前言：本站為你精心整理了民法視野下個人信息保護探討范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

[摘要]隨著社會的快速發展，個人信息作為一種資源越來越體現出其不可取代的價值，但是與此同時侵權現象也變得愈發嚴重，人們也逐漸意識到保護個人信息的重要性，我國法律目前對于這方面的規定還不夠完善。文章結合我國實際情況，從個人信息權的產生、發展和現狀幾方面進行分析，并提出相應的解決措施。

[關鍵詞]個人信息；立法保護；現狀分析

一、個人信息權的發展和現狀

（一）個人信息權的概念

信息在我國古代的含義是音信、消息的意思。但是隨著科學技術的發展，信息傳遞的手段從原來的口頭轉述或文字表達轉變為高新技術作為載體的傳播。在這個過程中，科學技術的發展和互聯網技術的產生為信息傳播創造了便捷條件，大大促進了個人信息的發展。個人信息的進步和發展主要體現在兩個方面。一方面，個人信息的發展大大提高了相關行業的服務效率，降低了行業服務的成本，所以個人信息作為商業資源越來越受到重視；另一方面，在個人信息越來越受到追捧的同時，在利益的驅使下，對個人信息的保護愈發缺失，個人信息被隨意濫用，出現了個人信息販賣產業，這對個人信息的安全造成了嚴重損害。從法律上講，個人信息權的主體屬于自然條件誕生下的人，包括本國公民、外國公民、無國籍人、活人和死人在內。而人格利益則是個人信息權的客體。一般來說，個人信息權主要包括信息查詢權、信息保密權、信息刪除權，等等。

（二）導致個人信息泄露的原因以及個人信息保護的價值

近些年來，隨著相關技術的不斷發展，各行各業和政府部門在活動中都存在不同程度的收集個人信息行為，但是在信息技術高速發展的今天，個人信息的收集和處理又十分便捷，這就給惡意泄漏信息和篡改信息等行為提供了條件。具體來說，個人信息泄漏的原因主要有以下幾點：第一，政府的一些職能部門可以收集公民個人信息，它們具有這個權利，同時也具有這個能力。但在收集公民個人信息的過程中就會存在侵害公民個人信息權的行為。第二，一些商業機構在為消費者提供服務的同時需要消費者提供個人的信息。在這個過程中，這些商業機構就可以順利收集到消費者的個人信息，并將收集到的信息進行有償信息交易，使得個人信息泄漏范圍不斷擴大，消費者經常會在不知情的情況下收到垃圾郵件或垃圾短信的騷擾。第三，醫療方面的個人信息泄漏。在患者就診的過程中需要填寫個人信息，這些信息的準確度非常高。但醫院在獲得患者的個人信息以后卻沒有采取合理的保護措施，導致患者的個人信息泄露。

這種行為會嚴重影響患者的正常生活，造成患者身體和精神的雙重折磨。第四，隨著社會經濟的不斷發展，人們對金融行業、電信行業的依賴度變得越來越高。在辦理金融業務或者電信業務時需要人們填寫詳細的個人信息。但這些個人信息卻會因金融企業、電信企業管理不善而出現嚴重的泄露現象。雖然，我國有相關的法律對金融行業和電信行業的保密工作進行限制，但就目前的實際情況來看，金融行業和電信行業中個人信息泄露的現象還是比較嚴重的。在公民信息泄漏如此嚴重的今天，對個人信息的保護也應當受到重視。因為，保護個人信息具有重要的意義。這不僅是對公民個人利益的保護，同時也是對國家信息權的保護。大量的實踐已經證明，保護個人信息權具有重要的價值。第一，保護公民個人信息價值體現了保護基本人權的思想；第二，保護公民個人信息權可以促進信息共享；第三；保護公民個人信息權可以更好地促進我國相關行業的發展；第四，保護公民個人信息權可以促進我國國民經濟的進一步發展。

二、侵害個人信息需要承擔的民事責任

在法律中有關于侵害個人信息權需要承擔民事責任的相關規定。即如果行為人的行為侵害了他人的信息權，并給他人造成了一定的損失，這種損失可以是財產損失也可以是非財產損失，那么行為人要為自己的行為負責，承擔不利后果。在法律上，侵犯個人信息的行為主要包括下述幾種。第一，行為人非法收集他人的個人信息；第二，行為人對他人的個人信息采取了不合理的處理方式；第三，行為人非法使用他人的個人信息。如果行為人侵害了他人的個人信息權，則需要承擔一定的民事責任。承擔的民事責任主要包括兩種，一種是侵權責任，另一種是違約責任。

（一）侵害個人信息的侵權責任

通常來說，侵權責任主要是由四部分構成，下文將對此進行詳細地介紹。首先，是損害事實。即行為人的行為損害了信息主體的權益，給信息主體造成了一定的損害。一般情況下，損害事實的認定是通過信息主體自身進行舉證的，損害事實發生于信息財產方面還較易于認定，但是若損害發生于人格的精神和心理上，造成了信息主體遭受精神創傷則較難進行舉證，所以一般來說將個人信息的損害事實認定為事實狀態，而不要求具體表現出實在損害結果，即：只要認定存在損害事實，無論是機會利益、期待利益或者精神方面的利益都可將其認為是造成了個人信息權的侵權。其次，是侵權行為。當侵權主體不同時，侵權行為可以劃分為公務機關侵害個人信息的侵權行為和非公務機關侵害個人信息的侵權行為，當采取方式不同時，侵權行為又可劃分為自動化方式和檢索式方式的個人信息侵權行為。歸結到一起，個人信息權的違反侵權行為可以分為兩種：第一種是侵害個人信息權的包括個人信息提供者和個人信息使用者在內的自然人侵權主體；第二種是包含各種機構的單位侵權主體，這里所說的機構包括金融機構、查詢個人信息的查詢機構等。這兩種侵權行為主體都是違反了具體法律規程的違法行為。

再次，是因果關系。因果關系一直都是侵權行為中判斷的難點，通常來講是指違法行為與損害事實之間存在因果關系，但是因與果的判斷條件存在分歧。基于這種情況，在司法實踐的過程中要按照一定的步驟對侵權行為與損害事實的因果關系進行判斷。首先，要判斷導致損害結果發生的條件，然后在根據以往的司法實踐經驗對這些條件進行辨別。如果只是簡單地對案件的因果關系進行判斷，那么很容易出現牽連過寬的問題。簡單來說，在判斷因果關系時只要判斷行為人的侵權行為是否增大了被侵權人損害的概率即可。最后，是主觀過錯。所謂的主觀過錯就是指行為人明知道自己的行為會損害他人的權益。在這個情況下對于個人信息侵權責任的認定一般只要滿足下述條件即可：首先，當行為人推定自己無過錯時，卻不能提供相應的證據，或者證據不充分，則可以認定過錯成立。其次，在進行過錯推定時沒有相應的法律條款作為支持則可以直接認定行為人有過錯。當上述條件具備時，主觀過錯就變成認定責任時的不必要條件了。

（二）個人信息保護中的違約責任和其他責任

隨著社會的不斷發展，人們對個人信息的認識也發生了一些變化。現在，人們越來越重視個人信息的財產性權益，將其視為一種重要的資源，其內涵價值也得到了越來越多人的關注，所以個人信息在信息市場的受歡迎程度也逐漸增加。但我國現有的法律還不夠完善，在處理侵害個人信息權的案件時大都參照的是侵權責任法。其實，從法律角度來說，侵害個人信息權的行為也損害了公民其它的權利。例如將個人信息販賣給收集人以獲取某種利益，與當事人之間形成合同關系，當當事人雙方不遵守合同時，就形成了合同的違約行為。這種違約是指合同的當事人不履行合同義務或者不按合同規定行事，收集信息者不按合同的約束范圍使用個人信息，此時就會構成違約責任。因此，在處理侵害個人信息權的案件時，應從兩方面追究行為人的責任，分別為侵權責任和侵害人格利益。

三、我國個人信息權法律保護的現狀及完善

近些年來，隨著互聯網技術的不斷發展，侵害個人信息權的現象越來越多。但我國法律在相關方面發展的速度卻是比較慢的，無法為司法實踐提供有力的支持。而且，現代社會對個人信息保護的要求越來越高，加強在相關方面的建設可以促進我國信息化的發展。

（一）我國個人信息保護的民法立法現狀

就目前的情況來看，我國有關于個人信息權保護的法律條款，但這些法律條款大多是分散在各個不同的法律體系中，沒有形成統一的整體。在民法方面對個人信息權的保護主要體現在《民法通則》中，但《民法通則》中并沒有關于個人信息保護的明文條款，而是通過保護姓名權、名譽權等對個人信息權保護進行了規定，這種保護模式存在很大缺陷。個人信息權的保護已經成為了國際社會發展的大趨勢，我國也要邁開腳步，向高水平法治國家邁進。

（二）完善我國個人信息的民法保護

第一，制定個人信息保護法。個人信息權保護法的制定是符合我國社會發展要求的，對于我國信息化建設具有重要的意義。但就目前的情況來看，我國的各個法律體系還是分散的，民法中的各種保護手段并不能對個人信息進行全面保護。基于現在這種情況，在學界專家起草了個人信息權保護法建議稿，這部建議稿從一定程度上彌補了我國立法上的空白，但是仍存在很多缺點，應當明確個人信息侵權行為中的歸責原則，對信息主體和行為責任人進行法律上的平衡保護。所以侵害個人信息權，行為人應當承擔的是對信息主體的侵權責任、違約責任等民事責任，而非刑事和行政責任。另一方面，要成立專門的監督機構，負責公民個人信息保護工作。但該監督機構要和其它的機構獨立開來，這樣可以讓該機構在受理侵權行為案件時能夠公正公平的對違反個人信息保護的行為進行調查，體現了法律的公正性。

第二，完善個人信用征信法律制度。現在我國的相關法律法規還不完善，在司法實踐的過程中存在操作性不明確，協調性不好的問題，而且這些條款對于銀行等機構的監管職責也不明確，所以最終導致法律制度無法順利執行。基于此，相關部門應當盡快出臺《征信業管理條例》的實施細則，對于一些細微問題進行明確的規定和規范；明確劃分出各級人民銀行分支機構的征信業務和征信管理職能，對銀行機構的職能進行嚴格的監督管理，使其能夠更好地履行自身職責；隨著社會不斷發展，消費者對于自身權益的保護意識也在不斷提升，對于銀行等金融機構的信息處理工作也就提出了更高要求，所以這些機構應當適時提升自己的工作效率，減少工作的紕漏。

第三，建立和規范個人信息交易和共享的法律制度。在信息技術快速發展的今天，個人信息被賦予了越來越多的價值屬性，但是與此同時暴露出來的安全問題也讓我們不得不引起重視，這些問題關系到了我國個人信用建設的進程和個人信息共享法律的制定和完善。所以首先要建立和完善相關的法律，從法律層面保障個人信息實現共享，規范商業網站個人信息公開需要注意的問題。只有從法律層面進行規定，才能規范個人信息共享健康發展。另一方面，個人信息共享平臺的順利建立不能只依靠政府和法律的規定，還要有媒介機構的支持。例如，征信機構、金融平臺等，這樣既規范了信息共享制度又讓個人信息管理操作變得更加便捷。

四、結語

總而言之，從民法角度出發來看，我國個人信息權的保護仍存在很多問題，但個人信息保護對于當前我國經濟社會的發展和人權問題又有著不可忽視的意義。所以我們要對日益嚴重的侵權現象予以關注，借鑒國外有益的經驗，結合我國國情，從法律方面對個人信息權的保護進行立法完善，盡力改變目前我國個人信息保護缺失的現狀。

作者：劉香月 單位：遼寧理工學院