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[內容摘要]港口是國際物流的一個重要載體，寧波依靠顯著的港口優勢成為發展中的國際物流中心。本文強調了寧波的港口優勢，同時也指出其在基礎設施、市場主體、信息化水平、對外合作、人才引進等方面存在問題與不足，對寧波國際物流行業和企業提出幾點發展策略與建議。

[關鍵詞]港口國際物流優勢問題策略

一、港口在國際物流中的地位和作用

港口和物流的發展是相輔相成、互相促進的關系。物流涉及到綜合運輸，外貿貨物的物流更以港口為最好的交匯點。按照現代物流的觀點，港口在現代生產、貿易和運輸中處于十分重要的戰略地位：

1、全球綜合運輸網絡的節點。港口是水陸運輸的樞紐，又是水運貨物的集散地、遠洋運輸的起點與終點。無論是集裝箱貨還是散裝貨，遠洋運輸總是承擔著其中最大的運量，因而港口在整個運輸鏈上總是最大量貨物的集結點。它連接著各種陸路運輸方式，匯聚著內陸運輸、水路運輸等大量的貨物，世界貿易的90％以上是通過港口實現的。隨著國際多式聯運的發展與綜合運輸鏈復雜性的增加，港口作為全球綜合運輸網絡的節點，其功能也將更為廣泛。

2、信息中心。現代港口是最重要的信息中心。對國際貿易來說，港口作為國際物流鏈中的技術節點，是船舶、航海、內陸運輸、通訊、經濟、技術匯集點。在港口地區落戶的有貨主、貨運、船東、船舶、商品批發零售、包裝公司、陸上運輸公司、海關商品檢查機構等。現代港口已從純粹的運輸中心，經由配送中心發展為今天的物流中心。隨著國際多式聯運與全球綜合物流服務的發展，現代港口作為全球運輸網絡的節點，將朝著全方位的增值服務方向發展，成為商品流、資金流、技術流與信息流的匯集中心。

3、港口是全球生產要素的最佳結合點。要把兩個國家之間有著巨大稟賦差異的生產要素以最有利的方式結合，港口往往是最合乎邏輯的選址。世界主要港口基本上都是重要的工業基地。由于港口運輸優勢，世界許多最重要的港口都有“前港口，后工廠”的布局設置，這樣可以縮小國家之間生產要素的稟賦差異，優化配置國際生產要素建設工業，可以節省大量物流成本，增強國際競爭力。許多有實力的企業也選擇港口城市作為發展之地。現代港口有力地推動了區域經濟的發展和匯集了最佳的人力、物力、財力，成為區域乃至國際性的商務中心。

4、國際貿易服務基地。港口是國際貿易中重要的服務基地。在物流方面，港口為船舶、汽車、火車、飛機、貨物、集裝箱提供中轉運輸、裝卸倉儲等綜合物流服務；在商流方面，為用戶提供如、保險、融資、貨代、船代、通關等商貿和金融服務。在現代物流不斷發展的進程中，港口還可利用其信息與通訊以及EDI網絡，為用戶提供所需市場與決策信息。港口也是一個人員服務中心，提供貿易談判條件、人才供應和海員服務等，并提供舒適的生活娛樂空間，強化港城一體化關系。

二、寧波港口優勢

1、運輸網絡順暢。寧波港是一個集內河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現代化深水大港，擁有生產性泊位300座左右，其中有長逾4900米的集裝箱泊位群，碼頭設施配置達到國內領先、國際一流的水平，能夠滿足超大型集裝箱船的作業要求。寧波港與全球逾100個國家和地區的逾600個港口有貿易往來，集裝箱航線達188條，航班已超過840班，基本構成以歐洲、北美、中東為骨干，南美、澳洲、非洲等為輔助的遠洋干線網絡。此外，寧波以港口為龍頭,形成了公路、鐵路、航空和水運的立體化運輸網絡,具有發展國際物流產業的交通運輸優勢。

2、港口物流業發展為寧波國際貿易發展提供了堅強的支撐。2007年寧波市自營進出口總額達564.99億美元。港口物流業促進了寧波臨港大工業的快速發展。集聚了一大批大型或特大型的臨港大工業企業，培育了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等5大臨港支柱產業。

3、港口國際物流發展強勁。為了全面落實“以港興市,以市促港”戰略的實施,近幾年來寧波市在港口規劃、港口建設方面投入了大量的人力、物力,沿海深水岸線開發速度不段加快。2007年寧波完成港口貨物吞吐量3.45億噸，比上年增長11.5%，其中外貿貨物吞吐量1.58億噸，增長6.9%。完成集裝箱吞吐量935.0萬標箱,增長32.3%，繼續保持全國大陸沿海港口第四位。全年新開辟集裝箱航線28條，其中遠洋干線19條，寧波港集裝箱航線總計達190條，其中遠洋干線101條，近洋支線46條，內支線19條，內貿線24條；月均航班810班，最高月航班達844班，月作業量連續突破80萬標箱的新水平。預計到2010年全港貨物吞吐量將達3億噸,集裝箱運量將突破1000萬標箱。

4、港口運作效率高。寧波市以上海作為港口經營管理的參照系,按照“成本不高于上海、效率不低于上海”作為港口物流的目標,完善功能,提高效率。

5、港口物流業信息體系逐步完善。寧波市較好地完成了口岸電子信息化工程，寧波港集團著力構筑生產管理、經營管理、通信與監控管理、信息服務和綜合管理等五大信息系統，EDI中心平臺全面升級，生產業務協同管理系統投入使用，服務質量和水平不斷提高。寧波在全國率先提出“大通關”的理念，成立了“大通關”協調領導小組，著力改善口岸環境。口岸查驗部門與寧波港集團通力合作，加強口岸的信息化建設，開發應用了國際航行船舶碼頭綜合管理系統，實行全方位、全天候的動態監控。

6、吸引海外物流企業投資。寧波港口物流業良好的環境與廣闊的發展前景吸引了聯邦快遞、馬士基物流、UPS等世界知名物流企業與物流設施投資商落戶寧波，搶占寧波市場，目前世界排名前20位的船公司均在寧波設立了營運機構。截止到2006年6月底已有外資物流主體237家，占物流業經濟主體的10.6%。

7、物流企業實力雄厚。據初步統計,寧波市現有從事運輸、倉儲、貨代、海運業及相應的物流業務服務的企業近4000家,2006年新增從事運輸、倉儲、貨代、配送等物流業務的企業超過500家;培育了浙江中外運、金星、中通、海聯、大港貨柜等一大批在長三角及國內具有一定影響力的本地物流企業;形成了一支門類齊全、機制靈活、運作高效、競爭充分的市場主體。同時,隨著寧波現代物流企業的迅速發展,物流集聚區逐步形成。圍繞港口服務、制造業基地建設、城鄉配送等需求,逐步形成以北侖港區、鎮海化工園區、杭州灣大橋和沿海產業帶為支撐的環形現代物流圈。

三、寧波市國際物流業發展的現狀及存在的問題

1、基礎設施相對薄弱，港口優勢未有效發掘。首先，岸線資源瀕臨用完，碼頭開發余地不大的同時，某些業主專用碼頭利用效率不高，寶貴的岸線資源不能充分利用和發揮效益。其次，寧波物流業設備雖多，但運行質量不高。物流新技術，新設備使用較少，投入也較少，許多陳舊倉庫至今仍在使用。再次，運輸方式發展不平衡，沿海和內河營運能力過剩，集裝箱過多地依靠公路，鐵路運輸剛剛起步，空港物流發展滯后。然后，航線覆蓋面不夠完善，船期過于集中，運價競爭力不及上海。最后，是物流園區發展和建設比較滯后，保稅政策未充分發揮作用。

2、競爭日益加劇，腹地開拓能力不強。寧波與上海相比，最大的劣勢在于缺少廣闊的腹地。寧波港口物流面臨的競爭對象眾多，既有長三角港口群其他港口，又有環渤海港口群、珠三角港口群，還有國際物流公司和航運企業物流及其他行業的物流。尤其是上海港，將借助杭州灣大橋擁有更強的集裝箱貨物集聚能力。寧波港口的腹地也僅局限于寧波市、杭州以東和西南的浙江地區，來自于國內支線和內陸城市的集裝箱貨物很少，貨物的運輸方式也不平衡，主要依靠公路。腹地半徑亟須擴大。

3、物流市場主體競爭力不強，產業價值鏈不長。全市物流企業不同程度呈現著“小、少、弱、散”的現象。現代物流發展成為新興產業在寧波時間還比較短，在以往的計劃經濟體制下，寧波市絕大部分的企業都擁有自己的物資流通設施，從原材料采購到產品銷售過程中的一系列物流活動主要靠企業內部組織的自我服務完成，這種“大而全，小而全”的現象嚴重阻礙了寧波市物流業的發展。

4、全市物流標準化水平低，信息化程度不高，沒有形成合力。在調研中發現物流標準化在企業之間運作程度不高，有不少企業雖已開始使用計算機作為企業管理、決策和運作的信息系統，但大部分企業只是將計算機作為一種操作工具來，用來進行一些簡單的單證和表格的處理。

5、港口聯盟化程度不高，競爭合力仍需加強。寧波港與上海港之間雖有合作，但是由于腹地重合度高、箱源同質性高，競爭不可避免；寧波-舟山港一體化進程尚待深化；與省內其他港口之間由于合作成本、合作層次、口岸管理體制等因素，還難以實現貨暢其流。

6、物流人才嚴重短缺。物流專業人才既是國家的緊缺人才之一，更是寧波的緊缺人才。在甬高等院校的專業設置和人才培養與實際需求間存在較大差距；港口及航運培訓業不夠發達，高層次、綜合性的港口、物流培訓體系尚未建立。物流從業人員素質偏低，物流企業人才嚴重匾乏。據測算，物流人才的需求缺口到2008年為:高級0.3～0.4萬人;中級1.0～1.5萬人，初級3萬人左右。

四、寧波港發展國際物流業的策略建議

根據寧波港口國際物流發展的不足，結合寧波港自身特點，按照加快建設現代化國際港口城市的總體戰略，提出如下粗略建議：

1、更好地利用港口優勢，提高港口運作效率。加快港口的開發步伐，在搞好現有集裝箱碼頭建設的基礎上，適時推進穿山半島、大榭島、梅山島和象山港深水岸線的開發建設，優化港口布局，增強港口的攬貨體系，提高港口的吞吐能力。進一步完善港口功能，提高港口的運作效率，要以國內經營管理最先進的港口作為參照系，完善港口功能，提高效率。大力開展多式聯運，建設和完善貫通綜合節點體系，順暢銜接海、空、公、鐵、河、管多種運輸方式及國內國際物流樞紐，實現貨物無縫銜接。改造公路，引入海鐵聯運，緩解北侖區域交通壓力，改善港口形象，逐步建立起適應港口發展建設要求的快速疏港網絡體系。借鑒廣州等地的經驗，規劃建設一條集裝箱專用通道，實現城市交通與疏港交通、物流與客流適當分離。加強與國際班輪公司的溝通，借機進一步引進國際航線。吸引船公司積極參與寧波港集裝箱碼頭經營和管理。繼續大力發展航線、航班，完善航向，增加密度，均勻時間分布，同時大力提高碼頭裝卸作業效率。

2、建設專業性特色物流園區，形成港口物流中心。目前寧波市部分正在建造或者已經建造的物流園區有:寧波北侖港物流園區(主要功能為保稅、倉儲、托運、多式聯運)、寧波長三角物流園區(主要功能為倉儲、貨運、中轉、配送)、寧波空港物流園區(主要功能為空運物流服務、集裝箱運輸)、寧波明州物流園區(主要功能為以日用消費品、生物醫藥和高新尖電子電器等產品為主的區域配送兼顧市域配送)、寧波華東物質物流中心、鎮海物流園區。通過建設物流園區，提升現代物流業的集聚化、集群化發展水平。重點推進國際貿易展覽中心、國際航運服務中心、國際金融服務中心等重大項目建設，努力打造區域性國際貿易中心、航運中心和金融中心。

3、物流企業需增強競爭力,提高國際市場占有率。寧波物流業多年來依托國內外發展，到目前已擁有近百家大、中型物流企業。形成了數萬家集商貿、物流的客戶群體和相當的網絡優勢，在國內外市場享有較高的知名度。寧波物流企業一是要充分利用自身業務優勢和網絡條件，通過與勢力雄厚的國內外大型物流企業合作，鼓勵不同形式的企業聯盟。包括物流服務供應商與客戶企業的縱向協作和港口之間在資本滲透、碼頭經營、內支線經營等方面的橫向協作。吸引知名物流企業、物流設施投資商和運營商落戶寧波,同時引進資金、物流技術和管理經驗，提高國際化市場占有率。二是以全球經濟為著眼點，建立全球戰略，快速躋身國際物流市場，這樣才能最大限度抓住機遇、規模風險。三是鼓勵大型的工商企業對物流業務進行剝離,組建專業化的第三方物流企業,同時也要引進國際第三方物流企業，帶動寧波物流企業成長。四是引導傳統物流企業向現代物流企業轉型；也可以鼓勵有實力的航運企業發展多式聯運及配送物流服務。做好行業門檻設置和企業專業水準的鑒定工作，集中資源和優勢重點發展龍頭企業，以點帶面，促進行業發展。

4、加快物流信息化建設。現代物流的發展依賴于科學技術的發展，信息平臺、網絡以及新的物流技術的實施都是高科技在港口物流中的成功應用。必須充分認識到科技在港口物流中的地位，加大科技投入，為港口物流的發展提供良好的軟環境。現代化的港口應建立覆蓋輻射區內的所有商業流通和倉儲運輸企業的網絡平臺，實現各企業、客戶和有關管理機構的信息充分互聯，為企業提供多種需求的即時反應或查詢的動態服務。利用EDI、INTERNET等信息技術，建成區域性大通關、大物流、大外貿的統一信息平臺，將港口與港口、港口與海關、港口與貨主、港口與承運商連接起來，形成一個開放的有機整體，提供諸如貨主跟蹤涉及貨物狀態、貨物交接單證、辦理和管理提單、通關、聯運、倉儲儲存情況、船期預告、泊位使用情況、貨運市場行情等信息。

5、構建寧波的優勢產業集聚地，提高產業集聚能力。寧波市在紡織服裝業、電氣機械及器材制造業、通用設備制造業等方面擁有的相對比較優勢，可增加本地貨源。另一方面通過進一步培養產業規模效益和區域影響力，加強其在杭州灣大橋開通后能引起的產業集聚效應，吸引外地貨源，構建以寧波港為中心的優勢產業集聚地，有效促進港口物流業的又好又快發展。

6、加快培養高素質的物流人才。一是通過各種方式，營造培育人才的良好氛圍，形成聚集寧波物流人才的用人環境。二是結合現代物流產業從業人員技術資格標準要求，建立適合寧波市現代物流發展的多層次職業培訓基地。三組織專人到國外參觀學習同時引入海外專門物流人才。四是是培養復合型人才。現代物流管理者和經營者不僅要對每個物流環節具有一定的理論知識，而且還必須具備對物流各環節進行管理和協調的能力。物流市場國際化競爭不僅要求物流專業人才能管理現有系統，更要求具有創新意識包括知識創新和服務創新，用創新為企業提供技術支持。五是加大培養、吸引中高級物流專業人才的力度，重視人員配置的穩定性，使得“專業化”有軟件保障。

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