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本文作者：沈麗梅作者單位：浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

中小企業(yè)開展電子商務(wù)采購發(fā)展的主要障礙

(1)企業(yè)對應(yīng)用電子商務(wù)采購的意識薄弱，缺乏使用電子商務(wù)采購的積極性。對電子商務(wù)采購的優(yōu)越性缺乏足夠的認識。企業(yè)安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于正在實行的傳統(tǒng)采購模式。而要接觸到電子商務(wù)采購時，對于最初電子商務(wù)采購的基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)生的成本，企業(yè)不愿意承擔(dān)，或者無能力承擔(dān)。(2)中小企業(yè)電子商務(wù)采購發(fā)展比較落后。中小企業(yè)受到企業(yè)自身規(guī)模、資金和人力資源、企業(yè)信息化水平較低等因素的限制，并沒有真正開展電子商務(wù)采購。中小企業(yè)的采購多呈現(xiàn)小批量、多品種的特點。自檢采購系統(tǒng)存在較大困難。據(jù)統(tǒng)計，只有9%左右的中小企業(yè)實施了電子商務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)營銷、電子采購的就更少了。(3)基礎(chǔ)設(shè)施落后，電子化、信息化程度較低。電子商務(wù)要求相對均衡的運行環(huán)境，要求企業(yè)有足夠的后臺支持。但是，目前我國還達不到應(yīng)有的電子商務(wù)規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱，如網(wǎng)速慢、資費過高等，都嚴重阻礙了電子商務(wù)在采購中的應(yīng)用。我國電子商務(wù)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后。綜合比較我國與世界寬帶特點可以發(fā)現(xiàn)：第一，我國寬帶的特點是，用戶數(shù)居全球首位，但普及率遠低于世界平均水平。第二，在國際社會數(shù)字鴻溝縮小的同時，我國與發(fā)達國家之間的寬帶鴻溝卻在加大。從國際比較來看，我國在全部159個國家中名列第79名，比上一年進步了兩位。同時，我國寬帶接入網(wǎng)明顯落后。(4)對電子商務(wù)采購監(jiān)察的難度加大。由于電子商務(wù)采購是以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持的采購模式，系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)的電子文檔內(nèi)容存在著巨大的交叉能量，如果監(jiān)察不到位，可能存在計算機病毒的侵襲和黑客的攻擊，就可能帶來災(zāi)難性的后果。(5)電子商務(wù)采購人才短缺，人才的短缺是阻礙電子商務(wù)采購發(fā)展的一大障礙，由于電子商務(wù)采購的專業(yè)性較強，加上電子商務(wù)這個行業(yè)又是一個快速增長的行業(yè)，導(dǎo)致這方面的人才存在嚴重的缺口，使電子商務(wù)采購在實際應(yīng)用中的并不能達到理論上的效果。(6)雖然我國已經(jīng)初步建立了一些電子商務(wù)法規(guī)，但是，由于傳統(tǒng)法律局限性的約束，政策法規(guī)的制定相對滯后，體系存在較多空白點。目前我國電子商務(wù)法律體系的系統(tǒng)性交叉，還沒有形成統(tǒng)一、穩(wěn)定的法律原則。

發(fā)展電子商務(wù)采購的政策建議

1提高電子商務(wù)采購的意識，加強電子商務(wù)采購的倡導(dǎo)

1）鼓勵企業(yè)進行電子商務(wù)采購。政府主管部門可以通過設(shè)立電子商務(wù)采購的咨詢部門，為企業(yè)提供指導(dǎo)幫助。對在電子商務(wù)采購過程中，誠實守信的企業(yè)和單位進行表彰及適當(dāng)獎勵，讓其開設(shè)講座，對其他企業(yè)進行培訓(xùn)，傳播經(jīng)驗。定期開展有關(guān)電子商務(wù)采購的學(xué)術(shù)論壇，給予企業(yè)一個良好的相互交流的平臺。2）加大對電子商務(wù)采購的宣傳推廣，提高全社會對電子商務(wù)采購的認識。電子商務(wù)是商業(yè)領(lǐng)域的一次革命，而電子商務(wù)采購則是采購領(lǐng)域的一次革命。企業(yè)應(yīng)該重視發(fā)展電子化采購系統(tǒng)及其應(yīng)用，提高企業(yè)對電子商務(wù)采購的意識。提高采購管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變的意識?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭不再是單個企業(yè)之間的競爭，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭，因此要求供需雙方建立起長期的、互利的、信息共享的合作關(guān)系，而電子商務(wù)采購模式可以使參與采購的供需雙方進入供應(yīng)鏈，通過建立電子采購平臺，實施客戶關(guān)系管理，實現(xiàn)集團內(nèi)部與外部供應(yīng)商的信息共享與共同計劃和開發(fā)。從以往的“輸贏關(guān)系”變?yōu)椤半p贏關(guān)系”。采購方可以及時將數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)、交貨期等信息通過商務(wù)網(wǎng)站或EDI方式傳送給供應(yīng)方，并根據(jù)生產(chǎn)需求及時調(diào)整采購計劃，使供方嚴格按要求提供產(chǎn)品與服務(wù)，實現(xiàn)準(zhǔn)時化采購和生產(chǎn)，降低整個供應(yīng)鏈的總成本。從而與供應(yīng)商實現(xiàn)真正的雙贏，從而提高企業(yè)競爭力。提高采購過程公開、公平、公正，提高采購的透明度意識。實現(xiàn)網(wǎng)上采購全過程監(jiān)控，加強對采購流程以及庫存等的控制，堵住漏洞，杜絕暗箱操作。從某種角度上來說，電子商務(wù)采購是企業(yè)的戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，也是企業(yè)遏制暗箱操作的一個有效方法。通過將采購信息和采購流程在網(wǎng)絡(luò)上公開，避免交易雙方有關(guān)人員的私下接觸，基于電子商務(wù)的采購平臺，由計算機根據(jù)設(shè)定的采購流程自動進行價格、交貨期、服務(wù)等信息的確定，完成供應(yīng)商的選擇工作。整個采購活動都公開于網(wǎng)絡(luò)之上，方便群眾的監(jiān)督，避免采購中的黑洞，使采購更透明、更規(guī)范。

2中小企業(yè)使用第三方采購平臺實施電子商務(wù)采購

中小企業(yè)自建采購系統(tǒng)有困難，可以選擇使用第三方交易平臺的模式，由第三方交易平臺提供更加專業(yè)的服務(wù)，如完備的采購交易功能、豐富的產(chǎn)品信息和企業(yè)信息，從而提高采購方的采購效率，降低采購成本。企業(yè)還要注意的是，在選擇第三方平臺的時候要慎重，盡量選擇一些知名度比較高的、行業(yè)性較強的采購平臺，從而降低采購風(fēng)險。

3加強電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，保持互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)快速發(fā)展

政府主管部門應(yīng)當(dāng)密切跟蹤世界信息技術(shù)發(fā)展趨勢，堅持以市場需求為導(dǎo)向，加大對寬帶基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)、公共寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的政策支持和資金投入，大力推進技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。同時著力突破下一代“互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算”等關(guān)鍵技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。同時降低人民群眾使用寬帶服務(wù)的成本。

4企業(yè)相關(guān)部門做好監(jiān)察工作

電子商務(wù)采購對信息的安全性要求高，存在一定的風(fēng)險。監(jiān)察部門和執(zhí)行檢查的人員不僅要對電子商務(wù)的采購活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是否真實、正確、合法進行監(jiān)察，而且還要對電子商務(wù)采購系統(tǒng)的硬件和軟件，進而對整個電子商務(wù)采購系統(tǒng)的安全性、可靠性、內(nèi)部控制的健全性與有效性等方面進行監(jiān)督，及時安裝和更新防火墻和殺毒軟件，從而指出被監(jiān)督部門電子商務(wù)采購系統(tǒng)內(nèi)部管理和控制上的薄弱環(huán)節(jié)，提高電子商務(wù)采購信息的可靠性和真實性，有效地防止利用計算機和網(wǎng)絡(luò)工具隨意篡改物資采購的商務(wù)數(shù)據(jù)或破壞磁性介質(zhì)數(shù)據(jù)等舞弊行為的發(fā)生，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。

5加強立法工作

政府對電子商務(wù)采購的調(diào)控應(yīng)主要通過經(jīng)濟手段、法律手段來進行，圍繞市場建立、健全一系列的電子商務(wù)采購法律法規(guī)，為經(jīng)營者運用電子商務(wù)采購提供法律保障。政府要嚴格實施《合同法》《、外貿(mào)法》《、中華人民共和國電子簽名法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等，并不斷完善有關(guān)電子商務(wù)采購法律法規(guī)，解決無形合同等法律問題。制定一些優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)進行電子商務(wù)采購。加強相應(yīng)法律法規(guī)的建設(shè)，增大在信息安全方面的投入，鼓勵信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定電子商務(wù)法，鼓勵用現(xiàn)代信息技術(shù)進行交易活動，建立一個清晰的法律框架以統(tǒng)一調(diào)整電子商務(wù)的發(fā)展。推動經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)機會，促進在技術(shù)創(chuàng)新方面的投資，增強企業(yè)競爭力。政府方面應(yīng)加強相應(yīng)法律法規(guī)的建設(shè)，增大在信息安全方面的投入，鼓勵信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，普及電子商務(wù)安全知識及其應(yīng)用技術(shù)。