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*年上半年，按照州第六次黨代會確定的指導思想和推進旅游資源大州向旅游資源強州跨越的精神。我局緊緊圍繞州委、州政府實施“兩大戰略”、打造“三大精品”、突出“四個特色”、建設“五條線路”、培育“六大精品”、實現“一個目標”加快旅游發展的基本思路。立足*山旅游資源，強化旅游基礎設施建設。抓管理，提高旅游服務質量，規范景區規劃建設。使景區步入又快又好的發展軌道。

一、*年上半年工作總結

（一）上半年旅游接待人數與旅游收入大幅度減少

由于受到一月初的冰雪災害、3.14拉薩打砸事件及5.12汶川地震影響，上半年景區游客人數急劇減少，游客數量比去年同期減少50%。截至六月底，旅游收入累計93.95萬元，比去年同期減少30%。旅游景區基礎設施和景觀資源不同程度受到破壞，造成直接經濟損失450萬元。

(二)明確景區范圍，打樁定界工作有序進行

根據*山風景名勝區地形地勢，共計劃了193個樁，分別位于普格縣、德昌縣行政界線內。普格縣界線內的78個界樁均已完成，德昌縣內的界樁由于近期天氣等多種原因，暫未開始設置，計劃在7月份至8月份內完成。

（三）初步實施登山步道規劃

*年6月28日，我局會同登山棧道設計的相關人員，由補局帶隊，自1號冰川刻槽往下，沿清水溝，越索道4號塔所在的山梁，穿索道3號塔所在谷底的竹林，完成了登山棧道的前期踏線工作。登山棧道的線路總長約7公里，大致可分為如下三段：1號冰川刻槽至清水溝瀑布，此段可觀景點多，可多設置休息點、觀景臺；清水溝瀑布至索道4號塔所在山梁的埡口，此段地勢較為平緩；索道4號塔所在山梁的埡口至索道下站，此段地勢較為陡峭。

（四）三次踏線，考察景區資源

我局和西昌市、德昌市相關部門在4、5月份連續三次針對*山五彩池、鹿廠溝景區進行綜合考察。對西昌擺擺頂—黃水鄉、西昌擺擺頂—德昌大象坪及德昌大象坪—石門景點三條線路的景點進行了考察，在現場充分感受到了景區內景觀景點的價值。通過三次的景區實地考察后，將進一步加快規劃的編制工作。

（五）存在的問題

1、冰雪災害造成旅游人數急劇減少和基礎設施損壞

在今年初的冰雪災害，*山景區受到了重大損失。據統計，雪災發生后緊急轉移游客983名，到目前因雪災影響旅行社退團317個（團隊游客5208人），與去年同期相比較未接待的自駕車游客和其他散客8500余人。導致直接經濟損失310萬元，其中門票收入47萬元。

景區標識標牌和垃圾箱損毀嚴重，垃圾箱損毀67個，標識標牌73塊，共計經濟損失40萬元。約3公里景區冰紋片石游覽步道因積雪太厚被凍裂或導致路面表面剝落，導致經濟損失13萬元。景區游客中心種植的500棵天竺葵全部凍死，經濟損失7.5萬元；廣玉蘭死亡或折斷374棵，經濟損失4萬元。共計經濟損失11.5萬元。

2、5.12地震嚴重影響客源市場和旅游接待收入

“5﹒12”地震對*山旅游景區的基礎設施和景觀資源造成一定的破壞。由地震引起滾石將*山上道路波形防護欄砸壞，游客中心供水管道遭到全部破壞，公路保坎損失160立方。*山旅游景區在災后，游客量明顯下降，這主要與*山旅游景區的主要客源市場都屬地震重災區有關。5月13日－15日游客接待量僅上周平均日接待量的2-3%，游客也多為本地游客。五月總游客量比去年同期減少50%，收入減少50%。

（六）*年下半年工作計劃

*年下半年，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞州委、州政府制定的“堅持科學發展觀，構建和諧*”的發展主題，強化“建旅游精品”的意識，以“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”為要求，堅持科學發展觀，把發展旅游與解決就業結合起來。與旅游資源保護結合起來，與構建和諧景區結合起來，使發展有新思路，工作有新舉措，形象有新提高，努力推進旅游資源大州向旅游經濟強州跨越。為此，將著重抓好以下各項工作：

1、打樁定界工作

繼續完成在德昌縣境內的打樁定界工作，計劃在7-8月份完成。

2、登山步道建設

完成鹿長溝景區和五彩湖景區修建性詳細規劃的編制，加快*山旅游整體深度開發的步伐，解決當前游客進山難的問題，加快珍珠湖景區登山步道的建設步伐在7月份~8月份內完成登山棧道線路的設計工作，以便盡快開始棧道的修建。

3、宣傳促銷工作

（1）加大災后宣傳力度，消除游客的出游顧慮。一是加大常規宣傳力度；二是加大*山旅游景區未受到災情的影響，景區安全有序的接待游客的力度。

（2）局部調整市場導向，引導游客出行旅游。以奧運年為契機，積極拓展旅游客源市場，加大宣傳營銷力度，增強景區品牌形象。針對短期內無法恢復成渝兩地客源市場游客量的情況，*山景區將重心從側重成渝兩區調整為側重云南、攀枝花兩地的市場導向。加大對該兩地區的市場引導，重點在放心安全出行游覽方面的引導。

（3）做好州內客源市場圈的旅游工作。一方面通過本地旅行社對*州客源市場輻射圈的旅游工作；另一方面利用州內相鄰景區相互依托的條件，吸引各景區的游客進入*山旅游景區。