鍵詞:合同管理;工程造價;對策

中圖分類號:F715文獻標識碼: A

工程造價在工程建設中是非常重要的,為了確保施工單位和建設單位的正常經濟效益和合法權益,需要通過簽訂合同來賦予法律效力,由于合同管理和工程造價的特殊關系,導致合同管理對工程造價的直接影響。

1合同管理與工程造價的關系

1.1工程合同影響了工程造價的確定,既明確了雙方的權利,也闡述了雙方的義務。

工程發包商對工程建設項目的管理主要是委托監理工程師、發包商代表和造價工程師對工程項目進行管理。工程項目管理的過程是以施工合同約定的基本內容作為工作基礎的,因此監理工程師、發包商代表和造價工程師都是依靠施工合同來履行各自的職責和義務。監理工程師、發包商代表和造價工程師履行職責、權利和義務都直接影響了工程造價的確定。

1.2從控制工程造價的方面來看,合同管理包括了實施階段和造價相關的所有層面。

1.2.1合同訂立時的管理。主要包括合同承包方式、合同價款、計價方式、工程質量要求、工程款支付方式、材料供應及材料價格、調整合同價款的原則和調整方式、合同獎罰條款等。合同內容主要圍繞著在確保工程質量和施工工期的前提下,最大程度降低工程造價,防止發生經濟糾紛,防止發生工程索賠。

1.2.2履行合同過程中的管理。此階段主要包括工程計量管理、簽證變更管理、工程結算管理、工程款支付管理及索賠管理等。

1.3合同類型是選擇工程結算方式的重要依據。

施工承包合同決定了工程結算的方式。根據施工承包的方式不同,工程承包合同可分為固定價款合同、可調價款合同兩種,除此之外,還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調價款合同,成本加酬金合同在國內應用非常少。

2合同管理對工程造價的影響

2.1合同簽訂前的管理對工程造價的影響

建設項目招投標階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響。工程建設項目合同是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。一個完整、科學、合理的工程建設項目合同的內容均體現在與工程造價相關的信息中,主要包括:工程范圍,建設工期,工程質量,工程造價,技術資料交付時間,材料和設備供應責任,撥款和結算,竣工驗收,質量保修范圍和質量保證期,雙方相互協作等條款。上述各項內容應在合同簽訂前予以全部合理科學地明確,可預見的因素應在合同中事先具體明確約定,避免出現問題后發生糾紛,以便各投標單位有針對性地報價,使中標造價盡可能接近竣工后的實際造價。而投標單位也應結合工程實際和本公司管理水平以及合同規定的責任歸屬,合理的確定投標價格。

2.2項目建設中合同管理對工程造價的影響

2.2.1工程的變更

所謂工程變更是指在工程項目實施過程中,按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。工程材料方面主要有立即變更、用完變更、某批變更、擇日變更、累計生產數量變更等等。對于立即變更,我們需掌握有關設備材料的未來供給的情況,這樣才能有效執行立即設變工作;對于用完變更,我們需掌握項目工程中的設備材料等需求狀況,隨時了解其“用完”情況;而某批變更即可清楚知道工程建設中設備材料等情況的可替代性……而這些所有的措施前提即需要一個素質高的一線管理人員,個人素質和經驗水平將直接影響到造價的控制,同時需要重點抓好設計階段的管理,當然,健全有關變更的審批制度也具有重要意義。更要及時進行工程量及造價增減的分析,有效控制造價。

2.2.2合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理也是一項非常敏感而難度較高的工作,付款不及時或未按規定足額付款,將可能導致承包人的索賠;如果多付、超付,則可能造成難以挽回的被動局面,還會引發其他許多問題。因此必須加強合同的支付管理,為此應做好以下幾方面的工作:首先合同簽訂后應建立工程款支付計劃臺帳,并與工程的形象進度計劃相結合;其次應按照合同支付計劃確保資金落實到位;第三應按合同的規定支付工程備料款和形象工程進度款以及屆時扣減備料款等等。

2.2.3材料設備管理

在施工中,工程造價中材料以及設備占的費用比例也是直接決定工程造價的關鍵。所以說做好材料以及設備費用的管理,在工程建設當中是至關重要的一點。在我國目前情況下,常見的現象主要包括:以次充好;總量控制不嚴;采用相同規格相同材質的建筑材料以及設備,在費用上卻十分明顯的高于市場的價格,這極大的提高了工程的造價,也嚴重的擾亂了建筑市場的秩序。所以,在施工當中,做好設備管理,并管理好施工合同,做好材料的收集與整理,以利于有效的控制工程造價。

2.2.4合同后期管理對工程造價的影響

合同后期竣工驗收階段合同管理對工程造價是對整個工程造價分析及管理的總結,首先全面清理檢查工程結算的所有資料,應包括竣工圖,設計變更,技術核定單,工程簽證單,招投標文件,合同書,結算書等,并在審查過程中記好原始記錄,保存好工程量計算書及現場材料使用發票憑證,然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題,要有明確的處理意見,重算、冒算的項目要調減,漏算、少算的要調增,再進行總的工料分析、匯總。然后,由承包人將審查后的全套工程結算資料提交給業主或業主委托的造價咨詢單位進行結算審價,審價時應特別注意以下問題:第一,所有竣工圖,設計變更,技術核定單,簽證單等工程結算資料應為原件;第二,結算審價原則不得違反合同規定;第三,業主應督促承包人積極配合審價單位在合理時間內完成審價。

3做好合同管理的對策

首先是配備合同管理的專業人才,合同管理人員首先必須是優秀的工程技術人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規;精通合同管理業務,進行系統的控制和管理,做好合同管理人才的配備和組織保證,是抓好合同管理的重點。加強合同管理人才的培養,只有合同管理人員增強其工作的前瞻性、預見性和系統性,才能真正做好合同管理,從而提高建設項目合同管理的效果。其次是完善工程建設合同管理體制,規范建設工程市場秩序,在簽訂合同的過程中,承發包雙方應建立在平等的基礎上,本著互惠互利的原則制定合同條款,并建立健全合同管理制度,嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證、監督的程序來執行,進而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質。

總之,合同管理與工程造價是緊密聯系的,科學、合理、規范的合同管理必將使工程造價得到最佳控制,提高資金利用率和企業的經濟效益。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念,讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。

參考文獻

工程造價與合同管理范文第5篇

關鍵詞:工程造價;合同管理;存在問題;解決對策

中圖分類號: TU723.3文獻標識碼:A

在施工合同中,如何規范工程造價計價行為,合理確定和有效控制工程造價,維護建設工程發承包雙方的合法權益,同時保障發承包雙方工程竣工結算工作的順利進行,是建設單位十分關注和重視的問題。本文就從加強工程造價合同的管理和控制進行論述。

一、合同管理對控制工程造價的作用

建筑工程合同在控制工程造價過程中發揮了重要的作用,它有效的規范了合同雙方的權利和義務,避免在工程實施過程中不必要的糾紛,提高建設單位的經濟效益,降低了工程成本,保證了施工質量。

(一)工程造價和合同控制分析

工程造價,在廣義上講就是建筑工程項目從準備決策到工程驗收全部過程所有費用的綜合;從狹義上講,就是施工單位在進行建筑工程施工過程中,花費的成本和在發包階段的投標價格以及在竣工結算階段所有的工程建設費用。工程造價控制就是在施工過程中,包括投資的成本和工程項目造價控制在設計預定的限額內,保證項目投資的經濟性和合理性。

(二)合同管理對工程造價的意義

根據國家相關的法律法規規定,發包單位和承包單位要簽訂具有法律效力的書面合同,規定和明確合同雙方擁有的權利和履行的義務,造價要符合國家和招標要求。因為施工合同是施工階段進行工程造價控制的重要依據。嚴謹合理、真實有效的合同對控制整個工程造價具有重要的作用,才能保證工程造價的合理性、有效性和經濟性,維護和協調好雙方之間的利益,控制和管理好工程造價;如果施工合出現紕漏,合同執行就會受到影響,就會直接導致雙方受到不同程度的經濟損失,產生一些不必要的糾紛和索賠。

二、工程造價合同管理的內容分析

工程造價合同管理就是要對工程造價進行科學合理的確定和控制,是合同雙方關注的核心問題和主要內容。因為合同中的條款規定會直接影響到工程造價的高低和合同的執行。通常合同的計價方式有三種:固定單價合同、固定總價合同、成本加酬金合同。

(一)固定單價合同

    實行工程量清單招標的工程應當采用固定單價合同,以體現風險共擔的原則。承、發包雙方必須在合同專用條款中約定風險范圍和風險費用的計算方法,并約定超出風險范圍時的綜合單價調整辦法。

(二) 固定總價合同

    實行工程量清單招標的工程,一般不宜采用固定總價合同形式。但工期在一年以內,合同總價在500萬元以內,并且施工圖設計深度符合規定的工程,可采用固定總價合同。

  采用固定總價合同的工程,招標人應給投標人提供足夠時間(從招標文件發出后,一般不少于7個工作日),在投標前復核確認清單工程量的準確性,修正招標文件中的缺陷或者錯誤,否則,不得采用固定總價合同形式。同時,發承包雙方必須在合同專用條款中約定合同價款的風險范圍和風險費用的計算方法。原則上除設計變更、發包人更改經審定批準的施工組織設計、國家政策性調整外,合同價格一般不再調整。

  (三)可調價格合同

實行工程量清單招標的工程,一般不采用可調價格合同形式。確實需要采用的,發承包雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調整方法。

建設工程造價極易受到市場價格變化的影響,特別是當構成工程造價的人工、材料、機械等要素的市場價格大幅波動時,將給發承包雙方帶來很大的風險,嚴重影響施工合同的正常履行。因此,發承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中,應增強風險防范意識,簽訂合理的價格風險分擔條款。不能片面的追求低造價而給合同的執行留下隱患。因此現在的合同方式通常為固定單價合同。發承包雙方應當在施工合同中事先明確約定差價調整辦法,竣工結算時,按合同約定的條款調整差價。

通常主要條款可以包括:

1.可調價要素的類別名稱,例如:人工、鋼材、砼、水泥、電線、電纜、瀝青、石材、鋁合金等等。可調價要素的確定應以其價值占工程造價比重較大、其價格波動對工程造價影響明顯者為原則;

2.承包人承擔的可調價要素的風險幅度;

3.超過合同約定的風險幅度值時的調整方法。

三 設計變更和簽證也是造成工程造價變化的主要原因。目前,工程施工中的簽證內容不清楚、程序不規范、責權不清等,是造成工程結算扯皮,項目造價不能得到有效控制的重要原因。因此工程施工過程中設計變更及簽證的管理就顯得尤為重要。

(一)工程變更對合同價款的影響

在實際的建筑工程施工過程中,由于人為或者自然的原因,要對正在進行建設的工程項目進行適當的修改,或者設計單位根據業主的需要導致的變更,還有就是施工環境和技術的要求而產生的施工變更。在施工過程中,會出現設計變更、嫉妒變更、條件變更以及新增加的工程,就是變更和更改部分工程的標高、基線以及尺寸,導致合同規定的工程量發生變化,從而改變了合同規定的工程量,對于施工的時間和順序也產生了影響。因為實際的建筑工程造價主要包括合同價和索賠價。在具體的處理過程中,有效的對施工合同進行管理,能夠有效的控制工程造價,要對出現工程變更進行及時嚴謹的確認,按照規定程序對變更進行處理,同時要科學合理的根據實際情況對合同的價款進行調整,可以從以下幾個方面做起:

針對施工過程中出現的工程變更時,承包方要采取有效措施對變更進行及時的處理和確定,具體步驟如下:首先要提出變更,接著研究分析變更對工程造價的影響,然后比照簽訂的合同進行合理分析,再根據變更的項目確定需要花費的成本、施工時間和進度以及施工的質量標準,最后要對變更項目進行及時的確認。工程變更會對建筑工程施工產生重要的影響,因此在施工過程中,要科學合理、及時有效的處理工程變更。

第一,設計出現變更。由于設計方案圖紙和方案出現錯誤,或者要完善工程建設,而使得設計需要進行一定的修改。在實際的工程建設過程中,出現的設計變更無論是哪一方提出,都要根據規定由建設、設計以及施工單位進行分析和協商,只有在經過嚴格的確認后,再設計部根據變更要求設計心得圖紙,同時要由監理工程師辦理簽發,最后發送到各單位和各部門并具體落實。在設計變更過程中,同時要不斷提高工程質量、控制工程造價以及保證施工進度,以便增強工程變更的可行性,還要加強對工程變更審批的監督力度,有效避免權力濫用現象的出現。

第二,建設單位要根據合同要求和相關規定及時處理在施工過程中出現的變更。按照《建設工程施工合同文本》的相關規定,甲方根據施工的實際情況在兩個星期內向乙方發出工程項目變更計劃和通知,如果出現超出規定的工程量和建設規模時,必須要得到相關的管理部門批準,同時還需要設計單位提供相應的變更圖紙和內容,然后乙方要根據相關的通知進行施工,額外增加的費用和乙方出現的損失要由甲方完全承擔,對于整個工程的工期要適當進行順延。

第三,由簽訂合同乙方提出的設計變更。在實際的施工過程中,乙方不能對設計提出變更。在通常情況下,由于惡劣的自然和天氣條件,或者受水文地質條件出現意外事故等,就會嚴重影響到工程的進度,導致工程出現變更,同時就會在很大程度的增加施工成本。監理工程師要進行嚴格的審查,在獲得批準后才能進行變更后的施工。如果施工單位能提出合理的建議獲得比較好的收益,甲方要給與一定的獎勵;如果施工單位沒有經過批準,擅自變更工程施工,出現的損失和增加的成本要由乙方自己承擔。

(二)工程索賠處理

在建筑工程施工過程中,有時候會出現工程索賠,簡單地說,就是在合同雙方在具體履行過程中,其中一方因為沒有履行合同的規定,或者不是因為自身因素二造成的經濟損失和損害,遵照合同條款規定而提出的經濟補償行為;索賠只是一種經濟上的補償。因此,合理有效的處理好工程索賠對于控制工程造價具有十分重要的作用。在建筑工程施工中,造成索賠的原因主要有以下幾個方面:業主違約情況,合同存在缺陷以及工程師的決策和指令出現問題等。一般的索賠項目主要包括工程變更增加的費用,工期出現變化,施工機械設備和人員窩工費用等。

在通常情況下,工程索賠大致可以分為工期方面的索賠和利潤方面的索賠。在處理工程索賠過程中,要保證客觀公正、真實有效、及時合理,要始終以簽訂的合同作為基本依據,要有效增強處理索賠時間的前瞻性,采取有效手段和方法,避免出現多次的索賠事件,尤其要注意索賠的時間和原因。

1、索賠時間的掌握。在施工過程中,出現索賠的項目后,施工企業要在索賠事件發生后的28天內,遞交相應的索賠意向通知,主要包括施工單位向工程師和業主表示的索賠的要求。在索賠過程中,如果沒按照規定期限進行操作,工程師和業主就有權拒絕施工企業的索賠要求。另一方面,在索賠意向通知在提交后的28天內,施工企業就要應遞送正式的索賠報告,具體內容如下:工程施工事件發生的原因,能夠有效證明索賠項目的資料和依據,同時還有索賠要求補償的款項以及具體賠償詳細的計算結果等。

2、索賠費用的內容。根據國家相關規定,建筑工程合同價內容主要包括直接費、間接費以及經濟利潤和稅費。在處理工程索賠過程中,要考慮到影響索賠的費用和工期,要采取有效措施,處理和控制好工程造價。

四、結語

綜上所述,建筑工程施工合同管理是有效控制工程造價的關鍵,是合理調整合同雙方關系,解決經濟糾紛的關鍵。因此,在建筑工程施工過程中,要盡量減少工程出現的變更,做好工程造價的跟蹤管理工作,更好的履行合同規定。

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