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摘要：事實證明，媒體在推動我國政治民主化的進程中起到了積極作用。但在新媒體迅猛發展的時期，我們要清醒地認識到，在這個特殊時期，政府決策、公民心理與新媒體發展速度失衡的可能性。本文從政府和公民這兩個角度來探討怎樣合理利用新媒體促進我國的民主政治建設。

關鍵詞：新媒體；迅猛發展時期；民主政治

一、媒體有助于推動我國民主進程

傳播學領域一直在探討大眾媒體對社會的影響。從傳播效果理論的研究中可以看出人們對于媒體對社會產生影響的認識變化。傳播效果理論的發展，由20世紀初至30年代末的魔彈論，發展到40年代至60年代的有限效果論，再到70年代末至今的傳播效果理論的理性回歸——宏觀效果論。我們不得不承認，大眾傳媒已經對社會有著不可輕視的影響力。

發展社會主義民主政治是我國執政黨的一個長期奮斗目標。我國政府要求要：堅定不移發展社會主義民主政治。在這種情況下，發展黨內民主，加強輿論監督是十分重要的。

民主的建設需要各個方面來共同推進。在社會主義民主政治建設中，媒體的監督以及它提供給公民發表意見的渠道，是我國推進民主政治建設過程中的重要保障。在政府的政策推行過程中，公民的想法如何、公民對這些政策是否滿意，媒體可以成為公民表達民意的有效途徑；公民在生產生活中最關心什么，最希望哪些問題得到解決，媒體是傳達公民所思所想的有效渠道。能讓公民真實的表達自己的所思所想，為政府獻言獻策，這就是民主的體現。

《焦點訪談》自開播以來，一直致力于中國社會的輿論監督，針對我國社會發展過程中出現的失范和腐敗行為，《焦點訪談》一直以一種深度的視角，審視著社會發展過程中出現的問題，為社會各階層提供了一個表達自己真實想法的平臺。2003年“孫志剛事件”成為中國法治化進程中具有標志性意義的媒介事件。它被社會所廣泛關注是源于《南方都市報》的一篇《被收容者孫志剛之死》的文章。文章首次披露了孫志剛在收容所慘死的事件。隨后，各大媒體對此事件紛紛加以報道。在媒體報道形成的強大輿論下，政府相關部門介入調查“孫志剛”案，并最終促成《收容遣送制度》的廢除。這個媒介事件也能夠說明，媒體在促進政治民主化的過程中起著積極的作用。

在民主政治建設的過程中，媒體通過提出問題、促進社會和政府對問題的思考，為社會制度的完善起到了積極的推動作用，也為公民的意見表達提供了渠道。

新媒體的出現，在一定程度上打破了傳統媒體的局限性，增強了公民的參與性，使得公民有了更多交流的機會。如果說前面談到的例子是關于傳統媒體對民主的影響，那么新媒體作為一種更加開放的平臺，也一定會在我們的民主建設之路上有著更加深遠的影響力。

二、我們正處在新媒體迅猛發展的時期

美國新聞集團總裁默多克將2006年定義為新聞集團“開展全球媒體網絡營銷年”。他表示，新聞集團必須采取多媒體戰略，接受手機、iPod播放器甚至掌上游戲機作為新聞的新載體?？梢娫诋敃r，國際上的媒體從業者已經看到了新媒體在未來人們的信息交流中的重要性。與此同時，國內新舊媒體的格局也在發生著變化。2006年4月12日，清華大學媒介經營與管理研究中心的2006中國傳媒產業發展報告指出，新舊媒體正處于“冰火兩重天”的生存境界。2005年傳統媒體遭遇“冷凍”，而以互聯網、手機短信、博客等為代表的新興媒體則蒸蒸日上。截至2005年12月31日，我國上網用戶總數突破1億，上網計算機數達到4950萬臺，網絡國際出口帶寬達到136106M，網站數達到69.4萬個。國家頂級域名CN注冊量首次突破百萬，達到109萬，成為國內用戶注冊域名的首選，穩居亞洲第一。[1]2006年7月，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的《“世界杯”球迷信息來源與互聯網使用行為研究報告》報告顯示，網民球迷中，通過互聯網來獲知世界杯信息的比例已經接近9成，互聯網超越報紙成為繼電視之后的第二信息來源?？梢哉f2006年成為了中國新媒體的起飛之年。[2]

中國互聯網信息中心的報告顯示，截止2010年12月底，我國網民規模已突破4.5億大關，達到4.57億。與2006年相比，短短的4年時間，我國網民規模增長了3個多億。從1997年所謂的中國互聯網開始，這樣的增長速度都是歷年所無法比擬的。

與此同時，手機短信、博客等新媒體也在快速的發展。1992年，世界上第一條短信誕生。當初這項由電信運營商為解決手機話費過高而推出的低廉文本信息的服務，沒想到今天會對人們的經濟文化生活，甚至對政治都產生了很大的影響。[3]我國從1998年開通手機短信業務，到2002年，僅中國移動短信用戶就已達到1億多戶。[4]到2010年，各類短信發送量達到8317億條。而博客、微博更是成為了這幾年的熱門詞匯。

三、新媒體的迅猛發展給我們帶來的影響

（一）正面影響

首先值得肯定的是，新媒體的出現對我國政治民主化的進程起到了積極的推動作用。以互聯網為例，互聯網是新媒體的重要組成部分。網絡所具有的信息量大、傳輸及時、互動性強等特點使互聯網擁有了相當大的使用群體，也給傳統媒體帶來了不小的沖擊?；ヂ摼W的一個顯著特點是互動性強，它使得平常百姓有了一個更能暢通表達自己意見的平臺。2002年，一篇《深圳，你被誰拋棄》的文章在論壇上貼出，該文章廣泛而深入地探討了深圳諸多方面存在的問題。文章一貼出，迅速引起了網友的注意，各大網站紛紛轉帖。一時間，該文章在網絡間廣為傳播，其影響力逐漸擴大，引起了深圳高層的注意。深圳市的市長還親自與該文章的作者對話，針對深圳的發展，與作者進行了交流。

我國在1999年就開始實施政府上網工程。經過十多年的發展，電子政務已經取得了一定的成績。它的設立使公民獲得政府信息的渠道更加多樣化。2008年5月1日《中華人民共和國信息公開條例》的正式實施，進一步加大了政府的透明度和公信力，提高了政治的民主性?，F在的各級政府網站都設有“信息公開”一欄。[5]

近幾年的兩會有一個很鮮明的特點，而且也是民主進步的象征，那就是“兩會”博客。“兩會”博客是兩會召開期間，與會代表、媒體記者等在網上開設博客，發表與會議相關的內容的一個平臺。越來越多的代表建立了自己的博客，通過博客了解公民希望及時解決的問題，使這些問題能被及時地發現，并得到討論與解決。超高的人氣和熱烈的討論氛圍，使此間“兩會”博客成了一道別致的風景線。在中國發展社會主義民主政治，最根本的是堅持和完善人民代表大會制度，與會代表開設博客與網友交流、討論，無疑是對政務公開、政府透明化的積極促進，也將對我國人民代表大會制度的完善起著積極的作用。

（二）負面影響

前一段時間，國內相親節目火熱，其中嘉賓的一些言論透露出極大的拜金、炫富心態，在社會中引起了很大的爭議。導致這一現象可能有很多因素，作秀、社會不良風氣、媒體責任缺失等等，但本文想從另外一個角度來看待這個問題。

我們可以發現一個現象，現在的人們越來越敢說，越來越愿意說，即使是在面對全國觀眾的節目里，人們也敢于表達自己的真實想法。從個人權利來講，這應該是一件好事，因為每個人都有說出自己意見的權利。但是所謂的“言論自由”并不是肆無忌憚，不是人們借以發泄情緒的借口。媒體有時會給人們提供一種幻象，使得我們以為可以在這里盡情使用所謂的“言論自由”。我想用一個老百姓生活中常用到的詞語來形容這里所討論的現象——“暴發戶”心態。一個人突然變得有錢了，可能這個人會不能很快適應這個新的變化而變得有些不知所措，不知道該怎樣合理地利用這筆錢。利用不好，這筆錢可能反而使自己更加麻煩。媒體技術的迅猛發展，信息流通渠道迅速增多，公民面對媒體也會出現類似的“暴發戶”心態。在新媒體迅猛發展時期，人人都開始擁有一支話筒，消息的門檻降低，公民使用媒體的權利增大，但是當公民還沒有適應好這一變化時，浮躁的心態就會出現，隨之而來的就是一系列的問題。這有礙媒體發揮正確的輿論引導和監督作用。

1.虛假信息。最近，人民日報政治文化部和人民網聯合推出大型網絡調查，其中“虛假信息過于泛濫”成為網絡誠信問題選項中得票最高的一項?；ヂ摼W已經成為新型的大眾媒體，作為大眾媒體如果不能很好的起到輿論監督的作用，虛假信息成災，那又何談公正，何談民主呢？由失真，過濫的信息所制造的膚淺的、虛假的民主，可能讓決策者在公眾情緒面前無法保持理性，極大地影響社會公平和公正以及行政決策的效率。這樣并不會推進民主社會的進程，反而會破壞民主政治建設。[6]

2.可操作性。以互聯網為依托的新媒體，為公民參與信息的降低了門檻。新媒體低門檻的特點，使社會信息流通的把關人不再局限于專業的新聞機構，普通老百姓也有更多的機會參與信息的制作與。這就造成了信息的權威性很難得到保證，諸多的政治見解和個人言論可能會對輿論造成錯誤的引導。目的不純的人也會利用新媒體可操作性強的特點，煽動民眾情緒，制造輿論事件。

四、合理利用新媒體推動我國民主進程

（一）從政府的角度

首先，要加快轉變政府對媒體的剛性政策。不管是新興媒體還是新型媒體都在快速地發展。從BBS到博客再到微博，從手機短信到彩信再到3G手機，人們的信息交流渠道在不斷豐富的同時，政府也應該加快轉變先前單一的信息灌輸模式，以低姿態的、更具親和力的信息互動方式來實現政府更加民主的執政理念。值得欣慰的是，我們看到政府正在這些方面做出努力。

2008年6月20日，總書記在視察人民網時指出“必須加強主流媒體建設和新媒體建設……”。2010年12月26日，走進中央人民廣播電臺“中國之聲”直播間，參與《重返災區中國之聲溫暖行動》節目，在節目中與聽眾及網友就當前社會熱點問題進行了交流，其中不乏尖銳問題。但是網絡作為公民參政議政的渠道，還并未納入政府的制度當中，對于網民的聲音還是靠政府的自覺性。公民表達利益訴求的愿望與目前的決策方式還有一定的距離。

其次，要加強網絡輿論引導。政府要積極參與到新媒體與公民的互動之中，重視他們的意見。要認識到新媒體是公民參政議政的新手段，通過新媒體與公民進行交流就是傾聽民意的方法。在這種交流中，政府和官員做到自己能力范圍內信息公開的最大化。這既讓公民的意見得到了疏通，也讓政府的態度以一種更親切的方式得到了表達，還可以有效遏制在新媒體中出現的群體性事件。

（二）從公民角度

公民需要提高自己的網絡素質。新媒體環境下，輿論炒作事件太多，網絡中的“哥”、“姐”事件時有發生。如果以娛樂的心態將其作為調節氣氛的作料倒也罷了，讓人擔心的是，這些事件背后所隱藏的社會擔憂。因為網絡“匿名”性的特點，使其成為一些人個人情緒的發泄地?；诖朔N情況，提高個人的網絡素質就很有必要。我們需要合理利用新媒體給我們提供的話語空間，要認識到新媒體環境下，個人行為對社會產生的影響。提高網絡素質不但有利于凈化網絡環境，也有助于提高公民的政治參與度，因為良好的網絡環境更能得到決策者的信任。

據中國互聯網信息中心的數據顯示，目前10至29歲青少年是我國網民的主力軍，并且我國的大學生幾乎都是網民。這是一個心智在逐漸成熟，理解能力在快速增長的群體。應該說，這是一個更需要注重培養他們網絡素質的群體。相關的調查也證實了我們的判斷。據中國高校傳媒聯盟《2010大學生網絡文化調查報告》顯示，在被調查的大學生中，以娛樂為主要上網目的大學生所占的比例最高。大學生在青少年中素質相對較高，自制能力也相對較強，如果大學生都以娛樂作為上網的主要目的，那我們也可毫不懷疑，娛樂已經成為整個青少年群體上網的首要目的。鬧得沸沸揚揚的賈君鵬事件不也正是起源于某游戲貼吧嗎？如果大家都一味地將精力放在這些無聊事件當中，那我們就不得不重新權衡互聯網給我們帶來的利弊了。

五、結語

新媒體的迅猛發展，給我國民主政治的建設和公民民主意識的提高起到了推動作用。與此同時，迅猛發展背后所出現的社會浮躁現象也不容忽視?？朔@個問題，需要政府和公民的共同努力，防微杜漸，將問題扼殺在萌芽狀態，保證新媒體能積極有效地促進我國的民主政治建設。