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旅游合同分析

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旅游合同分析

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平和質(zhì)量的不斷提高,人們的消費水平、結(jié)構(gòu)、層次和質(zhì)量正逐漸從低層次向高層次轉(zhuǎn)移。旅游消費需求作為一種高層次的需求,近年來呈現(xiàn)出不斷增長、日益擴大的趨勢。旅游作為一種時尚生活方式正逐步走進千家萬戶,成為人們不可缺少的內(nèi)容。旅游服務(wù)目前已成為服務(wù)貿(mào)易極為重要的組成部分。

旅游消費需求可以分為精神消費需求和物質(zhì)消費需求兩部分。精神消費需求是旅游消費需求的核心和目的。參觀、游覽旅游景點、景區(qū),欣賞自然、人文風光,從中得到心理上和精神上的滿足以及參與。欣賞旅游地文娛活動、購買旅游地特色產(chǎn)品是人們外出旅游的目的。也是精神文明教育的重要體現(xiàn)形式。物質(zhì)消費需求是指滿足人們外出旅游時吃、住、行等基本生理需要方面的需求。物質(zhì)消費需求的滿足是旅游精神消費需求或說核心消費需求得到實現(xiàn)的基本經(jīng)濟保障。旅游消費是旅游者親身前往旅游地的異地消費。為了實現(xiàn)消費目的,旅游者必須首先實現(xiàn)時間上和空間上的移動,并滿足在移動過程產(chǎn)生的吃、住、行等方面的基本生理需求,以使旅游者的身心得到休息和恢復。

從旅游消費需求的構(gòu)成看,旅游消費需求是一種系列性、組合性的消費需求。包括了游覽、娛樂、購物、交通、住宿、餐飲六個基本要素。旅游消費需求的滿足是六要素得到全部滿足的完整過程。

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟條件下,旅游消費需求主要是通過旅游經(jīng)營企業(yè)提供的旅游供給服務(wù)得到滿足和實現(xiàn)的。在專業(yè)從事旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)中,旅行社(公司)處于核心和龍頭地位,是滿足旅游消費需求的主要供給者和組織者。旅行社(公司)的主要業(yè)務(wù)是設(shè)計旅游線路和提供導游服務(wù)。旅行社在設(shè)計旅游線路時必須把旅游消費需求涉及的各個要素有機地組織起來,生產(chǎn)出完整的組合系列服務(wù)產(chǎn)品提供給旅游者。

從旅游供給服務(wù)必須滿足旅游需求的交易目的看,旅游消費需求的實現(xiàn)過程是通過提供供給和提出需求的雙方協(xié)商一致,訂立并履行方約定的合同以得到保證的實現(xiàn)的。或者說旅游消費需求實現(xiàn)的過程也就是旅游服務(wù)合同履行的過程。由于旅游消費需求是系列性、組合性的消費需求,旅行社(公司)要想全面、完整地發(fā)行旅游服務(wù)合同中自己一方事先承諾的服務(wù)項目和服務(wù)水準,必須依靠和通過其他旅游經(jīng)營企業(yè)提供的一系列相關(guān)服務(wù)才能得到實現(xiàn)和保證。也就是說,旅游服務(wù)合同的實現(xiàn)實質(zhì)上是一組主體有所不同、行為有所不同。程序有所不同的旅游服務(wù)合同的實現(xiàn)。每組旅游合同由數(shù)目不等的合同構(gòu)成一個合同群。這個合同群是旅游服務(wù)的完整的法律體現(xiàn),是旅游市場能否健全發(fā)展和完善的關(guān)鍵與核心。

旅游服務(wù)合同可以分為下列五組:

一、旅游服務(wù)合同

旅游服務(wù)合同是旅游者和旅行社(公司)之間訂立的合同。它是旅游合同的核心和其他合同的源起合同,抑或稱為主合同。旅行社(公司)和旅游者就旅游線路、旅游交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等旅游需求和供給要素進行協(xié)商,達成一致后,以合同的形式明確雙方在旅游服務(wù)供給和消費關(guān)系中的權(quán)利、義務(wù)和責任。

根據(jù)旅游者是否跨境旅游,旅游服務(wù)合同可分為國際旅游服務(wù)合同和國內(nèi)旅游服務(wù)合同。根據(jù)旅游者是組團旅游還是單獨旅游,旅游服務(wù)合同可分為組團旅游服務(wù)合同和散客旅游服務(wù)合同。

二、旅游服務(wù)采購合同

旅行社(公司)的主要業(yè)務(wù)功能是組合生產(chǎn)出整體旅游服務(wù)產(chǎn)品。它本身并不是旅游交通、餐飲、住宿、景區(qū)(點)、娛樂場所、商店的直接生產(chǎn)者。旅行社(公司)為了滿足旅游整體消費需求,需要從交通、住宿、餐飲、景點、娛樂場所、有關(guān)旅行社(公司)、社會導游管理中心等企業(yè)和部門采購到交通、住宿、餐飲、景點游覽、娛樂、旅游接待、導游服務(wù)等一系列服務(wù)產(chǎn)品,并加工組合成整體產(chǎn)品后,才能出售給旅游者。對組團旅行社(公司)來講,至少需要簽訂5~7個合同,才能保證滿足旅游消費需求。

旅游服務(wù)采購合同包括:1.旅游交通服務(wù)采購合同。根據(jù)交通工具的不同,又分為航空交通服務(wù)采購合同、鐵路交通服務(wù)采購合同。水運交通服務(wù)采購合同、公路客運服務(wù)采購合同;2.旅游住宿服務(wù)采購合同。旅行社(公司)向有關(guān)賓館、飯店采購并訂立住宿服務(wù)合同;3.旅游餐飲服務(wù)采購合同。旅行社(公司)向有關(guān)飯店、餐館采購并訂立餐飲服務(wù)合同;4.旅游景點服務(wù)采購合同。旅行社(公司)向有關(guān)旅游景區(qū)(點)經(jīng)營管理單位采購并訂立游覽景區(qū)(點)服務(wù)合同;5.旅游娛樂服務(wù)合同。旅行社(公司)向娛樂服務(wù)經(jīng)營單位采購并訂立娛樂服務(wù)合同;6.旅游接待服務(wù)采購合同。組團旅行社(公司)由于人力、物力、財力等方面的原因,不可能在旅游線路沿途經(jīng)停地點和旅游目的地的所有景點(區(qū))均設(shè)立自己的經(jīng)營服務(wù)機構(gòu),需要向旅游線路沿途有關(guān)旅行經(jīng)營單位采購接待服務(wù);特別是出境旅游服務(wù),組團旅行社(公司)必須與旅游目的地國家的有關(guān)旅游經(jīng)營企業(yè)達成接待服務(wù)協(xié)議,才能保證旅游活動的順利完成。根據(jù)旅游接待服務(wù)采購的國別不同,旅游接待服務(wù)采購合同可分為國內(nèi)旅游接待服務(wù)采購合同和分國別的國外旅游接待服務(wù)采購合同;7.導游服務(wù)采購合同。旅行社(公司)一般有隸屬本單位的導游服務(wù)人員。但由于旅游服務(wù)的季節(jié)性強,當旅游需求高峰期間本單位的導游人員不能滿足需求,需要聘用臨時導游人員時,旅行社(公司)按照合同約定向有關(guān)社會導游服務(wù)管理中心采購導游服務(wù)。

因此,旅游服務(wù)采購合同實質(zhì)上是一種買賣合同。只不過它買賣的產(chǎn)品主要不是體現(xiàn)為有形產(chǎn)品的貨物,而是無形產(chǎn)品的服務(wù)。

三、旅游經(jīng)紀合同

旅游購物是旅游核心消費需求之一。向旅游者推薦旅游購物點,接送旅游者到旅游購物點參觀購物,是旅行社(公司)獲取業(yè)務(wù)收入的一個重要渠道。它一方面滿足了旅游消費需求,另一方面又為旅游購物點提供了服務(wù),促成了旅游者和旅游購物點之間的商品買賣交易行為。旅行社(公司)的促銷行為實質(zhì)上一種經(jīng)紀行為,旅游購物點為此要向旅行社(公司)支付傭金。有關(guān)促銷服務(wù)的內(nèi)容、傭金的支付及其標準和方式,應(yīng)當由雙方通過經(jīng)紀合同予以公開合法約定。

四、旅游保險合同

根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,旅行社(公司)對旅游者負有辦理保險的業(yè)務(wù)。旅行社(公司)應(yīng)當對旅行社(公司)承擔的有關(guān)責任投保旅行社(公司)責任保險,按照《中華人民共和國保障法》規(guī)定的保險合同內(nèi)容,與承保的保險公司簽訂局面合同。

五、旅游服務(wù)委托合同

在現(xiàn)代社會服務(wù)專業(yè)化、分工化的條件下,除了少數(shù)特大型、全功能的旅游服務(wù)集團外,大部分旅行社(公司)的業(yè)務(wù)集中于某一或幾個特定的領(lǐng)域,以發(fā)揮甚至才能發(fā)揮其比較優(yōu)勢。如有的專業(yè)從事旅游批發(fā)服務(wù)業(yè)務(wù)、有的專門從事旅游零售服務(wù)業(yè)務(wù);有的專業(yè)從事組團業(yè)務(wù),有的專門從事接待服務(wù)業(yè)務(wù)。專業(yè)化的分工必然產(chǎn)生業(yè)務(wù)協(xié)作的要求,產(chǎn)生業(yè)務(wù)之間某個環(huán)節(jié)的相互關(guān)系。從目前旅行社(公司)業(yè)務(wù)關(guān)系看,主要有以下幾種:一是旅游產(chǎn)品銷售委托關(guān)系。旅行社(公司)委托客源地的旅游經(jīng)營單位(包括境內(nèi)境外的旅游經(jīng)營單位)銷售其旅游服務(wù)產(chǎn)品,代辦旅游招徠和組團業(yè)務(wù);二是旅游接待服務(wù)委托關(guān)系。旅行社(公司)委托旅游線路經(jīng)停各地的旅游經(jīng)營單位(包括境內(nèi)和境外)組織和提供旅游接待服務(wù);三是旅游服務(wù)采購委托關(guān)系。旅行社(公司)委托旅游線路經(jīng)停各地的旅游經(jīng)營單位(包括境內(nèi)和境外)代自己采購各種旅游服務(wù)項目。

根據(jù)上面的分析,全功能服務(wù)型的旅行社(公司)至少要簽訂4組、8個單項合同(旅游服務(wù)合同、旅游交通、住宿、餐飲、景點游覽、娛樂采購合同、旅游經(jīng)紀合同、旅游保險合同)才能滿足旅游消費的需要。其他的旅行社(公司)至少要簽訂5組、10個單項合同(旅游服務(wù)合同、旅游交通、住宿、餐飲、景點游覽、娛樂、接待服務(wù)、導游服務(wù)采購合同、旅游經(jīng)紀合同、旅游保險合同)才能滿足旅游消費的需要。

從上述可以看出,第一,對于一次成功的旅游行為,消費者可以根據(jù)相關(guān)旅行社(公司)是否具備訂立上述合同群的基礎(chǔ)或條件,來判定旅游服務(wù)的承接方是否存在實施良善服務(wù)的能力或水準,否則,就有存在欺詐消費者的可能和隱患。第二,國家旅游管理部門面對旅游活動,只要把握信旅游合同的訂立、履行與多方面相對當事人均表示滿意的終止,就可以理順和把握千頭萬緒的旅游服務(wù)與管理工作,使之逐步地真正成為無煙工業(yè)的主要支柱。第三,其他行政監(jiān)管,特別是工商行政管理,通過旅游合同的分析,可以統(tǒng)領(lǐng)對旅游市場的分析、了解和掌握,從而為更好地完成對旅游市場經(jīng)濟秩序的整治打下基礎(chǔ)。

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