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市委、市政府在全市范圍內開展創業服務年活動的決定，是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要決策。龍虎山景區按照市委、市政府的決策部署，在鞏固機關效能年活動成果的基礎上，按照咬定一個目標（把龍虎山打造成為集觀光、休閑、度假、養生為一體的國內著名、國際知名的綜合性旅游景區），圍繞兩個重點（旅游品牌營銷、項目招商引資），做好兩項工作（服務創業、干部隊伍建設）的思路，立足新起點，把握新機遇，進一步優化發展環境，提升創業服務水平，促使景區邁向發展快車道。

一、優化環境，服務項目招商和建設，搶抓機遇引鳳筑巢

（一）開展市場營銷，主動創業，擴大景區知名度和影響力

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，龍虎山景區緊扣全市“旅游發展年”主題，以申報世界自然遺產為契機，強化管理，優化服務，經濟社會各項事業取得了較好成效。今年，我們抓住創業服務這一總的目標，將2010年確定為景區的“旅游營銷年”，動員景區各級干部樹立全員營銷、主動創業的理念，在保持原有公眾媒體宣傳促銷的基礎上，創新營銷方式和手段，鼓勵一批能吃苦、肯干事、會辦事的年輕干部走出去迎進來，迅速撬動客源市場，推動旅游接待規模邁上新臺階。目前，景區已有20多名干部加入了營銷隊伍，深入全國各大城市密切聯系旅行社及俱樂部等團體組織，開展拉網式的促銷活動，提高全國各地對龍虎山的認知度，帶動前來龍虎山旅游的熱潮。

（二）實施項目帶動戰略，服務創業，旅游招商引資成果豐碩

省委書記蘇榮指出：“抓項目是全部經濟工作的載體，是全部經濟工作的核心，是決定崛起的根本物質力量。”景區強化思想認識，按照市委、市政府“項目建設年”的工作要求，牢固樹立抓項目就是抓重點，抓項目就是抓發展的意識，繼續實施項目帶動戰略，加快推進旅游招商引資，做到圍繞政策爭項目、圍繞旅游引項目、圍繞項目抓服務，選準圣井山國家森林公園開發、大道乾坤、上清古鎮開發、朋德酒店、鷹景高速龍虎山掛線等一批大項目，全力做好項目包裝申報工作。目前，融風景游賞與參道養身為一體的大道乾坤項目建設已全面啟動。為進一步加大對該項目建設的支持力度，景區成立了由管委會主任擔任組長，相關職能部門負責人為成員的支持重點建設領導小組，領導小組在項目建設工地設立了辦公室，對項目施工過程中出現的問題提前介入、主動服務、積極協調、認真解決，對項目建設實行全程跟蹤服務，開創了景區機關與企業“一對一”零距離配套服務的新模式，較大程度提高了大道乾坤項目建設的效率和水平。

另外，景區加快了功能服務區的招商項目建設。通過優化招商環境，提高服務企業水平，精簡審批事項，簡化辦事程序，努力營造投資成本最低、回報最快、效率最高、服務最好的投資創業環境，使企業引得進、留得住、能發展。目前，五星級朋徳酒店已在景區建成并即將投入使用。在進一步爭取一批高星級酒店、賓館落戶龍虎山的同時，我們將不斷完善旅游要素配套，引入一批高檔旅游購物場所，大力發展旅游農家樂和旅游寫生基地，提升景區綜合接待能力。

二、立足民生，服務群眾和企業，搭建就業創業雙向平臺

創業服務年開展以來，與以往相比，景區進一步加了對基層群眾的創業扶持力度。為了給群眾搭建創業平臺，景區進一步改善投資興業環境，廣泛宣傳省、市、區關于鼓勵創業、優化環境等方面的政策，落實領導干部掛點督導農民創業就業工作，建立勞動力情況和農民創業意愿臺帳，有針對性地開展創業培訓，增強農民創業的信心和能力。今年，景區利用農民工回家過春節的大好時機，組織村組干部上門入戶做好宣傳工作，讓更多群眾特別是困難群體知曉政策，主動到勞動部門尋求扶持和幫助。鄉鎮則以便民服務中心為媒介，開設返鄉農民工就業創業綠色通道，將小額貸款發放重點放在符合條件的返鄉農民工身上，加大小額貸款發放范圍和發放力度，形成政策落實的倒逼機制，幫助農民實現掙錢又顧家的美好愿望。年初至今，景區共審核發放了7萬元小額貸款，扶持返鄉農民創業2人。

在鼓勵群眾自主創業的同時，另一方面，景區熱心為市工業園區企業提供公共就業服務，鼓勵企業招用就業困難人員和農村勞動者，為企業和求職者搭建創業就業雙向平臺，緩解企業用工難和求職者求職難的局面。春節前夕，景區舉辦了服務工業園區企業招工動員大會，會后組織上百名群眾到市工業園區臺灣光寶、日本萬寶至馬達等公司參觀學習。截止目前，景區報名人數超過500人，已有103人進廠實現就業，實現了企業和百姓的雙贏。

三、強化作風，狠抓干部隊伍建設，提高機關服務效能

在激烈的市場競爭中，一個地區的體制機制如何，規范不規范，服務到位不到位，辦事效率高不高，行政成本低不低，已經成為投資商投資取向的決定因素。轉變機關作風是提高行政效能的重點。景區狠抓干部隊伍建設，通過開展“干部遵紀守法教育強化作風建設”主題活動，結合典型案例和《廉政準則》學習，以景區《進一步加強干部作風建設的若干規定》為準繩，嚴肅工作紀律，轉變工作作風，依法行政，以勤政、廉政、務實的作風樹立起景區黨委、管委會的良好形象，取信于民、惠澤于民。為適應旅游發展新形勢、新任務的要求，進一步加強干部服務能力和水平，景區通過抽調干部去市招商分隊學習、開展旅游營銷和項目建設培訓，讓干部在實踐中不斷掌握新知識、積累新經驗、培養新能力，提高機關行政效能，優化景區發展環境，努力創造一流的服務水平。

創業服務年活動在景區開展以來，各單位各部門積極響應，主動作為，活動取得了初步成果，但我們深知，景區的發展任重道遠，群眾的期待催人奮進，我們將在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為指導，進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創新，扎實苦干，為加快建設國內著名、國際知名的綜合性旅游休閑度假區，實現龍虎山景區發展的新跨越而努力奮斗。