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“十五”期間，我市職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，中職教育規(guī)模進(jìn)一步壯大，示范校建設(shè)取得較大進(jìn)展，各類職校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。但是與全市快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求、與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育要求、與兄弟設(shè)區(qū)市的教育發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我市職業(yè)教育的發(fā)展仍然滯后，中職規(guī)模仍然偏小，辦學(xué)條件仍然偏差，職業(yè)教育的氛圍與動(dòng)力仍然不足。為貫徹落實(shí)全國、全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，促進(jìn)我市職業(yè)教育跨越式發(fā)展，市教育局決定2007-2009年為全市職業(yè)教育發(fā)展年。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的教育方針，以大力發(fā)展職業(yè)教育為戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力提高我市職業(yè)教育承載能力，努力提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力壯大職業(yè)教育招生規(guī)模和辦學(xué)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與創(chuàng)新，初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；加快資源整合，建立職業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和成人教育一體化的縣級(jí)職教中心，大力促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育與普通教育、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職前教育與職后教育、農(nóng)村職業(yè)教育與城市職業(yè)教育、民辦職業(yè)教育與公辦職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，全面快速推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，使職業(yè)教育更好地為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

（二）具體目標(biāo)

1、不斷壯大中職辦學(xué)規(guī)模

（1）加大中職招生力度，壯大中職規(guī)模。從2007年開始，中職學(xué)校每年招生遞增2000人。2007年，招生1.6萬人，在校生達(dá)4.1萬人。2008年，招生1.8萬人，在校生達(dá)4.8萬人。2009年，招生2萬人，在校生達(dá)5.4萬人。

（2）加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大中職教育陣營。從2007年開始，每年培訓(xùn)遞增3000人次。2007年培訓(xùn)2萬人次，2008年培訓(xùn)2.3萬人次，2009年培訓(xùn)2.6萬人次。

2、大力扶持綜合高中，協(xié)調(diào)高中階段教育發(fā)展。

從2007年開始，在職業(yè)教育薄弱縣（市、區(qū)）選擇一般普通高中開展綜合高中試點(diǎn)。到2009年，全市辦好﹡﹡縣二中、﹡﹡縣二中等4-5所綜合高中。通過普通教育與職業(yè)教育的融合，實(shí)現(xiàn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、調(diào)整中職學(xué)校結(jié)構(gòu)布局

（1）加快示范性職校建設(shè)。按照每縣（市、區(qū)）創(chuàng)辦1所省級(jí)示范職校的要求，﹡﹡、﹡﹡、﹡﹡縣和﹡﹡市三年內(nèi)必須申報(bào)建成省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校。

（2）加強(qiáng)龍頭職校建設(shè)。在全市選擇4-6所基礎(chǔ)較好的職業(yè)學(xué)校為龍頭，在政策、資金、項(xiàng)目安排和專業(yè)建設(shè)上予以重點(diǎn)傾斜，力爭(zhēng)到2009年，全市建成國家級(jí)重點(diǎn)職校5所，規(guī)模10000人以上的職校1所，規(guī)模5000人以上的職校2所，所有龍頭職校在校生都必須達(dá)到3000人以上。

三、工作措施

（一）認(rèn)真編制職業(yè)教育規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展

根據(jù)目前職業(yè)教育現(xiàn)狀和近五年全市人口情況，未來3年內(nèi)，按照高中階段職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，全市中職招生每年要遞增2000人；按照每縣（市、區(qū)）要建1所省級(jí)示范性職校的要求，全市要增加﹡﹡、﹡﹡、﹡﹡三縣和﹡﹡市示范性中職學(xué)校4所；要充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育資源，將目前辦學(xué)情況較好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較好的﹡﹡應(yīng)用科技學(xué)校、﹡﹡教育集團(tuán)、﹡﹡市技工學(xué)校、﹡﹡市職業(yè)中專學(xué)校等建設(shè)成在全市起示范作用的龍頭中職學(xué)校。為此，各地要根據(jù)市第六次黨代會(huì)精神，按照教育改革與發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù)，重新修編職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，逐步形成城市職業(yè)教育與農(nóng)村職業(yè)教育、公辦職業(yè)教育與民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的職業(yè)教育新局面。

（二）重點(diǎn)加快職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，整體提升全市職業(yè)教育辦學(xué)水平

根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要，按照﹡﹡市職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃，2007-2009年，全市要完成﹡﹡市職業(yè)中專、﹡﹡電子工業(yè)學(xué)校示范校建設(shè)項(xiàng)目，完成﹡﹡、﹡﹡、﹡﹡、﹡﹡、﹡﹡縣和﹡﹡區(qū)等縣級(jí)職教中心建設(shè)項(xiàng)目，完成﹡﹡縣職中服裝設(shè)計(jì)與加工、﹡﹡縣職中電工電子、﹡﹡市職中計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件、﹡﹡經(jīng)貿(mào)學(xué)校計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和電子、﹡﹡縣職中數(shù)控、﹡﹡電子工業(yè)學(xué)校電工電子等專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。

（三）多渠道、寬政策，保障招生任務(wù)完成

（1）全市中職學(xué)校要加大招生力度，大膽改革招生辦法，除開展秋季招生外，還要開展春季招生；除招收初三畢業(yè)生外，要設(shè)法吸引社會(huì)青年到職校進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；還可以在普通高中滲透職業(yè)教育，探索職普融通路子。通過多渠道、多形式招生，拓寬招生路子，壯大職業(yè)教育規(guī)模。

（2）實(shí)行分配計(jì)劃與自主招生相結(jié)合的招生辦法。一是市里繼續(xù)將招生計(jì)劃分解到縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）將計(jì)劃下達(dá)到職業(yè)學(xué)校，并將招生任務(wù)完成情況納入教育重點(diǎn)工作考評(píng)和教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）送到市直中專學(xué)校的生源仍然列入各縣（市、區(qū)）招生數(shù)予以統(tǒng)計(jì)。二是各職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)向社會(huì)和初中學(xué)校進(jìn)行宣傳，大膽地走出市外開展招生工作，積極地與省內(nèi)外職校和企業(yè)掛鉤進(jìn)行合作辦學(xué)，以擴(kuò)大影響、擴(kuò)大生源。

（3）積極建立扶貧助學(xué)體系，落實(shí)助學(xué)基金，使更多貧困家庭子女能夠順利接受職業(yè)教育。

（四）精心打造職業(yè)教育師資隊(duì)伍，豐富職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)涵

從2007年起，全面實(shí)施中職學(xué)校師資建設(shè)工程。一是推動(dòng)重新核定中職學(xué)校教師編制并按編制數(shù)補(bǔ)充教師工作。按照略高于普通教育的標(biāo)準(zhǔn)，提出我市中職學(xué)校師生比例標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取重新核定中職學(xué)校教師編制并按編制數(shù)補(bǔ)充教師，逐步改善中職學(xué)校師資不足現(xiàn)狀。二是繼續(xù)推行職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師彈性編制管理制度。采取政府只定編不定人、由學(xué)校根據(jù)需要向社會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)教師、財(cái)政負(fù)擔(dān)工資的辦法，解決職校專業(yè)教師緊缺問題。三是完善職校教師分配制度。在已實(shí)現(xiàn)職校教師全員聘任制的基礎(chǔ)上，按照多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，制定不同的崗位津貼，績(jī)效掛鉤，優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。四是加強(qiáng)中職學(xué)校教師專業(yè)崗位培訓(xùn)。鼓勵(lì)中職學(xué)校專業(yè)教師外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)專業(yè)教師參加等級(jí)考試，取得雙學(xué)歷。到2009年，中職學(xué)校專業(yè)教師學(xué)歷100%達(dá)標(biāo)，“雙師型”教師比率達(dá)80%。同時(shí)，中職學(xué)校專業(yè)教師要按要求輪流參加省級(jí)培訓(xùn)，并按要求每二年到企業(yè)實(shí)踐2個(gè)月以上。

（五）廣泛宣傳職業(yè)教育政策，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

充分利用﹡﹡教育信息網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，加大職業(yè)教育的宣傳力度。從2007年起，市教育局將不定期編發(fā)《﹡﹡職教簡(jiǎn)訊》，全面宣傳職業(yè)教育政策，宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡和高素質(zhì)勞動(dòng)者的重大貢獻(xiàn)。全面反映各地、各校職業(yè)教育改革的動(dòng)態(tài)與成果，并作為年終職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)?chuàng)艿闹匾罁?jù)。各地務(wù)必高度重視職教宣傳與信息報(bào)送工作，要積極采取措施，出臺(tái)相關(guān)政策，從多方面對(duì)技能型人才特別是高技能專門人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位。要大力表彰職業(yè)教育工作的先進(jìn)單位和個(gè)人，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重技能型人才和“三十六行，行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚。

（六）加快職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)校企合作，進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量

1、在已申報(bào)﹡﹡應(yīng)用科技學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)和﹡﹡市職業(yè)中專學(xué)校數(shù)控技術(shù)專業(yè)2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的基礎(chǔ)上，2007-2009年，力爭(zhēng)建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)、電工電子和現(xiàn)代家電業(yè)5個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。

2、進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)的合作，逐步建立校企合作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校的共同發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，開展半工半讀試點(diǎn)工作，創(chuàng)新職業(yè)教育的體制與機(jī)制。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。在就業(yè)推薦率取得較好成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量，確保就業(yè)穩(wěn)定率有較大幅度上升。各地要做好就業(yè)公示工作，以此帶動(dòng)招生和宣傳工作。

發(fā)展職業(yè)教育，是擴(kuò)大高中階段教育的有效手段，是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本措施。各地務(wù)必思想認(rèn)識(shí)到位，制定工作方案，采取有力措施，全面推動(dòng)職業(yè)教育一年一個(gè)新變化，三年邁上新臺(tái)階，使我市的職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、基礎(chǔ)能力建設(shè)、體制改革、學(xué)生就業(yè)等方面均有一個(gè)新的突破，取得新的成效。