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鐵路工程材料調差與造價的控制

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鐵路工程材料調差與造價的控制

當前,我國的經濟體制已經基本上從原來的計劃經濟體制邁入了市場經濟體制,建設施工企業也已經基本上完成了股份制改革。在工程領域無論是建設方還是施工方,都已經是一個獨立的經濟實體,可以進行常獨立的經濟核算。就施工單位而言,它們一般都有各自獨立的利益主體,尤其是在當國家對建設工程從撥款改為貸款以來,作為工程的甲乙雙方對于工程的承包關系都無一例外的反映出了商品的交換關系。在計劃經濟市場之中,各個企業要想要生存就必須要接受市場的優勝劣汰。故而,定量的對材料價格進行分析,從而采取一個科學的方法對鐵路工程材料的差價進行調整是非常必要的,只有這樣才有可能及時的掌握市場上個材料的行情,并對工程的造價進行一個強有力的實時控制,從而使得企業在工程的建設過程中能夠達到利益的最大化,增強企業在市場中的競爭力。

材料價格波動對工程造價的影響

在市場經濟體制之下,材料價格并不十分的確定,它具有一定的波動性,近年來,在建設工程領域我國面臨著又一輪的物價波動,總體上而言,各類工程材料的價格是呈現一種上漲的趨勢,特別是建設工程中用量巨大的水泥、鋼筋和火工品等一些主要的原材料。基于這種原因,在此將以具體的工程實例來對材料價格的波動對于工程造價的影響進行簡要的分析,從而為鐵路工程建設過程之中的造價控制提供一定的參考。某新建鐵路某標段,工程路線全長17.453km,包括有橋涵工程、軌道工程、路基工程等一些鐵路項目工程。工程的總造價為98472.24萬元,其中隧道工程占比47.64%,橋梁工程占比42.61%,路基工程占比9.63%,軌道工程占比0.12%。對工程造價的編制辦法采用的是《鐵路基本建設工程設計概算編制辦法》,采取的調差方法是按照《關于鐵路工程定額和費用進行調整的通知》,并根據鐵道部每年所的材料價差系數對材料的價差進行調整。根據本工程的工程特點,影響鐵路工程造價的主要材料價差因素是鋼筋、水泥、火工品等主要材料的市場行情。由于在工程建設的這一時期內,工程的主要材料都呈現一種上漲的趨勢,故而我們主要就主要原材上漲對工程造價的影響進行簡要的分析。在2011年的上半年,工程完成的工程站合同額的11.32%,主要材料上漲對總造價的影響為1.41%;2011年的下半年完成工程合同額的19.43%,主要材料上漲對工程造價的影響為5.23%;2012年的上半年完成工程合同額的23.16%,主要材料的上漲對工程造價的影響為5.45%。根據對各個材料的單獨分析表明,當幾大原材料同時上漲10%時,對鐵路的橋涵工程造價影響為3.87%,對路基工程造價的影響為1.92%,對于隧道工程造價的影響為4.23%,對于整體工程的造價影響則高達3.62%。就單項材料而言,水泥每上漲10%,對于工程的整體造價影響為1.20%,鋼材的價格上漲10%對于工程的整體造價影響為1.45%,火工品沒上漲10%,對于工程的整體造價影響為0.35%。且同一材料的價格波動,對于工程的不同分部分項工程的影響程度時不一樣的。

材料調差存在的問題及方法

1材料調差存在的問題

當前,我國鐵路部門對于現有的工程材料的差價系數的一些原始數據都是源自于建設方或者施工方所報送的“主要材料報價表”并根據對數據進行加權平均而得出了應用于工程的各類材料的價差系數。由于這一系數的公布時間與材料價差實際產生的時間,往往有一段時間,故而很難及時的準確反映出市場上各類工程材料的變化情況。它存在著一定程度的滯后性,從而導致了工程的設計概算不能夠與市場行情同步并真實的反映出工程的實際造價。從整體上而言,當前我國的建設工程材料的價差調整主要問題有以下幾個方面:①材料價差的調整已經超越了時間和低于的簡單調差的范疇,價格調整過程之中面臨著一個新的價格體制的挑戰,必須要考慮新的方式來解決問題;②在社會主義市場經濟體制之下,工程材料的生產和銷售趨向于多元化,從而使得一個科學合理的工程材料的價差調整方法顯得愈發的困難;③當前的材料價差的調整面臨著建筑材料多層次定價制度給工程材料價差調整所帶來的諸多不確定性,已經超越了過去產品的經濟關系。

2材料調差的方法

在當今的市場經濟體制之下,材料的價格走向與市場整體形勢密切的相關,波動也比較的大,如何正確的處理材料的價差問題,成為了建設工程行業管理中的一個關鍵性問題,當前,我國現行的材料調差方法比較多。有萬元投資材料表系數法、地區綜合系數法、預算對比系數法、基價調整法、按時調整法等等,歸納起來主要有幾種類型:價格指數調整法、按實調整法、綜合系數調整法這幾大類型。

價格指數調整法在建設工程的材料調差方法中,價格指數調整法是指建設工程單位按照工程所在地的造價管理部門所公布的當期建筑材料的價格指數或者價差指數逐一的隨工程材料進行價格調整的一種方法。這種方法的主要優點在于,它能夠非常及時的反映出建筑材料的合同價格同當時市場價格水平的變化,有利于對建設工程進行造價的實時動態管理。但是同時它也存在著工作量大,運算過程非常的繁瑣這一問題。

按實調整法按實調整法是建設工程行為之中最為簡單也是最為常用的一種材料價差調整方法,它同時也是施工方和建設方最愿意接受的一種方法,目前被采用的也最為廣泛。按實調整法是用實際的材料價格代替工程預算定額中相應的預算價格,經過單位換算然后進行工程款的結算。按照這種方法,準確性高,對于甲乙雙方都很公平,但主要的確定就是工程材料的實際價格由企業來完成,倘若管理上稍有欠缺,就很難保證材料的實際價格的準確性,從而造成對工程造價的失控。

綜合系數調整法建設工程項目中的材料調差法中的綜合系數調整法是指,工程所在地的造價管理部門通過所測算的綜合調差系數,然后通過這一系數來對工程造價進行調整的一種方法。采取這一方法的主要優點是,它的操作方法簡單且易于操作。但是采取這一方法需要工程所在地的造價管理部門對綜合調差系數進行測算,工作比較的復雜。同時它也存在著一定的缺陷:①一個年度內執行的一般是同一個調差系數,從而很難及時準確的反映出市場上建筑材料短期的波動;②這一調差系數往往使用預任何類型的建設工程,當使用在一些比較特殊的建設工程中,往往會發生較大的偏差,從而影響到了對工程造價的有效控制

結束語

總而言之,在當今的市場經濟體制之下,建設工程中的材料費作為建設工程造價中重要的組成部分,它的價格的波動將會直接的影響到工程的造價。在鐵路工程的建設過程之中,了解不同的主要原材對工程造價的影響程度,并針對性的采取不同的材料調差方法來對工程造價進行控制是非常必要的。

作者:徐穎單位:中鐵二局第三工程有限公司

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