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20*年景區工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大，十六屆五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，抓住發展第一要務，圍繞“開發圍墾區，保護核心區，做活古鎮區”的景區發展思路，大力實施旅游興區戰略，加快規劃建設，加大宣傳促銷力度，加強農業、農村工作指導和社會事業的建設管理，實現經濟社會全面協調可持續發展。

一、*風景區面臨的機遇和挑戰

*風景區擁有獨特的“山海湖”為一體的自然資源，使之在長三角地區眾多的旅游景區中頗為引人注目，在20*年，將隨著我縣發展的大好形勢，迎來了新的發展機遇，但也面臨著嚴峻的挑戰。

面臨的機遇主要表現在：一是跨海大橋、杭浦高速、海涂圍墾等重大基礎工程的建設，景區對外的影響隨著我縣知名度的提高而進一步擴大，游客市場進一步拓展。二是杭州20*年休博會的召開，是*宣傳、營銷、擴大客源的良機。三是長三角地區經濟不斷發展和生活水平的提高，人們對旅游的需求將會增強，景區的特色環境更迎合游客對休閑旅游的新要求，旅游市場進一步擴大。四是縣委、縣政府及上級領導對*景區發展的高度重視，為解決發展中的突出問題提供了強有力的保障。

當然也面臨著許多挑戰：一是資金問題，由于前幾年的投入與周邊景區相比，有一定的差距，現景區內的基礎設施比較薄弱，相當一部分的景點已老化，圍墾區也將逐步開發，需要大量的資金投入。二是休憩場所少，游客停留的時間短，旅游消費沒有拉動起來，景點效應沒有得到充分的發揮。三是區內現有的資源沒有得到充分的挖掘，缺乏旅游專業人士進行自然、文化的挖掘和旅游線路的策劃。四是周邊景區建設和促銷的加強，對我們現有的游客市場帶來沖擊。五是體制調整后，有許多工作還需經歷一段磨合期，對工作的效率和預期帶來一定的影響，社會穩定方面的壓力也在加大。

二、20*年的旅游經濟和相關工作的預期目標：

一是旅游接待人數增長10%，旅游收入增長12%。

二是基礎設施景點建設投入800萬元。

三是完成簽約旅行社1000家。

四是其他各項有關指標不低于相關鎮。

三、工作措施

20*年*風景的工作重點是：完成一個方案，突出兩個重心，切實落實三項工作措施。

（一）完成一個方案——出臺民房搬遷安置方案。

從協調景區與農民的關系出發，從民房搬遷補償及居民點選擇、安置房建造等一系列環節，逐一摸底推敲取證，制訂出臺切合景區實際，顧全百姓利益的民房搬遷、安置方案，實現區、民和平共處的良好局面。

（二）突出兩個重心

1、以規劃建設為重心，不斷豐富景區涵，完善景區功能。以科學規劃、合理建設、可持續利用的建設方針，高起點、標準地規劃和建設一些適應可持續發展要求的基礎設施，深入挖掘，完善景點景觀，并做好與之配套的工程建設。

在規劃上，完成45平方公里概念規劃、15平方公里圍墾總體規劃編制工作；完成30平方公里風景名勝區總規劃編制和村莊布點規劃的報批工作。

在建設上，按照豐富內涵，提高*品位的要求，突出重點，優化和完善原有景點，完善配套設施和改善環境質量上做文章，積極開展黃源藏書樓、西澗草堂、談仙石城等景點的維修完善、南湖疏浚等工程建設。另，配合景區大規模征遷，積極探索啟動一個居民安置點建設。

加快融資平臺建設。整合資金，做大融資平臺，精心設計包裝項目，積極加大招商引資力度，擴大建設資金來源，在景點開發、交通體系改革等方面可先作某些嘗試，聯合開發“借雞生蛋”。

2、以宣傳促銷為重心，不斷提高景區知名度和擴大客源市場。

為進一步提高景區知名度，積極籌備申報國家4A級旅游區。積極拓展客源市場。進一步明確市場目標，增強市場營銷的針對性。鞏固擴大上海、蘇州、杭州等周邊傳統客源市場，吸引更多的客人來*；積極拓展寧波、紹興、金華、無錫、常州、揚州、鎮江、南京等客源市場，進一步擴大*的知名度；利用澉浦的僑鄉之利與載青別墅—韓國開國元勛金九的避難之所為突破口，開拓韓國和港、澳、臺等地區市場，努力擴大海外高消費游客量。扎實開展各種主題營銷活動，多形式宣傳推介*特色鮮明的旅游產品，使游客真正感受到“人生得意山水間”的意境。積極探索、建立景區宣傳促銷的聯動機制，制定激勵政策，鼓勵外地旅行社組團來*旅游。努力辦好各類節慶活動，精心策劃和組織一系列參與性強的旅游活動，從而激活市場，拉動市場、開辟市場。

（三）切實落實三項工作措施

1、強化日常管理工作。加強景區的誠信建設，認真開展創優達標和質量振興工作，著力提高服務的規范化水平。加強人才隊伍建設，培養和引進高素質的專業管理人才，充實景區管理隊伍。堅持依法治區，建立健全各項規章制度，切實消除景區開發中存在的各種違規行為，實現景區規范化、制度化運作。全面落實安全生產責任制，防范各類事故的發生，建設平安景區。完善安全事故預警機制和緊急救緩體系，確保廣大游客的人身安全和財產安全。

2、強化社會事業建設。加強農業基礎設施建設，培育區域化特色經營。加強綜合治理，健全區、村、社區防控體系，嚴厲打擊各類犯罪；高度重視信訪工作，妥善處理因征地、搬遷安置和環境污染等引發的各類矛盾，消除一切影響景區發展的不安定因素；完善以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，督促各單位實行城鎮職工基本養老保險制度，關心城鄉低收入、殘疾人等群體，建立健全社會保障制度。扎實推進計劃生育工作，積極探索流動人口管理新辦法。加快“十百”工程建設，著力推進城鄉一體化進程。

3、加強勤政廉政建設，努力提高干部的行政能力，為景區開發建設保駕護航。黨風廉政建設進一步加強，黨員干部作風要進一步轉變。進一步落實《黨風廉政責任制》，深入開展《條例》的學習，抓好黨員領導干部廉潔自律各項規定的規范和落實，規范公務接待管理，從而提高黨員干部特別是領導干部的廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力。進一步加強干部職工隊伍和各級基層黨組織建設，提高干部職工的綜合素質和基層黨組織的凝聚力、戰斗力，夯實執政基礎。進一步加強對工會、婦聯、共青團等群團組織的領導，促進各群團組織的發展，充分發揮黨的助手作用和與群眾的橋梁紐帶作用。