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各鄉、鎮人民政府,區政府各部門,各街道辦事處:
2013年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年,也是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年各項工作,保持經濟社會發展的良好勢頭,意義重大。為進一步促進我區政府系統政務工作的順利開展,切實加快推進“五個”和“三中心一新城”建設,現將2013年政府系統政務工作目標任務下達給你們,請認真執行。
一、政務工作目標任務
(一)政務信息目標任務
堅持均衡、持續上報信息;按時完成區政府辦公室的約稿信息;完成政務信息報送目標和采用目標(詳見附件1)。
(二)電子政務目標任務
加強電子政務外網平臺的日常監管,故障率不得高于5%;對年終未接入電子政務外網的單位,實行電子政務目標任務一票否決制。進一步深化政府信息公開、互動交流、在線辦理,逐步實現網上咨詢和預審;配合完成數據交換平臺建設,逐步開展視頻應用系統應用;加強全區協同辦公平臺建設,使用協同辦公系統逐步實現無紙化辦公;按照政府系統電子公文交換平臺建設的統一部署,配合做好區政府電子公文交換平臺升級工作,掌握新版系統操作流程;配合做好行政權力公開運行平臺建設工作;加強網絡安全保密系統建設和技術人員培訓,嚴格上網信息的審核把關,全年無失泄密事件發生,組織技術人員參加專業性學習。
(三)政務調研目標任務
區政府各部門負責人每年到基層開展調查研究的時間不少于3個月;各鄉鎮政府、區政府各部門和各街道辦事處撰寫調研報告至少1篇以上,并報區政府;及時完成區政府交辦的重點調研任務;在規定時間內完成代擬講話稿及匯報材料的起草、提供有關基礎性材料等工作,起草和提供的材料符合質量要求。
(四)辦理工作目標任務
認真承辦市、區人大議案和人大代表建議及政協委員提案。對于綜合類的代表建議和政協提案,被確定為牽頭單位的,要切實發揮牽頭作用認真辦理;作為配合單位的,要按照牽頭單位的要求,積極協助配合辦理。認真承辦閉會期間市、區人大代表建議和政協委員提案,區人大常委會主任會議審議區政府重要工作的意見和區人大常委會主任接待代表日收集的有關意見、建議。落實“回頭看”制度,對辦理效果認真開展查,確保辦理工作落到實處。
(五)政務公開目標任務
貫徹落實政務公開的各項規章制度,圍繞重大項目建設、民生工程、推動區域中心城市建設、推動工程建設領域公開等重點工作開展政務公開。政務公開工作有領導與機構、有計劃與安排、有檢查與督促、有調研與總結,有一套規范、嚴謹的內部運轉程序,信息公開及時、準確。各鄉鎮政府、區政府各部門和各街道辦事處要及時、持續、均衡向區人民政府門戶網站填報擬公開的政府信息,完成政府信息公開報送目標和采用目標(詳見附件2)。積極探索創新政務公開形式,完善相關制度,繼續加大送法下鄉、信訪下鄉、政策下鄉的工作力度,擴大政務公開覆蓋面。加強政務服務中心政務公開窗口建設,辦事流程、辦事依據等上墻公布。推動促進基層政務公開工作,及時更新、補充、完善信息內容,探索建立以村組(社區)公開欄為基點、鄉鎮(街道)公開欄為重點的統一格式、統一標準的政務公開欄新形式,促進基層民主權利事項公開。
(六)公文處理目標任務
所制發公文的起草和審簽程序、體例格式、語言文字、主體內容、發送范圍和份數等符合規范要求;嚴格按照規定渠道報送請示、報告,按照規范要求及區政府領導在中央、省級、市級文件上的批示要求(含規定時限)報送代擬稿;認真辦理區政府交辦的請示性文件并按規定時限回復,辦結率達100%;嚴格控制發文數量,原則上不印發紙質文件。經區政府常務會議討論的議題有修改意見的,有關部門要根據常務會議討論意見及時進行修改,并在會后2天內將經部門主要負責人簽字同意的修改材料報區政府辦公室。
(七)應急管理目標任務
有效處置突發事件,突發事件發生后,相關部門主要負責人在第一時間趕赴現場;及時規范報送約稿信息、工作信息和突發事件信息;加強應急體系建設,完善應急管理機構,落實應急管理專(兼)職人員,完成職責范圍內應急預案的編制和修訂;加強應急機制建設,建立監測預警、信息報告、新聞、隱患排查、宣教培訓、應急演練、物資儲備、資金管理、“一崗雙責”、目標考核和問責追究等10項工作制度;加強應急隊伍建設,組建水上應急、搶險應急、醫療和防疫應急、森林防災應急等專業應急隊伍和1支志愿者服務隊伍;積極開展宣教培訓和應急演練。
(八)政務紀律目標任務
值班制度健全,值班人員落實,責任明確;值班信息報送及時、準確,對區政府領導指示反應快速,政令暢通,并及時續報新的進展情況和處置結果;及時報送重大節假日、汛期防洪抗災、突發公共事件應急狀態和敏感時期值班安排表,值班記錄規范。
根據會議通知要求參加區政府會議,嚴格遵守請假報告制度,并按會議要求及時將貫徹落實情況書面報區政府。區政府常務會議議題由承辦部門主要負責人匯報,主要負責人無正當理由不能到會匯報的,該議題轉入下次常務會議討論。進一步規范全區性專題會議和重大活動的承辦工作,認真辦理區政府領導批示件。認真遵守領導干部外出離市請假報告制度,主要負責人外出離市24小時以上的,提前2天書面報告區政府辦公室。
二、政務工作目標考核辦法
區政府辦公室將定期通報政務工作目標任務完成情況,年終進行考評,考評成績將納入各單位主要負責人及班子全年綜合目標績效考核。