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一,堅(jiān)持公司發(fā)展基本思路,積極應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)復(fù)雜形勢(shì),爭創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)指標(biāo)新高
國際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)摧殘已漸漸離去,世界經(jīng)濟(jì)悄然回暖,但“特保案”在本年度真正發(fā)酵,美國政府公開提出支持對(duì)我國出口美國輪胎增收35%-55%的反傾銷稅.在當(dāng)前內(nèi)需拉動(dòng)不足,國際市場尚未完全恢復(fù)且貿(mào)易壁壘重重的形勢(shì)下,我國各大輪胎橡膠企業(yè)摒棄“見機(jī)就收”,盲目擴(kuò)大產(chǎn)能,致使遭遇了巨大的庫存壓力,產(chǎn)能急劇過剩,輪胎生產(chǎn)商紛紛削減產(chǎn)量,降低虧損.輪胎行業(yè)屬炭黑行業(yè)的下游行業(yè),其保產(chǎn)限產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)必然導(dǎo)致炭黑需求受阻.
面對(duì)嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢(shì),董事會(huì)及經(jīng)營班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,堅(jiān)持公司發(fā)展基本思路,大刀闊斧改革創(chuàng)新,帶領(lǐng)全廠員工努力奮斗,化解處地偏,訂單少,價(jià)格低等不利因素,大力開發(fā)煤炭行業(yè)新市場,生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)穩(wěn)中現(xiàn)漲.半年來,共生產(chǎn)炭黑18023.36噸,完成全年計(jì)劃的36.05%;生產(chǎn)工業(yè)萘1570.45噸,完成全年計(jì)劃的31.41%;生產(chǎn)粗酚58.45噸.銷售炭黑17106.21噸,銷售工業(yè)萘1172.50噸,銷售粗酚58.45噸,實(shí)現(xiàn)全部銷售收入10129萬元,實(shí)現(xiàn)利潤171.81萬元,入庫稅金341.63萬元.
二,貫徹學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,積極部署能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施,全力保障生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行
2010年,中央對(duì)我國能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整,努力打造一批新型環(huán)保產(chǎn)業(yè),響應(yīng)全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)到2020年二氧化碳排放減少15%-20%的目標(biāo),對(duì)全國煤炭企業(yè)實(shí)行兼并重組.在此政策影響下,煤炭市場供應(yīng)總體略顯偏緊的趨勢(shì)將進(jìn)一步深化,為實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的目的,各大煤礦企業(yè)紛紛抬高煤價(jià),煤價(jià)高位運(yùn)行持續(xù)上揚(yáng),全年呈現(xiàn)穩(wěn)中上漲態(tài)勢(shì).
由于金融危機(jī)逐漸衰退,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速回升,世界原油需求持續(xù)增長,國際能源價(jià)格也持續(xù)攀升.
在煤炭資源緊缺,鋼鐵行業(yè)不景氣,焦油企業(yè)為減少虧損,實(shí)行保爐限量生產(chǎn),導(dǎo)致原油產(chǎn)量減少,供應(yīng)嚴(yán)重不足,價(jià)格持續(xù)攀升的不利形勢(shì)下,公司物資供應(yīng)處深入貫徹每次生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度會(huì)各項(xiàng)精神,在思想上自我施壓,行動(dòng)上自我驅(qū)趕,為保證生產(chǎn)用油供應(yīng),他們不畏艱辛,深入原料供地,同供應(yīng)商面對(duì)面洽談,一為保證原油供應(yīng);二為最大限度壓低價(jià)格,降低公司成本.在他們半年來的共同努力下,切實(shí)保證了公司生產(chǎn)經(jīng)營,洗油深加工等對(duì)用油的需求,實(shí)現(xiàn)了每月煤焦油庫存2000噸的目標(biāo).
三,加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高公司產(chǎn)品對(duì)外綜合競爭實(shí)力
本年度我國汽車市場迅速膨脹,汽車市場的擴(kuò)大首先帶動(dòng)了輪胎需求的增長,輪胎需求的增長也就必然導(dǎo)致了汽車廠商對(duì)高性能橡膠的巨大需求.在需求空前強(qiáng)大的情況下,炭黑生產(chǎn)規(guī)模也快速膨脹,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,市場競爭日趨激烈.
在此種局面下,一方面,國家決定逐步淘汰總產(chǎn)能5萬噸/年以下的炭黑生產(chǎn)企業(yè)和單套裝置產(chǎn)能2萬噸/年以下的生產(chǎn)線.對(duì)炭黑行業(yè)實(shí)施壓縮,優(yōu)勝劣汰,扶持大企業(yè);另一方面,產(chǎn)品技術(shù)含量不斷煤炭行業(yè)提高,新產(chǎn)品輩出,加之原油價(jià)格飆升,產(chǎn)品利潤擠壓,企業(yè)收入直線下降.
由于我公司今年用自動(dòng)包裝機(jī)包裝的產(chǎn)品袋重波動(dòng)較大,受定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)不合格的影響,計(jì)量結(jié)果不準(zhǔn)確,產(chǎn)品質(zhì)量有所下滑,時(shí)有客戶反饋質(zhì)量問題的現(xiàn)象發(fā)生.質(zhì)監(jiān)處及時(shí)完善質(zhì)量管理制度,通過多種方法加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),控制了產(chǎn)品質(zhì)量不合格給公司造成的不良影響.
四,爭分奪秒搶建炭黑三線,各項(xiàng)具體工作全面落實(shí)到位
為集合優(yōu)化公司炭黑生產(chǎn)核心技術(shù),進(jìn)一步壯大公司總量與綜合競爭實(shí)力,公司充分利用現(xiàn)有全部基礎(chǔ)設(shè)施,公共設(shè)施及管理平臺(tái),于去年果斷投資建設(shè)的“年產(chǎn)四萬噸新工藝硬質(zhì)炭黑”技改項(xiàng)目各種設(shè)備現(xiàn)場制作安裝全部完成,各項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)全部完成,并成功投入正常生產(chǎn).
該項(xiàng)目使用了行業(yè)最新技術(shù),比同類裝置投資節(jié)省50%,它的建成,助推了公司相關(guān)技術(shù)研究的進(jìn)一步提高,并把技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步推向了新的高度.
炭黑三線是在公司生產(chǎn)總量不高,經(jīng)營成本上漲,嚴(yán)重受制于國際金融危機(jī)影響的前提下.董事會(huì)及經(jīng)營班子為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,壯大公司總量,提高競爭實(shí)力,經(jīng)深思熟慮后做出的英明決策,在全體員工的共同努力下,經(jīng)長期的艱苦奮戰(zhàn),做好了設(shè)備安裝,資金籌措,原料采購,人才招募等相關(guān)工作.在行業(yè)的萎靡期里,星博公司實(shí)現(xiàn)了“眾人皆醉我獨(dú)醒”的發(fā)展勢(shì)頭,在困難面前不放棄,不退縮,全體上下齊心協(xié)力,一起面對(duì)困難,一起殫精竭慮,高唱“艱苦奮斗,和諧共進(jìn)”的主旋律,打好了翻身攻堅(jiān)戰(zhàn),為企業(yè)效益的逆勢(shì)增長作出了重要貢獻(xiàn).
五,堅(jiān)持自主技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)效益成果顯著
1,投資新建的1500KW發(fā)電裝置,利用三線生產(chǎn)炭黑的過程煤炭行業(yè)熱作熱源發(fā)電,反哺三線炭黑生產(chǎn)所需電力,實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)循環(huán)利用.
2,自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)工藝管線,成功制作完成洗油深加工技改項(xiàng)目,對(duì)洗油進(jìn)行深加工,提煉工業(yè)芴,預(yù)計(jì)8月份進(jìn)行調(diào)試.
3,總投資7737萬元的年產(chǎn)4萬噸新工藝硬質(zhì)炭黑項(xiàng)目投產(chǎn),和原有2套裝置的尾氣進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn),提高了二次能源的綜合利用率,降低了系統(tǒng)本身能耗,不僅解決了尾氣污染,更有效地實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用,發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì),具有規(guī)模效益優(yōu)勢(shì).
此項(xiàng)目還采用了先進(jìn)的富氧技術(shù)和空氣高溫預(yù)熱技術(shù),能耗低,成本少,排廢少,效益好,具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義.
六,充分落實(shí)國家各項(xiàng)財(cái)政政策,建立健全公司自主融資體系
今年,國家發(fā)改委落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步消除制約民間投資的制度.推動(dòng)國有資本從一般競爭性領(lǐng)域退出,切實(shí)把國有資本投資重點(diǎn)放在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場空間.繼續(xù)完善對(duì)中小企業(yè)的支持政策,健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,開展支持中小企業(yè)融資的創(chuàng)新試點(diǎn).
公司深入貫徹中央各項(xiàng)融資精神,努力爭取融資額度,及時(shí)與各銀行銜接并報(bào)送融資材料,上半年完成重慶銀行1900萬元貸款置換并爭取到重慶銀行新增貸款1600萬元.
完成2009年財(cái)務(wù)年終決算,并聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)09年全年賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì).加強(qiáng)與稅務(wù)部門業(yè)務(wù)聯(lián)系,及時(shí)更新稅收法規(guī)知識(shí),不斷爭取相關(guān)稅收優(yōu)惠政策.
財(cái)務(wù)處組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)審簽制度》,分業(yè)務(wù)類別將責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行崗位責(zé)任制,把好審簽關(guān).
七,健全完善安全生產(chǎn)制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制
今年是國家安全生產(chǎn)重要年,公司積極部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作計(jì)劃,成立了安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員作了明確的職責(zé)煤炭行業(yè)劃分,安全生產(chǎn)的組織,協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作全面穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)起來.
進(jìn)一步制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程及各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法;堅(jiān)持宣傳安全生產(chǎn),勞動(dòng)防護(hù),治安消防法律法規(guī),不斷提高員工的勞動(dòng)保護(hù)和安全防范意識(shí);全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,確立主要負(fù)責(zé)人職責(zé),安全分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),安全專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人職責(zé);堅(jiān)決制止違章指揮和違章作業(yè);堅(jiān)決執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度.
進(jìn)一步落實(shí)國家“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制定公司“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全;控制風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)發(fā)展.”的安全生產(chǎn)方針和“追求最大限度的不發(fā)生事故,開創(chuàng)同行一流的業(yè)績.”的安全生產(chǎn)目標(biāo).充分落實(shí)部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)制度,通過各種形式廣泛宣傳交流,切實(shí)保障了公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,全上半年無一例重大安全事故發(fā)生.
八,強(qiáng)化環(huán)保建設(shè),踐行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)保工作是公司今年的一項(xiàng)重要任務(wù).一是環(huán)保部今年加大了對(duì)化工企業(yè)的監(jiān)察整改力度,強(qiáng)化二氧化硫排放總量控制制度,推進(jìn)工業(yè)鍋爐脫硫工作,提高脫硫效率;建立氮氧化物污染防治機(jī)制;加大顆粒物及易揮發(fā)性污染防治力度,對(duì)不合格企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,并幾次派人到公司檢查,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次組織召開環(huán)保工作會(huì),部署公司各個(gè)環(huán)節(jié)整改措施及迎檢方案.二是三線新上脫硫設(shè)施和工業(yè)鍋爐要求更高生產(chǎn)工藝和環(huán)保強(qiáng)度,對(duì)環(huán)保設(shè)施的要求更高,環(huán)保工作任務(wù)進(jìn)一步加大.
環(huán)保處嚴(yán)格按照公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,做好了2010年度污染物排放申報(bào)工作和2010年環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作.在公司領(lǐng)導(dǎo)的積極爭取下,取得了環(huán)保部關(guān)于三峽庫區(qū)重點(diǎn)水污染防治檢查對(duì)我司檢查工作的圓滿成功,并取得了重慶市環(huán)保局關(guān)于炭黑三線的環(huán)評(píng)批復(fù).
自公司成立以來,我公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政府《批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(魯政發(fā)〔2008〕55 號(hào))、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)東營市能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案的通知》(東政辦發(fā)〔2008〕22號(hào))和縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣饒縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》(廣政辦發(fā)〔20**〕40號(hào))等文件,在開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各主管部門的指導(dǎo)和幫助下,堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)必須以節(jié)能減排為前提、向節(jié)能減排要效益”的方針,最大限度地利用能源、保護(hù)環(huán)境、提高工作效率,取得了一定的成效,現(xiàn)將我公司20**年節(jié)能減排工作情況簡報(bào)如下:
(一)節(jié)能考核指標(biāo)完成情況
(二)采取的主要措施
我公司通過對(duì)節(jié)能減排相關(guān)文件的學(xué)習(xí),確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進(jìn)行節(jié)能減排工作的主導(dǎo)思想。
在公司機(jī)關(guān)成立以董事長、總經(jīng)理為組長,綜合辦公室、工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、經(jīng)營管理部等有關(guān)部門為成員的節(jié)能減排小組,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極營造節(jié)能減排的濃厚氛圍,培養(yǎng)干部職工節(jié)能減排的行為習(xí)慣:
1、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,節(jié)約公務(wù)用品,對(duì)辦公用品的領(lǐng)用實(shí)行嚴(yán)格控制,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
2、大力推廣無紙化辦公,同一部門內(nèi)充分利用各部門的局域網(wǎng),各個(gè)部門之間推廣即時(shí)通訊軟件,提高工作效率,減少紙張的使用。
3、加強(qiáng)控制各種電器的使用,保證有需要時(shí)才開機(jī),杜絕電腦及打印機(jī)長時(shí)間通電待機(jī)的現(xiàn)象。
4、由公司辦公室通過即時(shí)通訊軟件召集需要用車的部門,統(tǒng)一協(xié)調(diào)外出用車計(jì)劃,除緊急事務(wù)外,杜絕為一兩個(gè)人派車出行的現(xiàn)象。
5、在項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、總工程師、專職安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長等相關(guān)人員組成的節(jié)能減排執(zhí)行小組,切實(shí)將節(jié)能減排工作納入項(xiàng)目部的日常工作,務(wù)求實(shí)效,提高設(shè)備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
我公司在建的項(xiàng)目分布廣泛,涉及稻莊鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)多個(gè)地區(qū),雖然各個(gè)地區(qū)的環(huán)境不同,同一地區(qū)的各個(gè)項(xiàng)目部具體情況也有所不同,但節(jié)能減排工作的原則是一致的,針對(duì)這一情況,我公司對(duì)所屬項(xiàng)目部進(jìn)行了如下規(guī)定:
1、利用場地自然條件,合理考慮生活區(qū)及辦公區(qū)的相對(duì)地理位置,充分利用自然通風(fēng)和天然采光,減少使用人工照明和空調(diào)。生活區(qū)用電采用統(tǒng)一管理,如有條件,采用節(jié)能型燈具進(jìn)行照明。在電源供應(yīng)處設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)志。
2、施工現(xiàn)場采用節(jié)能型用水器具,在水源處設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí),施工現(xiàn)場設(shè)置廢水回收再利用措施,避免管網(wǎng)漏損。現(xiàn)場交通道路和材料堆放地同意規(guī)劃排水溝,控制污水流向,設(shè)置沉淀池,嚴(yán)防施工污水直接排入市政污水系統(tǒng)或自由流出施工區(qū)域,污染周邊環(huán)境。
3、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),合理安排施工工序、工作面,減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量,安排施工工藝時(shí),優(yōu)先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝,充分利用可再利用的工具及材料(如模板等),減少浪費(fèi),提高施工能源利用率。
4、施工過程根據(jù)施工進(jìn)度定制采購計(jì)劃,庫房內(nèi)嚴(yán)格控制限額領(lǐng)料制度,嚴(yán)格控制材料的消耗。盡量采用工業(yè)化生產(chǎn)的成品,減少現(xiàn)場作業(yè)。
5、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況
(1)按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品:
20**年我公司累計(jì)淘汰落后設(shè)備12臺(tái),新上耗能低設(shè)備10臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)了淘汰落后工藝,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。
(2)制定實(shí)施年度節(jié)能技改計(jì)劃和重點(diǎn)耗能設(shè)備更新改造計(jì)劃,并按計(jì)劃完成任務(wù):
20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。
(3)安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加:
6、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況
(1)按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品:
20**年我公司累計(jì)淘汰落后設(shè)備12臺(tái),新上耗能低設(shè)備10臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)了淘汰落后工藝,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。
(2)制定實(shí)施年度節(jié)能技改計(jì)劃和重點(diǎn)耗能設(shè)備更新改造計(jì)劃,并按計(jì)劃完成任務(wù):
20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。
(3)安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加:
7、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況
(1)按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè)人:
20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。
(2)對(duì)節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng):評(píng)選了黃建光等積極分子。
(3)實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。20**年累計(jì)罰款5000余元,獎(jiǎng)勵(lì)3500余元。制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度并實(shí)施到位。
(三)存在的問題
雖然我公司對(duì)節(jié)能減排工作給予了足夠的重視,但實(shí)際工作中仍然有多種問題需要解決:
8、節(jié)能減排目標(biāo)的制定缺少充分的科學(xué)依據(jù),無法形成細(xì)致的、量化的約束性規(guī)定,隨意性較強(qiáng)。同時(shí),項(xiàng)目部工程所需能源及排放的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、核實(shí)制度體系尚不健全。
9、節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)班子雖然已經(jīng)確定,但在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用、尤其是節(jié)能效果等方面,尚未建立起行之有效的獎(jiǎng)懲制度,做得好了沒有與之對(duì)等的獎(jiǎng)勵(lì),做的不好也沒有相應(yīng)的懲罰措施,無法調(diào)動(dòng)各部門員工及項(xiàng)目部工作人員在節(jié)能減排工作上的主觀能動(dòng)性與工作積極性。
10、雖然我公司對(duì)節(jié)能減排工作給予了足夠的重視,對(duì)有些項(xiàng)目工程的業(yè)主方對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)我公司及項(xiàng)目部針對(duì)節(jié)能減排工作的具體布置持保留甚至否定態(tài)度,給我們的工作帶來了諸多影響。公司和項(xiàng)目部及業(yè)主方等利益相關(guān)者參與綜合決策的渠道和機(jī)制還顯不足。
(四)20**年節(jié)能減排工作的安排
20**年,我公司要鞏固機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整人員配備、提高經(jīng)費(fèi)保障,建立統(tǒng)一的能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn),做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,投入到位,以適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。
同時(shí),公司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳,進(jìn)一步提高公司各級(jí)員工對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)大家樹立“節(jié)能是進(jìn)步,減排是美德,節(jié)能減排就是發(fā)展”的理念。
另外,公司要責(zé)成各個(gè)項(xiàng)目部,組織相關(guān)人員進(jìn)行節(jié)能減排技能培訓(xùn),號(hào)召廣大一線職工結(jié)合自己的實(shí)際工作,為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。另各級(jí)職工從“要我節(jié)能減排”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?jié)能減排”。
******有限公司
節(jié)能自查報(bào)告(二)
一、企業(yè)概況
1、企業(yè)基本情況
2、能源管理概況
我公司以原煤生產(chǎn)為主導(dǎo),已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發(fā)電的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局,主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。
我公司成立了經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)組,并詳細(xì)制定了經(jīng)營管理考核辦法,對(duì)各生產(chǎn)單位的能源領(lǐng)用、消耗情況進(jìn)行細(xì)化考核,從管理上最大程度上減少了能源的消耗。
3、我公司用能概況
年度綜合能源消費(fèi)量 (噸標(biāo)準(zhǔn)煤)單位產(chǎn)品能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)產(chǎn)值能耗 (噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)
4、我公司20**年度節(jié)能目標(biāo)
二、節(jié)能目標(biāo)完成情況
2、節(jié)能量計(jì)算過程
(2)工業(yè)增加值節(jié)能量=(20**年綜合能源消費(fèi)量/20**年工業(yè)
總產(chǎn)值-20**年綜合能源消費(fèi)量/20**年工業(yè)總產(chǎn)值)×20**年
工業(yè)總產(chǎn)值=4476.096噸標(biāo)準(zhǔn)煤
三、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況
1、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況
我公司歷來重視節(jié)能工作,新公司成立后,為加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo),專門下發(fā)了潞左五企字【2009】25號(hào)文件,成立了以總經(jīng)理苗潤田為領(lǐng)導(dǎo)核心的強(qiáng)有力的節(jié)約能源工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面組織指導(dǎo)公司的節(jié)能工作,為公司能源管理提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)組副組長由公司副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦具體負(fù)責(zé)日常工作,公司總工程師是節(jié)能工作的主要責(zé)任人。
2、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署節(jié)能工作情況
企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組通過專題會(huì)議對(duì)公司節(jié)能工作進(jìn)行研究部署,主要從節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能法律法規(guī)和制度的貫徹落實(shí)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能目標(biāo)落實(shí)分解、公司能源管理等方面進(jìn)行了研究和安排。目前各項(xiàng)工作均已開展,并落實(shí)到位。
3、企業(yè)設(shè)立節(jié)能專門機(jī)構(gòu)情況
節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦是公司節(jié)能工作管理的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署,公司節(jié)能的歸口管理部門是總工辦,并設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)節(jié)能工作。公司節(jié)能制度健全,措施得力,對(duì)節(jié)能目標(biāo)細(xì)化分解并實(shí)行考核與薪酬獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,全面構(gòu)筑起公司能源管理新格局。
四、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況
1、企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解及落實(shí)基本情況
2、企業(yè)開展節(jié)能目標(biāo)及考評(píng)情況
對(duì)節(jié)能目標(biāo)的考核以年初給各單位下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)和分解后的節(jié)能量、能耗控制指標(biāo)進(jìn)行量化考核,獎(jiǎng)懲和績效工資掛鉤,年終進(jìn)行匯總核算,從單位主要負(fù)責(zé)人的年薪考核中兌現(xiàn)。
3、企業(yè)年度節(jié)能工作計(jì)劃及實(shí)施情況
對(duì)于節(jié)能措施的考核,主要采取評(píng)價(jià)方式為主,主要從節(jié)能工作組織結(jié)構(gòu)、指標(biāo)分解落實(shí)情況、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能管理制度執(zhí)行、節(jié)能現(xiàn)場管理、資料收集整理、節(jié)能的合理化建議及具體措施實(shí)施情況等方面進(jìn)行考評(píng)。
考評(píng)注重量化的硬性指標(biāo),對(duì)評(píng)價(jià)性的指標(biāo)要求具有可衡量的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和業(yè)績。
4、企業(yè)開展節(jié)能獎(jiǎng)懲情況
我公司把節(jié)能指標(biāo)歸集于公司總體經(jīng)營指標(biāo)大系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲,根據(jù)經(jīng)營管理考核辦法和節(jié)能獎(jiǎng)懲管理制度實(shí)施兌現(xiàn),獎(jiǎng)懲納入員工工資。
五、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和技改實(shí)施情況
1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動(dòng)及在全省同行業(yè)的水平變動(dòng)情況
由于全省焦化廠準(zhǔn)入門檻提高,我公司充分考慮了節(jié)能因素,自2009年11月整合接管以來,高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài),這是節(jié)能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業(yè)處于中上游水平。
2、企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)情況
我公司在20**年下發(fā)了“關(guān)于建立山西潞安集團(tuán)左權(quán)五里堠煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新體系的通知”,成立了公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組,其中包括節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,由節(jié)能辦牽頭,對(duì)公司節(jié)能管理中涌現(xiàn)的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)行收集、總結(jié)。
3、企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研況
走科研和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的路子,把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。我公司委托煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院等具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制了煤礦初步設(shè)計(jì)、地質(zhì)報(bào)告、瓦斯抽放設(shè)計(jì)等,以高效的設(shè)計(jì)理念突出節(jié)能、環(huán)保,使煤炭節(jié)能研究課題成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。
4、企業(yè)開展節(jié)能技改情況
首先我公司推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù),拓展節(jié)能新領(lǐng)域。大力實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn),推廣應(yīng)用中央空調(diào)節(jié)能技術(shù)、風(fēng)機(jī)水泵變頻節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、供熱系統(tǒng)等新型節(jié)能技術(shù)。其次,我公司把完善生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)改造,提高生產(chǎn)效率、降低能耗作為節(jié)能的主攻方向和節(jié)能著力點(diǎn),20**年,我公司繼續(xù)對(duì)舊系統(tǒng)的進(jìn)行改造,采用了薄煤層綜采、綜掘機(jī)械化開采和瓦斯抽放等新工藝,提高了資源的回采率,降低了能耗;在成功利用重介質(zhì)選煤新技術(shù)上,有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉(zhuǎn)換效率;另外,我公司還增設(shè)了調(diào)度信息系統(tǒng),使調(diào)度信息化、合理化,提高了用電效率,避峰生產(chǎn),通過生產(chǎn)集約化高效生產(chǎn)、提升設(shè)備定時(shí)集中運(yùn)轉(zhuǎn)、禁止設(shè)備空轉(zhuǎn)等方式,提高了設(shè)備利用效率,降低了能耗。
5、淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品情況
我公司從源頭治理,實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能。我們?cè)趧?chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)礦井的實(shí)施過程中,對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新改造,淘汰了高耗能設(shè)備。
針對(duì)焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況,我公司充分考慮了節(jié)能因素,自2009年11月整合接管以來,高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài),今后計(jì)劃申請(qǐng)徹底關(guān)停,為左權(quán)縣節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。
六、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況
1、企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況
我公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》及國家、省、市、縣節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件,做好宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和動(dòng)員工作,并落實(shí)到公司重大方針和決策中。在企業(yè)管理中嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作一票否決制和節(jié)能獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。加大節(jié)能技改力度,把節(jié)能法律、法規(guī)、政策文件,落實(shí)到企業(yè)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中,讓節(jié)能真正出效益。
2、企業(yè)執(zhí)行國家、省或企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況
我公司嚴(yán)格限制準(zhǔn)入高耗能產(chǎn)品,已對(duì)焦化廠實(shí)施了停產(chǎn),正配套完善后續(xù)焦化余熱發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)的清潔生產(chǎn)。
3、企業(yè)實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度
我公司制定了企業(yè)的能耗定額管理制度,從制度的制定審批下發(fā)、貫徹落實(shí)、檢查分析改進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲各個(gè)層面做了嚴(yán)格的規(guī)定,保證了企業(yè)不折不扣執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
4、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、用能標(biāo)準(zhǔn)情況,以及節(jié)能評(píng)估和審查情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目已得到省煤炭廳的批復(fù),初步設(shè)計(jì)中突出了對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求,在建設(shè)過程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》的編制審批工作,目前已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。
七、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況
1、能源利用狀況報(bào)送情況、省能源利用監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)注冊(cè)和報(bào)送情況
我公司專人負(fù)責(zé)按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執(zhí)行。
2、企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)和監(jiān)測情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目已得到省煤炭廳的批復(fù),初步設(shè)計(jì)中突出了對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求,在建設(shè)過程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》的編制審批工作,目前已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。
3、企業(yè)開展能源統(tǒng)計(jì)情況
我公司具有專職從事能源統(tǒng)計(jì)的工作人員,并具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,經(jīng)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況填報(bào)培訓(xùn)合格,專業(yè)從事能源填報(bào)管理。
為真實(shí)反映企業(yè)的能耗及節(jié)能降耗基本情況,我公司根據(jù)能源報(bào)表的要求,較為系統(tǒng)的對(duì)公司能源消耗情況和公司節(jié)能情況進(jìn)行了真實(shí)反饋,基本報(bào)表有:工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存及附表,主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗消耗情況,煤、焦產(chǎn)品產(chǎn)銷存,工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)等,做到了數(shù)據(jù)有來源、有出處、可追溯,各項(xiàng)原始資料、臺(tái)賬資料、報(bào)表資料齊全,并按檔案標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了系統(tǒng)的整理,做到卷宗整齊、一目了然、調(diào)檔迅速,按月、季、半年、年等報(bào)表周期及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門、主管單位進(jìn)行了全面的報(bào)表。
4、企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況
公司建立了三級(jí)能源計(jì)量體系,按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的能源計(jì)量器具配置及準(zhǔn)確度得要求選擇和配置計(jì)量器具,并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。
5、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況
我公司十分重視對(duì)節(jié)能工作的宣傳和培訓(xùn)工作,安排專人參加了中國節(jié)能監(jiān)察信息網(wǎng)和山西省節(jié)能管理總隊(duì)組織的節(jié)能培訓(xùn)及能源利用狀況填報(bào)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得了證書。組織了形勢(shì)多樣的節(jié)能法律、法規(guī)宣傳活動(dòng),印發(fā)了各類節(jié)能宣傳資料,從節(jié)約一張紙、一個(gè)螺絲釘、一度電做起,營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)將節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工的節(jié)能教育和培訓(xùn),在全公司倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)理念。通過這一系列、全方位的宣傳動(dòng)員,營造了全員節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,使節(jié)能工作深入人心,全員節(jié)能熱情持續(xù)高漲,為順利完成年度節(jié)能工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
八、企業(yè)自查情況小結(jié)
盡管我公司20**年在節(jié)能管理中做了一定的工作,取得了一定的成績,但成績只代表過去,目前節(jié)能形勢(shì)逼人,特別是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,全面推行的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我們提出了更高的要求,節(jié)能任務(wù)艱巨,同先進(jìn)企業(yè)相比,我們還有較大的差距,節(jié)能工作還需要進(jìn)一步充實(shí)。
由于舊系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)不合理,礦井地質(zhì)條件復(fù)雜,過渡階段的礦井技改和新系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)必定帶來產(chǎn)量和效益的明顯下降,完成 “十二五”的節(jié)能目標(biāo)將非常困難,希望上級(jí)部門充分考慮我公司的實(shí)際情況,對(duì)20**年和“十二五”的節(jié)能考核給予適度放寬。
九、整改措施
我公司將采取以下措施整改不足,采取多種手段,加強(qiáng)節(jié)能工作的管理。
1、做好節(jié)能專篇和節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制審批工作,目前此項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。
2、實(shí)施好新井建設(shè)期間節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè),形成節(jié)能經(jīng)濟(jì)圈雛形。節(jié)能的效益主要體現(xiàn)在實(shí)施技改和項(xiàng)目建設(shè)上,要從提高生產(chǎn)能力,降低消耗上做文章,做好120萬噸/年新系統(tǒng)建設(shè),做到高視野規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理,盡快達(dá)產(chǎn)運(yùn)作。
在新井建設(shè)過程中,優(yōu)先采用節(jié)能型、低能耗、高效的新型設(shè)備。主要有如下措施:
(1)礦井給排水全部采用新型節(jié)能變頻恒壓供水設(shè)備,運(yùn)用先進(jìn)的微電腦控制技術(shù),避免水泵頻繁啟動(dòng);消防用水采用臨時(shí)高壓制,實(shí)現(xiàn)用多供多,用少供少,不用不供的消防體制;
(2)礦井采用集中供熱方式,采暖和供熱管網(wǎng)采用平衡閥、自力式流量調(diào)節(jié)閥等調(diào)節(jié)方式,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行;
(3)通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備均選用符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品;
(4)斜井提升機(jī)電控設(shè)備為成套變頻軟啟動(dòng)控制系統(tǒng),以適應(yīng)斜井負(fù)荷變化較大的工況,達(dá)到節(jié)能的目的;
(5)通風(fēng)設(shè)備使用靜壓效率高的礦用軸流通風(fēng)機(jī),采用變頻電控裝置,可對(duì)通風(fēng)機(jī)進(jìn)行調(diào)速,達(dá)到節(jié)能的目的;
(6)礦井高壓饋電系統(tǒng)采用10KV系統(tǒng),根據(jù)礦井用電負(fù)荷,供電系統(tǒng)采用集中補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償方式進(jìn)行無功功率的補(bǔ)償,提高了供電質(zhì)量,降低了變壓器容量,減小了送配電線路的電流,從而減少了電能損耗。
(7)井下采用功率因數(shù)較高的高效隔爆熒光燈;公共場所照明加裝光電或定時(shí)自動(dòng)控制裝置,以節(jié)省電能。
(8)地面工業(yè)建筑物采用節(jié)能型墻體、門窗、屋面材料,尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結(jié)多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻,并設(shè)置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過采取上述措施,使公共建筑物全年采暖、通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少50%,使居住建筑達(dá)到總能耗減少65%的目標(biāo)。
(9)采用保水、節(jié)水開采措施,礦井用水采用污廢水處理復(fù)用,合理保護(hù)水資源。
3、繼續(xù)完善節(jié)能制度,形成公司節(jié)能“法律”體系。我們將根據(jù)公司實(shí)際情況,對(duì)公司節(jié)能制度進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善,再出臺(tái)一些新形勢(shì)、新任務(wù)、新環(huán)境下的節(jié)能制度,并采取靈活多樣節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法形式,促進(jìn)節(jié)能減排工作。
4、是加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度,形成節(jié)能長效的制約機(jī)制。重點(diǎn)是抓好對(duì)具有大的節(jié)能潛力項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從立項(xiàng)到建設(shè)達(dá)產(chǎn)的全過程、全方位節(jié)能監(jiān)控,特別注重對(duì)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)節(jié)能情況的監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié),在公司形成有效的節(jié)能監(jiān)督制約機(jī)制。
十、“十二五”企業(yè)在建或擬建的節(jié)能技改項(xiàng)目情況
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃(1)
今年以來,區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作,認(rèn)真履行部門職能,積極創(chuàng)新工作方式,真抓實(shí)干,著力做好跑項(xiàng)爭資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價(jià)等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項(xiàng)目爭資金工作成效顯著。今年,我委進(jìn)一步加強(qiáng)和上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極組織項(xiàng)目申報(bào),今年上半年共爭取上級(jí)資金2.07億元,主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬元、墾區(qū)危舊房改造3900萬元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作扎實(shí)推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計(jì)劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查研究,制定了全區(qū)《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》和《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,區(qū)相關(guān)會(huì)議已研究通過。二是積極開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作的通知》,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測、分析和研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,切實(shí)加大調(diào)控力度,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告已基本完成。
3.抓項(xiàng)目擴(kuò)投資工作大力推進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》和《全區(qū)2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》,科學(xué)謀劃區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目238個(gè),總投資343億元,其中新建項(xiàng)目145個(gè),續(xù)建項(xiàng)目93個(gè),有效支撐和拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。今年上半年,我區(qū) 500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成120.6億元,同比增長14.5%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個(gè)項(xiàng)目列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目(市重點(diǎn)項(xiàng)目),項(xiàng)目總投資54億元,其中5個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目1-5月份累計(jì)完成投資7億元,占年度計(jì)劃51.8%,序時(shí)進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個(gè)項(xiàng)目列入2017年省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)集中開工重大項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資26.1億元;全區(qū)238個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),其中:貞白中學(xué)項(xiàng)目多個(gè)班組同時(shí)施工,項(xiàng)目指揮長每周現(xiàn)場督查,確保9月1日開學(xué)投入使用;富榮電子項(xiàng)目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂,9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項(xiàng)目征地工作已基本完成,已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項(xiàng)目正在方案設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的通知》,成立了區(qū)委書記任第一組長、區(qū)長任組長,區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)的各種事項(xiàng),積極落實(shí)掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長調(diào)度、區(qū)長調(diào)度和書記調(diào)度四級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。上半年,我委開展了多次中央投資項(xiàng)目大檢查,對(duì)全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,并向相關(guān)單位下發(fā)了問題整改通知,同時(shí)針對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域2011年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報(bào)。中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月調(diào)度,進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查監(jiān)管,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項(xiàng)目審批方面,我委主動(dòng)簡化投資審批流程,優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置,嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目備案程序。今年以來我委共辦結(jié)投資項(xiàng)目83個(gè),總投資89.2億元,其中備案項(xiàng)目38個(gè),總投資76.6億元,占辦結(jié)項(xiàng)目總投資的85.8%;清理收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅[2017]20號(hào)文件,從今年4月1日起,我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);停征衛(wèi)生檢測費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、計(jì)量收費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)等7項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);取消預(yù)防性體檢費(fèi)、登記費(fèi)和依申請(qǐng)?zhí)峁┱_信息收費(fèi)等3項(xiàng)涉及個(gè)人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行贛財(cái)非稅[2017]11號(hào)文件,從今年6月1日起,我區(qū)取消易地綠化費(fèi)和公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)(含高速公路)兩項(xiàng)省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。兩次清理行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)計(jì)年減負(fù)金額為355萬元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面,全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)2017年工作要點(diǎn)、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面,積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬噸的任務(wù)目標(biāo),當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽鄉(xiāng)國慶煤礦的決定,該項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展;深入開展“地條鋼”專項(xiàng)督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目清理行動(dòng),按照“零”容忍,達(dá)到“零”存在的要求,我區(qū)制定了排查方案,落實(shí)工作分工,層層壓實(shí)責(zé)任。目前我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況已按要求上報(bào)。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組2017年工作計(jì)劃》;公車改革方面,我區(qū)296輛保留公車標(biāo)識(shí)化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動(dòng)能,制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動(dòng)能2017年工作要點(diǎn)》,著力培育新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是夯實(shí)平臺(tái)支持。搶抓省里高位推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作的窗口期,上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委,目前該項(xiàng)工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),我區(qū)已入選省級(jí)試點(diǎn)示范縣,東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個(gè)村入選省級(jí)試點(diǎn)示范村。
6.穩(wěn)物價(jià)惠民生工作積極推進(jìn)。一是價(jià)格監(jiān)測精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行市場采價(jià)。其中,對(duì)糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個(gè)居民生活必需品,布洛芬、板藍(lán)根等30種重點(diǎn)非處方藥品和生豬收購價(jià)、玉米批發(fā)價(jià)等12種畜禽飼料進(jìn)行采價(jià)監(jiān)測并上報(bào)市發(fā)改委;對(duì)水、電、鋼材、水泥、成品油等53個(gè)品種的商品及服務(wù)項(xiàng)目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上,對(duì)群眾和社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題,及時(shí)消息,并提出有針對(duì)性的政策建議。二是價(jià)格管理到位。按照省市的要求,經(jīng)區(qū)政府同意,啟動(dòng)我區(qū)社會(huì)求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼52.26萬元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)要求,分別對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門票試行價(jià)格、城區(qū)三個(gè)公辦幼兒園春季收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費(fèi)。三是價(jià)格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間,我委出動(dòng)市場價(jià)格監(jiān)管120人次,密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價(jià)格供求情況和價(jià)格走勢(shì),對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市以及家電商場進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運(yùn)和3月中旬,分別對(duì)全區(qū)各條客運(yùn)班線票價(jià)的執(zhí)行情況和氣象部門的經(jīng)營性收費(fèi)進(jìn)行了檢查(核查);分別對(duì)區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來水有限公司有關(guān)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查(核查);對(duì)教育、衛(wèi)生等收費(fèi)(價(jià)格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場所,繼續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)(價(jià)格)公示,推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作;實(shí)行節(jié)假日、雙休日值班制度,進(jìn)一步暢通12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道,今年上半年共解答群眾價(jià)格咨詢 9件,舉報(bào)件辦結(jié)率100%。四是價(jià)格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價(jià)格認(rèn)證案件82件,涉案總金額127.53萬元,其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件,毀財(cái)案件22件,盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年,我委將根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批(備案、核準(zhǔn))機(jī)制,繼續(xù)做好項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接溝通,繼續(xù)做好跑項(xiàng)爭資爭策工作;繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
3、做好2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作,加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項(xiàng)目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價(jià)各項(xiàng)工作,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃(2)
2017年是召開之年,也是我市實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時(shí)期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會(huì)以及系列重要講話精神,確立善謀、實(shí)干、爭先工作思路,突出項(xiàng)目工作主線,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),聚焦“五大行動(dòng)”,提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作“排頭兵”,逐月、逐季分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作開展情況
一季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元,同比增長6.2%。 1-5月份,全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元,下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元,增長15.1%;財(cái)政收入7.03億元,增長15.9%;財(cái)政支出18億元,增長24%;限上消費(fèi)品零售總額9.8億元,增長16.9%;全市用電量3億千瓦時(shí),增長10%,其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時(shí),增長1.3%。
(一)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃,由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請(qǐng)市政府召開2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),會(huì)同統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門按月開展指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國家政策投向,扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭取和抓項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo),會(huì)同各重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)、各項(xiàng)目責(zé)任編制2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,全年計(jì)劃實(shí)施美好新xx重點(diǎn)項(xiàng)目358個(gè),總投資528.1億元,其中2017年計(jì)劃完成投資184億元。億元以上項(xiàng)目101個(gè),總投資457.14億元。突出重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),著力謀劃一批重大項(xiàng)目,做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項(xiàng)目、促提升”活動(dòng)謀劃項(xiàng)目有關(guān)工作,做好謀劃項(xiàng)目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作,全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè),總投資近400億元。編報(bào)2017年省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè),總投資379.4億元。
2、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項(xiàng)目第一次環(huán)評(píng)公示已完成,并被納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,被設(shè)計(jì)為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線。目前,可行性研究報(bào)告已編制完成,選址、環(huán)評(píng)等支撐性文件已同步編制,正在開展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機(jī)場成功納入《xx省民航建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機(jī)場布局規(guī)劃(2017-2030年),機(jī)場建設(shè)時(shí)序?yàn)榻?2017-2020年),且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機(jī)場群的一類通用機(jī)場。xx泊崗淮河大橋項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)加緊編制。xx至巢湖高速公路項(xiàng)目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃,正在加快可研報(bào)告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)爭取。上半年以來,通過發(fā)改委渠道共爭取中央及省投資項(xiàng)目16個(gè),獲批中央及省投資2.15億,有力支撐了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開放性實(shí)訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底,已開工項(xiàng)目8個(gè),正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。組織申報(bào)了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
4、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),納入省“大新專”項(xiàng)目庫項(xiàng)目71個(gè),總投資379.64億元,2017年計(jì)劃投資75.1億元,1-5月份完成投資39.45億元,占年度計(jì)劃的52.5%。開展項(xiàng)目集中活動(dòng),18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工,復(fù)工率100%;27個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目已開工20個(gè),開工率74.1%,完成投資17.92億元;26個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已開工4個(gè),轉(zhuǎn)化率15.4%,完成投資2.95億元;7個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目已竣工6個(gè)。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。化工集中區(qū)方面,配合市化工園區(qū)管委會(huì)(籌)做好項(xiàng)目招商服務(wù)工作,協(xié)調(diào)省重化辦對(duì)擬招商化工項(xiàng)目開展入園前期審核,推動(dòng)一批精細(xì)化工落戶建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面,組織申報(bào)了滁州市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門努力,“xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國土廳、環(huán)保廳、住建廳意見。開展與中國礦業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢測中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對(duì)接茅迪集團(tuán)、xx路網(wǎng)等一批具有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營集團(tuán),開展PPP項(xiàng)目合作,開發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園,打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶方面,編制了《xx市爭取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃重大項(xiàng)目庫》,入庫項(xiàng)目16個(gè),總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究,積極爭取我市相關(guān)項(xiàng)目納入規(guī)劃。
(四)著力開展物價(jià)穩(wěn)控。常規(guī)開展節(jié)假日市場價(jià)格檢查,確保市場價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。開展春季開學(xué)教育收費(fèi)、民生價(jià)費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)和涉企收費(fèi)多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市商品房明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行明察暗訪,規(guī)范商品房明碼標(biāo)價(jià)行為,營造公開、透明的商品房銷售價(jià)格環(huán)境,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)投訴工作,確保12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道暢通,上半年共受理價(jià)格舉報(bào)和咨詢36件,全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和處理,并及時(shí)回復(fù),群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)年度審核工作,加快推進(jìn)水價(jià)改革,調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),正式出臺(tái)xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案。落實(shí)和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價(jià)優(yōu)惠政策,減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬元。上半年,價(jià)格認(rèn)證中心累計(jì)辦理各類價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件,標(biāo)的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建,目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個(gè)移民后扶項(xiàng)目全部開工建設(shè)。2017年度大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測評(píng)估工作報(bào)告和2017年度大中型水庫直補(bǔ)移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節(jié)能宣傳周活動(dòng),在全市營造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開展提升行動(dòng),推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè),努力建設(shè)誠信社會(huì);認(rèn)真開展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作,狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度落實(shí)和廉潔自律主體責(zé)任落實(shí)工作,推動(dòng)黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè),努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊(duì)伍,為推動(dòng)五個(gè)發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo),將影響二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是工業(yè)增長后勁不足。1-5月份,全市完成工業(yè)投資11.7億元,僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業(yè)項(xiàng)目剩余投資嚴(yán)重不足,剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看,1-5月,我市工業(yè)用電量8348萬千瓦時(shí),下降14.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬千瓦時(shí),下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看,1-5月份,全市未增一家規(guī)上企業(yè),工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長乏力。1-5月份,全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元,增長15.1,增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元,下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元,下降11.8%。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù),加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作,確保完成全年任務(wù)計(jì)劃。做好縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項(xiàng)目工作、向上爭取資金等指標(biāo)調(diào)度,力爭指標(biāo)爭先進(jìn)位。
2.加強(qiáng)政策分析研究。在推進(jìn)五大行動(dòng)計(jì)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面組織開展專題調(diào)查研究,推動(dòng)工作落實(shí)。
3.編制年度計(jì)劃報(bào)告。向市人代會(huì)報(bào)告《全市2018年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》。科學(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計(jì)劃,在全面分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,謀劃編制《全市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年計(jì)劃草案的報(bào)告》。
4.扎實(shí)做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革專項(xiàng)小組改革工作,確保全市經(jīng)濟(jì)和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿完成。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1.加強(qiáng)投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目入庫相關(guān)問題,力爭完成全年162億投資計(jì)劃任務(wù),較上年同期增長15%。
2.聚力項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目工作為抓手,以實(shí)施全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃和省“大新專”項(xiàng)目為核心,完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.做好項(xiàng)目爭取。密切關(guān)注中央、省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)及扶持方向,著眼“十三五”規(guī)劃,謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)完善項(xiàng)目庫,力爭更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化,著力推進(jìn)2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)爭取工作。
6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項(xiàng)目實(shí)施,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建,做好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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