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一、總體目標

建立和完善特種設備使用單位安全監管體制和機制；強化企業的責任主體，提高企業對特種設備安全管理的主動性、自覺性，建立并落實特種設備安全管理制度；提高從業人員安全意識、安全技術和防護自救能力，從事特種設備作業人員必須持證上崗；杜絕重特大事故發生，力爭實現20*年*區特種設備無死亡事故。

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以《特種設備安全監察條例》、《浙江省特種設備安全管理條例》等有關特種設備安全生產法律法規和標準為依據，通過開展特種設備使用單位安全教育培訓活動，增強企業主體安全意識，提高工作的主動性、積極性，進一步明確使用單位安全管理員的基本工作要求，規范企業特種設備安全生產管理，促使企業改善安全生產條件，建立自我約束、持續改進的特種設備安全運行長效機制。

三、主要任務和措施

（一）分鄉鎮、分行業、分重點開展特種設備安全教育培訓。針對轄區內特種設備的使用情況、分布特點及特種設備事故高發行業，將對船舶、化工、冷凍、升降機、氣瓶、鍋爐等行業分期召開特種設備有關人員安全教育培訓會。

（二）重新確定重點監控單位，加強對重點監控單位安全管理負責人和安全管理人員的安全教育培訓，至少開展2次重點監控單位特種設備有關人員安全教育培訓會。

（三）加強對已發生事故和存在重大隱患設備的特種設備使用單位有關人員的安全教育培訓。加強對帶病運行設備的日常監察和行政執法，切實消除安全隱患。

（四）明確鄉鎮協管員的基本工作要求，根據《*市特種設備日常監督檢查有關規定（試行）》要求，鄉鎮協管員應當按照要求發揮在特種設備安全管理中橋梁紐帶的作用。

（五）明確特種設備使用單位安全管理人員的職責，增強企業對特種設備管理的主動性、自覺性，幫助企業建立健全特種設備管理臺帳。要求到會特種設備使用單位管理人員攜帶特種設備臺帳、管理制度、維保記錄等相關資料，特設科工作人員現場指導幫助企業查找特種設備管理方面存在的不足。

（六）加大特種設備安全生產宣傳力度。結合質量月、安全月等活動，采用聯合媒體、現場分發特種設備安全生產資料等形式加大特種設備安全生產宣傳活動。

（七）以省局提出的“萬人培訓”為契機，大力開展特種設備安全培訓工作，特別針對企業安全管理負責人和安全管理人員的安全培訓，加強特種設備使用單位的主體責任，增強企業主體對特種設備安全生產的主動性、積極性。

（八）把安全教育培訓同日常監督和專項整治有機結合，加大執法力度嚴肅處理未依法登記使用、無證操作、超期未檢等違法行為，督促使用單位建立健全安全管理制度和落實特種設備安全管理主體責任。

五、工作進度安排

安全生產安全培訓工作是長期性的工作，我局把專項整治同特種設備有關人員安全教育培訓有機結合，在專項整治前按期召開特種設備有關人員安全教育培訓會。四、五、六月份我局將分別在船舶、化工、冷凍行業開展特種設備有關人員安全教育培訓。下半年將在升降機、氣瓶等行業開展特種設備有關人員安全教育培訓。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各有關單位要加強領導，落實責任，精心組織，周密部署，分鄉鎮、分行業、分重點開展特種設備安全教育培訓，同時做好定期匯總、分析、研究和解決有關情況和問題，并將每次特種設備安全教育培訓的工作情況及時報送市特設處。

（二）突出重點，務求實效

各有關單位應針對轄區內特種設備的使用情況、分布特點及特種設備事故高發行業等實際情況，抓住主要問題和薄弱環節，以點帶面，整體推進。同時，要與日常安全生產監管有機結合在一起，切實將特種設備有關人員安全教育培訓工作做細、做實，確保特種設備有關人員安全教育工作質量。

（三）立足長遠，強化監管

推進我區特種設備安全管理的規范化、標準化，是一項長期任務，要切實加強企業特種設備安全管理主體責任，加大日常監督、專項整治和行政執法力度，切實規范特種設備安全管理，建立長效機制，推進*區特種設備安全管理整體水平的提高。