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一、拓展課程教學路徑，擴大自主學習空間

課程是人才培養方案的核心內容，課程設置關系到學生的知識與能力結構，直接決定人才培養的過程與質量。目前國內許多相關高等院校往往是“教”為中心的教師主導型教育模式，很大層面上體現著“傳道、授業、解惑”灌輸式痕跡，這固然蘊涵智慧的光芒與許多有益的東西，但在21世紀知識更新不斷加快的大環境里，其弊端也愈加突顯：學生沉浸于被動接受中，缺乏主動性用心、用腦積極心態；“教”與“學”系線性的單角鏈關系，擠壓師生互動、學生思辨的動力源；易于養成“盲從、從眾”性心理定勢，弱化批判性思維、變異性思維的創新因子。基于此，拓展課程教學路徑，建構以“學”為中心的教學活動體系，擴大自主學習空間尤為重要。立足人才成長規律審視，特定個體的“知識系統”“能力結構”“綜合素質”不是從外部“輸入”的，而是一定時間段日積月累“自我思辨”“自我取舍”和“自我組合”，是一部傳承、反思、完善、創新的集合史詩。“以學生為中心”的課程設計以滿足學生全面發展需求為依據，經過專業能力、方法能力、社會能力的綜合培養，讓學生既能適應現實生活世界，也能適應可能變遷的生活世界，其最根本的意義是著眼于學生的發展。在這一嶄新的學習境況下，教師不僅僅是知識的傳播者，主要定位在引領、調度、組織、評判、參與、共享之角色；學生也不只是知識的接受者，主要體現在自主學習、主動思考、踴躍參加、激情探究、勤勉動手情形里。學生在課堂中具有主體地位，教師不必將所有知識要點都一一羅列在PPT上，更不宜采用滿堂灌的方式傳授給學生，讓學生“動”起來，讓課堂“活”起來。緊扣課程教學體系，圍繞專業設計關聯的市場需求及發展趨勢，將比較重要的知識點或社會熱點、難點，以設問形式拋給學生，引導學生分組討論、自由辯論，再從中選出具有代表性的觀點予以評析，在此，教師職責不是單純的講授，而是掌控教學進程、矯正思考偏差、化解心中疑惑的舵手。合理安排時間段，將問題交予學生處理，有針對性地在課堂上布置作業，讓學生利用課余時間走向社區、深入企事業單位走訪調查，把獲取的資料和信息進行歸類、分析、研判、組合，可設計成紙質論文或圖文并茂的PPT形式，回到課堂進行講解，這樣做不但自身的多方面知識得以充實與提升，還能夠輻射到周邊同學和任課教師，達到教學相長、信息共享之功效。依靠主動思考、討論、調查、詮釋所獲得的知識總是難以忘懷的，有利于增強專業能力（計算能力、編程能力、寫作能力、調研能力等）、方法能力（自學能力、決策能力、邏輯推理能力等）、社會能力（人際溝通能力、公共關系能力、責任意識等）。

二、自身培養與外部引進并重，打造“雙師型”教師隊伍

教師是大學的靈魂，高等院校教學質量高低、出爐人才優劣，與任課教師綜合素質密切相關，名師出高徒早已打上眾人信服的鐵律標識。綜合看，國內高校勞動與社會保障專業人才培養可劃分三種模式：以中國人民大學、武漢大學為代表的985類高校研究型人才培養模式，致力于基礎理論研究，培養研究型創新型人才，主要從事本專業教學和科研工作；以南京農業大學、中南財經政法大學為代表的211類高校教學研究型人才培養模式，在強化理論素養的同時，突出強化學生實地操作技能，以大中型企事業單位、政府機構、政策研究部門為就業導向；以地方本科院校為代表的教學應用型人才培養模式，注重基礎理論與基本技能的貫通，具備以專業理論分析和解決一線工作中所遇問題的能力，在企事業單位、社區、政府職能部門從事勞動與社會保障工作的應用型人才。某種意義上講，勞動與社會保障專業在國內的開設是市場經濟助推的結果，系新興學科，與發達國家相比，辦學歷史不長，辦學經驗有限，師資隊伍呈現如下特點：副高職稱以上科班出身比重較小，相當部分是半路出家從其它專業轉化而來；近年來大量引進的博士、碩士年齡偏低、職稱偏低、缺乏社會歷練，理論聯系實際的水平有待提高；有影響的學科帶頭人及年富力強的學術骨干數量匱乏，“引擎”效力不足；年齡機構合理的學術梯隊、技能全面的學術結構尚未鋪開，許多高校對本專業一些急需課程（如社會保險精算、信息工程等），嚴重缺乏師資。實踐出真知，理論來源于實踐，既便是研究型人才培養模式，也絕非單純的“書齋”空間所致，直面市場調查獲取第一手資料，深入廠礦社區收獲社情民情，為政府決策建言獻策，這些都離不開現實經濟社會生活。勞動與社會保障專業師資及科研人員應該具有經濟學、公共管理學、財政學、公共政策學、統計學、人力資源管理等學科背景，并適應學術型與應用型人才培養的要求。為適應人才培養的需要，逐步打造實力雄厚、理論功底與實務操作兼備的“雙師型”師資隊伍顯得十分迫切而必需。打造“雙師型”教師隊伍，可將高校自身培養與外部引進有機結合起來。

1.培養專職教師多頭并進。

高等院校選拔、培養專職教師應多管齊下，一是立足于老帶新、傳幫帶，充分發揮學科帶頭人及學術骨干的引領作用，并注重學術后備人選的遴選、任用與激勵；二是可選派有發展潛力的中青年教師到國內知名學府、研究機構進修充電；三是借助國內知名大中型企業、政府相關職能部門這些“事務平臺”，有計劃地選派教師掛職鍛煉、實踐歷練；四是可選派部分教師到國外高校、研究機構或知名企業“取經”研修。

2.引進兼職教師不拘一格。

高等院校物色、聘用兼職教師應側重于實力考量，精英藏民間，經年累月摸爬滾打中，企事業單位、政府機關、民間團體里，總會產生出一批又一批勞動與社會保障專業領域的行家里手，他（她）們實務操作精湛，處理問題得心應手，是助推大學生職業能力的絕好社會資源。可有計劃、有步驟地聘用相對數量的職場實力派擔綱兼職教師，以專題講座、實務操作示范、實地觀摩流程解說、實習基地導師等形式彌補師資隊伍之弱項。

三、強化實踐教學環節，培植未來職業素養

勞資關系與社會保障涉及千家萬戶的切身利益，打上很強的社會性、實踐性、應用性烙印。因此，實踐教學在勞動與社會保障專業中顯得十分重要。高等院校欲培養出符合社會要求、適應企業需求的專業人才，將理論課轉變成實踐性明顯的能力導向課程勢在必行，不能再重復只教不練的假把式。“教”常常是專業學習的起點，以基本原理講授、知識點把握來啟迪人的智慧，僅僅停留在分析問題的層面上；“練”是專業設計的“操作式”進程，以學中干、干中學來增進對具體事務的體驗性，已步入解決問題之境地；“教”與“練”有機結合，互為貫通，素質教育方能落到實處。

1.劃分課程模塊，邊學邊練。

專業主干課，如《社會保障學》，可將內容分成社會保障概述、失業保障、養老保障、社會救助機制、醫療保障、殘疾人保障、婦女兒童保障、老年人保障等模塊，模塊理論講授與課程體驗同步進行，有計劃帶領學生到相關機構、組織（人社局、養老院、福利院、社會救助站、婦聯、殘聯、康復中心等）以志愿者、義工、實習生身份，體味相關法律法規精髓，加深對這部分內容的理解與運用。

2.注重實驗室建設，促使知識內化。

根據課程體系總體規劃，建立涵蓋社保基金流程、社會保障、社會保險、人力資源等相關操作軟件，進行仿真任務模擬演練，讓學生在真實或模擬的項目情境中，運用業已掌握的專業知識予以操作，借助特定的問題境況，培養學生的方法能力和社會能力。

3.通過校政合作、校企合作，提升專業技能。

畢業實習是高等院校必備教程，鑒于大學生就業難及就業緊迫性而顯得急促、短暫。高校可與地方政府、企事業單位建立互惠互利、相互合作的長效機制，師生共同承擔政府及企事業單位政策研究、中長期規劃課題，學生可扮作實地調查、數據計算、學術討論、資料組合等角色，于參與中體驗政府制定政策的適應性、可檢驗性與可修定性，感受企業勞資沖突的實質，錘煉發現問題、剖析問題、解決問題的能力；利用寒暑假或每學期專門辟出時間段統籌安排學生在社會保障管理部門、經辦機構、鄉（鎮）、村以及企業相關職能部門擔任全職崗位，將吸納的書本上專業知識、實驗室模擬操作的領悟與具體的、實際的崗位要求相對接，構建理論知識——專業技能——綜合運用成長通道，培植未來職業素養。

作者：孫富安 單位：淮北師范大學管理學院