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摘要：從行業性質來看，鐵路在國民經濟發展中占據重要地位，加強鐵路運輸企業固定資產管理有助于促進資產管理的科學化，提升資產使用效率。但是，鐵路運輸企業固定資產管理仍存在不少問題，在一定程度上制約了鐵路企業工作的正常開展。基于此，研究當前階段鐵路運輸企業固定資產管理存在的問題并提出有效的解決對策具有非常的現實意義。

關鍵詞：鐵路運輸企業；固定資產管理；現狀；對策

鐵路運輸企業固定資產包含的內容較多，主要有機車車輛、線路、房屋、建筑物、機械動力設備、運輸設備、傳導設備、電氣化鐵路供電設備、儀器和儀表、工具和器具、信息設備、通信設備等設備設施，進行固定資產管理主要從設備的采購、正常使用、維護、保管、報廢等流程。加強鐵路運輸企業固定資產管理，從而確保固定資產為鐵路的施工、運輸等提供服務。隨著鐵路萬噸重載列車的上線運營以及運營里程的快速增加，在陸續進行了安全管理治理、生產技術創新的變革后，鐵路運輸企業仍然存在諸多問題。因此，現階段鐵路運輸企業要想實現較高的經濟效益，就必須提高重視，充分挖掘內部潛力，對固定資產成本進行嚴格控制，做好固定資產管理工作。

一、現階段鐵路運輸企業固定資產管理弊端

（一）重視程度不足

鐵路局集團公司對站段的考核指標主要是盈虧和成本預算完成指標，未將資產的保值增值納入指標體系，僅在發生資產毀損流失時才予以考核。實際上，上級單位在進行例行經營業績考核時，面對龐大的固定資產，往往在短期內難以核實資產損失事項及數額。由于上述考核機制及資產的國有性質，作為站段的主要負責人在經營管理方面會更多地關注成本預算完成情況，而不會把精力投入到固定資產管理中去。整體上，鐵路固定資產管理存在“重購置，輕管理”的情況，輕視對設備的保養和維護。現場實物管理人員在資產管理上缺乏主人翁責任感，認為資產是企業的，管理的好壞對個人不會有太大的影響。負責固定資產核算的財務人員，僅局限于對固定資產購置、變動、修理、處置等業務進行審核和賬務處理，未參與到資產的現場管理中去，管理和監督作用未得到發揮。

（二）管理制定不健全

按照鐵路企業內部相關規定，站段每年須對所管轄、使用的固定資產進行清查，但部分單位在實際執行時是為了完成上級任務，走走過場，流于形式，未掌握資產狀況，沒有真正起到摸清家底的作用，具體表現在：未達到報廢年限但已不能使用的資產未分析原因，未鑒定使用人責任；達到報廢年限已不能使用的資產未進行統計列示，上述兩項均未及時進行報廢處理，導致賬上資產多，能使用的少，造成資產數據失真。不僅如此，鐵路固定資產存在閑置、使用不當的現象，如果資產管理不當勢必會影響實際使用效果。

（三）部分固定資產賬實不符

鐵路企業對固定資產的日常管理方式是：財務部門按照技術部門填制的財固-5，從財務角度分析組固，手續齊全、資料完整、確定固定資產分類，賬目準確，及時入賬，準確計提折舊；實物管理部門負責固定資產日常使用維護和保養，建立技術臺賬，確保資產安全。由于種種原因，在管理中往往存在較多問題，工作人員不注重固定資產的實際管理，與實物脫節，賬實不符的情況普遍存在。究其原因，主要由于固定資產的使用部門對拆除、報廢、損毀的固定資產未及時進行報廢處理，以為不能使用也沒什么價值了，就隨意堆放在一邊，時間長了，倉庫幾經搬遷，固資陸續丟失，而財務部門的臺賬還存在，導致賬實不符。這種情況比較突出的是信號設備、手持電臺、鍋爐設備等。

（四）缺乏專業的管理人員

從實際情況來看，很多鐵路運輸企業在固定資產管理人才上嚴重不足，一些基層鐵路企業沒有設置專門的固定資產管理機構，固資管理人員多是兼職，其他工作忙時分身乏術，有心無力，對時效性不很強的工作如：固定資產的報廢處理，移交等，一拖再拖，經相關部門多次催促才去辦理。鐵路對固資管理人員很少進行常規、系統的培訓，他們基本上是以自學為主，邊干邊學，在此背景下，固資管理人員業務人員水平亟待提高。

二、提升鐵路運輸企業固定資產管理的策略

（一）提高思想上的認識

在進行固定資產管理時，鐵路運輸企業領導和相應的管理人員應意識到固定資產管理的重要性，逐步建立健全內部管理體系，制定一系列可操性強的管理制度，從而有效提高固定資產管理的綜合效率以及操作的完整性。在崗位職責安排方面，建立職責分明的管理體系。強化工作人員管理的自覺性和積極性，鼓勵全員管理，加大固定資產的維護和保養，對于一些設備應加強日常檢修，形成相互配合相互制約的全員內部控制體系。

（二）制定明確的固定資產管理規劃

鐵路運輸企業在進行固定資產管理時要明確戰略規劃，建立資產監督管理委員會，完善組織結構，明確工作人員的職責和權限，落實工作責任制度，堅持誰出問題誰負責的管理模式。制定季度、年度、長期的固定資產管理發展策略，確定固定資產管理資金、設備、人力等方面的保障，為固定資產管理注入源源不斷的活力和動力。戰略發展規劃應詳細，在實施過程中及時檢查規劃執行情況，發現問題及時調整，確保鐵路運輸企業固定資產管理的順利開展。

（三）提升管理人員的綜合素質

鐵路運輸企業固定資產種類和數量較多，這對管理人員的綜合素質提出了更高的要求。一方面，要招聘專業的固定資產管理人員，為鐵路運輸企業固定資產管理注入源源不斷的活力和動力。另一方面，加強當前固定資產管理人員的培訓，強化理論知識和實踐操作的結合，不斷提升自身管理綜合水平，為鐵路運輸企業固定資產管理奠定基礎。因此，鐵路運輸企業應強化固定資產管理人員的綜合素質，強化理論知識和實際操作水平，定期盤點，做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符，進而提高企業固定資產管理水平。

（四）強化固定資產管理信息化水平

鐵路運輸企業可以結合企業當前的固定資產財務管理現狀，進一步優化目前的固定資產信息管理系統，通過增加自動掃碼識別設備，對固定資產進行實時跟蹤，還可以構建固定資產價值動態管理和實物動態管理同時管理的信息系統，以實現固定資產管理各職能部門間的信息共享，對固定資產的實際情況有充分的掌握，出現問題及時采取有效的解決對策。同時，單位也可以在社會上展出單位的檔案，向全社會展示單位的輝煌成就，提高單位在社會公眾中的形象。當然過去的發展經驗對于單位的如今的發展來說，也是一筆豐厚的財富，單位通過研究單位的檔案，可以總結單位成功或者失敗的經驗，使單位向著更好的方向發展。

三、結語

綜上所述，鐵路運輸企業要充分認識到當前階段固定資產管理存在的問題，通過提高思想上的認識、制定明確的固定資產管理規劃、提升管理人員的綜合素質、強化固定資產管理信息化水平等方式，逐步建立規范化、標準化的資產管理體系，發揮固定資產的基本功能，促進鐵路運輸企業各項工作的順利開展，實現其經濟效益和社會價值。

參考文獻

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作者:孫飛麒 單位:大秦鐵路股份有限公司大同西供電段