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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直有關(guān)單位：

為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定，發(fā)展我縣職業(yè)教育，加快教育與經(jīng)濟的結(jié)合，使教育更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想及目標任務(wù)

1、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)全面小康社會目標，按照“政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動、服務(wù)就業(yè)、主體多元、形式多樣”的要求，創(chuàng)新辦學(xué)思路、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式和管理機制，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，逐步構(gòu)建起與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。

2、目標任務(wù)。

到2008年，中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)達6000人，年均增長20％；全縣建成3所省級以上重點中等職業(yè)學(xué)校（其中1所國家級重點職業(yè)學(xué)校，2所省級重點職業(yè)學(xué)校），2所市級重點職業(yè)學(xué)校，建成3個重點專業(yè)和5個專業(yè)點，建設(shè)3個重點實習(xí)實訓(xùn)基地。辦好1所職業(yè)教育中心，使其成為全縣職業(yè)教育的發(fā)展基地和農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)基地；職業(yè)中學(xué)、成人教育機構(gòu)、條件較好的初中普遍開展就業(yè)培訓(xùn)工作。爭取每年經(jīng)培訓(xùn)后，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力達到2萬人。采取校企結(jié)合、校廠聯(lián)辦、訂單培訓(xùn)等形式，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

3、工作要求。

加快發(fā)展職業(yè)教育，是貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要突破口，是提高勞動者素質(zhì)，開發(fā)人力資源，加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求。各級黨委、政府必須充分認識發(fā)展職業(yè)教育的重要性、緊迫性，牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓富民、抓穩(wěn)定的觀念，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌謀劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，努力加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐。

二、辦學(xué)體制

4、在堅持政府主導(dǎo)，確保教育質(zhì)量，充分發(fā)揮公辦職業(yè)教育作用的同時，充分調(diào)動民資、外資、行業(yè)和企業(yè)辦學(xué)的積極性，大力推行辦學(xué)主體多元化。特別要把民辦職業(yè)教育作為職業(yè)教育體系的重要組成部分，營造公辦職業(yè)學(xué)校和民辦職業(yè)學(xué)校相互促進、共同發(fā)展的新格局，為職業(yè)教育的快速發(fā)展注入新的動力。

鼓勵民間資本采取獨資、參股等多種形式創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校。特別要鼓勵和支持辦學(xué)基礎(chǔ)較好的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，選擇符合條件的專業(yè)試辦中等學(xué)歷層次的職業(yè)教育。

支持公辦職業(yè)學(xué)校與各類企事業(yè)單位、民辦職業(yè)學(xué)?；蛎耖g資本合辦職業(yè)教育。

積極引進發(fā)達地區(qū)和境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源來我縣單獨或聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校。對來我縣辦職業(yè)教育的，可比照享受有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策予以扶持。

5、采取切實措施，推動各種職業(yè)教育資源的整合。要打破地區(qū)、部門、學(xué)校類型界限，推動各種職業(yè)教育資源重組。

三、辦學(xué)模式

6、建立健全以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校考核評價體系，把職業(yè)培訓(xùn)后的就業(yè)率作為衡量辦學(xué)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵指標，推進以職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為本位的辦學(xué)模式改革。

7、積極推進產(chǎn)教結(jié)合、校企合作及校際合作。各類企業(yè)要積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實習(xí)實訓(xùn)場所及設(shè)備，依托職業(yè)學(xué)校進行職工培訓(xùn)和后備職工培養(yǎng)。

8、逐步實行學(xué)分制與彈性學(xué)制，為學(xué)生工學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。建立職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育并舉、職業(yè)教育與普通教育互通互補的辦學(xué)機制，逐步在農(nóng)村中學(xué)開展職業(yè)教育課程。

9、各職業(yè)學(xué)校與職業(yè)中介一體化職業(yè)學(xué)校，要明確專門機構(gòu)負責畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，逐步實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)工作的全程化、全員化、專業(yè)化、信息化。

四、保障機制

10、拓寬籌資渠道，加大對職業(yè)教育的投入。在城鎮(zhèn)“三稅”教育附加的20％用于職業(yè)教育的同時，加大政府財政投入的主渠道作用，每年安排專項職業(yè)教育經(jīng)費，并做到逐年增加。

11、要積極實施職業(yè)教育扶貧計劃?？h政府安排一定扶貧資金，通過發(fā)放職業(yè)教育券或采取特困生補助等形式，資助貧困生接受職業(yè)教育。計委、科技、農(nóng)業(yè)等部門在安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費時，要提取適當部分用于農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、財政等部門要充分利用職業(yè)學(xué)校的資源優(yōu)勢，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”。

12、各類企業(yè)依法籌措教育培訓(xùn)經(jīng)費，專項用于職工特別是一線職工的教育與培訓(xùn)。企業(yè)技術(shù)改造和項目引進，按規(guī)定比例安排資金用于技術(shù)培訓(xùn)。

13、人事、財政、勞動和社會保障、教育等部門要根據(jù)職業(yè)學(xué)校實際，擴大職業(yè)學(xué)校的自主權(quán)，對于本科畢業(yè)生、中級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，在編制和結(jié)構(gòu)比例職數(shù)范圍內(nèi)，學(xué)?？梢宰灾髌赣茫鋵嵏黜棿?。要制定鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)的具體方案，開辟技能型人才進入職業(yè)學(xué)校的綠色通道。勞動和社會保障部門要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格勞動就業(yè)準入，實施職業(yè)證書與學(xué)歷證書制度，加強勞務(wù)輸出管理，推廣先培訓(xùn)后輸出。

14、教育部門要抓好職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)管理，配備專職教科研人員，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量。要加強職業(yè)學(xué)校思想政治工作，針對職業(yè)教育的特殊性，把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來，重點加強學(xué)生的職業(yè)道德教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)，增強就業(yè)能力。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)

15、各級黨委、政府都要切實把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，列入議事日程，制定發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要成立專門組織，明確專人做好各項服務(wù)工作，保證職業(yè)教育健康快速發(fā)展。

16、完善縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，加強職業(yè)教育聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)力量?？h委和縣政府分管教育工作的負責同志，以及縣教育、人事、編制、財政、計劃、勞動和社會保障等部門主要負責人參加聯(lián)席會議，要定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重要問題，更好地發(fā)揮宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用。

17、把職業(yè)教育列入政府工作考核和行政首長崗位目標考核的重要內(nèi)容，對職業(yè)教育工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵。

18、廣泛開展職業(yè)教育宣傳活動。充分利用廣播、電視、板報等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要作用。積極開展各種職業(yè)技能、技術(shù)競賽活動。大力表彰在職業(yè)教育中涌現(xiàn)出的先進單位和個人，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的教育觀、人生觀、擇業(yè)觀，在全社會形成關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好局面。