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支付商品或勞務(wù)時,預算會計首先登錄財政業(yè)務(wù)軟件、然后在集中支付頁面填制收款人的名稱、賬號、銀行等支付申請,國庫集中支付部門根據(jù)預算單位的申請審核同意后提交銀行支付。從申請到審核到支付,都是在計算機上通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達,完成支付任務(wù)的。預算會計不僅要定期進行會計業(yè)務(wù)培訓,還要定期進行計算機知識培訓、財政業(yè)務(wù)知識培訓,從而更好的完成工作任務(wù)。
國庫集中支付方式的采用,預算會計在支付程序上發(fā)生變化
國庫集中支付通過單一賬戶體系將財政資金支付到商品和勞務(wù)供應者等用款單位賬戶。未實行國庫集中支付時,支付程序是這樣的,首先由預算單位申請,財政撥款給主管部門,再由主管部門轉(zhuǎn)撥給二級單位和基層單位,然后單位再按照使用商品和勞務(wù)的金額支付給商品和勞務(wù)供應者等用款單位,每個單位都有自己的獨立賬號,年底結(jié)余的資金也都放在自己單位的賬號里。實行國庫集中支付后,支付程序如下:首先仍然是預算單位提出申請,財政主管部門根據(jù)部門預算通過財政單一賬戶體系進行支付商品和勞務(wù)供應者等用款單位,預算單位沒有屬于自己的獨立賬號,年底結(jié)余的資金全部由財政收回,放在財政單一賬戶體系里,節(jié)省了政府資金。實行國庫集中支付,預算單位提出付款申請,主要有兩種方式,一是財政直接支付,預算單位填制財政直接支付申請書,財政審核后出具支付令,通過財政零余額賬戶,由銀行把財政資金支付給收款人;二是財政授權(quán)支付,預算單位根據(jù)財政部門授權(quán),自行填制支付令,通過預算單位零余額賬戶把財政資金支付給收款人。
國庫集中支付方式的采用,預算會計的賬務(wù)處理發(fā)生了變化
實行國庫集中支付,預算會計的賬務(wù)處理也發(fā)生了變化,增加了“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”等會計科目。采用財政授權(quán)支付方式,預算單位收到“授權(quán)支付到賬通知書”,根據(jù)授權(quán)書所列的項目和金額,賬務(wù)處理如下:借:零余額賬戶用款額度貸:撥入經(jīng)費或財政補助收入發(fā)生支付商品、勞務(wù)等支出時借:經(jīng)費支出或事業(yè)支出貸:零余額賬戶用款額度采用財政直接支付方式,預算單位只要在支付商品、勞務(wù)等支出時,按照支付金額處理如下:借:經(jīng)費支出或事業(yè)支出貸:撥入經(jīng)費或財政補助收入
國庫集中支付方式的采用,增加了支付透明度,強化了預算單位內(nèi)部財務(wù)管理
預算單位申報財政資金、發(fā)生支付等一系列財務(wù)活動都是在計算機上通過財政業(yè)務(wù)軟件進行操作,如網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上對賬等等。預算單位的領(lǐng)導,只要登錄財政業(yè)務(wù)軟件,點開國庫集中支付軟件,進入自己單位頁面,單位申報、支付、結(jié)余信息一目了然,包括支付方式、項目途徑、金額、用途、收款單位等等。在集中支付頁面里,單位何時申請、財政何時審核、銀行何時辦理等相關(guān)信息都詳實記錄,單位申報金額、財政核準金額、已執(zhí)行金額、結(jié)余金額都清楚明白。實行國庫集中支付,增加了財務(wù)支付的透明度,預算單位預算執(zhí)行的信息能夠?qū)崟r反饋給領(lǐng)導,財務(wù)數(shù)據(jù)可以隨時進行動態(tài)分析,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);領(lǐng)導在執(zhí)行過程中能夠?qū)崟r監(jiān)督,對辦理過程中的錯誤及舞弊行為能夠及時給予糾正,從而加強了預算單位財務(wù)日常管理的監(jiān)督力度,能夠有效的減少和預防財務(wù)舞弊行為的發(fā)生。
國庫集中支付方式的采用,減少了預算會計手工處理實務(wù)的勞動強度,提高了工作效率,加快了信息的處理和傳輸速度,拓展了信息處理的領(lǐng)域,豐富了信息的內(nèi)涵,但同時也帶來了一些風險,如計算機病毒、計算機故障或者是人為的惡意刪除、誤操作等都可能給單位的財務(wù)業(yè)務(wù)帶來損失,影響會計信息的真實性,同時大量的經(jīng)濟和財務(wù)業(yè)務(wù)信息存儲在計算機上,也帶來了泄密和丟失的可能性。所以,預算單位必須要安裝、健全財務(wù)數(shù)據(jù)防火墻,定期維護、殺毒,將病毒和非法入侵者驅(qū)逐出去,同時加強對財務(wù)信息的管理,對數(shù)據(jù)的輸入、處理、輸出等各個環(huán)節(jié)及時做好備份,對一些重要信息采用加密技術(shù),從而提高安全防范能力,確保網(wǎng)絡(luò)的安全運轉(zhuǎn)。
作者:俞修衛(wèi)單位:合肥市生活廢棄物管理中心