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從近幾年的披露報告來看，很多出現問題的企業，大多是由于其資金出現了阻滯，無論是資金的來源問題還是調配等等各種，越來越凸顯出會計營運在其中的重要性，當然其風險防控的探析是很有必要的。農業政策性銀行主要是服務我國的農業，包括各類農產品，畜牧業等等，所以在其不斷發展的過程中，為了保障我國的基礎農業的健康運行，農業政策性銀行應該做出調整，不應該為拓寬自身的業務而忽略了重要的會計營運中的風險防控，因為稍有不慎，就可能引起不能預料的后果，所以進行探析是很有必要的。

一、農業政策性銀行會計營運風險防控的現狀及存在的問題

1.會計管理模式層級傳遞。

我們都知道，如果做一件事，需要傳遞很多層次，這樣就會使效率下降，而且還不確保在傳遞過程中會出現傳遞內容是否全面的情況，所以在管理制度不斷完善的現在，很多企業會下放其權力。農業政策性銀行由長期以來的，總行，省行，市分行，縣支行的會計管理模式，就會使得在制定和實施相關的會計管理中存在著我們所說的，很多制定的政策和管理方案滯后的情況，同時也不方便對下面的支行進行相關的管理，例如下面哪個支行出現了會計營運方面的風險，要經過各級向上傳達，而且也不排除在這個過程中，有些領導為了不被批評，而封閉消息的事件，這樣小事可以封鎖，但是一旦碰到大事件紙包不住火的情況下，被總行知道后，這時候造成的影響是巨大的而且是不一定能彌補的，這會給整個銀行帶來負面的影響，這種聲譽風險是不可估量的。上有政策，下有對策，這就是多層級傳遞的壞處。

2.會計營運風險控制系統落后。

農業政策性銀行的會計營運部一般是負責會計營運方面風險的防范，但是一般這些網點在配備中一般存在人員不足的情況，一個網點一個綜合柜員要負責這個網點很多涉及的風險，這個是很難控制的。可能很多在柜臺進行的交易還可以發現是否會存在可疑之類，但是如果自身通過其它方式例如電子銀行之類進行的話，其風險就很難進行控制了，而且一旦出現這個綜合柜員不是那么負責，或者對于風險防范的意識沒有那么強的話，對于網點的損失是不能挽回的，這不能說是綜合柜員沒有盡到職責所在，人在很多時候會多少出些差錯，不能避免人沒有任何的差錯，但是對于網點來說，這個差錯是不能有的，不能出現的，那么這樣的風險控制系統就是有待加強的。

3.事后監督系統落后。

所謂會計營運風險，并不是只有一個風險，它是涉及到會計營運方面的工作所一起組合出來的一個概念。農業政策性銀行各項前臺，后臺都可能會出現會計營運的風險的，但是當前的時候監督系統沒有給予一個歸類，或者哪類業務容易出現什么類型的差錯，在出現錯誤的時候，找到錯誤和解決錯誤是針對問題本身，但是作為一家銀行的發展來說，從宏觀總體來說，應該看到的是進行一個歸集，但是現在其事后監督系統仍處在落后的階段。

二、農業政策性銀行會計營運風險防控途徑和方法

1.減少會計營運風險管理層次。

針對農業政策性銀行逐級傳遞，層級過多的問題，在會計應該管理中，應該縮減這其中的步驟，由總行統一制定會計營運管理目標，這樣給予總行有更好的對下面支行和網點的控制能力，這樣的措施一旦實施，效果是明顯的，這中間層次中可能會出現的問題，例如傳達不到位，不完善，沒有真正做到等等，就由總行直接知曉，不會使得下面各支行負責人之類有更大權力去掩蓋住存在的問題，方便對會計營運風險的控制。

2.加大專業人員控制風險。

對于會計營運部來說，控制風險是核心，也是整個農業政策性銀行的中心，所以不妨在這一塊加大對綜合柜員的使用情況，多設兩名這樣的綜合柜員，讓每個柜員都有固定的負責的項目，例如負責印章，負責單證，等等這類，讓這樣的使用更加規范，具體的權責也會是各項業務更加規范，出現差錯的可能性也會大大降低。

3.設置預警風險系統。

其實很多風險發生之后，對其進行分析的過程中會發現，其實在某些業務交易中已經存在有這樣或那樣成為風險的苗頭，如果設置有一些提前的警示，就可能會在很大程度上已經預防了一類風險的發生。例如，有些進行大額交易的，或者大批進行大額交易的應該自動列為可疑的交易對象，還有通過內部的設置，有些錯誤會不會生成需要的東西，或者彈出來這個業務需要有怎樣的資料才能完成，像這樣給予只能的事前預警風險的防范，在很大程度上可以使得會計營運中的風險減少。

4.建立健全的事后監督機制。

對于任何企業來說，如果沒有一個監督的部門存在，那么就會亂套。農業政策性銀行也不例外，其在操作處理的過程中如果要更好的規避風險，使得前臺后臺人員有風險的意識，認識到風險發生的嚴重性，就需要建立一個更加完善的事后監督部門來進行督導和指引。或者是在發生突發事件時，可以向事后監督部門進行反饋，讓其給予一個正確的解決方法，也讓整個業務發展進行得更加順暢，不至于會出現所有人不知道該如何處理的問題。

5.建立會計運營風險評價和反饋系統。

這個農業政策性銀行應該看到的，在進行了一系列的完善會計運營的過程中，不會說就不會出現風險了，而是盡一切可能來規避風險。所以，如果在進行了完善后還是出現了風險，不要否定說這些措施是不好的，只是需要完善和改進，在不斷的摸索中使風險出現得越來越少。有一個對于會計營運風險的總體的評價和反饋，這樣更有利于對找到問題，然后解決問題，更加完善解決的方法。

三、結語

會計營運風險是不可避免的，實實在在存在的，作為農業政策性銀行在其不斷發展的道路上，不能看到更好的發展就忽視了存在的風險，而是更應該來對會計營運風險進行防控，本來從其現狀和問題出發，探究了對于農業政策性銀行會計營運風險防控可能有用的一些途徑和方法，希望對其發展是有益的。

作者：胡建軍 單位：青島科技大學