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唯美論壇范文第1篇

一、媒介自身因素是輿論監督越位的直接原因

輿論監督本質上是公眾的監督，但由于分散的公眾無力對抗強勢的公共機構和部門，轉而由媒體代表公眾進行監督。但是新聞媒體在輿論監督過程中擺不正自己的位置，自身定位不準，往往直接造成輿論監督越位。其具體表現在以下三方面：

首先是新聞專業主義精神缺失。新聞專業主義精神是新聞工作者應該具備的職業精神，其精神的核心是客觀性理念。但現在一些新聞工作者缺失專業精神，缺乏客觀性理念，其報道背離或僭越新聞報道標準，導致監督越位。比如媒介審判現象的出現就是典型的監督越位，其報道干預司法的公正和獨立，損害法律的權威和尊嚴。

其次是角色認知偏差，過度夸大自身權利。我國的新聞媒體是黨的耳目喉舌，其特殊的社會地位致使部分媒體及從業人員出現特權意識，有的甚至以權力機構自居，以職能部門的行為方式進行新聞報道，超出新聞媒體應遵循的職業道德和法律規范，從而造成新聞侵權。

實質上新聞媒體作為社會公器，是代表公眾利益進行輿論監督，最終維護公眾利益，這是新聞媒體的責任和義務。雖然新聞媒體及從業人員由于特殊的工作性質相對于普通公眾具有更寬泛的自由和權利，但這種自由和權利是在法律規范之內的。輿論監督是新聞媒體的權利和職能，但絕不是權力，新聞媒體不能替代行使職能部門的權力。

第三是過度追求經濟利益。市場經濟體制下，各新聞媒體追求經濟效益，為了吸引受眾眼球各出奇招。輿論監督內容有黨和政府做后盾，有社會矛盾點，能夠吸引受眾關注無疑成為新聞媒體較好的選擇，但一些媒體在監督過程中，盲目追逐新聞熱點和轟動效應，忽略新聞價值和社會利益，背離媒體的職責操守，跨越輿論監督的準繩，對輿論監督權利濫用，易使輿論監督淪落個人私器。新聞媒體需要經濟效益，但更要追求經濟效益和社會效益的相統一，不能單純的以是否吸引受眾眼球為目的，否則輿論監督就是失去了它的初衷。

二、受眾因素是輿論監督越位的推動力

公眾通過輿論對公共事件進行輿論監督，輿論源于公眾對于事件的意見和態度，而公眾的意見和態度又與公眾的心理特征緊密相連。媒體在運營過程中，為了獲取更多的經濟利益，紛紛研究受眾心理，并投其所好。但部分媒體過度迎合受眾獨特的心理需求，在獲取新聞的手段以及新聞報道內容的價值取向上出現了輿論監督越位的現象。

第一，受眾本能偏愛負面信息的心理致使輿論導向出現偏差

在信息選擇時，受眾本能地偏向負面信息，這是一種自危心理，也是人類在進化過程中，為規避危險、保障自身生存發展過程中本能的選擇。

諾依曼認為“輿論是我們的社會皮膚”，它可以快速反映社會全方位的動向，為人們的生活發出預警。“監督”表面上理解，它只是一個中性詞，輿論監督并不具有明顯的指向性，但人們習慣性把它理解為負面批評報道。因為負面事件關系自身安危，對于公眾和社會管理決策的意義更大，也更能引起公眾注意。故而，媒體在行使輿論監督權時，會迎合這種心理，加大這一方面的報道力度和強度。但在負面事件的報道過程中，如果摻雜非理性因素，刻意夸大甚至歪曲事實，負面影響也會更嚴重。在這樣非理智情緒下的輿論監督往往會導致群體暴力，導致輿論監督越位，甚至對某些公眾產生傷害。比如在“史上最惡毒后媽”事件中，部分媒體不經核實隨意轉帖，進一步擴大影響范圍，致使其后母陳彩詩遭受網絡暴力，其監督產生偏差，影響極壞。

第二，受眾的娛樂心理極易導致新聞價值取向出現問題

在繁重的生存壓力之下，受眾通過媒體獲取信息如奇特事件、娛樂新聞等，釋放心理壓力。伴隨著網絡的普及，受眾的娛樂心理、看客心理致使網絡世界這種信息鋪天蓋地，其真實性大打折扣。媒介為迎合受眾的娛樂需求，在新聞價值取向上降低了標準，正常的輿論監督演變為對明星隱私的窺視、對網絡紅人的追捧，采取偷拍、偷錄等非法手段，甚至不顧職業道德制造虛假新聞、媚俗新聞或是炒作新聞。這些媒介越位現象直接導致媒體公信力的下降，新聞品質的降低，也給新聞當事人帶來困擾。

三、社會監督環境為輿論監督越位提供溫床

輿論監督主要是針對公共事件所進行的監督，是在社會公共空間所進行的一種活動，需要良好的輿論監督環境保證其正常運行，否則就面臨越位的危險。然而，目前我國不容樂觀的監督環境實質上為輿論監督越位開了綠燈，助長越位的發生。

一方面，輿論監督相關法制不完善。輿論監督雖然是被廣泛認可的新聞媒體的權利，但在輿論監督的實踐中卻沒有一部專門的輿論監督法制來保障和規范新聞媒體的權利。另外，新聞行業內部對于輿論監督也無明確的規定。法律的不完善造成的模糊空間為輿論監督提供了更廣闊的監督余地，無論是媒體還是一般公眾都可以在各自的角度極為寬松地解釋這種指引性的規定，為自己的行為辯護。但同時法律的粗線條表述也加大了輿論監督越位的風險，限制了輿論監督作用的發揮。絕對的權力導致絕對的腐敗，于是誰來監督輿論監督就是一個問題。輿論監督如果不受制約，不僅會使社會混亂，而且會使公民權益受到損害，違背輿論監督的初衷。

唯美論壇范文第2篇

關鍵詞：國有煤炭企業；危機；營銷；管理

金融危機的暴發，使得我國火力發電量大幅下降、鋼鐵產量持續走低、高耗能產品價格倒掛、煤化工行業煤炭需求增長放緩，煤價下滑和煤炭銷售重新步入買方市場的跡象凸顯。面對任何企業和個人都無法置身事外的金融風暴，國有煤礦應該如何正確分析當前形勢、充分認識金融危機給煤礦造成的影響，從而制定應對措施，降低危機造成的損失，順利走出市場呢？筆者認為，國有煤礦要想降低危機的影響和損失，順利走出市場危機，必須未雨綢繆，趨利避害，尋求辦法，從內部管理和市場營銷管控等方面采取得力措施。

一、直面危機，堅定信心

抗擊當前不可回避的金融危機，最重要的就是要有信心。信心一旦缺失，危機面前只會一敗涂地。

1.從大環境看，面對巨大的就業壓力，我國極力保持經濟軟著陸，通過一些振興規劃和刺激政策，轉變經濟增長和發展方式，保持經濟增速穩中有增。從產業鏈角度來看，大規模的“鐵路公路基建”投資勢必會帶動鋼鐵的需求，而作為鋼鐵企業的原料，煤炭行業也存在巨大的生存空間。每一位礦工都不能喪失信心，而應充滿必勝的信念。

2.國有煤礦經過多年的發展，特別是近幾年的持續快速健康發展，使國有煤礦有了更深厚的基礎，足以在這場危機中自保。煤礦是我國能源行業的主角，其本身抵御金融危機的沖擊能力較強。國有煤礦具有國有企業的身份，國家的政策趨向性大，且國家會帶動國有煤礦度過危機。從目前看，盡管也受到危機的一些影響，但終究不會受到太大的傷害。

二、強化意識，超前謀劃

對于金融危機的到來，煤礦每位員工都要樹立危機意識和觀念。對企業和職工而言，看不到風險就是最大的風險。要讓全體職工擺脫煤炭行業不會虧損的落后思想，牢固樹立“收入-成本=利潤”的經營意識和效益意識，充分認識危機發生發展的周期性規律，超前謀劃，積極采取應對措施，著力提高經濟運行質量，確保安全、平穩、順利地走出危機。在企業經營方面，要有“摳門”的精神，大力開展節資降耗活動，深挖內部潛力，通過人工行動、技術行為、管理調整，降低管理費用，要牢固樹立過苦日子、過緊日子的思想，防止浪費奢侈，倡導小錢辦大事，能少花的不多話，能不花的堅決不花，全面開源節流降成本，全員控制費用提效益。企業管理者要認真做好員工思想引導工作，開展好形勢教育，及時開展有力度的形勢任務宣講活動，讓大家看清全球經濟走向、我國經濟現狀、煤炭行業發展狀況，同時要及時通過開展經濟活動分析會等形式，使職工了解企業的運營現狀，特別是收入、利潤、成本、市場占有率等關鍵指標，團結引領全體職工共同應對當前危機，要相信國家，相信煤礦領導能夠帶領煤企渡過難關。

三、應對得體，措施到位

危機面前，我們不能坐以待斃，要主動出擊，運用正確的手段去應對危機。金融危機也是一柄“雙刃劍”，對企業來說，是挑戰，也是機遇，企業可借此自我檢驗、自我調整。國有煤礦應對金融危機，還必須做好以下幾點。

1.確保安全。安全是效益，安全也是煤礦規避危機的重要手段。出了事故，不但會使企業雪上加霜，遭受損失，還會帶來政治上的影響和精力上的付出，也會擾亂正常的工作秩序。因此，煤礦要從緊從嚴抓好安全工作，全面深入排查治理各類安全隱患，堅決杜絕各類事故發生，以良好的安全業績體現效益。

2.搞好市場營銷和煤礦生產的管理，拓展銷售渠道和銷售方式，搞好以銷定產、以質保價。具體講，在生產方面，要以市場為導向，以銷定產，正確處理好質量與產量、產量與銷量的關系。以質取勝，以滿足用戶的需要為導向，做到質量不好的產品不出井、不滿足用戶的產品不銷售。

在銷售策略方面，可以采取以下幾種方式：（1）穩價保市，杜絕賒銷，防止形成新的呆壞賬。國有煤礦尤其要防止出現20世紀末為生產而不問風險，紛紛大量賒銷的做法。危機到來，煤礦領導必須冷靜面對，分析市場，穩住陣腳，力求保市穩價，堅決杜絕大量賒銷，切實防止呆壞賬的大量形成。（2）強化捆綁營銷的整體優勢作用。首先，要選擇好市場營銷的策略和戰術。在行業低谷時期，產品的銷售行情低迷是正常現象，但煤炭企業完全可以根據煤炭的質量差異、品質差異、品牌差異，差異化地開展市場銷售，謀求差異化的需求，以產品差異化謀求效益最大化、市場最大化。其次，要調整產品結構，找準市場定位，創造產品優勢，有針對性地組織煤炭生產和銷售。煤礦在選定目標市場并進行市場定位之后，就應根據目標市場上的用戶需求，組織運輸適銷對路的煤炭產品以滿足用戶需求。煤礦還應利用現有技術、資金和設備來加強非煤產品的開發利用，以充分利用買方市場條件下煤炭企業大量閑置的生產能力，不斷加強自主創新能力，從而提高抗御國際金融風險的能力。（3）完善企業售后服務體系。產品銷售出去只完成了一半工作，能否形成持續購買力，關鍵還要看售后服務的質量水平。煤炭企業要與煤炭用戶建立并保持好戰略合作、互惠互利、相互扶持的關系，義字當先、以理服人，使客戶心悅誠服，愿意持續購買煤炭企業的產品。

唯美論壇范文第3篇

【關鍵詞】機電設備故障維護策略

一、煤礦機電設備的主要故障及其分析

機電設備對于煤礦企業來說是重要的生產工具，特別是在現代化生產的今天，機電設備也是衡量煤礦企業生產技術水平的重要標志。而機電設備的故障分析及維護管理則是企業生產經營管理的基礎工作；是企業產品質量的保證；是提高企業經濟效益的重要途徑。煤礦企業機電設備的故障根據其設備構造、運動的狀態和工作狀況不同表現形式也不一樣，歸納其主要的故障有以下幾個方面：①設備性能參數的突然下降；②振動的異常；③聲響異常；④磨損殘留物的劇烈增加；⑤排氣成分的變化；⑥過熱現象；⑦裂紋的形成與擴展；⑧電壓和電流的劇烈變化等現象。設備故障的多樣變化說明煤礦機電設備的故障原因較為復雜，而大部分的煤礦機電設備故障率都隨時間的變化發生如下圖1故障浴盆曲線所示的變化。

在故障浴盆曲線中，將設備的發生故障分為了三個階段。①早期故障期。設備處于早期故障期，開始故障率很高，但隨時間的推移故障率迅速下降，早期故障期對于機械產品又稱為磨合期。此段時間的長短，隨產品、系統的設計與制造質量而異。此期間發生的故障，主要是由設計、制造上的缺陷所致，或是使用環境不當所造成。②偶發故障期。設備進入偶發故障期，故障率大致處于穩定狀態，趨于定值。在此期間，故障發生是隨機的。在偶發故障期內，設備的故障率最低，而且穩定。因而可以說，這是設備的最佳狀態期或稱正常工作期。這個區段稱為有效壽命。偶發故障期的故障，多起因于設計、使用不當及維修不力。故通過提高設計質量、改進使用管理、加強監視診斷與維護保養等工作，可使故障率降低到最低水平。③耗損故障期。在設備使用的后期，故障率開始上升。這是由于設備零部件的磨損、疲勞、老化、腐蝕等造成的。如果在此其初期進行大修，可有效地降低故障率。根據故障盆浴曲線的原理，可以推出設備隨著使用時間的延長，故障的發生次數、發生故障后的修復費用、修理消耗的工時也隨之增加，降低設備維修費用的主要措施包括延長設備偶發故障區間(即延長使用壽命)，降低維修費用和維修工時。而延長設備使用壽命的主要措施是正確操作和加強維護保養，降低維修費用和維修工時的主要措施是減少故障的發生。另外，通過對設備故障規律的分析，合理制定設備維修管理模式，可以減少故障的發生次數，延長設備正常使用到故障高發期的時間，減少故障損失，縮短故障處理耗費的工時。

二、維修策略的分析

1.維修方式的分析。設備的維修方式是指對維修時機的控制，具體方式主要有以下幾種：①事后維修。是當設備發生故障或損壞、造成停機之后進行維修。②定期維修。只要使用到預定的維修時間。不管其技術狀態如何，都要進行規定的維修工作。③視情維修。它不是根據故障特征而是由設備在線監測和診斷裝置預報的實際情況來確定維修時機和內容。④機會維修。它是與視情維修或定期維修同時進行的一種有效的維修活動。它不會引起生產損失。機會是在其他必須進行定期維修或排除故障之時出現，實施這種維修可獲得較好的有效度。⑤改進設計。在故障發生過分頻繁，即平均故障期很短，以及維修或更換的費用又很大，即人力、備件費用或停工損失很大時，改進設計是最好的辦法。另外，從設備維修工程學的理論來看，通常確定維修方式的基本原則是：對安全生產、經濟效益影響較大的設備，若可用狀態監測手段探測故障征兆，應采用狀態維修，否則采用計劃預防性維修，對處于連續生產線上且沒有備用機的設備應采用計劃性預防維修；對安全性和經濟性影響不大或有備用機的設備，應采用事后維修；對以隨機故障為主要故障形式，故障征兆無法有效監測的設備，應采用事后維修。

2.維修類型的分析。基于以上對機電設備故障類型的分析，煤礦機電設備的維修類型可根據故障浴盆曲線具體的分為偶發型維修和壽命型維修(耗損故障)兩種。其中偶發型故障維修一般是不能預測的，通常采用事后修理方式。對待別重要的、連續地不問斷運轉的、不允許突發故障停機的設備，可采用在線連續狀態監測，配以備用系統和保護系統，以預防操作失誤、檢查疏忽和意外事件造成的故障停機。而壽命型故障維修一般是可預測的，主要根據維修和故障停機的損失，及安全性的要求選擇維修以下方式：①復雜更換件和不宣拆卸檢查的精密件，可采用預測維修。對維修費很高的復雜更換件，有時也可采用故障維修，使零件得到充分利。②簡單可更換的一般耐用件，可采用定期維修。③簡單可換的易損件，可在檢查基礎上進行更換。④故障率高的復雜更換件，可采用改善維修，或采用組件更換。⑤永久性部件如機殼等，可在檢查基礎上，進行針對性維修。⑥不影響生產和安全的簡單可換件，可采用事后修理。

三、結束語

煤礦機電設備是融入了液壓、電子、化學、計算機等不同類型的現代技術組成的復雜的機械設備體系，設備的維修工作也涉及到計劃、物資、管理、運行、質量等各部門。合理的維護和維修工作，能夠使煤礦機電設備長期處于良好的運行狀態和技術狀態，從而為煤礦生產的安全、有序、正常進行和煤礦企業生產成本的降低、經濟效益的提高提供有力的保障和堅實的后盾。

參考文獻：

趙維印.設備工程實用手冊[M].北京：中國經濟出版社海洋出版社，1998.

路錦程，王志紅，梅勇.煤礦機電設備維修方式初探[J].工業技術，2007，(9)：13.

任祥.礦山設備效率的模糊評價數學模型.中國鋁業，2004.37-38.

唯美論壇范文第4篇

2007年5月20日、21日，由新疆維吾爾自治區人民政府新聞辦公室和新疆經濟報系聯合主辦、亞心網協辦的“中國?新疆2007中西亞媒體論壇”在烏魯木齊成功舉辦。論壇的主題是“溝通合作、和諧亞洲”，旨在促進各國媒體間的相互了解，為與會者就媒體間的攜手合作和交流搭建溝通的平臺。

來自中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯聯邦、烏克蘭、土耳其、巴基斯坦、伊朗等10個國家的43家國家級媒體和大型主流媒體的負責人、專家參加了論壇。新疆經濟報系之所以積極籌備召開這樣一個論壇與報系對區情國情的準確把握、強烈的社會責任感和報系發展戰略密不可分。

一、開放的前沿。近年來，新疆利用特有的地理文化優勢，與中西亞各國的經貿、文化、科技往來不斷擴大，經由新疆集散的商品和人員往來越來越多。新疆作為溝通各方的物流中心和國際商貿中心的地位呼之欲出。新疆已成為中國向西開放的前沿。新疆與中西亞各國語言相近，文化相通，習俗相似，歷史上就存在著源遠流長的深厚情誼。近年來，越來越多的中國人對中西亞地區產生興趣，對中西亞地區信息需求量大增，使新疆成為中國了解中西亞信息的中心。但與此同時，由于語言障礙和溝通的欠缺，不同程度地影響了中國與中西亞各國之間更深層次的交流與合作。

正如新疆維吾爾自治區黨委常委、宣傳部長李屹所說，各國媒體精英相聚在此，既是區域內國際間媒體合作的開端，又是一種區域信息整合的需求，是文化合作，更是“人”的合作。此次論壇的成功召開對增強中國與各參會國家重要傳媒的相互了解，對促進中國與各參會國媒體之間的交流與合作將會大有裨益。

正是基于對新疆區情和中國對外開放國情的準確認識，新疆經濟報系才積極籌備召開了本次論壇。新疆經濟報社社長、總編輯蘇繼賞在論壇上就明確表示，經濟報系愿意與中西亞各國媒體人士一起，進一步探討加強和提升國際媒體間的合作關系，不斷充實合作項目，擴大合作領域，從而形成持續的良性互動，多角度、多渠道開辟交流合作的新領域，為各國間經濟、文化乃至社會的發展作出應有的貢獻。

二、強烈的社會責任感。此次積極籌辦這樣一個國際性論壇，也是新疆經濟報系一貫的強烈社會責任感使然。正是出于強烈的社會責任感，2004年，新疆經濟報系為新疆首府烏魯木齊7―18歲的未成年人創辦了《花季周刊》，且免費為青少年發送。《花季周刊》創辦至今，社會反響巨大，已成為烏魯木齊市中小學生的知心朋友。僅此一項，報系每年就要投入500多萬元，這是經濟報系為社會做的一件十分有益的事情。2005年，報系又成立了“藝術團”、“花季少兒藝術團”、“醫療服務團”、“讀者律師服務團”，廣泛開展各種社會活動，熱心回報社會。

為了讓內地人和與新疆毗鄰的中西亞更多地了解新疆，報系投入大量人力物力將新疆經濟報西域風特刊發行到北京和中亞，并將維吾爾文新疆經濟報發行到中亞，還創辦并精心經營亞心網，這無疑打開了內地人和中西亞了解新疆的窗口。這些舉措都是報系出于強烈的社會責任感所為。

三、全方位的發展戰略布局。新疆經濟報系目前已完成“東進西出、南征北戰、上天落地”的戰略布局，即：大報東進北京、西出中亞，疆內控制南疆和北疆的重點城市報業市場，飛機上打入旅行報紙。經濟報的“西域風特刊”已發行到北京和中亞，《青年快報?商旅生活》已在北京出版和發行，南疆已聯辦兩張地州黨報（巴音郭楞日報和阿克蘇日報），晨報北疆新聞也在北疆立足，聯辦的航空旅游報在南航的幾百條航線上成了重要的空中讀物。報刊的上述布局，也形成了報系產業擴張相應的戰略布局。

據了解，新疆經濟報從2000年起就開設了針對中亞五國的《中亞新聞》版面和針對俄羅斯的《俄羅斯新聞》版面，以每天一個整版的新聞信息量，全面系統地對中亞五國及俄羅斯的經濟投資政策、市場動態、行業信息進行翻譯和采訪，受到社會的廣泛關注和好評。2002年，新疆經濟報系中亞信息資訊專業商務平臺――亞心網成功開通運行，至今已經擁有400多萬條中亞經濟信息，已成為中國中亞信息專業門戶網站。

此次籌備召開這樣一個論壇與報系的發展戰略完全相符。

圍繞“溝通合作、和諧亞洲”這一中心主題，參加論壇的國外官員、媒體負責人開展了全方位、多角度的溝通和探討，主要就目前媒體的社會責任和促進社會經濟發展的作用、亞洲各國傳媒業的現狀和發展態勢、亞洲各國主要傳媒集團的經營管理模式、亞洲傳媒業的跨國界和跨區域合作趨勢與探索、區域媒體優勢品牌國際化傳播等問題進行廣泛交流。參會媒體人士互相交換觀點，暢談經驗，進行了深入廣泛的交流。如：哈薩克斯坦哈巴爾通訊社副主編費多羅娃?斯維特拉娜?瓦西里耶夫娜演講的主題是：《獨聯體國家及哈薩克斯坦媒體業發展的狀況》；哈薩克斯坦真理報副總裁塔拉闊夫?亞歷山大?尤里耶維奇發表了《中國模式令人鼓舞》的演講；巴基斯坦觀察家報副總編輯扎西姆?塔奎重點闡述了《媒體的社會責任》。

廣州日報社社長戴玉慶、鳳凰衛視歐洲臺臺長邵文廣、香港鳳凰衛視評論部副總監何亮亮以及新疆記協、新疆電視臺、新疆人民廣播電臺的負責人也在論壇上發表了演講，使參會的國外媒體人士更多地了解了中國傳媒。

論壇期間，作為主辦方之一的新疆經濟報結合新疆特有的地理優勢和業務特點，與哈薩克斯坦真理報、俄羅斯共青團真理報、阿爾泰真理報、吉爾吉斯比什凱克晚報、伊朗國家信任報、伊朗報、巴基斯坦觀察家報、土耳其國民電視臺等8家媒體簽訂了合作備忘錄。各方表示將以中西亞媒體論壇為橋梁，積極開展人員互訪、信息交流，以增進各國人民間的了解。

唯美論壇范文第5篇

關鍵詞：煤炭；金融危機；影響；應對措施

        1 金融危機對我國煤炭產業的影響

        1．1對國內煤炭市場競爭格局的影響

        目前，由于鋼廠生產不景氣大幅度減價，市場對冶金煤需求量大幅減少，市場銷售形勢不樂觀。煉焦煤由于價格倒掛，一些焦化廠面臨調整價格甚至處于半停產狀態，市場銷售回款很困難。因此可以預見，東北煤炭市場價格在年底前已漲勢乏力，受供需關系變化，東北市場前景將不再樂觀。

        1．2對煤炭企業并購整合的影響

        2008年是煤炭業異常活躍的一年，共有15家上市公司進行了較重要的并購重組活動，其中圍繞母公司資產注入的有11家，成為行業并購重組的主要方式。另一方面，煤炭整合出現了新特點，跨區域的整合較少出現，而以區域范圍內整合的并購重組活動占據主體，2009年煤炭行業整合還將圍繞注資整合和區域整合兩條主線展開。

雖然上市公司收購煤炭資產溢價較高，但這是由于采礦權的歷史增值所造成的，收購煤炭資產優良，能增厚上市公司EPS，噸煤收購價格較市場價格低，對上市公司盈利能力的增強具有積極的作用。

        1．3對煤炭產業政策穩定性的影響

        經國務院批準，國家發展和改革委員會于2007年11月29日對外了《煤炭產業政策》。這是我國第一部正式對外的《煤炭產業政策》。

        煤炭是我國的主要能源和重要工業原料。煤炭產業是我國重要的基礎產業，煤炭產業的可持續發展關系國民經濟健康發展和國家能源安全。要全面貫徹落實科學發展觀，合理有序開發煤炭資源，提高資源利用率和生產力水平，促進煤炭工業健康發展。

        1．4對煤炭需求的影響

        2008年10月27日從中國煤炭市場網獲悉：國內最大的北煤南運港口秦皇島港庫存仍然在900萬噸上下徘徊，疏港效果并不明顯，港內存煤結構不合理，下海南運的煤炭交易需求減少。過去到這階段，存量很少的電力系統普遍存在缺煤問題。而今年電廠存煤量達到15~17天，暫時看，電力對煤炭需求不會成為焦點問題。

        然而，火電發電量下降、鋼鐵產量走低、高耗能產品價格降低，煤化工行業煤炭需求增長不大等四方面因素，已造成國內煤炭市場需求減緩。

        1．5對煤炭產量的影響

        據日前中國煤炭工業協會上報給國家發改委的一份報告顯示，預計第四季度煤炭供需形勢將會發生變化，煤炭需求的增長幅度將低于煤炭產量的增長幅度。10月17日，在國家發改委經濟運行局召開的經濟形勢分析會議上，由中國煤炭工業協會上報的這份報告稱：”種種跡象表明，耗煤的主要工業產品產量增速將進一步下降，甚至出現負增長，煤炭需求增長速度進一步趨緩，甚至出現萎縮的可能。”

        2 我國煤炭產業應對金融危機的主要策略

        2．1政策角度

        2．1．1國家經濟、金融政策調整

        （1）整體經濟政策。在中央的宏觀調控之下，全國打響了一場聲勢浩大的“擴大內需、促進增長”保衛戰。中國政府2008年11月公布的兩年投資總額達4萬億元人民幣的經濟刺激方案在全球引起了熱烈反應。此舉將提振市場信心，有助于保持中國經濟的持續穩定增長。在當前全球金融危機的形勢下，中國加大對基礎設施建設的投資可有效擴大內需，彌補金融危機導致的外需不足。

        （2）煤炭行業固定投資減速。國家加大宏觀調控力度，清理煤礦在建項目，控制新開工煤礦項目，一定程度上抑制了煤炭投資的過快增長，煤炭行業固定資產投資顯著放慢。固定投資減速促進了行業向高端建設和產業鏈的深度發展，加大了行業的集中度，利于國有企業做大做強。

        2．1．2煤炭產業政策調整

        國家通過整合、淘汰中小煤礦落后產能，做大做強國有大型煤礦企業的方式來調整煤炭產業結構，進而提高產業集中度，有效抑制無序競爭。調控大型煤炭企業集團的產量，從而調節我國未來煤炭供需平衡狀態，保證整個煤炭行業的有序、健康發展。

        2．2企業管理角度

        2．2．1定價、成本策略

        2007年度煤炭產運需銜接電視電話會議于2006年12月27日在京召開，全國29個省市的分會場參加了電視電話會議。50年來一年一度的“趕集”式全國煤炭訂貨會結束，再度確認了煤價市場化的改革方向。政府需要煤炭資源價格變動這個市場化手段實現“節能減排”，達到實現和諧發展的目標。

  大型煤炭企業在具備充分市場供應能力的情況下，會與用煤企業簽訂長期供貨合同，以防止煤炭價格的大起大落。煤炭資源加大集中的同時也強化了煤炭行業的定價權。因此，煤炭價格將高位穩定運行。